产业结构调整指导目录２０１１年２０１３年修正
第一类鼓励类
十一、石化化工
1、含硫含酸重质、劣质原油炼制技术,高标准油品生产技术开发与应用
2、硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用,中低品位磷矿采选与利用,磷矿伴生资源综合利用
3、零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用,气动流化塔生产高锰酸钾,全热能回收热法磷酸生产,大型脱氟磷酸钙生产装置
4、20 万吨/年及以上合成气制乙二醇、10 万吨/年及以上离子交换法双酚A、15 万吨/年及以上直接氧化法环氧丙烷、20 万吨/年及以上共氧化法环氧丙烷、5 万吨/年及以上丁二烯法己二腈生产装置,万吨级脂肪族异氰酸酯生产技术开发与应用
5、优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产,氮肥企业节能减排和原料结构调整,磷石膏综合利用技术开发与应用,10 万吨/ 年及以上湿法磷酸净化生产装置
6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型水基化剂型等、专用中间体、助剂水基化助剂等的开发与生产,甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工艺的开发和应用,生物农药新产品、新技术的开发与生产
7、水性木器、工业、船舶涂料,高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产；单线产能3 万吨/年及以上、并以二氧化钛含量不小于90％的富钛料人造金红石、天然金红石、高钛渣为原料的氯化法钛白粉生产
8、高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料,高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性尼龙、氨纶、小浴比染色用的分散染料,用于聚酰胺纤维、羊毛和皮革染色的不含金属的弱酸性染料,高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产
关于《杭州市萧山区产业发展导向目录与产业平台布局指引（2021年本）》政策解读
一、制定背景
当前，我国经济处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，正在加快构建形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以创新为引领的新的要素组合开始形成，产业发展动力将进一步赋能5G、大数据、云计算、人工智能等产业发展。随着长三角一体化上升为国家战略，全省“四大建设”深入推进，产业格局的重构和区域形态的重建带来新机遇，同时也对经济发展提出了更高的要求。
编制和实施《产业发展导向目录》是加强和改善经济调节、推动产业结构调整和优化的重要手段。国家层面：2019年10月30日，国家发改委修订、发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，自2020年1月1日起施行。市级层面：2019年7月26日，杭州市发改委起草、修订的《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》经市委、市政府同意正式发布。
我区目前执行的产业发展导向目录分别是《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引（2014年本）》（萧政办发〔2014〕48号）、《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发〈杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引（2014年本）〉补充意见的通知》（萧政办发〔2014〕134号）、《杭州市萧山区人民政府办公室关于补充杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引（2014年本）内容的通知》（萧政办发〔2015〕54号）、《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发〈杭州市萧山区浦阳江生态经济区产业导向目录（2010年版）〉的通知》（萧政办发〔2010〕134号），至今分别有7年和11年时间，已不适应新时期引导产业发展的要求。
当前，我区正处在新旧动能转换、经济转型升级的关键期，面对“十四五”新目标、新要求和新任务，有必要对全区产业发展导向目录和产业平台布局指引进行全面修订，合理引导社会投资、鼓励和支持发展先进生产能力、限制和淘汰落后生产能力，实现经济社会可持续、高质量发展。
1采用氨冷冻盐水的
氯气液化工艺氨漏入盐水中形成氨
盐，再漏入液氯中，
形成三氯化氮，易发
生爆炸。限制两年内改造完毕环保型冷冻剂《安全生产法》第
三十五条
2用火直接加热的涂
料用树脂生产工艺安全风险大。禁止列入国家发展改革
委《产业结构调整
指导目录（2019年
本）》“淘汰类”
3常压固定床间歇煤
气化工艺自动化程度相对较
低，人工加煤、下灰
时易发生火灾、爆炸
、灼烫等事故。限制新、扩建项目禁止
采用新型煤气化技术《安全生产法》第
三十五条
4常压中和法硝酸铵
生产工艺常压反应釜内物料量
大，反应速度慢且不
均匀，尾气逸出量
大，安全风险大。禁止三聚氰胺尾气综合
利用项目除外加压中和法或管式
反应器法硝酸铵生
产工艺《安全生产法》第
三十五条
二、淘汰落后的设备淘汰类型代替的技术或装备
名称淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）
序号淘汰落后工艺技术
装备名称淘汰原因限制范围依据
一、淘汰落后的工艺技术
1敞开式离心机缺乏有效密封，工作
过程中物料及蒸气逸
出带来的安全风险高
。限制涉及易燃、有毒物
料禁用密闭式离心机《安全生产法》第
三十五条
2多节钟罩的氯乙烯
气柜气柜导轨容易发生卡
涩，使物料泄漏。限制新、扩建项目禁
止，现有多节气柜
按照单节气柜改造
运行单节钟罩气柜《安全生产法》第
三十五条
3煤制甲醇装置气体
净化工序三元换热
器在此环境下，易发生
腐蚀造成泄漏。禁止常规列管换热器、
板式换热器等《安全生产法》第
三十五条
4未设置密闭及自动
吸收系统的液氯储
存仓库安全风险高，易发生
中毒事故。限制一年内改造完毕仓库密闭，并设置
与报警联锁的自动
吸收装置《危险化学品企业
安全隐患排查治理
导则》
5采用明火高温加热
方式生产石油制品
的釜式蒸馏装置安全风险高，易发生
火灾爆炸事故。禁止常减压蒸馏塔列入国家发展改革
委《产业结构调整
指导目录（2019年
本）》“淘汰类”
6开放式（又称敞开
式）、内燃式（又
称半密闭式或半开
放式）电石炉安全风险高，易发生
火灾、爆炸、灼烫事
故。禁止密闭式电石炉电石行业产业政策
一、禁止危险化学品目录
序号 品 名 别 名 CAS号 备注
1 三氯一氟甲烷 R11 75-69-4 1
2 二氯二氟甲烷 R12 75-71-8 1
3 一氯三氟甲烷 75-72-9 1
4 三氯三氟乙烷 R113 76-13-1 1
5 二氯四氟乙烷 R114 76-14-2 1
6 一氯五氟乙烷 R115 76-15-3 1
7 1,2,3,4,5,6-六氯环己烷 六氯化苯；六六六 608-73-1 2
8 1,1,1-三氯-2,2-双(4-氯苯基)乙烷 滴滴涕 50-29-3 2,4
9 八氯莰烯 毒杀芬 8001-35-2 2
10 N-(4-氯-2-甲基苯基)-N´,N´-二甲基甲脒 杀虫脒 6164-98-3 2
11 1,2-二溴乙烷 乙撑二溴； 二溴化乙烯 106-93-4 2
12 1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,8,8a-六氢-1,4：5,8-桥,挂-二甲撑萘[含量＞75%] 六氯-六氢-二甲撑萘；艾氏剂 309-00-2 2
13 (1R,4S,4aS,5R,6R,7S,8S,8aR)-1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环氧-1,4,5,8-二亚甲基萘[含量2%～90%] 狄氏剂 60-57-1 2
14 (1R,4S,5R,8S)-1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环氧-1,4；5,8-二亚甲基萘[含量＞5%] 异狄氏剂 72-20-8 5
15 氟乙酸钠 氟醋酸钠 62-74-8 2
16 氟乙酰胺 640-19-7 2
17 1,3-二氟丙-2-醇(Ⅰ)与1-氯-3-氟丙-2-醇(Ⅱ)的混合物 鼠甘伏；甘氟 8065-71-2 2
18 2,6-二噻-1,3,5,7-四氮三环-[3,3,1,1,3,7]癸烷-2,2,6,6-四氧化物 毒鼠强 1980/12/6 2
