重庆市对外贸易经济委员会解读
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重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《重庆市九龙坡区商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】重庆市九龙坡区人民政府办公室•【公布日期】2014.12.29•【字号】九龙坡府办发〔2014〕290号•【施行日期】2014.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《重庆市九龙坡区商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知九龙坡府办发〔2014〕290号各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、高新区各部门,有关单位:《重庆市九龙坡区商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区政府批准,现予印发。
重庆市九龙坡区人民政府办公室2014年12月29日重庆市九龙坡区商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市九龙坡区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(渝委办〔2014〕57号)和《中共重庆市九龙坡区委重庆市九龙坡区人民政府关于重庆市九龙坡区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(九龙坡委发〔2014〕20号),设立重庆市九龙坡区商务局,挂重庆市九龙坡区人民政府外事侨务办公室、重庆市九龙坡区粮食局牌子,为区政府工作部门。
一、主要职责(一)贯彻执行国家和重庆市关于商贸流通业、对外贸易、国际经济合作、外商投资和外事侨务工作的方针、政策和法律法规;拟定本区商贸流通业、对外贸易、国际经济合作、外商投资的发展战略、规划、政策、规范性文件和管理办法,并组织实施。
(二)负责推进全区商贸流通业发展,拟定开拓市场、促进消费的政策措施;指导商业业态调整及协调发展;调查研究流通业发展重大问题,提出政策建议。
(三)负责商贸流通对外经济,指导监督商品交易、展览、促销活动;规划、培育商圈、专业特色街、次级商业中心建设和城乡商品市场体系,会同有关部门统筹规划、合理布局大商场和大市场,推动流通标准化和连锁经营、特许经营、网络零售业的发展。
重庆发展问题和建议经过15年发展,重庆市以开放促改革促发展。
积极探索内陆地区发展开放型经济的新路子,把重庆努力建设成为西部地区的重要增长极,长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。
围绕这一目标的实现,要求重庆建成“长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道,成为内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区”。
目前我国经济发展的结构失衡,一个重要的表现就是区域经济发展的不平衡。
发展的不平衡最根本的是对外开放程度不平衡,我国东部经济的对外依存度过高,而西部经济对外开放度又过低。
如何在新形势下,加快西部大研发战略。
推动内陆开发型经济的大发展。
这是实现我国经济协调发展的个大问题,重庆市作为内陆城市如何利用自己的优势,构建内陆开放型经济体系,发展对外易,并以刺激经济的平稳较快增长(或超常规、跨越式发展),这是必须面对的问题。
一、存在的问题回顾我国的对外开放,经历了一个由点到面,由浅入深,由南到北,由东到西的过程。
中西部内陆省会城市,包括重庆在内的几个长江沿岸城市,是在继经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区之后,第四个层次开放的。
由于开放较晚,与沿海发达地区相比,对外开放的深度和广度上,都有一定的差距。
因此,重庆的对外贸易发展,既要借鉴沿海发达地区的实践经验,又要因地制宜,找好切入点,走一条适合自己发展的路子,为加快发展内陆开放型经济提出有益的经验。
从发展先后看,任何一个国家的经济往来,大都是先发展货物贸易,货物贸易是国际贸易中最基本、最主要的部分,也是最能引起注意的部分。
1986 年初的关贸总协定乌拉圭回合谈判根据当时国际经济往来的实际情况,把服务的进出口也纳入对外贸易的范畴。
国际服务贸易是指不同国家之间发生的,以提供活劳动的形式而满足他人需要并获取外汇报酬的交易活动,包括商业性服务、销售、金融、通讯、运输、建筑及教育卫生、旅游等服务内容广泛而丰富。
重庆将要建成的国际贸易大通道和对外开放的先行区。
附件3
商务部授权的地方商务主管部门名单
1、北京市商务局
2、天津市商务委员会
3、河北省商务厅
4、山西省商务厅
5、内蒙古自治区商务厅
6、辽宁省对外贸易经济合作厅
7、吉林省商务厅
8、长春市商务局
9、黑龙江省商务厅
10、上海市对外经济贸易委员会
11、江苏省对外贸易经济合作厅
12、南京市对外贸易经济合作局
13、浙江省对外贸易经济合作厅
14、安徽省商务厅
15、福建省对外贸易经济合作厅
16、江西省对外贸易经济合作厅
17、山东省对外贸易经济合作厅
18、河南省商务厅
19、湖北省商务厅
20、湖南省商务厅
21、广东省对外贸易经济合作厅
22、广西壮族自治区商务厅
23、四川省商务厅
24、贵州省商务厅
25、云南省商务厅
26、西藏自治区商务厅
27、陕西省商务厅
28、甘肃省商务厅
29、青海省商务厅
30、宁夏回族自治区商务厅
31、新疆维吾尔自治区对外贸易经济合作厅
32、重庆市对外贸易经济委员会
33、武汉市对外贸易经济合作局
34、大连市对外贸易经济合作局
35、沈阳市对外贸易经济合作局
36、哈尔滨市对外贸易经济合作局
37、广州市对外贸易经济合作局
38、西安市对外贸易经济合作局
39、青岛市对外经济贸易局
40、宁波市对外贸易经济合作局
41、海南省商务厅
42、成都市对外贸易经济合作局
43、厦门市贸易发展局
44、深圳市贸易工业局
45、新疆生产建设兵团商务局。
重庆市出口贸易的情况的观后感
第一,重庆于1997年成为独立直辖市,位于长江中上游,水力资源丰富,水运较为便利,是中西部唯一的直辖市。
正在建设中的重庆东港国际港区是个百万级的国际直通港,将打造成西南最大的物流集散地。
重庆江北机场是国内大型机场,为重庆对外贸易提供便利的航空运输。
重庆在西南部经济速度提高,对外贸易加强。
重庆除周边的成渝线、川跨线、襄渝线等铁路线路,还有“十6五”期间建设的渝黔铁路和渝长快连铁路,形成“成都一重庆一长沙一深圳”和“成都一重庆一长沙一南昌一杭州一上海”铁路线路,使得重庆与沿海联系更加密切,更有利于重庆的对外贸易快速发展。
近两年,重庆周边高铁快速修建,为对外贸易提供较好的交通运输,同时使中西部交通要道交通运输方式多样化,有利于引进外资,增加资金投入,推动外贸走向世界。
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2002.08.26•【字号】渝府发[2002]71号•【施行日期】2002.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划的通知(渝府发[2002]71号)各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划》(以下简称“十五”对外经济贸易规划)已经市政府审定,现印发你们,请认真贯彻执行。
“十五”对外经济贸易规划是我市“十五”计划的重要组成部分,也是我市“十五”计划纲要关于对外经济贸易的进一步细化和具体化。
各区县(自治县、市)人民政府和市政府有关部门,要从我市实际出发,按各自职责,精心组织好“十五”对外经济贸易规划的实施。
二00二年八月二十六日重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划目录一、发展基础二、“十五”期间对外经济贸易发展面临的国内外环境三、指导思想和发展目标四、发展重点五、改革和发展的政策进入21世纪,和平与发展仍然是时代的主题,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,国际经济结构调整步伐加快,我国成为WTO的正式成员以及国家积极推进西部大开发战略,无不给正在步入直辖新阶段的重庆经济发展和社会进步,提供了良好机遇。
与此同时,当前国际经济形势的多变性和外部环境的不确定性也在不断增强,国际竞争日益激烈。
因此,必须切实关注和正确分析我们面临的国际经济环境,制定和实施好重庆对外经贸“十五”计划,大力发展开放型经济,提高全市国民经济的总体竞争力,努力把重庆建设成为长江上游的经济中心。
本规划依据《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和外经贸部发布的《对外经济贸易第十个五年计划纲要》,结合我市对外经贸的实际编制而成,是指导重庆市“十五”对外经贸工作的行动纲领。
重庆两江新区获数家央企投资区位优势尽显
佚名
【期刊名称】《陕西统计与社会》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】据悉,重庆两江新区与数家大型央企签订多项重大项目。
中国建筑股份有限公司副总裁马泽平表示,两江新区拥有独特的区位优势,这是其吸引大批央企及世界级企业纷纷布局的重要原因。
【总页数】1页(P15-15)
【正文语种】中文
【中图分类】F270
【相关文献】
1.重庆市商业委员会重庆市对外贸易经济委员会重庆两江新区管理委员会关于印发《重庆两江新区商业保理(试点)管理办法》的通知 [J],
2.重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区创业种子基金管理办法(试行)的通知 [J],
3.重庆两江新区管理委员会关于印发《重庆两江新区促进科技创新高质量发展的若干政策》的通知 [J],
4.重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区社会力量兴办养老机构管理暂行办法的通知 [J],
5.GE工业系统业务携手重庆机电控股与重庆两江新区签署投资合作协议 [J],
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附件3 商务部授权的地方商务主管部门名单
1、北京市商务局
2、天津市商务委员会
3、河北省商务厅
4、山西省商务厅
5、内蒙古自治区商务厅
6、辽宁省对外贸易经济合作厅
7、吉林省商务厅
8、长春市商务局
9、黑龙江省商务厅10、上海市对外经济贸易委员会11、江苏省对外贸易经济合作厅12、南京市对外贸易经济合作局13、浙江省对外贸易经济合作厅14、安徽省商务厅
15、福建省对外贸易经济合作厅16、江西省对外贸易经济合作厅17、山东省对外贸易经济合作厅18、河南省商务厅
19、湖北省商务厅20、湖南省商务厅
21、广东省对外贸易经济合作厅22、广西壮族自治区商务厅23、四川省商务厅24、贵州省商务厅
25、云南省商务厅26、西藏自治区商务厅
27、陕西省商务厅28、甘肃省商务厅
29、青海省商务厅30、宁夏回族自治区商务厅
31、新疆维吾尔自治区对外贸易经济合作厅
32、重庆市对外贸易经济委员会
33、武汉市对外贸易经济合作局
34、大连市对外贸易经济合作局
35、沈阳市对外贸易经济合作局
36、哈尔滨市对外贸易经济合作局
37、广州市对外贸易经济合作局
38、西安市对外贸易经济合作局
39、青岛市对外经济贸易局
40、宁波市对外贸易经济合作局
41、海南省商务厅
42、成都市对外贸易经济合作局
43、厦门市贸易发展局
44、深圳市贸易工业局
45、新疆生产建设兵团商务局。
重庆市人力资源和社会保障局关于废止第四批规范性
文件的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局
•【公布日期】
•【字号】渝人社发[2013]6号
•【施行日期】
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
重庆市人力资源和社会保障局关于废止第四批规范性文件的
通知
(渝人社发〔2013〕6号)
各区县(自治县)人力资源和社会保障局,两江新区人力资源局、北部新区人事局、北部新区社会保障局、万盛经开区人力资源和社会保障局,局机关各处室,市公务员局,局属各事业单位:
按照《重庆市人民政府法制办公室关于清理政府规章和规范性文件的通知》(渝府法制发〔2012〕38号)要求,我局对截至2013年12月31日施行满5年的原市人事局、原市劳动保障局规范性文件进行了清理,决定自公布之日起,废止206件规范性文件(文件目录见附件1)。
凡没有列入废止目录的规范性文件,继续有效,有效期届满的(文件目录见附件2、3),从2013年1月1日重新起算。
附件:1.2013年底前施行满5年失效或废止的规范性文件目录
2.2013年底前施行满5年继续适用的规范性文件目录
3.2013年底前施行满5年需修订的规范性文件目录
附件1
2013年底前施行满5年失效或废止的规范性文件目录
附件2
2013年底前施行满5年继续适用的规范性文件目录。
“外服”的名称解释及历史1“外服”的由来名词“外服”是“对外服务行业”的缩写,是1989年中国对外服务行业协会成立以后才出现的一种叫法,是对一个行业的称呼。
对外服务行业也叫涉外服务行业,是中国改革开放后某一段阶段的特有叫法,凡是针对外国机构和外国人提供的服务,就叫对外服务行业,这种针对外国机构和外国人服务的行业在当时是严格被国家控制的。
因为在改革开放初期,中国还处在计划经济体制下,国家的一切运营信息是保密的,它涉及到国家机密的保护,包括防止在华外国机构和外国人窃取国家保密信息,及防止在外国机构中工作的中籍人员无意或者被腐化后透漏国家机密信息。
“外服”涵盖的范围很广,除了我们当前广泛理解的涉外人力资源服务,还包括了中外文化交流(当时由一些国有的旅行社承担此职能)、涉外家政服务、涉外法律服务、涉外婚姻服务、入境签证服务等,即凡是服务对象是外国机构和外国人的那些服务,都可统称为“外服”。
2“外服”在当今的理解随后,随着市场开放程度的提高,市场经济越来越活跃,国家也逐渐开放了大部分涉外服务行业,针对外国机构和外国人的旅游住宿、信息或者专业知识的咨询、中外婚姻等都已经开放,仅保留了针对外国机构驻华代表机构聘请中方人员的受控(代表处是无需在华投资而设立的一种联络机构,不同于在华投资设立的外资法人企业),即便国家保留了外企代表处聘请中方员工的控制权,这种控制也大大弱化了,在实际操作层面也逐渐有消失的趋势。
所以我们现在所称的外服,多指涉外人力资源服务机构。
改革开放30年至今,外服中的涉外人力资源服务由于不同省市对行政管理归口部门划分的不同及投资设立的机构不同,已形成稳定的四大体系:外企、外事、外劳、外航。
3外服中的“外企系”由当地对外经济贸易委员会、商务厅及省市政府直接归口管理和设立的涉外就业服务机构为“外企系”。
上海对外服务有限公司是“外企系”的代表,归于此系的还有中国国际技术智力合作公司、天津外国企业专家服务有限公司、南京市外事服务公司、杭州市对外经济贸易服务公司、重庆市菲斯克人力资源服务有限公司、广州对外经济贸易咨询公司、福建省外国机构服务中心、厦门市对外服务中心、宁波市外国企业服务贸易有限公司、江苏省涉外企业服务中心、上海浦东外国企业服务有限公司、重庆外商服务有限公司、大连菲斯克外企服务有限公司、四川省外国企业服务有限责任公司、成都外企雇员服务有限公司、武汉市外国企业专家服务总公司、武汉市华中对外服务公司、湖北省外国企业服务公司、湖北省对外服务有限公司、河南省外国企业服务总公司、陕西省外国企业服务公司、西安市外国企业服务公司、湖南省外国企业服务有限公司、安徽省外国企业服务有限公司、河北省对外服务总公司、广西经贸对外服务公司、海南省外商企业服务总公司、辽宁省外商企业服务总公司、沈阳外国企业服务总公司、吉林省外国企业服务有限公司、贵阳市外国企业服务总公司、黑龙江省外国企业服务公司、黑龙江外商企业咨询服务有限责任公司、内蒙古众智外企服务有限公司等。
《重庆市人民政府机构改革方案》:《重庆市人民政府机构改革方案》:市经济委员会和市信息产业局合并,组建市经济和信息化委员会;市人事局、市劳动和社会保障局合并,组建市人力资源和社会保障局;市外事办公室、市侨务办公室合并,组建市外事侨务办公室;市粮食局并入商委,保留市粮食局的牌子。
另外,市建设委员会更名为市城乡建设委员会,其职能也作了部分调整;市环保局由市政府直属机构调整为市政府组成部门。
重庆时报讯(记者汤静)我市大部制改革步伐加快,6个市级部门将合并重组。
昨日,市政府关于政府机构改革向市人大常委会报告称,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《重庆市人民政府机构改革方案》的通知,6个市级部门将进行机构改革。
市农委由四部门整合而成据了解,去年8月8日,北京奥运会开幕当天,重庆新组建的综合性大部门——重庆市农业委员会,在北部新区32层高的农业大厦揭牌。
新的市农委,由原市农办、农业局、农机局、农综办四个涉农部门整合而成。
经过那次调整,重庆市直属机构减少1个,直属局事业机构减少1个,而处级内设机构则减少了16个。
改革主要涉及七大领域而在去年9月,我市就已经启动了7+1大部制改革的调研工作。
市编办人士透露,中央编委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心内容。
即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和“1”则是指建立一个“健全基层社会管理体制”。
与此同时,我市在去年9月还宣布暂时冻结市政府部门的机构编制,除特殊情况外,不再办理市政府部门增加机构、增加编制、增加领导职数,以及机构升格等机构编制事宜,特别是涉及调整和变动的部门,原则上不再使用余编补充工作人员,不再新提拔干部。
将任免3新部门负责人本次机构调整后,合并或重组的部门行政职能如何划分,以后将由谁掌舵?市人大常委会透露,根据我市人事任免相关条例规定,因工作机构撤销,其职务自然终止,不办理免职手续。
也就是说已撤销的6个部门“一把手”职务自然终止。
对香港地区劳务合作管理办法
佚名
【期刊名称】《大经贸》
【年(卷),期】1996(000)011
【摘要】第一章总则第一条本着有利于祖国内地与香港地区的劳务合作和香港的繁荣稳定和"一国两制"方针的贯彻执行,特制定本办法。
第二条对香港地区进行劳务合作执行国家的统一政策和规定,服从统一协调管理,实行公平竞争,禁止经营公司间的相互压价和中间商的介入。
第三条对香港开展劳务合作业务应按照香港经济发展的需要和雇主的要求进行,劳务人员获得香港政府的入境许可后方可派出。
第四条对香港开展劳务合作业务须严格遵守当地的法律及规定。
第五条根据国家授权,对外贸易经济合作部(下称外经贸部)对在香港开展劳务合作业务实行统一归口管理,国务院港澳事务办公室(下称港澳办)进行政策指导。
第六条外经贸部根据香港【总页数】2页(P71-72)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.295
【相关文献】
1.广东省对澳门特别行政区开展家政劳务合作管理办法(暂行) [J],
2.广东省对外贸易经济合作厅广东省工商行政管理局关于对外劳务合作经营资格的管理办法 [J],
3.对外劳务合作风险处置备用金管理办法(试行) [J],
4.重庆市对外贸易经济委员会重庆市工商行政管理局文件渝外经贸发[2014]114
号关于印发《重庆市对外劳务合作经营资格管理办法》的通知 [J], ;
5.江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省对外劳务合作管理办法的通知 [J], 无因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
重庆摩托车产业的现状及发展趋势一前言重庆的摩托车产业经过二十多年的发展,无论是重庆摩托车企业的规模还是市场占有率,乃至市场的炒作都是行业学习的榜样。
多年来重庆摩托车产业凭着当地作为中国摩托车的发轫之地的先天优势,不仅具备良好的配套条件,还具有大量的技术人才和熟练的产业工人,从某种意义上讲,重庆摩托车企业的成功更多地要归功于重庆当地独具的环境条件。
即使在今天来看,重庆摩托车产业所取得的成绩,都离不开先天优势的孵化。
时至今日,重庆一直是国内公认的摩托车板块龙头,独领风骚多年。
但是,去年,国内摩托车行业排第一的广东大长江集团产销量为150万辆,缴税9亿元,还有3亿元利润,单车实际利税超过1000元,而重庆整个摩托车行业500多万辆的产销量,其税、利分别只有6亿元,单车利税只有大长江的1/3。
这一数字给我们很多启示。
产销量一直是重庆摩托车产业的骄傲,也是支撑着重庆摩托车产业发展的源泉,随着市场竞争的不断加剧,重庆摩帮的龙头地位正受到强劲挑战,利润缩水、销量下滑,种种迹象表明,重庆摩帮正处于一个战略性的转折点上。
那么,重庆摩托车产业以后会发生什么样的情况变化呢?它发展的方向又是怎样呢?本文的研究或许给大家一种启示!二重庆摩托车产业的历史和现状(一)重庆摩托车产业的发展史1、雄厚的制造基础。
重庆作为一个老的以军工为主的工业型城市,拥有以长安、嘉陵、建设等为首的一大批军工企业,而这些军工企业在当时都具有最雄厚的技术实力与最先进的制造水平,成为重要的国防企业,正是这些军工企业撑起了重庆的工业基础。
上个世纪80年代的军转民大运动中,属于军品的制造技术开始外流。
正是这样的历史原因,无论重庆的摩托车企业,还是主管摩托产业的重庆经贸委,都非常自豪地强调这样一点:“重庆雄厚的工业基础”。
虽然这种“雄厚”是相对的,但是这的确为重庆谋求工业突破提供了最大限度的可能。
随着它们的不断发展与壮大,使重庆由一个交通不便、资源短缺的山城变成了一个重要的制造基地,并逐渐形成了三个特别重要的条件:一是促成了典型的重庆制造文化的形成:吃苦耐劳,埋头苦干;二是不仅熟练地掌握了制造技术,还培养了一大批技术精湛的人才群体和操作熟练的制造工人;三是形成了强大而完善的一条龙式的配套体系,不仅为重庆民营摩托车企业的萌芽与生长提供了得天独厚的条件,而且还拉开了与其它地域在竞争优势上的距离。
对外贸易法解读对外贸易法是指中华人民共和国政府制定的,关于对外贸易的法律法规的总称。
该法律的制定旨在保护中国对外贸易者的合法权益,规范对外贸易行为,促进对外贸易的健康发展。
本文将对对外贸易法进行解读并拓展。
一、对外贸易法的定义对外贸易法是指中华人民共和国政府制定的,关于对外贸易的法律法规的总称。
它主要包括以下几个方面的内容:1.对外贸易的主体:对外贸易的主体包括国内对外贸易经营者和国外对外贸易经营者。
2.对外贸易的行为规范:对外贸易法规范了对外贸易经营者对外贸易的行为,包括对外贸易的审批、对外贸易的进出口、对外贸易的结算、对外贸易的风险管理等方面。
3.对外贸易的保护:对外贸易法保护中国对外贸易者的合法权益,包括货物的完好无损、技术的机密性、知识产权的合法性等方面。
二、对外贸易法的主要内容1.对外贸易经营者的行为规范:对外贸易法规定了对外贸易经营者应当遵守的行为规范,包括对外贸易对外贸易经营者应当具备的条件、对外贸易对外贸易经营者应当遵守的法律法规、对外贸易对外贸易经营者应当采取的措施等方面。
2.对外贸易对外贸易的审批:对外贸易法规定了对外贸易对外贸易的审批程序,包括对外贸易经营者对外贸易项目的审批、对外贸易经营者进出口货物的审批、对外贸易经营者对外贸易合同的审批等方面。
3.对外贸易对外贸易的结算:对外贸易法规定了对外贸易的结算方式、对外贸易的结算程序、对外贸易的结算风险等方面。
4.对外贸易的风险管理:对外贸易法规定了对外贸易经营者应当采取的风险管理措施,包括对外贸易经营者应当建立健全的风险管理机制、对外贸易经营者应当遵守的风险管理措施等方面。
三、对外贸易法的意义对外贸易法是中国对外贸易发展的基础法律,它的制定和实施对于保护中国对外贸易者的合法权益,促进对外贸易的健康发展,推动中国经济的发展具有重要意义。
对外贸易法的实施对于提高对外贸易经营者的管理水平,规范对外贸易经营者的行为,提高对外贸易的效率和竞争力具有重要意义。
- 1 - 重庆市对外贸易经济委员会 重庆市财政局 渝外经贸发〔2016〕122号 重庆市外经贸委 重庆市财政局 关于做好2016年度国家茧丝绸发展 专项资金项目管理工作的通知
有关区县(自治县)茧丝绸主管部门、财政局,有关单位: 为加快茧丝绸产业发展方式转变和结构调整,有效提升我市茧丝绸行业发展质量和水平,根据《国家茧丝绸协调办公室关于做好2016年度茧丝绸专项资金管理工作的通知》(国茧协办函〔2016〕10号)的有关规定,结合我市茧丝绸产业发展实际,现将茧丝绸发展专项资金(以下简称专项资金)使用管理事项通知如下: 一、总体原则 支持茧丝绸结构优化和转型升级;支持茧丝绸行业共性、关键性技术研发、创新;支持新产品研发、品牌建设;支持发展循环经济、节能减排;遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范
文件 - 2 -
有效的原则,确保专项资金使用规范、安全和高效。 二、支持方向 2016年度重点支持茧丝绸科技研发机构、企事业单位和社会团体开展以下领域的研发、推广和产业化。 (一)蚕桑基地建设。重点支持标准化桑园建设、设备更新、病虫害防治、新型蚕桑生产经营主体培育、多元化经营示范推广等。 (二)新产品研发、技术创新和产业化应用。重点支持桑、蚕新品种选育、产业化示范推广;丝绸企业新产品研发、技术改造;茧丝绸技术创新研究及应用等。 (三)丝绸清洁生产和节能减排。重点支持高效、节能烘茧机、缫丝机、织绸机等设施设备改造、研发及推广,丝绸生产加工污水处理,锅炉煤烟脱硫、粉尘治理,废物回收利用及高效节能设备等。 (四)丝绸印染后整理加工升级。 (五)丝绸品牌建设与市场开拓。重点支持丝绸企业品牌建设、注册、宣传、销售及推广等;支持企业及中介组织建设电子商务等丝绸营销平台;组织丝绸企业参加知名展会、商务贸易洽谈,拓展国内外市场。 三、支持对象 在我市境内依法登记注册,具有独立法人资格的茧丝绸科技研发机构、企事业单位和社会团体。 - 3 -
四、支持内容和标准 (一)支持内容 试验研究、设备技术购置、设施改造、示范推广及服务、资料、软件、信息、咨询等相关费用。 (二)支持标准 蚕桑基地建设项目、新产品研发、技术创新和产业化应用项目、丝绸清洁生产和节能减排项目、丝绸印染后整理加工升级项目、丝绸品牌建设与市场开拓项目,给予不超过支持内容所需资金的70%支持,且最高不超过100万元。 五、资金项目单位应具备的基本条件 (一)在我市境内依法登记注册,具有独立法人资格,按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。 (二)按照上述规定的资金使用方向,已开展相关业务。 (三)当地政府重视,且项目符合我市产业规划和产业提升要求,对行业发展具有示范意义。 (四)近五年来无严重违法违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金。 (五)按照国家和我市有关规定报送统计资料。 (六)其他按规定应满足的条件。 六、项目管理 (一)组织管理 专项资金项目由市外经贸委和市财政局牵头,项目单位实 - 4 -
施。区县茧丝绸主管部门和财政局负责本区域项目申报和监管,并对项目真实性进行核查。 (二)项目申报 8月31日以前,项目单位向所在区县茧丝绸主管部门和财政局提出申请,再由区县茧丝绸主管部门和财政局联合向市外经贸委、市财政局申报。(详见附件1) (三)项目评审 各区县茧丝绸主管部门和财政局对申报材料进行初审后,市外经贸委、市财政局委托第三方组织相关专家评审论证,形成推荐意见,择优立项,并进行公示。 (四)项目计划下达 项目公示无异议后,市外经贸委、市财政局联合下达项目计划。 (五)资金拨付 资金拨付分两次进行,下达项目计划时,拨付拟资助资金的70%,余下资金待项目验收合格后拨付。 (六)检查验收 项目实施过程中,项目单位于每季度结束后5日内向市外经贸委报送项目阶段性进展情况。(详见附件2) 项目完成后,按以下程序组织验收:(详见附件3) 1.申请验收 经当地主管部门和财政局同意后,项目单位向市外经贸委、市财政局提出验收申请; 2.财务审计 经第三方会计师事务所审计合格后,项目单位 - 5 -
形成自评意见; 3.现场检查 市外经贸委、市财政局组织有关专家查看项目现场,形成验收意见。 七、监督管理 (一)各区县茧丝绸主管部门、财政局要加强协作,明确分工,落实责任,加强资金使用项目执行的监督检查、追踪问效,共同做好资金监管。 (二)任何单位和个人不得截留、挤占、滞留、挪用、骗取、套取财政补贴资金,对违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)严肃处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。 (三)对弄虚作假的单位通报批评,5年内不再安排项目。项目验收不合格,不再给予资金支持,同时追回不符合使用方向的已拨付资金。
附件:1.项目申报内容及格式 2.茧丝绸发展专项资金项目实施进度表 3.项目验收内容及格式 重庆市外经贸委 重庆市财政局 2016年8月23日 (市外经贸委联系人:王鹏、王陶然,联系电话:89018258、 89018144;市财政局联系人:柘秋月,联系电话:67575320) - 6 -
附件1 项目申报内容及格式 一、申请文件(当地茧丝绸主管部门和财政局联合行文); 二、项目建议书(格式附后); 三、项目实施方案(项目计划下达后报送,格式附后); 四、项目单位资质证明; 五、项目承诺书; 六、证明符合规定要求的相关材料。 以上材料统一A4纸胶装成册,一式三份。 - 7 -
XXXXXXXX 项目申报材料
(1号黑体)
项目名称: 项目单位(盖章): 项目负责人: 主管单位:
年 月 日 (2号黑体) - 8 -
XXXXXXXX 项目建议书
项目名称: 项目单位(盖章): 项目负责人: 协作单位(盖章): 主管单位:
年 月 日 - 9 -
项目基本情况表 申报项目名称 建设年限 申请扶持金额(万元)
项目类别 □蚕桑基地建设 □新产品研发、技术创新和产业化应用 □丝绸清洁生产和节能减排 □丝绸印染后整理加工升级 □丝绸品牌建设与市场开拓 项目单位名称 法人代表 电话 单位地址 邮编
单位性质 □茧丝绸科技研发及管理机构 □茧丝绸企业 □茧丝绸社会团体 □农村经济合作组织 □其它
开户银行 银行帐号 项目负责人 联系电话及邮箱
项目概述(包括项目建设条件、主要建设内容、资金筹措和发展目标等)
主管部门审查意见: 单位负责人(签章): 单位(公章): 年 月 日 - 10 -
《项目建议书》编写提纲 一、项目法人情况。包括项目法人的所有制性质及主营业务,近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等。 二、项目基础。包括已具备的条件和能力,以及技术支撑情况。 三、项目建设方案。包括项目的规模,建设的地址和主要建设内容,采用的规范化生产技术规程,设备选型及主要参数指标,建设周期和进度安排,建设的组织方式,管理等。 四、项目投资。包括项目总投资规模,投资使用方案,市级资助资金使用方案,资金筹措方案等。 五、环境影响评价。 六、项目财务分析、经济分析。包括项目风险分析,经济效益和社会效益分析。 七、需要提供的附件(如适用)。 (一)土地使用证明。 (二)资金证明。 (三)项目法人近三年的经营状况财务报表。 (四)承诺书。项目单位对填报内容和附属文件的真实性负责的有效文件。 - 11 -
XXXXXXXX 项目实施方案
项目名称: 项目单位(盖章): 项目负责人: 协作单位(盖章): 主管单位:
年 月 日 - 12 -
《项目实施方案》编写提纲 一、项目建设的目的意义 二、项目项目单位基本情况 三、项目主要建设内容及方案 四、项目进度计划 五、项目资金使用预算 六、项目组织管理 - 13 -
附件2 茧丝绸发展专项资金项目实施进度表 年 月 日 项目名称 项目单位 (公章) 项目联系人 电话 计划实施时间 年 月— 年 月
预期目标
项目所属领域 □蚕桑基地建设 □新产品研发、技术创新和产业化应用 □丝绸清洁生产和节能减排 □丝绸印染后整理加工升级 □丝绸品牌建设与市场开拓
备注: 项目计划总投资(万元) 专项资金支持(万元)
项目进度安排 - 14 -
项目实施情况说明: 1.资金落实情况
2.项目实施进度情况
3.项目执行过程中存在的问题、解决措施及有关建议