森林生态资产非市场价值评估方法探析

森林资产评估期末总结自然资源是人类赖以生存和发展的基础，而森林作为重要的自然资源之一，对于人类的生态环境和社会经济发展都具有重要意义。

因此，对森林资产进行评估和管理显得尤为重要。

本文将围绕森林资产评估的概念、方法和案例进行述评，以期形成一个比较完整的总结。

一、森林资产评估的概念森林资产评估是指利用相关的评估方法和技术，对森林资源进行定量和定性的评估，以便为政府、企业和个人提供决策依据的过程。

评估的对象可以是森林的面积、种类、年龄、生长速度、生态价值等多个方面。

森林的评估目的可以是为了科学合理的管理和利用森林资源，保护生态环境，提高经济效益，实现可持续发展等。

二、森林资产评估的方法森林资产评估的方法可以分为直接方法和间接方法两大类。

直接方法是指通过对森林资源进行实地调查和监测，结合相关的科学技术，对森林资源进行量化和定量化的评估。

间接方法是指通过利用统计学模型、经济学模型和遥感技术等手段，对森林资源进行间接评估。

直接方法中常用的有样方法、样地法、样株法等。

样方法是通过在森林中设置一定数量和大小的样方，对样方内的森林资源进行调查和评估。

样地法是通过设置一定数量和大小的样地，对样地内的森林资源进行调查和评估。

样株法是通过对指定数量的森林株木进行调查和评估，以推算整个森林资源的情况。

间接方法中常用的有经验模型法、统计模型法和遥感模型法等。

经验模型法是基于森林资源历史数据和专家知识，建立经验模型来评估森林资源。

统计模型法是利用统计学的原理和方法，对森林资源进行系统的采样和分析，从而得出评估结果。

遥感模型法是利用遥感技术，获取森林资源的影像数据，然后通过对影像数据的处理和分析，得出森林资源的评估结果。

三、森林资产评估的案例1.美国国家森林资产评估案例美国国家森林资产评估是由美国农业部森林局负责进行的，其评估周期为5年一次。

评估内容包括森林面积、森林种类、森林生长速度、森林碳储量、森林生态服务等多个方面。

评估结果被广泛用于国家的决策和规划，对于保护和管理美国的森林资源起到了积极的推动作用。

林业服务业工作中的森林生态系统服务价值评估森林生态系统是地球上最重要的生态系统之一，为人类提供了包括木材、水源、土壤保持、气候调节等一系列生态服务。

评估森林生态系统的服务价值对于林业服务业的可持续发展至关重要。

本文将从几个关键角度，探讨森林生态系统服务的价值评估方法及其在林业服务业工作中的应用。

一、森林生态系统服务的定义森林生态系统服务是指森林所提供的直接或间接的经济、社会和环境效益，可以划分为物质性和非物质性两类服务。

物质性服务包括木材、草药和食物等产品；非物质性服务则包括气候调节、生物多样性保护以及文化和休闲价值等。

二、森林生态系统服务价值评估的方法1. 直接市场法直接市场法通过基于实际市场交易的数据，评估森林生态系统所提供的可量化、具有明确价格的服务。

比如，通过分析木材贸易的市场价格，可以计算出森林木材的经济价值。

然而，该方法对于无法通过市场交易体现的非物质性服务价值评估存在困难。

2. 替代成本法替代成本法是通过估计替代某项生态系统服务所需的成本，来评估该服务的价值。

例如，通过估算在没有森林生态系统的情况下，保持土壤保持功能所需的人工工程成本，来确定森林土壤保持的经济价值。

替代成本法能够较好地评估非物质性服务的价值，但其结果受到数据估算的不确定性的影响。

3. 问卷调查法问卷调查法通过调查民众对森林生态系统服务的偏好和愿付额度，来评估这些服务的价值。

通过问卷调查可以获取居民对森林生态系统服务的看法和态度，从而更全面地评估其价值。

然而，问卷调查法受到样本的选择偏倚和问卷设计的限制等因素的影响。

三、森林生态系统服务价值评估在林业服务业工作中的应用1. 政策制定森林生态系统服务价值评估可以为政府决策者提供科学依据，帮助他们在制定相关政策时更好地平衡经济发展和环境保护之间的关系。

通过评估不同政策对森林生态系统服务价值的影响，可以为政府提供保护和管理森林资源的指导。

2. 投资决策森林生态系统服务价值评估可以帮助林业企业做出更明智的投资决策。

关于《森林资源资产评估技术规范》评估方法应用的探讨我国的森林资源资产评估是随着社会主义市场经济体制和林业体制改革的深入、林业资源资产化管理的需要，于上世纪90年代开始逐步建立发展起来的。

特别是《森林资源资产评估技术规范》制定和实施，对我国林业改革和森林资源资产评估起到了积极的推动作用。

但随着社会对森林资源资产需求的多样化，经济行为的多样化，森林资源资产评估实践广度和深度的拓展，以及资产评估理论研究的发展，原《森林资源资产评估技术规范》不仅仅在生态、景观、经济林等方面缺乏相应的论述和规定，更重要的是，整个森林资源资产评估技术方法的选用是以森林资源资产形态为基础的，忽略了评估当事人经济行为、市场条件、评估目的对价值类型选用的制约，从而影响评估方法的正确使用。

因此现行《森林资源资产评估技术规范》在森林资源资产的评估实践中已在理论上、逻辑上和具体操作中出现了许多问题，现提出如下，供大家探讨：一、原《森林资源资产评估技术规范》中评估方法的选用确定缺乏评估理论依据。

资产评估中的价值类型应是资产评估结果的属性及其表现形式。

根据资产评估基本准则的要求，价值类型的选择应该受到评估目的等相关条件的制约，评估方法只是估计和判断特定价值类型评估结论的技术手段，因此，价值类型的选择应取决于评估目的等相关条件，而不是仅取决于资产的形态和分类，并且评估项目运作程序应是先有评估目的，再有价值类型，最后再选择评估方法。

原《森林资源资产评估技术规范》在选用评估方法的时候更多的考虑了森林资源资产的不同形态和林业分类，通过林分首先决定评估方法，即“成过熟林要采用市价法、中龄林采用未来收益法、幼龄林选用重置成本法”的规定。

导致同一评估经济行为下评估目的、价值类型还未确定，评估方法却已被硬性确定了下来，从而可能导致一个经济行为出现多种价值类型，同时固化的评估方法，对评估结果的合理性也带来严重影响。

例如一片幼龄林，按规范的要求，应该用重置成本法，而不考虑评估目的等相关条件对评估价值类型的影响。

林业资源调查与评估的方法与技术林业资源是指森林及其所承载的各类生物、非生物的资源。

为了科学合理地利用森林资源，需要对其进行全面、准确的调查与评估。

本文将介绍林业资源调查与评估的方法与技术。

一、调查方法与技术1. 野外实地调查野外实地调查是林业资源调查的基础工作，通过对森林野外进行清查、测量和观测，了解其结构与组成。

实地调查可以直接观察森林植被、动植物种群分布和生态系统特征，获取丰富的生态信息。

在调查过程中，采用GPS定位技术可以精确记录调查点位，提高数据的准确性。

2. 遥感技术遥感技术是利用航空摄影、卫星影像获取地表信息的手段。

利用遥感技术可以获得大范围的、连续的数据，快速获得森林覆盖率、类型和分布等信息。

利用遥感影像的变化检测技术，可以监测森林的变化情况，及时评估生态系统的健康状况。

3. 数据统计与分析采集到的野外调查数据和遥感数据，需要进行统计和分析处理。

常用的统计方法有频数统计、平均数计算、方差分析等。

数据分析可以帮助评估不同森林资源的质量和可持续利用能力，为决策提供科学依据。

二、评估方法与技术1. 林地资源评估对不同森林类型和用途的土地进行评估，可以确定其承载力和开发潜力。

评估可以考虑因子包括土地的地形、土壤类型、水资源以及自然灾害的风险等。

利用GIS技术可以在空间平台上进行综合评估，将各类因子进行加权叠加和剖面分析，形成科学有效的土地评估报告。

2. 生态系统评估生态系统评估是对森林生态系统功能和稳定性的评价。

评估内容包括生物多样性、生态系统结构与功能、生态系统服务等方面。

通过采用不同的评估指标和模型，可以评估森林生态系统的健康状况、生态资产的价值以及生态系统服务的供给能力。

3. 经济评估经济评估主要是对林业资源的经济价值进行估算和评估。

采用市场价格法、替代成本法和生产成本法等不同方法，可以评估林木、木材和非木材产品等资源的价值。

此外，考虑到森林资源的非市场价值，如美学价值、文化价值和生态系统服务价值等，对整个林业经济系统进行综合评估是必要的。

第一章森林资源资产评估概论第一节森林资源资产与森林资源资产评估一、森林资源资产概念及特点（一）相关概念。

资产森林资源森林资源资产森林资源资产构成（二）森林资源资产和一般资产一样具有下列特性：获利性、占有性、变现性、可比性、经营的永续性、再生的长期性、分布的辽阔性、功能的多样性、管理的艰巨性等二、森林资源资产的界定（一）森林资源资产界定的基本原则1)以法律为依据的原则2)国家所有权受特殊保护的原则3)维护其他非国有经济主体合法地位的原则4)谁投资谁占有谁受益的原则（二）森林资源资产界定的内容及依据1）界定森林资源资产的不同财产构成及其依据2）界定森林资源资产所有权的各种权能及其依据。

（三）森林资源资产的界定满足要求：（1）产权归属明确，为某一经济主体所占有，并实施有效控制的森林资源；（2）具有使用价值，可作为经营对象；（3）数量明确，可以用货币进行度量，可作为商品在市场中进行交换的森林资源。

2、各类森林资源资产界定三、森林资源资产评估资产评估及森林资源资产评估的概念四、森林资源资产评估的特点政策性、技术性、专业性、综合性、时效性、公证性、权威性、责任性风险性第二节森林资源资产评估的主体和依据一、森林资源资产评估的主体二、森林资源资产评估的依据（一）法律法规依据（二）森林资源资产评估的资料依据第三节森林资源资产评估的原则一、森林资源资产评估的工作原则独立性、客观性、科学性二、森林资源资产评估的操作原则产权利益主体变动的原则、资产持续经营原则、替代性原则、公开市场原则、贡献原则、预期原则第四节森林资源资产评估的特定目的、职能和作用一、森林资源资产评估的特定目的《国有资产评估管理办法》中评估目的的特定的需要主要是指资产拍卖、转让、兼并、出售、联营、股份经营、企业清算、资产抵押及其他担保、企业租赁等森林资源资产评估的特定目的为：1、以保障资产所有者的合法权益为目的的评估2、以确定和检查经营者经营状况的责任为目的的评估3、以重新认定资产的现时价值为目的的评估4、以解决资产账面价值与实际价值相背离为目的的评估二、森林资源资产评估的职能评价职能、评值职能、界定职能、公正职能、提供价值尺度的职能、优化资产配置的职能三、森林资源资产评估的作用第五节森林资源资产评估的估价标准基本概念一、历史成本标准二、重置成本标准1）复原重置成本2）更新重置成本三、现行市价标准与重置成本标准异同(1)计价的角度(2)受市场条件制约程度(3)价格包含的内容(4)运用的条件2、决定现行市价的基本因素有：(1)基础价格(2)供求关系第一节资金的时间价值一、资金时间价值的概念利息、本金、现值、终值、单利、复利二、资金时间价值的计算方法（一）单利计算1．单利终值F=A+A×n×p%=A（1+p%×n）2．单利现值（二）复利计算1．复利终值2．复利现值3．普通年金的终值例2.1杉木用材林的轮伐期为26年，每年投入的管护费用为90元⁄公顷，年利率为5%，主伐时应在主伐收入中摊管护费用成本多少钱？递缩等比数列，根据等比数列n项求和公式。

森林资源资产评估基本方法森林资源资产评估工作，作为专业资产评估，在资产评估市场法、收益法、成本法的基础上，依据森林资源资产评估的目的和被评估森林资源资产的特点，发展和衍生出了一些森林资源资产评估的技术方法，以适应不同森林资源资产评估的需要。

主要评估技术方法如下：一、市场法是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。

在森林资源资产评估中，具体包括市场价倒算法、现行市价法等。

㈠、市场价倒算法用于xx资产评估，是用被评估xx采伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及应得的利润后，剩余的部分作为xx资产评估价值。

其计算公式为：Ｅn ＝Ｗ－Ｃ－ＦＥn—xx资产评估值Ｗ—销售总收入Ｃ—木材经营成本（包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费）Ｆ—木材经营合理利润此方法为市场法的一个衍生评估方法，它是假设被评估的xx 资产，于评估基准日一次性全部采伐销售为前提的，在实际操作过程中，应注意由于被评估xx的实际情况、国家林业经营管理政策等因素对评估价值的影响。

㈡、现行市价法现行市价法既可用于xx资产的评估，也可用于林地使用权的评估，现分别介绍如下：1、xx现行市价法此方法是以相同或类似xx资产的现行市价作为比较基础，估算被评估xx资产评估价值的方法。

其计算公式为：Ｅn=Ｋ·Ｋb·Ｇ·ＭＥn—xx资产评估值Ｋ—林分质量调整系数Ｋb—物价指数调整系数Ｇ—参照物单位蓄积的交易价格（元／立方米）Ｍ—被评估xx资产的蓄积量该方法的应用前提是被评估森林资源资产所在地区有一个相对成熟、完善的市场，且可以获得与被评估森林资源资产具有可比性的类似森林资源资产的市场交易价格，使用中应注意我国林业市场区域性强，市场发育不充分，对森林资源资产评估值造成的影响。

2、林地现行市价法此方法是以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础，估算林地评估值的方法。

森林资源资产评估的方法及在实践中的问题刍议森林资源是国家重要的自然资源，是国家富强、人民昌盛的重要物质财富。

本文介绍了森林资源资产评估的方法，初步提出了安徽省森林资源资产评估在实践过程中存在的技术性问题和管理、质量方面的问题，旨在为森林资源资产评估的实践提出一些参考。

标签：森林资源；资产评估；方法；问题。

安徽省是我国南方集体林区的重要省份，森林资源是国民经济和社会发展的物质基础，是重要的经济资源和生态环境资源，是林业经营管理的生产资料。

长期以来，对森林资源未实行资产化管理，森林资源被无偿占用，森林资源的产权关系不清，所有权在经济上得不到体现。

与此同时，随着林业产权制度改革的不断深入，森林资源资产交易日趋频繁,森林资源资产流转越来越多,森林资源资产评估业务需求也越来越大，安徽省开展这项工作的时间很短，森林资源资产评估的理论、方法在实践应用过程中也存在一些值得探讨的共性的、管理和质量方面的问题。

因此，积极推动森林资源资产评估方法与体系的改革，分析、研究实践应用过程中存在的问题，是商品林经营体系的需要，是维护森林资源资产的所有者和经营者的合法权益、最终实现森林资源可持续发展的客观需要。

1、森林资源资产评估的主要方法森林资源资产评估以总体、森林类型或小班为单位进行评定估算，主要方法有:1.1 成本法成本法是以被评估森林资源资产的重置成本为基础进行评定估算的评估方法。

1.2 收益现值法收益现值法是通过估算森林资源资产在未来的预期收益，并采用适宜的折现率(一般采用林业行业投资收益率) 折算成现值，然后累加求和，得出被评估资产价值的评估方法。

1.3 市价法市价法是以被评估森林资源资产现行市价或相同、类似森林资源资产现行市价为基础进行评定估算的评估方法。

1.4 清算价格法清算价格法是根据林业企事业单位清算时森林资源资产的变现价格确定评估价值的评估方法。

2、森林资源资产评估实践中的技术性问题森林资源具有多值性、再生性和差异性。

森林资源的估价与评估随着环境保护意识的提高和可持续发展的要求，对森林资源的估价与评估显得越来越重要。

森林作为地球上最重要的生态系统之一，不仅具备生态功能，还具有重要的经济和社会价值。

因此，对森林资源进行准确估价与评估，能够帮助我们更好地管理和保护森林资源，实现可持续利用的目标。

一、森林资源的估价方法1. 成本法：按照修复、保护、管理、剥离森林资源所需的费用来估价。

这种方法比较直接，但需要对森林资源相关的成本信息进行准确测算。

2. 市场价格法：根据市场的供求关系和交易行为，以市场上相似商品的价格作为森林资源的估价依据。

这种方法相对简单，但需要较为完善的市场体系和可靠的价格信息。

3. 边际生产力法：根据森林资源的边际生产力来估价。

这种方法注重资源的边际效应，能够较好地反映出资源的价值。

4. 存量法：根据森林资源的存量来估价。

这种方法适用于长期观测和统计的森林资源，需要对资源的变化进行监测和评估。

二、森林资源的评估指标1. 生态功能评估：评估森林资源对维持生态平衡和保护生物多样性的作用。

包括水源涵养、土壤保持、碳汇功能等。

2. 经济价值评估：评估森林资源在经济活动中的作用和价值。

包括木材、非木质产品的产值，旅游业、生态农业等带来的直接和间接经济收益。

3. 社会价值评估：评估森林资源在社会生活中的作用和价值。

包括文化传承、休闲娱乐、心理健康等方面的价值。

三、森林资源的估价与评估的重要性1. 保护和管理决策的依据：准确的估价和评估结果能够为政府和相关部门制定保护和管理策略提供科学依据。

2. 促进可持续利用：通过对森林资源进行估价和评估，能够更好地实现森林资源的可持续利用，平衡生态效益和经济效益。

3. 激励森林资源保护：通过估价和评估，可以让公众和相关利益方更加了解森林资源的价值，从而激发更多的保护行动。

4. 促进生态文明建设：估价和评估结果能够引导社会经济发展朝着生态友好型方向。

综上所述，森林资源的估价与评估对于实现可持续发展目标至关重要。

森林资源调查与评估方法在全球范围内，森林资源具有重要的经济和环境作用。

为了科学合理地管理和保护森林资源，需要进行详细的调查和评估工作。

本文将介绍森林资源调查与评估的方法。

一、森林资源调查的目的和重要性森林资源调查的目的是了解森林的质量、数量和状态，为合理利用和保护提供依据。

通过森林资源调查，我们可以了解到森林的分布情况、树种组成、林龄结构、立地条件等，进而制定相应的管理和保护策略。

森林资源调查的重要性体现在以下几个方面：1. 提供科学依据：森林资源调查可以为决策者提供科学的数据和信息，从而制定出有针对性的政策和措施。

2. 保障可持续发展：通过调查和评估，可以及时发现森林资源的问题，合理规划和利用森林，保障可持续的发展。

3. 保护生态环境：森林资源调查有助于了解生态系统的状况，为保护物种多样性、维护水源涵养等生态功能提供依据。

二、森林资源调查的主要方法1. 野外调查法：野外调查法是最常用的森林资源调查方法之一，主要通过实地考察来获取数据。

调查人员可以通过抽样调查或全面调查的方式，收集与森林相关的各项指标，如树种、胸径、高度、密度、年龄等。

野外调查法需要一支专业的调查队伍和调查工具，确保数据的准确性和可靠性。

2. 遥感技术：遥感技术是一种通过航空或卫星遥感影像来获取森林资源信息的方法。

通过对遥感图像的处理和解译，可以得到森林的面积、分布、类型等信息。

遥感技术在大面积的森林调查中具有优势，可以快速获取数据，并且提供空间信息。

3. 预测模型：预测模型是基于已有的调查数据，通过建立数学模型来预测森林资源的数量和质量。

预测模型可以通过充分利用已有数据，提高调查效率，同时可以通过模型的验证和修正，进一步提高预测结果的准确性。

4. 统计数据分析：森林资源调查中的数据通常涉及比例、密度、面积等统计指标。

通过对这些数据进行分析，可以得出总体的评估结果和趋势，提供科学的依据。

统计数据分析可以通过专业的统计软件进行，保证分析结果的可靠性和科学性。

森林资源评估与经济价值测算在全球范围内，森林资源对于经济、生态以及社会的可持续发展起到了至关重要的作用。

森林不仅提供了木材、能源等物质财富，还保护了土壤、调节了气候和水循环，并且是众多生物的栖息地。

为了更好地管理和保护森林资源，评估其价值变得尤为重要。

一、森林资源评估方法评估森林资源的方法多种多样，主要可以分为三种：直接测量法、间接测量法和推算法。

1. 直接测量法直接测量法是指实地测量和统计森林资源的数量和特征。

例如，通过森林清查，我们可以测量森林的树种组成、年龄结构、胸径、树高等信息。

同时，还可以测量森林的生物多样性、碳储量等指标。

这些数据直接反映出森林资源的现状和潜力。

2. 间接测量法间接测量法是指通过抽样和数学模型来估计森林资源。

例如，通过在不同地点选择一定数量的样方，确定森林的平均树高和树干密度，并结合空间分析和遥感技术，推算出整个森林区域的资源量。

这种方法虽然不具备直接测量法的准确性，但在大规模森林资源评估中具有较高的效率和可行性。

3. 推算法推算法是指根据已有数据和经验公式，推算出森林资源的价值。

比如，通过森林资源的木材产量和市场价格，可以计算出森林的经济价值。

此外，还可以基于森林对水源保护、土壤保持和气候调节等生态功能的贡献，评估其环境价值。

二、森林资源的经济价值测算森林资源的经济价值是指通过市场交换而表现出来的直接或间接的经济效益。

这包括了森林木材产值、生态服务功能的价值以及旅游业等方面的贡献。

1. 木材经济价值木材是森林资源中最主要的经济价值之一。

通过估算森林的木材存量、生长速度和市场需求，可以计算出木材的产值。

例如，某森林区域的木材产量为10000立方米，市场价格为1000元/立方米，那么该森林的木材经济价值为1000万元。

2. 生态服务功能的价值森林作为自然生态系统的一部分，提供了各种生态服务功能，如水源涵养、土壤保持、气候调节等。

为了评估这些生态服务的经济价值，可以采用替代成本法或市场价格法。

森林资源资产评估问题及对策探究作者：别素静来源：《新农业》2021年第22期摘要：随着当前时代的飞速发展，国家对森林资源价值评估方面的工作也越来越重视。

当前我国正不断深入改革和创新林业产权制度等一系列问题，使得我国森林资源资产评估行业处在白热化的阶段。

但这一行业在发展过程中还存在很多的问题需要解决，如制度管理和实际的资产评估方面的缺陷等。

本文对森林资源资产评估行业的内容和问题进行了简要分析和介绍，并提出解决方案，旨在为相关部门提供参考。

关键词：森林资源；资产评估；存在问题；解决对策1.1 森林资源资产评估的定义从宏观的角度来说，森林资源包括由很多树木组成的大片林地以及森林生态系统中依靠林地生长的诸多物质，范围非常的广泛，如各种动物、植物和其他的一些环境因素等。

森林资源因其具有强大的可再生能力，因此在陆地系统中占有非常重要的地位。

森林资源能够给人们的日常生活、企业的生产经营、社会的进步发展带来巨大的资源保障和推动作用，是帮助社会实现可持续发展的一个重要的物质前提。

1.2 森林资源资产的特征森林资源资产的特征主要有以下三点：一是它能够再生产，可以被一直利用。

森林资源像其他生物资源一样，具备强大的再生能力。

但这种再生能力有时也很脆弱，一旦受到超过其最大极限的破坏和损害，需要的恢复期就会极其漫長，有时甚至是永远无法修复的。

二是它是在人力资源和自然条件两者共同影响之下生成的产物。

三是发展多样化。

在上述两大因素的共同作用下，森林资源资产的利用方式越来越多元。

1.3 对森林资源资产评估的重要性目前我国社会主义市场经济正处在平稳发展的阶段，因此林业产业经济要想进一步得到发展，就需要不断改革集体林权制度。

在这种情况下，森林资源资产评估工作就显得尤为重要。

2.1 当前的管理方式不合理由于我国没有正式制订过科学合理的森林资源管理方案，因此当前的森林资源管理方式与社会经济发展要求不太相符，绿化林和商业林的发展不太平衡。

关于森林资源评估中存在的问题及措施探讨关于森林资源评估中存在的问题及措施探讨李慧林(安福县明月山林场江西安福343200)理论广角●-[摘要]在森林资源评估过程中常由于政府干预,产权不清,评估方法选取不当等原因造成评估结果存在较大的偏差,出现各种问题.文章对森林资源评估的几种方法进行了阐述,并对评估中存在的问题进行分析,提出了_些相关应对措施以供探讨,交流.[关键词]森林资源评估评估方法问题措施中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1009—914X(2011)26—0259—021几种常用评估方法1.1剩余法剩余法又称市场价倒算法,是用被评估林木采伐后所得的木材市场销售总收入,扣除木材经营所消耗的成本(含有关税费)及合理利润后,将剩余部分加林木资源的再生价值作为林木资产评估价值.其计算公式为:P=W—C—F-t-S式中:P表示林木资产评估值:表示销售总收入;C表示木材经营成本(包括采运成本,销售费用,管理费用,财务费用及有关税费);F表示木材经营合理利润;表示林木资源的再生价值1.2收益法收益法又称收益净现值法,是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折现为现值,然后累计求和得出林木资产评估价值的方法.P=善4-智0r)式中:.表示第t年的年收入:C表示第t年的营林生产成本Ⅳ表示经营期;r表示资本化率.1.3市场法市场法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础,评估待评估林木资产价值的方法.P=K×必占×G×0式中:P表示林木资产评估值;表示林分质量调整系数;KB表示物价指数调整系数;G表示参照物单位蓄积的交易价格;Q表示被估林木资产的蓄积量.14成本法成本法是按现时工价及生产水平,重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用,作为被评估林木资产评估价值的方法.其计算公式Ⅳ为:P=∑q×(1+r)I-l剩余法适合于成熟林木资产评估;收益法适合用于有经常性收益的林木资产,如经济林资产,竹林资产,实验林资产,母树林资产等;市场法从理论上讲适合各种有交易的森林资源资产的评估,但由于市场条件限制,有些情况下市场法并不适用;成本法则常用于幼龄林的评估.2森林资源评估中存在的问巨分析2.1方法选择不当由于森林资源的特殊性,一般来说在考虑评估方法的选择时,除了要考虑评估目的和评估条件外,还要考虑评估标的物,也就是前面所说的具体的森林资源的类型,如成熟林木资产评估是用成本法还是用市场法.’从理论上来说应该选择最能体现森林资源现实价值的方法.但是在实践中,很多时候是直接根据评估目的甚至是评估最终想达到的底价来选择评估方法2.2制度的缺陷(1)产权主体不明确在现有管理体制下,地方政府,林业主管部门和国有资产管理部门都把自己看成是国有森林资源资产的产权主体,从而导致实际上的国有森林资源资产产权处于谁都可以管,谁都可以不管的状态.由于产权主体的不明晰,行政干预多,常常导致国有森林资源资产被地方政府,主管部门以种种名义随意平调和侵占,甚至以极低价出租,出卖,造成国有森林资源资产流失,国有森林资源资产产权单位利益得不到保障.(2)对产权主体权能的过度限制’现行法律法规对森林资源资产产权主体的森林采伐,造林,木材销售等各个森林经营环节,均有不同程度的限制和约束,从而限制了产权主体的自主经营权,使得产权主体的利益受到损害.(3)激励机制失效无论以地方政府,林业主管部门还是国有资产管理部门来充当国有森林资源资产产权主体,因其均不属于生产经营实体,并不受利润最大化激励机制驱动,因此不可能去追求资源的最大效益.2.3程序不规范(1)定价的不透明性一些经营单位在决定出让,转让产权时透明度不高,行政干预过多,个人或少数相关领导说了算,市场化程度低.表现在定价方式上,行政定价或协议定价比例过高,通过实际的资产评估,招投标,公开拍卖等市场定价的比例很低,定价机制极不合理.(2)程序不到位或非法进行现象大量存在按规定,国有森林资源资产的出让,转让应经过申请立项,评估,审查,审批,签订合同和办理产权变更登记等程序,但从相关统计资料看,大部分地区产权变动办理过部分相关审批手续的只有1/2,经过权限部门合法审批的不足1/4,能走完全合法程序最后办理了产权变更登记的更少.2.4森林资源资产评估的质量问题(1)评估人员专业素质偏低,评估所需资料残缺,常用的评估参数体系没有建立.(2)森林资源资产评估法规和相应的管理办法不健全.2.5评估机构及评估人员的资质问题一些从事森林资源资产评估业务的机构虽然得到林业厅批准,但却未得到国资系统的批准而有些森林资源资产评估机构虽然得到国资系统的批准,但却未得到林业系统的认可.形成集体森林资源资产由林业主管部门批准的机构进行评估,而国有森林资源资产谁也无资质进行评估.现存的森林资源资产评估的从业人员大多数没有经过森林资源资产评估专业培训,也未得到有关部门的认可.由于人员资质问题规定与实际脱节,造成了人人都可以从事森林资源资产评估,只要是技术人员,人人都可担任森林资源资产评估项目负责人的局面,严重影响森林资源资产评估的正常开展和评估质量的提高.3应对措施3.1坚持产权明晰的原则所谓产权明晰包括两层含义:第一,清楚的财产的归属关系,即财产的所有者是明确的;二是在财产所有权主体明确的情况下,产权实现过程中不同权利主体之间清楚的权,责,利关系.首先,产权明晰是建立规贝有序的市场经济的前提条件.社会主义市场经济是由市场在配置资源过程中发挥基础性作用的经济体制,而要使市场发挥配置资源的基础性作用,必须明确财产主体的权,责,利边界,以使产权交易能够开展起来.其次,产权清晰对于产权主体具有激励和约束的功能,在此基础上才能构建富有活力的高效率的经济组织.主体产权的确立,主体利益和责任界区的明晰化,可以使产权主体用产权来谋求自身的利益,从而产生强有力的刺激功能,并且使这种利益不断地内在化.3.2制定森林资源产权管理办法规范产权交易行为尽快制定林地流转管理办法,对可能影响林地流转健康发展的关键性问题,如流转的范围,方式,年限等做出明确规定,建立一套科学的林地评估管理办法,形成有利于林业发展的价格机制,强化国有森林资源的保护,规范产权交易行为.3.’3提高评估人员业务水平一方面,要培养自身的道德情操.如果评估工作人员光有业务水平,而缺乏职业道德和心理素质,甚至心理不健康,就会对具体评估工作做出极不负责任的事情,严重的会给国家,企业,个人造成损失.另一方面,需要评科技博览I259理论广角I■怎样理顺职工队伍思想情绪-~IH,英(中原油田建设集团公司)[摘要】职工是企业的主人,职工队伍的思想情绪如何,精神状态怎样,直接影响着企业的改革,生存和发展.企业要想理顺职工队伍的思想情绪,必须融洽感情,拓宽思想政治工作渠道,解决职工的实际困难和问题.发现思想情绪有不正常的征兆和倾向时,及时超前做好工作,把问题解决在萌芽状态.主动地了解情况,做好工作,对于能解决的问题要认真及时予以解决,不要让职工失望.【关键词]职工思想情绪理顺疏导团结奋进中图分类号:K27文献标识码:A文章编号:1009—914X(2011)26—0260—01一个企业要有生机与活力,最根本的在于职工队伍要有凝聚力和向心力.职工是企业的主人,职工队伍的思想情绪如何,精神状态怎样,直接影响着企业的改革,生存和发展.在当前企业改革进入攻坚阶段,做好理顺职工队伍思想情绪的工作,在企业内部造成一种民主,和谐,互信, 团结奋进的良好气氛,对做好企业各项工作具有十分重要的意义.实践证明,一个企业如不能真正形成一个心顺气盛,同心同德干工作,谋发展的局面,再好的制度,措施,构想都难以顺利实施,很多工作都无法取得最优效果.当前,在我们的职工队伍中确实也存在着一些情绪不高的现象,有的甚至出现不满情绪,进而产生逆反心理,这一切都直接影响了生产力的发展.怎样才能理顺职工情绪,化解,疏通不满和怨气,把广大职工的积极性,主动性,创造性最大限度地调动起来呢?第一,面对面,心对心,讲(谈)话要实在可信,拓宽感情交流渠道.实践证明,企业的成功离不开相互间的信任和亲密,而面对面的交流是保持亲密,信任和激发热情最有效的手段.领导与职工讲话或谈话,必须把握住”三讲三不讲”:一是讲实在话,不讲空话套话:二是讲新鲜话,不讲老话,旧话;三是讲短话,不讲漫无边际的长话.讲实在话就是向职工交心,只有领导干部首先向职工交心,职工才敢向领导交心,领导才能真正了解掌握职工的真实思想脉搏,也只有这样才能有针对性地讲一些职工爱听,乐意接受的新鲜话.领导者找人谈话还必须把握三点:(1)掌握时机.找人谈话,谈早了条件不成熟,达不到目的;谈晚了就会时过境适,失去意义.掌握谈话的时机,具体说,主要就是要在人的思想发生波动,情绪低落时,工作,生活发生转折时,出现意外事件时,出现困难急需别人帮安慰时,遭到挫折,人际关系冲突时,骄傲自满,得意忘形时等等.抓住这些时机找人谈话,往往就能获得好的效果.(2)情感适宜.实践表明,谈话者态度诚恳,和蔼可亲,富有同情心和责任感,那就会使谈话出现一种轻松,和谐,愉快,热烈的气氛,主会出现”无话不谈”,彼此愉悦的局面.(3)量体裁衣在谈话中根据不同谈话对象的心理特点,接受能力和生活阅历特点等,采取不同的谈话方式,方法,有针对性地解决问题.第二,了解人,尊重人,办实事,讲实效.理顺职工队伍的思想情绪,关键是要解决职工的实际困难和问题.为人民群众服务,为人民群众谋利益,为群众解决实际问题,是我们党的宗旨,是我们一切工作的出发点.领导干部只有真心实意关心职工,站在职工的立场上,处处为职工着想,时时为职工解难,为职工办实事,办好事,讲实效,才能赢得广大职工的信任.我们要把思想政治工作做到心中有数,进行深入细致的调查研究,及时把握职工的思想脉搏,如职工有什么想法,可以通过职工代表提案,合理化建议,然后解决实际困难和问题,让职工安心工作,正常生产,了解职工的思想态.当然,我们不能超越历史条件或违背原则去办那些能够干而且应该干的事.在新时期,只要坚持不懈地为职工办实事,办好事,在此基础上进行思想政治工作,广大职工就会从切身体会中认识党的先进和伟大,认识社会主义的优越性.第三,加强预测,超前做好工作.职工队伍思想情绪的变化是有先兆的. 比如,年终工作总结评先进,奖励晋级,调换工作岗位等等,都是职工队伍思想情绪活跃的关键时刻.而且,职工队伍思想情绪的变化不是突发的而是有一个过程.在这个过程中必须根据主客观条件做好预测工作,充分发挥思想政治工作骨干队伍的作用,充分发挥党员和干部的作用,及时了解,分析和掌握本单位各类人员的思想动态,发现思想情绪有不正常的征兆和倾向时,及时超前做好工作,把问题解决在萌芽状态.第四,积极疏导,化解矛盾.市场经济的求利决定了思想政治工作的务实性,它要求思想政治工作必须把解决思想认识问题同解决具体实际问题结合起来.特别是在新旧体制接轨,各种利益关系调整的时期,难免触及到一部分人的利益.职工因为对某些问题的看法和处理不满意闹情绪时,领导干部千万不能采取冷漠态度,应该及时组织人力采取相应的措旌和对策,主动地了解情况,做好工作,避免事态进一步发展.首先要主要热情地接触,接待闹情绪的职工,耐心听取他们的意见,让他们把心里话说尽,把问题全部摆出来,稳定他们的情绪,尊重他们的合理愿望.然后结合他t1”]反映的问题和实际情况,根据国家政策,企业规定耐心做好解释工作.对于能解决的问题要认真及时予以解决,不要让职工失望.当前,建设集团公司市场高度分散,国内,国外两个市场都有较快的发展,由于企业转型和利益关系的调整,一些职工的思想观念和价值取向呈现出多元化倾向.要按照”三贴近”原则,利用职工喜闻乐见的手段,用”求真务实,勇创第一”的企业精神和”爱岗敬业,团队至上”的员工精神来影响职工,把传承公司历年来所形成的优良传统,道德观念,人文情怀等武装职工,把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程,贯穿生产经营各方面,增强干部职工对企业核心价值体系的认同和信念,培养和造就一支具有先进理想,现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍,使一切有利于企业发展的积极思想和精神都得到发扬.竹人员不断补充,增加相关专业理论知识,并在实践中善于观察,分析问题,不断总结经验,提高职业判断能力.3.4完善制度,加强森林资源资产评估的管理在贯彻国家,省有关森林资源资产管理办法的基础上,进一步制定和完善森林资源资产的评估技术细则,提高评估质量.全面加强森林资源资产化管理,要把森林资源资产纳入会计核算体系对全省凡是具有独立法人资格的森林资源产权占有单位,都要开展森林资源资产化评估,通过对森林资源资产量化科学管理的会计核算,彻底改变森林无价,管理无序的状况.3.5建立评估机构,解决评估机构与评估人员的资质问题认真贯彻落实中央9号文件和省委5号文件精神,抓紧筹建省森林资源资产评估机构,鉴于森林资源资产不同于其他经营性资产,必须依赖于林业部门掌握的森林资源原始资料和林业专业人员协助进的情况,森林资源资产评估机构可以挂靠林业行政管理部门.评估人员资格问题,要在聘用具备资产评估资格的人员的基础上,林业部门与国有资产管理部I,1应定期组织林业260l科技博览资产评估技术培训,抓紧培养具有国家资格证书的评估人员.参考文献[1]魏远竹,林宇.森林资源资产化管理与林业法制建设[J].林业经济问题,2002,(22).[2]韩国康.国有森林资源资产产权变动现状分析与管理对策[J].林业经济,2010,(10).[3]兰德尔.资源经济学[M].商务印书馆,1989.[4]汪海粟.资产评估[M].高等教育出版社,2002.。

森林资源资产评估方法、操作与案例第一节影响森林资源资产评估价值的因素森林资源资产的评估的测算是十分复杂的。

木材不是一种标准的产品，它以各种各样的大小、形态和等级出售。

在现实森林中，没有两个林地质量、地利等级完全相等的林分。

因此，在森林资源资产评估前，必须考虑评估中的一些基本问题。

正确地了解影响森林资源资产评估价值的各种因素，对于做好评估测算具有重要的指导作用。

一、评估的目的资产评估的目的决定了资产评估的价值类型，不同的资产评估价值类型其评估的思路、评估依据、作价的标准均不相同，其评估的结果可能完全不同。

评估中价值类型可分为市场价值类型和非市场价值类型，非市场价值类型有投资价值类型、清算市场价值类型等。

森林资源资产评估和其他任何资产评估一样，它的结果取决于评估的目的。

森林资源资产评估的目的可以是森林资源资产的拍卖、转让、联营或股份经营，也可以是以森林资源资产作为抵押、担保或者是企业的清算。

不同的评估目的，选用的评估方法、精度要求和评估结果是不相同的。

出售、转让成熟龄的林木资产，购买者收购这些林木并立即采伐的这类评估中。

评估价值类型是市场价值类型。

这类评估主要考虑市场的交易价格，按现行市价法和木材市场价倒算法进行评估。

而且要求较高的精度，通常要求进行作业设计调查，作出伐区的工艺设计，并按设计书的结果，按市场价倒算法进行评估。

对于林木资产进行抵押、担保一类评估。

这类评估是属于清算价格类型。

这类评估结束时并未发生直接的现金交易。

抵押资产的接受者主要考虑该林木资产的价值是否能抵上他所放贷出去的资金，在快速变现时能否将其收回，要求较高的保险系数，评估的结果一般比实际价偏低。

但现实评估中，银行一般要求评估出市场价值类型，然后自行打折。

这时评估出的市场价格经常比正常价格稍高。

对于联营或股份经营的森林资源资产评估，这类评估属于投资价值类型。

它直接关系到林木所有者和经营者的利益，要求有一定的精度。

但是这一类的评估，通常涉及面积大，而且有相当部分幼龄林和中龄林，其变现能力还有待将来的经营。