某轨道交通建设管理有限公司制度汇编34
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北京市轨道交通建设管理有限公司
京轨建安字〔2010〕244号文件 制度汇编
第五项目管理中心 二○一○年十月
目 录
一、暗挖拱部工作面土方开挖动土令制度…………………………2
二、暗挖作业面安全风险分级制度…………………………………6
三、暗挖初期支护临时支撑拆除审批制度…………………………13
四、基坑周边堆载物审批制度………………………………………16
五、基坑周边吊车布置审批制度……………………………………19
六、盾构机开仓审批制度……………………………………………22
七、工程质量首件验收制度…………………………………………26 暗挖拱部工作面土方开挖动土令制度
为加强地铁14号线浅埋暗挖工程作业面土方开挖工前安全控制，避免因盲目开挖而造成拱部土体坍塌或事故，确保安全生产，制定本制度：
一、浅埋暗挖工程每一作业面，每一作业循环土方开挖前都应进行工前检查。土建施工单位应严格要求值班技术人员认真做好工前检查工作,并严格实行土方开挖动土令制度。
二、本制度适用于北京地铁14号线暗挖车站、区间、联络通道、
出入口等浅埋暗挖工程（含施工竖井）拱部开挖施工。
三、土方开挖工前检查
1、开挖前检查分为马头门破除前检查、工法（含结构断面）转换前检查和正常施工过程检查。
2、在马头门破除前、工法（含结构断面）转换前检查均应现场安全作业条件自检，土建监理单位应对现场安全作业条件进行复查。
3、检查内容主要包括：
○1安全专项施工方案是否经过专家论证；安全专项方案中的安全措施是否落实到位；
○2对作业人员的安全交底和安全教育是否到位，一线作业人员是否对施工风险有较深刻的认识；
○3是否进行超前地质探测,开挖面地质是否与设计相符；如不符，现行方案是否适用；
○4是否严格按施工方案搭设施工平台，施工平台是否通过验收； ○5开挖面渗水情况，降水效果是否满足安全开挖作业条件；
○6超前支护情况，超前支护是否按要求施做完毕，是否满足安全开挖作业条件；特殊部位加强措施是否按方案落实；
○7监控量测点是否布置，监测数据是否稳定；
○8应急抢险物质储备的种类、数量是否满足应急抢险要求；是否靠近施工掌子面；
○9工班劳动力数量是否满足要求；总承包单位安全管理人员是否到位；
○10开挖面是否正在穿越或邻近雨污水管、河湖等，雨污水管、河湖是否存在渗漏水情况，是否采取了针对性防护措施，是否满足安全穿越条件；
4、土建施工单位人员对上述检查内容进行检查后应形成检查记录，由项目技术负责人签字后报监理单位复查、审批。详见附表1。
5、在每一作业循环土方开挖之前，土建施工单位值班技术人员必须对施工现场作业安全条件进行自检。土建监理单位值班现场监理应对施工单位值班技术人员工前自检工作进行监督检查，并对施工现场作业安全作业条件进行抽检。
6、检查内容主要包括：
○1开挖面渗水情况，降水效果是否满足安全开挖作业条件；
○2开挖面地层情况，土体稳定性是否满足安全开挖作业条件；掌子面地质条件是否有较大变化；
○3台阶长度、核心土及台阶坡度、高度的设置情况，是否满足作业面稳定的安全开挖作业条件；
○4超前支护情况，超前支护是否按要求施做完毕，是否满足安全开挖作业条件；
○5钢格栅（含连接筋、钢筋网片等）是否准备到位，是否搬运至作业面现场；
○6风、水、电及小型机具（混凝土喷射机、电焊机、注浆泵等）状况是否良好，是否满足作业要求；
○7应急抢险物质储备的种类、数量是否满足应急抢险要求；
○8拱背回填注浆情况，是否满足要求；
○9工班劳动力数量是否满足要求；
7、土建施工单位值班技术人员对上述检查内容进行检查后应自行判断是否具备继续开挖条件。
四、土方开挖动土令
1、监理单位安全工程师对现场安全开挖作业条件复查后，向施工单位项目部签发土方开挖动土令，在附表1签署意见。如施工现场作业条件不满足安全开挖要求时，监理单位应在施工单位条件全部落实后在同意其开挖。
2、监理单位签发“同意进行土方开挖”的土方开挖动土令后，施工单位方可开始进行土方开挖作业。
五、本制度自下发之日起执行。
第五项目管理中心
二○一○年十月十四日附表1：
浅埋暗挖工程作业面土方开挖动土令
工程名称 工程部位
里程
土方开挖工前检查内容：
1、开挖面降水和渗漏水情况
已降水，开挖面无水或渗漏水轻微，降水效果满足开挖条件 □
已降水，开挖面渗漏水较大，降水效果不满足开挖条件 □
未降水，作业面无水或渗漏水轻微，拱部上方无潜（滞）水，满足开挖条件□
未降水，拱部上方存在潜（滞）水或开挖面渗漏水较大，不满足开挖条件 □
2、开挖面地层稳定性情况
土体基本稳定，满足开挖条件 □ 土体不稳定，不满足开挖条件 □
3、台阶长度、高度、坡度及核心土设置情况
满足开挖条件 □ 不满足开挖条件 □
4、超前支护施做情况
施做完毕，满足开挖条件 □ 未施做，土体自稳性好，满足开挖条件□
未施做，不满足开挖条件□
5、钢格栅（含连接筋、钢筋网片、电焊条）准备情况
已搬运至作业面现场 □ 未搬运至作业面现场 □
6、风水电及小型机具（混凝土喷射机、电焊机、注浆泵等）
状况良好 □ 状况较差 □
7、应急抢险物质储备情况
满足应急抢险要求 □ 不满足应急抢险要求 □
8、拱背回填注浆
回填注浆满足要求 □ 回填注浆不满足要求□
9、工班劳动力数量
满足作业要求 □ 不满足作业要求 □
10、穿越雨污水管、河湖情况
不穿越，满足开挖条件 □ 穿越雨污水管、河湖，已采取措施，满足开挖条件 □
穿越雨污水管、河湖，未采取措施，有渗漏水，不满足开挖条件 □
值班技术员
签署意见 满足安全开挖条件，同意进行下一循环土方开挖 □
不满足安全开挖条件，不同意进行下一循环土方开挖 □
值班技术人员（签字）： 年 月 日
作业工班班长
签认 作业工班班长（签字）： 年 月 日 本表一式两份，由施工单位值班技术员填写保存，并交给现场监理一份保存。 地铁14号线暗挖工法作业面安全风险分级制度
为强化北京地铁14号线暗挖工程技术风险管控的主动性、预见性，确保风险管控的针对性，整体提升暗挖工法风险管控能力，特制定本制度：
一、暗挖工法作业面安全风险主要考虑作业面地层水文地质条件和施工作业人为风险因素。
二、参建单位应根据作业面超前探测和开挖掌子面地层情况认真做好工程地质观察和描述，强化过程管控，具体为：
1、施工单位应结合详勘报告中工程地质和水文地质情况，按照《地铁工程监控量测技术规程》（DB11/490-2007）相关要求对开挖面进行工程地质观察和描述（参考表1形式），以监测日报形式上报监控分中心和监理单位；
2、监理单位结合施工单位信息、现场巡视的作业面地层情况、风险（结构和作业面附近风险）情况、施工监测安全状态与施工作业队伍状况等内容（表2）对掌子面安全状态进行全面描述和定性分级评估，以周报和日报形式上报监控分中心（表3）；
3、第三方监测单位结合土建施工、监理单位上报信息和现场巡视结果，依据施工进度每周定期对各作业面安全风险评定分级（表2、3和附表1、2），并及时加强现场巡视信息的反馈和作业面安全等级的修正，强化安全风险掌控的针对性，真正实现预控。
4、施工单位通过现场开挖、超前探测及时核对作业掌子面水文地质情况，如发现与详勘报告不符，及时通报监理和第三方监测单位。 三、监理、第三方监测单位务必遵循暗挖作业面安全风险分级适度超前，及时核对地层信息，结合实际调整风险等级，强化施工过程风险管控的关注度和有的放矢。
四、土建施工开挖面地质观察和描述、监理和第三方监测单位的暗挖工法作业面安全风险分级信息纳入项管中心监测信息报送内容，并按照相应报送制度执行。
五、本制度自下发之日起执行。
第五项目管理中心
二○一○年十月十四日
表1：
施工阶段暗挖作业面地层观察和描述表
标段： 施工单位：
序号 工点名称 施工部位
（导洞名称与里程） 工程进度 观察项目状况描述
开挖面地质描述 超前探测的地质描述 渗漏水状况、涌水量大小、涌水位置 开挖面的稳定状态、土层有无剥离现象 喷层表面、裂缝状况或剥离现象 与开挖面相对应的地表和建（构）筑物状况
1
2
施工单位编制人： 复核： 时间： 年 月 日表2：
施工阶段暗挖作业面安全风险分级动态管控表
标段 施工单位 监理单位
施工部位 关注级别
地 层 情 况 工程地质和水文地质 拱部地质
水文情况
风 险 情 况 自身 风险
环境 风险 存在风险工程级别及位置几何关系
监测状况 是否存在监测内容预警情况
作业队伍状况 总包对分包的管理、现场作业指导、人员配备 作业队伍分包管理模式，技术人员配备，总包对分包管理状况、工艺设备情况
备 注 方案严肃性、完备性、成品的质量
注：1、施工部位为各暗挖作业导洞或掌子面名称+里程；
2、地层情况应详细描述拱部、掌子面地层、水文条件及渗漏水情况；
3、风险情况为在施作业面周边存在风险工程情况；
4、监测状况为作业面影响范围内的监测点状态；
5、作业队伍状况涉及人为风险范畴内容，施工工艺组织和管理可纳入此项；
6、备注栏可填写影响作业面安全各种工艺、人为风险等因素。 表3：
施工阶段暗挖作业面风险分级动态管控汇总表
监理单位/第三方监测单位：
序号 工点 施工部位
（导洞名称与
里程） 工程进度 风险级别 备注
红 橙 黄
1
2
3
4
…
合 计
注：1、监理单位和第三方监测单位填报此表；
2、填报时，应将有风险级别的作业面导洞的《施工阶段暗挖作业面安全风编制人： 复核： 时间： 年 月 日
