《公务员制度概论》案例分析

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《公务员制度概论》案例分析

——江苏特大爆炸事故

2000年6月30日,广东省江门市土出高级烟花厂发生特大爆炸事故,死亡37人,重伤12人。事故发生后,广东省人民政府及时组织事故调查组,对事故进行了认真调查,事故调查工作符合《特别重大事故调查程序暂行规定》的有关规定。此次事故的《调查报告》分析说,江门市土出高级烟花厂位于江海区外海镇麻一管理区,距市区中心约5公里的山坳里,建于1992年,1993年底投产,该厂建成后即一直租赁给港商张梓源经营至出事前,土出公司一直没有参与经营管理。经事故现场勘查询问及专家组调查、实验分析,此次事故是包装二车间装配工万小玲操作不当所致。引起事故的直接原因还包扩:擅自扩建厂房、改变部分厂房用途,工房与火药库之间的安全距离由原来的49.5米缩至13米;厂内原料和成品、半成品存放量过大;盲目扩大生产规模,超编制招用大批工人,而厂区面积没变,致使这江门次爆炸事件发生时造成重大人员伤亡。事故的间接原因是:厂方安全生产制度不健全,责任不到位。江门土出公司有关领导严重失职,租赁后长期放弃对烟花厂生产经营、安全生产的监管。

问题:你认为,在这起特大爆炸事故中,当地政府有关人员负有什么样的责任和应给予什么样的惩处?

答:当地政府有关职能部门把关不严,监督检查不力,相关人员玩忽职守、贻误工作,面对擅自扩建厂房、改变部分厂房用途,盲目扩大生产规模等问题视而不见,是造成这起事故的间接原因。当地工作人员作为国家公务人员,却违反了公务员的纪律,违反了有关规定和制度,造成多人伤亡和经济损失,应追究其重大安全事故隐患责任,甚至是刑事责任。

对于以上政府工作人员,应给予相关干部和责任人行政处分和党纪处分,严重者甚至可交由司法机关依法处理。