我国实施区域协调发展战略的原因

行政职业能力测试模拟550-(1)(省级694第一部分常识判断根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

1. 下列关于我国区域协调发展的表述，错误的是：______A.我国区域发展差距较大是实（江南博哥）施区域协调发展战略的原因之一B.实施西部大开发战略是我国实施区域协调发展的重大决策C.以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局D.实施区域协调发展战略要坚持政府主导与市场引导相结合正确答案：D[解析] 2018年11月18日，中共中央、国务院印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》。

该意见指出，“当前我国区域发展差距依然较大”，A项表述正确。

实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策，是我国社会主义现代化建设全局的重要组成部分，B项表述正确。

党的十九大报告指出，实施区域协调发展战略，要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化，C项表述正确。

实施区域协调发展战略要坚持市场主导与政府引导相结合的基本原则，D项表述错误。

故本题选D。

2. 下列关于我国为打赢污染防治攻坚战作出的部署，说法错误的是：______A.对京津冀及周边、长三角、珠三角等三个重点区域开展强化督查B.部署改善产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，并实施柴油货车污染治理等重大专项行动C.多部门联合发布《公民生态环境行为规范(试行)》，鼓励全社会共同参与D.各地以“厕所革命”、垃圾污水处理等为抓手，持续改善村容村貌正确答案：A[解析] 打好污染防治攻坚战，重中之重是打赢蓝天保卫战。

目前，我国蓝天保卫战重点区域强化督查已经启动，从2018年6月11日持续到2019年4月28日，主要对京津冀及周边、长三角、汾渭平原等三个重点区域开展强化督查。

A 项说法错误。

其他三项说法均正确。

故本题选A。

3. 为增强全民法治观念，推进法治社会建设，健全普法宣传教育机制，某市拟开展一系列活动。

第五讲统筹区域发展一、区域协调发展的内涵统筹区域发展，就是要发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。

（马凯主编：《科学发展观》）统筹区域发展，就要积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

（《科学发展观学习读本）二、我国区域发展的历史演变自新中国成立以来，根据沿海与内地、东部与中西部在我国经济建设各个历史时期的地位和作用，我国区域发展可分为三个阶段：第一个阶段是改革开放前的均衡发展阶段；第二个阶段是“六五”（1981-1985）和“七五”时期（1986年-1990年）的非均衡发展阶段；第三个阶段是“八五”时期以来的区域协调发展阶段。

（一）1949-1978年：实施区域均衡发展战略阶段1、实施区域均衡发展战略的主要原因：1）我国长期处于区域经济发展不平衡状况。

我国区域发展不平衡早已存在，直至新中国成立时，这种状况依然存在。

1949年，全国工业70%以上集中在占国土面积不足12%的东部沿海地区。

面积占国土45%的西北和内蒙古，工业产值仅占3%；面积占国土23%的四川、云南、贵州和西藏，工业产值仅占6%。

2、我国一些主要矿产资源集中在经济欠发达内陆地区。

新中国成立后，我国借鉴苏联经验，走优先发展重工业的道路，而我国发展重工业所需的矿产资源大多数都集中在内陆地区，从合理配置生产力的角度看，客观上需要有计划有重点地在内地布局工业项目，使工业接近原料和燃料产区。

3、国际形势迫使我国生产力重点布局在内陆地区。

新中国成立后，周边战事和争端不断，这种背景下选择内陆地区为发展重点。

2、区域均衡发展评价从历史角度看，从新中国成立至改革开放前，实施区域均衡发展战略具有必然性和合理性，客观上对内地经济发展带来了经济效应：1）为广大内地打下了一定的工业基础，缩小了与沿海在工业发展上的差距。

促进区域经济协调发展周绍朋国家行政学院经济管理学部主任同志们好，今天我来跟同志们共同讨论一下促进区域经济协调发展问题。

现阶段，我国经济社会发展中一个突出问题是城乡发展不够平衡协调，区域之间的发展也不够平衡协调，因此促进区域经济的协调发展不仅是贯彻科学发展观的基本要求，也是促进科学发展的基本方法。

下面我就围绕着促进区域经济协调发展问题讲以下四个方面的问题。

一个，讲一下关于促进区域发展总体战略问题，第二个讲一下关于优化国土开发格局问题，第三个问题讲一下城市科学发展与城乡一体化建设问题，最后一个讲一下实现基本公共均等化，引导生产要素跨区域合理流动问题。

一、促进区域经济协调发展首先必须切实贯彻落实国家区域发展总体战略下面就先开始讲第一个问题。

促进区域经济协调发展首先必须切实贯彻落实国家区域发展总体战略。

胡锦涛总书记在十七大报告当中指出，要继续实施区域发展总体战略，这个总体战略概括地说，大概就是下面几句话，就是深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

这个总体战略是从国家的层面可以说是我们国家区域发展的一个大的战略，不同的地区应该在这个总体战略的指导下，根据本地区的资源、市场以及各个方面的情况来制定和实施本地区的发展战略，下面我就想分别就这几个方面谈一些简单的看法。

（一）深入推进西部大开发问题第一个先说一下深入推进西部大开发问题。

长期以来由于历史的和现实的各种复杂的原因，我国西部地区经济社会发展相对滞后，因此要实现我们区域的协调发展就必须长期地可以说坚持西部大开发战略。

进入新世纪以后，中央根据小平同志生前提出的“两个大局”的思想，这“两个大局”就是在改革开放初期要给东部沿海地区以宽松的政策使它们快速发展起来，然后到了一定的时候，到了一定的阶段再由东部用小平同志的话来讲就是多交一些税，多向国家作出一些贡献来支持西部地区的发展。

进入新世纪以后，党中央正是根据小平同志的“两个大局”的思想，提出了实施和西部大开发的战略，这是中央在进入新世纪以后对我国可以说区域经济发展以及整个国家发展战略的一个重大的决策。

第1篇一、引言自改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。

为了应对新时代的发展需求，我国政府提出了六大发展战略，旨在推动我国经济社会持续健康发展。

本文将从这六大发展战略的背景、内涵、实施措施等方面进行阐述。

二、六大发展战略概述1.创新驱动发展战略创新驱动发展战略强调科技创新对经济发展的引领作用，以科技创新为核心，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。

2.区域协调发展战略区域协调发展战略旨在缩小地区发展差距，实现全国区域协调发展。

通过优化区域发展格局，发挥各地区比较优势，促进区域间经济互补和互动。

3.新型城镇化发展战略新型城镇化发展战略强调以人为本，推进城乡融合发展，提高城镇化质量。

通过优化城市空间布局，完善城市功能，提升城市综合承载能力。

4.乡村振兴战略乡村振兴战略旨在实现农业现代化，提高农民收入，缩小城乡差距。

通过加强农村基础设施建设，改善农村生态环境，促进农村一二三产业融合发展。

5.绿色发展战略绿色发展战略强调人与自然和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型。

通过调整产业结构，优化能源结构，加强生态环境保护，实现可持续发展。

6.开放型经济新体制发展战略开放型经济新体制发展战略旨在深化改革开放，推动形成全面开放新格局。

通过扩大对外开放，优化营商环境，提升我国在全球价值链中的地位。

三、创新驱动发展战略1.背景随着全球科技革命和产业变革的深入推进，创新成为推动经济发展的核心动力。

我国政府高度重视创新驱动发展战略，将其作为国家发展全局的核心。

2.内涵创新驱动发展战略主要包括以下几个方面：（1）强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入。

（2）加强基础研究和应用基础研究，提升科技创新能力。

（3）完善科技成果转化机制，促进创新成果产业化。

（4）优化创新环境，激发全社会创新活力。

3.实施措施（1）加大科技创新投入，提高研发投入强度。

（2）深化科技体制改革，激发科研人员创新活力。

（3）加强产学研合作，促进科技成果转化。

党政干部学刊 2009年第 1期经济与管理区域经济协调发展问题是上个世纪 90年代初我国理论界提出的解决区域经济发展差异的新概念。

关于区域协调发展的内涵 , 专家和学者们提出了自己不同的观点 , 而且随着时代的发展和区域发展新问题的凸现 , 这一内涵也在不断发生变化。

如早期的研究注重区域协调、缩小地区经济差距。

新的历史时期 , 区域协调发展一方面要缩小地区发展差距 , 更重要的是强调科学发展、可持续发展 , 注重区域发展的生态效益 , 把近期利益和长远利益有机地结合起来。

区域协调发展主要包括三个层次 :首先是区域中人地关系的协调 , 即人与自然环境关系的协调 ; 其次是区域中人的协调 , 涉及同代人之间与代际之间的关系 ; 再次是区域内部不同地区之间的协调。

区域协调发展的实质是利益的追求和分配 , 即效率和公平的平衡。

[1]笔者比较认可上述观点 , 因为它比较全面地阐述了新的历史时期区域协调发展的新内涵。

区域经济协调发展是减缓区域经济差异扩大、发挥国民经济的整体优势和增强我国经济的可持续发展能力的根本所在。

一、我国区域经济发展的现状东部沿海地区持续快速发展依赖于我国实行非均衡的区域经济发展战略。

为了促进经济基础较好的东部地区率先发展 , 实行效率优先、兼顾公平的原则。

当时 , 改革开发总设计师邓小平指出:“ 允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来 , 先富带动后富 , 最终达到共同富裕。

” [2]市场的力量和政府的有意扶持 , 使大量的资源和要素向东部沿海聚集 , 并优先发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业 , 经济实力不断增强。

长三角、珠三角、环渤海经济圈等经济区域经济总量大幅扩张 , 而且新的区域合作态势正在逐步形成。

但是 , 东部沿海地区经济发展取得重大成就的同时 , 亦存在一些病灶 , 主要是在经济总量快速扩张的同时 , 经济增长方式转变相对不足 , 资源和环境难负其重 , 双重约束已显端倪。

中国发展中的地区问题：协调发展与区域规划孙久文（中国人民大学区域与城市经济研究所）经历近30年的改革开放，中国的经济获得了飞速的发展，但同时先进和落后地区发展的不平衡仍十分明显。

目前，解决沿海和内陆地区的发展差距已成为中国中央政府政策的一个关注点。

1.中国区域总体发展战略的构成实施区域发展总体战略，关键是要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，进一步明确区域发展的战略布局、功能定位、发展重点、政策导向等重大问题，抓好各项工作部署和政策措施的落实，逐步形成主体功能定位清晰、东中西良性互动、基本公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。

1我国目前的区域发展，仍然是以四大区域开发行动的深入实施为标志，形成区域总体发展战略,并以此推动区域的协调发展。

1.1坚持推进西部大开发西部大开发范围包括12省、市、区,面积占全国国土的71.4% ，人口占全国28% ，而地区生产总值仅占17%左右，人均地区生产总值约为全国平均值的59% ，不足东部地区平均值的一半。

2西部地区尽管不乏经济科技较发达的大城市，但从广域上考察，属欠发达地区。

在开发领域上，主要是突出4个重点，①从生态环境建设和基础设施建设入手，生态环境方面，重在搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源和石漠化治理等生态工程；建立和完善生态改善、农民增收和地区经济发展和谐统一的长效机制。

推进“西气东输”，“西电东送”、青藏铁路、西气东输四大工程开工建设，使西部的基础设施明显改善。

②围绕着“新农村”建设，加强西部地区特别是西部农村和少数民族聚居区的科技教育卫生文化等社会事业的发展，降低青壮年文盲率。

③建立健全西部地区县、乡、村三级卫生服务网络，完善城乡疾病预防控制体系和医疗救治体系，以减少因病致贫、返贫。

④根据资源禀赋和产业基础，以市场为导向，发展能源、矿业、机械制造、农果业、中药材及加工、特色旅游等。

第1篇一、引言随着我国经济进入新常态，区域发展战略在国民经济中的地位日益凸显。

区域发展战略旨在优化区域经济布局，推动区域协调发展，实现经济高质量发展。

本文将从创新驱动、产业升级、生态保护、人才引进等方面，探讨我国区域发展战略的制定与实施。

二、创新驱动1. 加强科技创新平台建设加大对科技创新平台的支持力度，推动区域创新体系建设。

建设一批具有国际影响力的创新中心，提升区域创新能力。

2. 优化创新政策环境完善创新政策体系，降低创新创业门槛，激发全社会创新活力。

加大对创新创业者的扶持力度，提高创新创业成功率。

3. 深化科技体制改革推进科技体制改革，优化科技资源配置，激发科研人员创新活力。

加强科技成果转化，推动科技成果产业化。

三、产业升级1. 优化产业结构根据各区域资源禀赋和比较优势，优化产业结构，发展特色优势产业。

推动产业向价值链高端延伸，提高产业附加值。

2. 加强产业链协同发展推动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应。

加强区域间产业链对接，实现产业链互补和协同发展。

3. 推进智能制造和绿色制造加快传统产业智能化改造，培育壮大新兴产业。

发展绿色制造，提高资源利用效率，减少环境污染。

四、生态保护1. 加强生态环境保护实施生态环境保护红线制度，严守生态保护红线。

加大生态环保投入，改善生态环境质量。

2. 推进绿色发展推动绿色产业发展，发展循环经济，提高资源利用效率。

加强生态补偿机制建设，促进区域间生态平衡。

3. 严格环境执法加大对环境违法行为的查处力度，确保环境法律法规得到有效执行。

五、人才引进1. 完善人才政策体系制定具有区域特色的人才政策，优化人才发展环境。

加大对高层次人才的引进力度，为区域发展提供智力支持。

2. 加强人才培养加大对人才培养的投入，提高人才培养质量。

加强职业教育和技能培训，提升劳动者素质。

3. 激发人才活力完善人才激励机制，激发人才创新活力。

营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围。

六、结论区域发展战略是我国实现经济高质量发展的重要举措。