第十三章 有关公共交通规划的建议
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道路交通安全的法律法规都有哪些在生活中,道路交通安全一直是人们欠缺的知识,而在法律上,对道路交通安全也有相关的规定。
以下是由店铺为大家整理的道路交通安全法的法律条例,希望能帮到你们。
道路交通安全法的法律条例第一章总则第一条为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率,制定本法。
第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。
第三条道路交通安全工作,应当遵循依法管理、方便群众的原则,保障道路交通有序、安全、畅通。
第四条各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。
第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。
县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。
第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。
公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。
机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务。
第七条对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
第二章车辆和驾驶人第一节机动车、非机动车第八条国家对机动车实行登记制度。
机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。
尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。
第十三章旅游发展保障体系规划第一节旅游管理体制建设一、基本思路旅游业的持续、高效、健康发展离不开统一、顺畅而有效的管理体制。
丰润旅游能否在较短的时期内打开新局面,发展成为丰润的优势产业,很大程度上取决于能否理顺旅游区开发建设与行政管理之间、政府与投资商之间、投资商与社区居民之间的关系,并为旅游开发创造宽松、和谐、有利的环境。
因此,针对丰润旅游业现状,按照旅游资源所有权、管理权、经营权相分离的原则,大力推进旅游区管理体制和经营体制改革。
风景名胜、文物、湖泊与河流、森林、土地等资源属于国家所有,各景区应由丰润旅游管理部门统一归口管理。
完善丰润旅游管理体制,把旅游业的管理和服务工作纳入规范化、法制化轨道。
二、基本原则(一)理顺机构根据丰润旅游业发展的要求,在规划近期目标内,设立单独的党委、政府旅游工作管理机构,以利于发挥机构职能,促进工作开展。
(二)精简高效根据丰润实际情况,本着精简高效原则,进行旅游管理机构改革,建立起与市场经济相适应的旅游行业管理体制、经营体制和现代企业制度框架。
(三)求实创新丰润旅游业的发展具有自身的特殊性,尤其是在新时期内,旅游业发展面临新的机遇和挑战,必须用求实创新的理念,规范其管理体制。
三、具体构想(一)组建旅游公司,实行产业化管理要加快旅游经济的发展,必须遵循市场经济规律,按照“政府主导、企业运作、社会参与”的模式和建立现代企业制度的要求,以各景区为单元组建旅游经济发展公司,旅游区内的宾馆、饭店等旅游经营单位,由旅游管理部门实行统一管理,逐步实行产业化经营。
各旅游经济实体是独立的法人单位,实行独立自主、自负盈亏的机制,以增强其旅游经济实体的活力和竞争力。
(二)明确企业与政府之间的关系在政府与企业的分工上面应该是:政府做品牌、企业做客源,在明确各自工作重点的同时,政府和企业的职责、形象和产品的营销又是紧紧相连的。
企业如果离开了政府的指导,只是单打独斗,找不到市场的切口,盲目的发展不会产生大的效益,往往是事倍功半,甚至于形成恶性竞争,造成市场秩序混乱,企业再想恢复生机会很困难,更主要的是丧失了发展的大好机会。
关于《黄冈市城市公共交通条例(征求意见稿)》的意见征集第一条(立法目的)为了满足公众基本出行,规范城市公共交通秩序,保障城市公共交通运营安全,促进公共交通发展,提升公共交通服务质量,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条(适用范围)本市行政区域内城市公共交通的规划、建设、运营、服务、发展、安全及相关管理活动适用本条例。
第三条(名词解释)本条例所称城市公共交通,是指在市、县(市、区)人民政府确定的区域内,运用公共交通车辆以及公共交通设施,按照核定的线路、时间、站点、票价运营,为公众提供基本出行服务的社会公益性活动。
本条例所称城市公共交通设施,是指为公共交通运营服务的停车场、保养场、首末站、换乘枢纽站、候车亭、站台、站牌以及电动公交车充电设施等相关设施。
第四条(遵循原则)城市公共交通发展应当遵循政府主导、统筹规划、积极扶持、便捷高效、安全舒适、绿色发展的原则。
第五条(政府主导)市、县(市、区)人民政府是城市公共交通发展的责任主体,应当落实城市公共交通优先发展战略,确立城市公共交通在城乡交通体系建设中的主导地位,在城乡规划、用地供给、资金投入、设施建设、交通管理、路权分配、财政补贴补偿等方面给予保障,促进城市公共交通可持续发展。
第六条(部门职责)市、县(市、区)人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公共交通的发展和监督管理工作。
市、县(市、区)人民政府发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、住房保障和城乡建设管理、物价、安全生产监督管理、城乡规划、城市执法管理、经信、税务、国有资产管理、园林等有关部门应当在各自职责范围内,共同做好城市公共交通的相关工作。
第七条(绿色出行)鼓励和支持城市公共交通运营应用新技术、新设备,加强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共交通运营、服务、安全和管理方面的应用。
加强城市公共交通和绿色出行的宣传,鼓励和引导公众优先选择城市公共交通出行。
第二章规划与建设第八条(规划统筹)市、县(市、区)人民政府在组织编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划和综合交通规划时,统筹城市公共交通发展布局、功能分区和用地配置。
苏州市道路交通安全条例(2022年)文章属性•【制定机关】苏州市人大及其常委会•【公布日期】2022.07.29•【字号】•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文苏州市道路交通安全条例(2012年12月25日苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2013年1月15日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2020年8月26日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订 2020年9月25日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准根据2022年6月27日苏州市第十七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2022年7月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市河道管理条例〉等三件地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章道路通行条件第三章车辆和驾驶人第四章道路通行规定第五章道路交通事故处理第六章服务和监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保障道路交通安全、有序、畅通,保护人身安全,维护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《江苏省道路交通安全条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的其他单位和个人,应当遵守本条例。
第三条本市道路交通安全管理应当符合现代国际大都市、国家历史文化名城的特点;坚持以人为本、文明交通,为公众提供便捷、高效的服务;坚持绿色智慧交通理念,优先发展公共交通;坚持动态交通和静态交通协调发展,合理配置道路资源;坚持依法治理,全面规范道路交通安全行为。
第四条本市各级人民政府应当加强对道路交通安全管理工作的领导,保障道路交通安全基础设施建设、维护和管理的投入,促进道路交通安全管理工作与经济建设、社会发展相适应。
深圳市交通运输委员会关于印发《深圳市公交中途站服务设施管理若干规定》的通知文章属性•【制定机关】深圳市交通运输委员会•【公布日期】2010.08.23•【字号】深交[2010]786号•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】交通运输综合规定正文深圳市交通运输委员会关于印发《深圳市公交中途站服务设施管理若干规定》的通知(深交〔2010〕786号)各有关单位:为加强我市公交中途站服务设施的建设、运营、维护以及相关管理工作,进一步提高我市公交服务水平,根据《城市公共汽电车客运管理办法》和《深圳市公共汽车运营服务管理办法》等有关法律法规的规定,我委制定了《深圳市公交中途站服务设施管理若干规定》。
现予印发,请遵照执行。
深圳市交通运输委员会二○一○年八月二十三日深圳市公交中途站服务设施管理若干规定第一章总则第一条为规范本市公交中途站服务设施的建设、运营、维护以及相关管理工作,进一步提高本市公交服务水平,根据《城市公共汽电车客运管理办法》和《深圳市公共汽车运营服务管理办法》等有关法律法规、规章,制定本规定。
第二条本规定所称公交中途站服务设施,是指在公交中途站上设置的站台、站牌、站架、候车亭、候车座椅(凳)等为公交车停靠和乘客候车提供服务的设施,不包括公交首末站、枢纽站、车辆停放场、车辆保养场等场站设施。
第三条本市行政区域内公交中途站服务设施的建设(含改造,下同)、运营、维护以及管理,适用本规定。
第四条深圳市交通运输委员会(以下简称市主管部门)负责本市公交中途站服务设施的规划并组织建设、运营、维护及管理。
西部、东部、宝安、龙岗、光明、坪山交通运输局(以下统称辖区交通局)和客运交通管理局(以下简称客运管理局)根据相关规定及本规定,在各自职责范围内对公交中途站服务设施的建设、运营、维护和管理实施监督管理。
第五条公交中途站服务设施属社会公益设施,实行统一规划、统一建设标准和统一管理标准。
交通运输部关于十三届全国人大三次会议第3823号建议的答复函文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.08.21•【文号】交公路建字〔2020〕57号•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文关于十三届全国人大三次会议第3823号建议的答复函交公路建字〔2020〕57号罗霞代表:您提出的关于提升农村公路治理能力支持乡村振兴战略的建议收悉。
现答复如下:“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、领导推动实践的一项重要的民生工程、民心工程、德政工程。
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,先后三次对农村公路的发展作出重要指示。
2017年12月,习近平总书记指出,“四好农村路”建设取得实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。
要求我部从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,聚焦突出问题,完善政策机制,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
近年来,我部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,把习近平总书记重要指示作为农村公路发展的根本遵循和行动指南,坚持将“四好农村路”建设作为服务全面建成小康社会、推进农业农村现代化、让人民共享改革发展成果的重要载体,坚持问题导向和目标导向,定向精准施策,逐步形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的农村交通工作大格局。
不断完善政策法规体系,加大农村公路政策指导力度,大力推动农村公路立法,积极推动《农村公路条例》的出台,推动出台了《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,制定印发了《农村公路建设管理办法》《农村公路养护管理办法》,发布了《小交通量农村公路工程技术标准》《农村公路养护技术规范》等标准规范,印发了《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》《交通运输部国家发展改革委财政部自然资源部农业农村部国务院扶贫办国家邮政局中华全国供销合作总社关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》等政策性文件,从顶层设计层面加大对农村公路工作的指导力度。
第一章总则第一条规划目标第二条规划依据第三条规划范围第四条规划年限第二章综合交通发展战略第五条交通系统发展方向第六条总体目标第七条区域交通发展目标第八条城市交通发展目标第九条城市交通发展策略策略一:面向区域发展,构筑以高速公路、国省道为骨架的区域快速运输网络,多种交通方式协调发展。
策略二:完善城市道路等级结构和网络布局,提高道路系统运行效率策略三:大力优先发展公共交通,构建完善的公交系统,引导形成以公交为主导的城市交通发展模式。
策略四:加强现代化交通管理体系的建设,提升交通设施的运行效率,保障城市交通的可持续发展。
策略五:完善相关交通制度、政策建设。
第十条优化交通方式结构第三章区域及对外交通规划第十一条规划目标第十二条规划原则第十三条铁路设施规划第十四条高等级公路网规划第十五条一般公路网规划第十六条城市出入口衔接第十七条公路客运枢纽规划第四章城市道路系统规划第十八条规划目标第十九条规划原则第二十条总体思路第二十一条中心城区道路网规划1、路网主骨架2、主干道系统3、次干道系统4、道路网指标控制第二十二条道路横断面设计第二十三条道路交叉口控制规划1、高速公路交叉口2、一般道路交叉口第二十四条关键通道控制规划1、跨新菏铁路通道控制规划2、跨文岩渠通道控制规划3、跨高速公路道控制规划第五章公共交通系统规划第二十五条规划目标1、总体目标2、控制指标3、阶段目标第二十六条规划原则第二十七条远景快速公交系统规划第二十八条公交专用道规划第二十九条公交车辆发展规划第三十条公交场站规划第三十一条城乡公交统筹规划1、发展目标2、城乡公交统筹规划策略第三十二条出租车发展规划1、发展目标2、出租车发展规模第三十三条智能化公共交通发展规划1、规划目标2、近期规划3、远期规划第六章停车系统发展规划第三十四条规划目标第三十五条具体控制性指标第三十六条停车设施供应分区策略第三十七条建筑物停车配建指标第三十八条公共停车场布局规划1、路外公共停车场规划2、路内公共停车场规划第三十九条停车发展政策第七章货运交通发展规划第四十条发展目标第四十一条发展策略第四十二条货运枢纽布局规划1、中心城区货运枢纽规划2、周边乡镇货运枢纽规划第四十三条货运通道规划1、区域货运通道规划2、中心城区货运通道规划3、货运限制通行区域及限行时间第四十四条货运物流发展的政策建议第八章慢行交通系统发展规划第四十五条规划目标第四十六条步行系统规划1、控制要求2、景观步行道路规划3、城市步行交通通道第四十七条非机动车交通规划1、控制要求2、非机动车道路系统规划3、非机动车停车设施规划第九章交通管理规划第四十八条交通管理发展战略第四十九条交通管理发展战略实施的阶段性建议第五十条交通需求管理第五十一条交通管理规划1、交通规划与投资2、交通管理设施建设3、交通组织管理4、新技术应用5、交通安全管理6、交通管理队伍建设第十章近期建设规划第五十二条发展策略第五十三条对外交通1、高等级公路建设2、一般公路建设第五十四条城市道路1、主干道2、次干道3、支路第五十五条公共交通1、公交线网调整2、公交场站建设第五十六条停车近期建设规划第十一章规划实施保障措施第五十七条确立综合交通发展的合作及协调机制第五十八条建立规划先行的工作机制,完善交通规划体系第五十九条制定交通建设项目的资金保障制度第六十条完善交通法规体系,加强交通执法第六十一条加快综合交通系统的科技创新步伐和人才队伍建设第十二章附则第六十二条本规划成果包括规划文本、图件和说明书,规划文本和规划图件具有同等的法律效力。
经济特区道路交通安全管理条例(2011年10月31日市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为了加强道路交通安全管理,保障道路交通安全、有序、畅通,保护人身和财产安全,根据《中华人民国道路交通安全法》及有关法律、行政法规的基本原则,结合经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。
第二条特区道路交通安全管理,适用本条例。
本条例未作规定的,依照相关法律、法规的规定执行。
第三条市、区政府应当加强道路交通安全管理工作,完善道路交通安全管理工作机制。
市公安机关交通管理部门负责道路交通安全管理工作。
市交通运输以及其他管理部门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。
第四条道路交通安全管理工作应当纳入国民经济和社会发展规划,与特区经济社会发展相适应,与城市建设和管理相协调。
道路交通安全管理,遵循政府统一领导、部门严格监管、单位主动负责、公众积极参与的原则。
第五条维护道路交通安全、有序、畅通是全社会的责任。
车辆所有人、驾驶人、乘车人、行人以及其他与道路交通活动有关的单位和个人有依法参与道路交通安全管理的权利和义务。
第六条鼓励道路交通安全科学研究和技术创新,推广使用先进的道路交通安全技术、设备;鼓励开展道路交通安全公益活动。
对在道路交通安全管理工作中有突出贡献的单位和个人,予以表彰和奖励。
第二章交通规划设计和交通影响评价第七条市政府应当组织编制综合交通布局规划、交通专项规划、道路交通安全管理规划,实现城市规划建设与城市交通协调发展。
第八条综合交通布局规划、交通专项规划、道路交通安全管理规划的编制,应当遵循道路交通安全、有序、畅通的原则,优先发展公共交通,保障各种出行方式合理使用道路交通资源,建立以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化城市公共交通服务网络。
第九条新建、改建、扩建道路,应当科学合理规划设计,提高通行效率,保障通行安全。
建立道路交通规划设计与审查责任追究制度,对道路交通规划设计存在明显缺陷,影响交通安全的,依法追究直接责任人的责任。
城市管理法律法规城市管理法律法规第一章总则第一条为了规范城市管理行为,保障城市发展,维护城市秩序和安全,制定本法律法规。
第二条城市管理行为应当依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第三条各级人民政府应当加强对城市管理行为的领导,建立健全城市管理体制,加强城市管理队伍建设。
第四条城市管理行为应当贯彻科学发展观,注重协调发展,综合利用资源,保护环境,推动城市可持续发展。
第五条城市管理行为应当遵循公开、公平、公正、公信原则,加强法治建设,保障行政决策的透明度。
第六条城市管理行为应当保护城市文化遗产,传承和弘扬城市文明,保护历史文化名城和风景名胜区。
第七条城市管理行为应当防范和应对自然灾害,确保城市安全和人民群众生命财产安全。
第八条城市管理行为应当促进城市创新,推动科技进步,提升城市发展的智能化水平。
第九条城市管理行为应当加强对城市公共设施和基础设施的建设和维护,提供优质的公共服务。
第二章城市规划管理第十条城市规划管理应当建立健全城市总体规划、城市详细规划和专项规划体系。
第十一条城市总体规划应当科学合理,统筹城市发展,协调城市空间布局。
第十二条城市详细规划应当细化城市总体规划,明确土地用途,规范建筑高度和密度。
第十三条城市专项规划应当根据城市发展需要,制定相关规划,如环境保护规划、交通规划等。
第十四条城市规划管理应当加强市民参与,听取公众意见,提升城市规划民主化水平。
第十五条城市规划管理应当建立健全规划环评制度,加强对规划实施的监督和评估。
第十六条城市规划管理应当注重保护生态环境,提高城市生态承载能力。
第三章城市建设管理第十七条城市建设管理应当按照国家建设标准,加强对建筑项目的验收和监督。
第十八条城市建设管理应当加强施工现场管理,确保施工安全和质量。
第十九条城市建设管理应当加强房地产市场监管,规范房地产开发经营行为。
第二十条城市建设管理应当保护和改善城市环境,加强对建筑垃圾和污水处理的监督。
南昌市轨道交通条例文章属性•【制定机关】南昌市人大及其常委会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文南昌市轨道交通条例(2015年10月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2015年11月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准)目录第一章总则第二章规划与建设第三章运营服务第四章安全管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范轨道交通管理,促进轨道交通建设,保障安全运营,维护乘客的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营及其相关的管理活动,适用本条例。
本条例所称轨道交通,是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。
第三条轨道交通应当遵循统一规划、安全运营、规范服务的原则。
第四条市人民政府应当加强对轨道交通工作的领导,建立轨道交通综合协调机制,协调解决轨道交通规划、建设、运营中的重大问题。
第五条市建设主管部门负责本市轨道交通建设的监督管理工作;市交通运输主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理工作。
发展改革、规划、财政、城市管理、国土资源、公安、住房保障和房产管理、人防、安监、园林绿化、价格、环境保护等有关部门按照各自职责,做好轨道交通的相关管理工作。
沿线区(县)人民政府应当按照属地管理原则,协助市人民政府及其有关部门做好轨道交通的相关管理工作。
第六条市人民政府确定的轨道交通经营单位具体负责本市轨道交通的建设和运营,并按照本条例的授权实施相关行政处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。
轨道交通经营单位执法人员实施行政处罚时,应当持有效执法证件,规范执法、文明执法。
第七条轨道交通发展所需资金以政府投入和社会资本相结合的方式,通过多渠道、多方式筹集。
市人民政府设立轨道交通发展专项资金,实行专款专用。
江苏省城市综合交通规划导则JIANG SU SHENG CHENG SHI ZONG HE JIAO TONG GUI HUA DAO ZE江苏省建设厅江苏人民出版社组织单位江苏省建设厅主办单位南京市交通规划研究所有限责任公司参编单位江苏省城市规划协会城市交通专业委员会美国W&S交通工程公司主编张泉副主编张杨涛技术负责杨涛主要参编人员杨涛张王国晓於昊孙俊杨明凌小静参加编写人员何惠仪钱林波何宁王兴海翁范勇孙武陆新亚王轼余刚技术顾问徐吉谦杨佩昆黄良会黄富民过秀成邱颖李新桂任颐张海达序2002年省委、省政府召开城市工作会议以后,江苏省开始实施城市化战略,城市化率以每年超过1个百分点的速度增长,2004年底已经达到48%,城市人口迅速增加,城市规模迅速扩大。
全省建设系统在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,贯彻落实科学发展观,城市综合功能全面增强,在区域发展中的地位日益显现。
但是必须清醒地看到,在全省城市化和交通机动化进程一步加快的同时,城市客货交通需求快速增长,城市内、外交通压力日益加大,交通矛盾日趋凸现。
为此,省委、省政府的领导高度关注城市综合交通规划工作。
李源潮书记于2005年5月17日在《我省城市交通问题及发展对策》﹙附录一﹚一文上批示要求:“江苏的交通建设要率先发展,要及早编制江苏城市综合交通发展规划”。
解决城市交通问题,必须从城市综合交通规划的编制工作抓起。
编制城市综合交通规划,全面、系统地研究、解决我省城市交通的问题,是当前城市规划一项十分重要的工作。
《江苏省城市综合交通规划导则》是我省编制城市综合交通规划重要的参阅材料,明确了制定城市综合交通规划的总体要求、编制组织与审批、文本大纲、关键技术指引等内容,为全省各地科学、合理地编制城市综合交通规划提供了技术指导,对提高全省城市综合交通规划和管理工作的水平具有重要的意义。
目录第一章总则 (1)一、目的 (1)二、地位 (1)三、规划依据 (1)四、期限与范围 (1)五、总体要求 (2)六、主要内容 (2)七、成果要求 (2)第二章规划编制组织与审批 (4)一、规划编制工作程序 (4)二、编制组织与审批 (4)三、规划修改 (4)第三章规划文本大纲 (5)一、总论 (5)二、规划目标 (5)三、交通发展战略与政策 (5)四、对外交通 (5)五、城市道路 (5)六、公共交通 (5)七、自行车与步行交通 (5)八、停车 (5)九、客运换乘枢纽 (6)十、物流与货运交通 (6)十一、近期建设规划 (6)第四章规划编制技术指引 (7)一、规划愿景与目标 (7)二、城市综合交通调查(详见附录二) (9)三、城市发展背景与条件 (9)四、城市综合交通系统现状分析与评价 (9)五、交通需求分析与测试(详见附录三) (11)六、城市综合交通发展战略 (11)七、对外交通系统规划 (12)八、城市道路网规划 (14)九、公共交通规划 (19)十、停车规划 (25)十一、客运枢纽交通 (27)十二、物流与货运交通 (31)十三、近期建设规划 (33)附录一我省城市交通问题及发展对策 (35)附录二综合交通调查 (40)附录三交通需求分析与测试 (43)第一章总则一、目的为指导全省各城市科学、合理地编制城市综合交通规划,切实有效地解决城市交通问题,结合江苏实际情况,制定本《导则》。
贵州省城市公共交通管理条例(2007年11月23日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为了发展、改善城市公共交通,规范城市公共交通活动,维护乘客、经营者和从业人员的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合我省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内城市公共交通规划、建设、经营和管理适用本条例。
本条例所称城市公共交通,包括城市中供公众乘用的公共汽车(含大、中、微型公共汽车)、出租汽车、轨道交通等交通方式。
第三条城市公共交通属市政公用事业,是城市交通的主体,应当优先发展。
城市公共交通发展应当符合城市总体规划和土地利用总体规划,并与经济发展、城市建设、环境保护等相适应。
城市公共交通推行公司化、规模化经营,逐步形成以公共汽车为主体,出租汽车等其他交通方式为补充的城市公共交通体系。
第四条城市公共交通发展应当纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当确保城市公共交通优先发展,在规划、建设、管理和资金投入等方面建立保障体系,并优先扶持发展公共汽车,建立合理的运行机制和价格机制。
鼓励社会资金进入城市公共交通领域,促进投资主体多元化。
第五条省人民政府交通运输行政主管部门负责全省城市公共交通监督管理,其所属城市公共交通管理机构负责相关具体工作。
市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府城市公共交通主管部门负责本行政区域内城市公共交通监督管理,其所属城市公共交通管理机构负责相关具体工作。
县级以上人民政府有关行政主管部门应当按照各自职责,做好城市公共交通管理工作。
第六条城市公共交通实行特许经营制度。
从事城市公共交通经营应当依法取得经营权。
从事城市公共交通运营的经营权人应当与车辆所有权人相一致。
第七条鼓励利用高新技术和科学管理方式,推进智能公共交通系统建设。
第十三届全国人民代表大会第四次会议胜利闭幕后,本刊收集、整理了城市公交行业代表在本次大会上的提案。
来自合肥、大同、东莞、鞍山、吉林五个城市公交的代表提交了建议,包括《建议全国统一老年人免费乘车年龄起始线》《建议严禁生产和使用车辆用氖灯》第十三届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后,于3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。
大会批准了政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告等。
与会代表积极建言献策、扎实履职尽责,奏响了民主、团结、求实、奋进的时代乐章。
公交代表建言献策十三届全国人大四次会议《关于公交场站立体建设的建议》《关于提高公交驾驶员福利待遇的建议》《关于落实公共交通优先发展战略进一步加大和规范政府对城市公共交通投入的建议》等多项建议。
文 / 本刊编辑人大代表:李祥斌十二届、十三届全国人大代表,合肥公交集团客服稽查党支部副书记、客服中心副主任提案一:《建议全国统一老年人免费乘车年龄起始线》目前,全国各地老年人免费乘坐公共交通的年龄限制并不一致,有的地方设置的起始线是60周岁,有的地方是65周岁,有的地方则是70周岁。
早在2010年,天津65周岁以上老年人就可免费乘坐公共交通。
2013年,烟台、青岛免费限制从70周岁降为65周岁。
2016年,由70周岁降为65周岁的还有吉林、长春。
2017年,江西老年人免费乘坐公共交通年龄确定为65周岁;2018年8月,重庆市城口县老人免费乘坐公共交通由70周岁下调至65周岁。
2021年开始,山东省将60周岁以上老年人全部纳入免费乘坐城市公共交通工具的优待范围。
今年,不少地方也在把免费的年龄起始线放宽。
目前,安徽省已全面落实70周岁以上老年人免费乘坐城市公共交通工具的优待政策。
从2018年4月开始,在滁州市,65周岁以上老年人持滁州公交“敬老卡”可以免费乘坐市区内所有公交车。
李祥斌代表在此呼吁国家相关部委尽快启动深入调研,出台政策,将免费乘坐公共交通工具的老年人群体进一步扩大。
大连市轨道交通条例大连市轨道交通条例大连市轨道交通条例(2015年4月28日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2015年5月29日辽宁省第十二届人民代大会常务委员会第十九次会议批准)第一章总则第一条为了加强轨道交通管理,促进轨道交通建设,保障安全运营,维护乘客、运营者的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营、安全及其相关管理活动。
第三条本条例所称轨道交通,是指地铁、轻轨等采用专用轨道导向运行的公共客运系统。
本条例所称轨道交通设施,是指为保障轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架道路(含桥梁)、车站(含出入口、通道)、通风亭、车辆、车站设施、车辆段、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。
第四条轨道交通应当遵循政府主导、统一规划、多元投资、规范服务、安全运营的原则。
第五条市人民政府授权的市轨道交通建设管理机构负责轨道交通建设的监督管理工作。
市交通主管部门是轨道交通运营的行政主管部门,其所属的轨道交通运营管理机构负责本市轨道交通运营的日常监督管理工作。
市人民政府有关部门按照各自职责,负责与轨道交通有关的工作。
轨道交通沿线区(市)县人民政府及具有行政管理职能的市人民政府派出机构,按照市人民政府的规定,负责轨道交通有关工作。
第六条轨道交通建设、运营单位由市人民政府依法确定。
轨道交通运营单位依照本条例的授权实施行政处罚。
第七条市人民政府应当建立轨道交通投资、融资协调机制,采取多种形式吸引和鼓励社会资金参与轨道交通的建设和运营。
第二章规划与建设第八条轨道交通规划应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划,纳入城乡规划和综合交通规划。
轨道交通规划包括线网规划、建设规划、沿线土地控制规划和系统配套设施规划。
第九条轨道交通规划由市发展改革主管部门会同城乡规划等部门编制。
轨道交通规划的编制应当听取沿线区(市)县人民政府、有关单位、专家以及社会公众的意见,合理安排轨道交通不同线路之间、轨道交通与城市其他公共交通之间的换乘衔接。
广东省珠海市人大常委会珠海经济特区道路交通安全管理条例(2005年5月27日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第10次会议通过)第一章总则第一条为加强道路交通管理,维护交通秩序,保障交通安全和畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规,结合珠海经济特区(以下简称经济特区)实际,制定本条例。
第二条经济特区内驾驶人、行人、乘车人以及与交通活动有关的单位和人员,应当遵守本条例的规定。
第三条各级人民政府应当对全社会进行道路交通安全教育,建立健全交通事故防范责任制,完善交通基础设施,保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
国家机关、社会团体、企事业单位、学校应当对所属人员进行道路交通安全教育,并采取安全防范措施。
第四条本条例由市公安机关交通管理部门组织实施。
交通、建设、城管、规划、国土、环保、司法行政、安全生产监督管理等部门,按照各自的职责,协同做好本条例的实施工作。
第五条鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的统一组织下,提供志愿服务,协助维护道路交通秩序。
各级人民政府及其有关部门对在道路交通安全工作中作出突出贡献的公民、法人和其他组织,应当予以表彰、奖励。
第二章车辆第六条下列机动车辆不予注册登记,禁止在道路上行驶:(一)微型载客、微型载货汽车;(二)低速载货汽车、三轮汽车。
第七条下列非机动车不予注册登记,禁止在道路上行驶:(一)电动自行车;(二)人力三轮车。
经济特区外的电动自行车不得进入经济特区内行驶。
第八条摩托车不予注册登记,但经市人民政府批准的执法机关工作用车除外。
摩托车使用年限不超过10年。
禁止未登记的和经济特区外号牌的摩托车在道路上行驶。
第九条机动车辆有下列情形之一的,禁止在道路上行驶:(一)车容严重污损的;(二)噪声或者尾气不符合国家规定标准的;(三)装载垃圾、沙石、泥土等物品而未采取有效防止散落、飞扬、流漏措施的。
第三章驾驶人、行人、乘车人第十条机动车驾驶人应当遵守下列规定:(一)驾驶车辆进出道路出入口或者从道路外进入道路的,应当减速慢行,让道路内正常行驶的车辆优先通行;(二)驾驶客运车辆应当按指定线路行驶,除公安、交通主管部门指定站点外,禁止在客运站场以外的道路上、下客;(三)禁止超过限速标志、标线标明的速度驾驶,在没有限速标志、标线的同方向有两条以上机动车道的道路上驾驶,最高时速不超过80公里,同方向只有一条机动车道的道路,最高时速不超过50公里。
第十三章 有关公共交通系统规划的建议 175 第十三章 有关公共交通规划的建议
13.1概述 公共交通规划是保障城市客运交通畅通的重要手段,在城市道路工程专项规划中,由于要确定道路红线及道路各个横断面的宽度,而这些参数都会对公共交通车辆的行驶和停放造成较大的影响。在道路工程专项规划中,必须要考虑其对公共交通的影响。公共交通专项规划是一项较为复杂的工作,需要做大量的调查研究工作,应单独立项进行。在本次规划中,仅对与道路有关的公共交通规划项目提出原则意见和指标建议,不做公共交通网络规划详细内容和具体设施安排。
13.2规划目标 运城市公共交通是运城市客运交通的主体,并具有良好的基础,因此应逐步完善以公共汽车为主、中巴为辅的层次分明、功能明确的公共交通服务网络。其发展目标就是结合运城地形和交通出行特性,通过大力发展公共汽车交通,布设合理的公交线网,提高公交服务水平,降低居民公交出行时间,完善公交站场等设施,从而适应城市社会经济发展,满足城市客运交通增长的需求。
13.3公共交通线路网 13.3.1现状 截止2000年底,运城市区有公交车总数206辆,合143标准台(其中:大型客车11辆,中型双门标准无人售票客车97辆,中巴98辆)。公交线路总长度136.7km,线路网长 运城市道路工程专项规划 176 表13-1 盐湖区公交线路运营情况
线 路 名 称 配备车辆 营运长度(km) 发车频率(分钟) 站点段 年客运量(万人) 1路(火车站-禹都) 18台 7.5 5 7 211.5 2路(火车站-高专) 8台 3.3 5 9 104.8 3路(池神庙-北相) 19台中巴 15 5 27 217.4 4路(化工学校-环线 6台中巴 14 8 27 101.1 5路(盐化二厂-百勤公园) 15台中巴 12.2 5 20 175.8 6路(禹都南门-小儿推拿学校) 29台中巴 11.5 4 26 202.3 8路(蓝海学校-禹都大酒店) 22台 13.5 5 19 316 9路(禹都钢材市场-王大村) 18台中巴 9.5 5 15 16.1 10路(羊马大寿-运城大酒店) 15台 10.5 6 14 102.1 12路A线(运城火车站-安马车站) 22台 7.8 3 15 232.8 15路(职高-车王村口) 15台 13.8 6 27 118.9 16路(火车站-盐化四厂) 8台 3.6 5 11 65.1 度85.5 km,总营运路线12条,全年总客运量2002.1万人次,按平均运距3.562km计算,全年客运周转量为7132.5万客公里。详见表13-1。 另有一条郊区线路,从火车站至解州关帝庙,全长21km,配车30辆,年客运量164.25万人次。 公交线路与站点的覆盖面积较大,基本能覆盖城市建成区内的所有居住用地,站点的设置也较为合理,在目前城市规模较小的情况已能够满足市民的需要,但随着城市的膨胀,公交线路也应做相应的发展规划。公交线路分布现状图13—1。 第十三章 有关公共交通系统规划的建议 177 图13—1 运城市公交线路现状图 13.3.2规划原则 (1) 城市公交线网必须综合规划,组成一个整体,不应各自为政。市区线路、郊区线路和对外交通线路,应紧密衔接,以方便乘客,并协调各线路网的集疏能力。公交线路网还应对运城市城市用地的发展具有较好的适应性。 (2) 为了使多数居民能够就近上下车,缩短出行两端的步行距离,要在人口密集的城市建成区和有足够出行量的工业区(如盐池)及新建居住区(如高专)设置运城市道路工程专项规划 178 机动灵活性强的公共汽车线路,提高公共交通线路网的人口覆盖率,扩大客流的吸引范围和吸引量。适当降低中心区线路重复系数,提高市区线网密度和站点服务覆盖率。 (3) 规划的公交路线应使主要的大客流使用最直接的街道线路,减少不必要的迂回。次要客流可以转折或中途换乘。公交路线应使客流均匀,线路与运载能力及客运负荷相适应。 (4) 使平均换乘次数最小化。一般来说,公共交通的平均换乘次数,是与城市用地规模、土地利用结构的合理性及人们的活动半径成正相关的。因此,在人们的出行距离趋于延长的条件下,为了使平均换乘次数和换乘时间能够趋于最小化,必须建立合理的公共客运系统等级结构。 乘客平均换乘系数可按下式计算: K=A/B 式中 K---乘客平均换乘系数 A---规划区公共交通乘客OD总量; B---规划区公交直达乘客总量,为小区间有直达公共线路的各小区间的公 交乘客OD之和。 (5) 结合远期路网的使用功能规划,使公交线网的布设尽量结合次干路和生活性道路,避免交通性主干路上公交线网的过分集中,影响主干路上(红旗街、解放路、中银大道、圣惠路、人民路、河东路)公交线的快速通行。同时加强支路网的可达性,将公交线深入到支路上。 (6) 规划指标 见表13-2. 第十三章 有关公共交通系统规划的建议 179 表13-2 运城市公交线网的规划指标 内 容 指 标
城市公交线网的网密度 市中心区 3-4(km/km2) 市边缘地区 2-2.5(km/km2) 城市公交线网的非直线系数 小于1.4 城市公交线路重复系数 1.25-2.25 城市公交换乘系数 小于1.3 城市公交线路长度 8-12km 城市公交线路运行时间 30-40min
13.3.3发展规划 对于运城市这一中小城市,交通方式一般为公共汽车,没有建设轻轨、地铁等方式的必要。确立公交优先政策,大力发展公交,开辟大容量的公交走廊,以适应机动车高速发展的要求。规划在解放路,河东街、红旗街、禹都大道(部分地段)等市区繁华道路划出公交专用道 ;在交叉口利用红绿灯交通指挥信号与划出公交专用道以实行公交优先。其规划中与道路建设相配合进行的线路改造有:2路随河东路建设向东延伸,每公里配车3台,每300m增设一个站点;5路随中银大道处立交桥向北延伸,每公里配车2台,每300m设一个站点;15路终点站延伸至运三高速公路路口。从其规划中也可以看出近期内城市的发展方向位向东发展,为适应带动东部地区城市发展的要求,公交线路也相应向东延伸。 运城市道路工程专项规划
180 13.4公交车辆配备 13.4.1现状 现有公交车总数206辆,合143标准台(其中:大型客车11辆,中型双门标准无人售票客车97辆,中把98辆)。每1400城市人口/标准台公交车,已达到国家标准(中小城市应每1200-1500城市人口/标准台公交车)。
13.4.2发展规划 (1)5年内全部淘汰超标排放的车辆; (2)5年内全部实现无人售票标准公交车; (3)10年内全部更新为燃气绿化环保公交车; (4)10年内推广实行IC卡无人售票; (5)5—10年内达到每万城市人口配备10标准台公交车; (6)旅游专线采用中级空调后置发动机旅游车。
13.5 公共交通站点 城市公共交通的站点可分为中间站和首末站两种类型。
13.5.1公交中间站点布置 13.5.1.1现状 现有公交途中站点144个,其中,红旗街、解放路、河东街、凤凰路、工农街、中银大道、禹都大道、人民路、圣惠路等主要街道的站点全部设立候车棚。另外,在部分三块板道路的绿化隔离带也设立了途中站点。 第十三章 有关公共交通系统规划的建议 181 13.5.1.2规划原则 (1) 中间站点沿城市道路设计,设在交叉口附近的停靠站,一般应在交叉口50m以外设置;设在路段的停靠站,公交车上下行驶方向对置,应在道路平面上迎面错开30m。 (2) 公交站点的设置应尽量便利乘客换乘。不同线路的停靠站的换乘距离应尽量短,同侧换乘时最多不超过50m,异向换乘时最多不超过100m;穿越道路平面交叉口或立体交叉口的公共交通线路车站的设置须利于乘客换乘,换乘距离不宜大于150m。 (3) 在公共汽车停靠时,为不影响其他车辆的通行,有条件的地区应设置港湾式公共交通停靠站。港湾式公共交通停靠站的长度L不小于两个停车位的长度,其宽度一般为2.5-3m。如果在某些道路现实条件较为困难,也可以设置一个停车位的长度的港湾式公共交通停靠站。 港湾式公共交通停靠站的基本尺寸见图13-2,图中的R表示路缘石转角半径.
图13-2 港湾式公交停靠站示意图(尺寸单位:m) (4) 公交站点规划指标详见表13-3。 表13-3 运城市公交站点规划指标 运城市道路工程专项规划 182 内 容 指 标
城市公交线网及站点覆盖面积 以300 m为半径 大于50%城市用地 以500 m为半径 大于90%城市用地 城市公交线网的平均站距 市区线 450-550m 郊区线 800-1000m 13.5.1.3发展规划 建议在三条路线共用地方站点设立港湾市公交停靠站,如, 其长度按3辆标准公交车总长度设定。
13.5.2公交首末站布置 13.5.2.1现状 公交总站设置现状见表13-4。 表13-4 运城市公交首末站设置情况 公交总站名称 通 行 车 种 车辆数(辆)
火车站广场总站 1、2、12、16路及郊区线路、旅游专线 67 禹 都 总 站 1、6、9路 59 池 神 庙 总 站 3路 19 新客运中心总站 4路环线始发终点站 5 路 总 站 5路 14 蔬菜果品批发市场总站 8、10路 33