古浪县城市总体规划使用说明
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城镇规划总体实施方案城镇规划是指对城市和城镇进行宏观的、系统的、综合的规划,是城市和城镇发展的总体规划。
城镇规划总体实施方案是指在城镇规划的基础上,对规划内容进行具体细化和实施步骤的安排,以实现规划目标和任务的文件。
城镇规划总体实施方案的编制和实施,是城镇规划的重要组成部分,对于城市和城镇的可持续发展具有重要意义。
一、总体目标。
城镇规划总体实施方案的总体目标是,以人为本,科学合理利用城镇资源,提高城镇功能和品质,促进城镇经济社会可持续发展。
二、实施步骤。
1. 完善城镇规划体系,建立健全城镇总体规划、详细规划、专项规划等规划体系,强化规划的协调性和一体化,确保规划的科学性和可行性。
2. 优化城镇空间布局,根据城镇发展需要,合理划分城市功能区,优化城市空间布局,提高土地利用效率,保护生态环境,改善居住和工作环境。
3. 加强基础设施建设,加大对城镇基础设施建设的投入,完善城市道路、供水、供电、供气、供热等基础设施,提高城镇公共服务水平,满足居民生活和生产需求。
4. 促进产业结构优化,支持和引导城镇产业结构优化升级,推动产业转型升级,培育新兴产业,提高产业附加值,增强城镇经济发展活力。
5. 加强生态环境保护,加大对城镇生态环境保护的力度,严格控制工业污染、生活垃圾污染等,推动生态环境修复和保护工作,提高城镇生态环境质量。
6. 完善城镇管理体制,健全城镇管理体制,提高城镇规划管理和城市管理水平,加强城镇规划实施的监督和评估,确保规划目标的实现。
三、保障措施。
1. 加大政府投入,政府应当加大对城镇规划实施的财政投入,保障规划实施资金需求。
2. 强化法律法规支持,完善相关法律法规,加强对城镇规划实施的法律保障,提高违法成本,确保规划的顺利实施。
3. 加强宣传教育,加强对城镇规划实施方案的宣传和教育,提高社会公众对规划的认识和支持度,形成全社会共同参与规划实施的良好氛围。
四、结语。
城镇规划总体实施方案的编制和实施,是城市和城镇发展的重要保障和基础。
甘肃省武威市古浪县农田灌溉未级渠系配套建设规划古浪县水务局二〇一一年十一月目录一、概况 (5)(一)古浪县基本情况 (5)(二)水资源概况 (7)(三)水利建设现状 (7)(四)水利改革与发展存在的主要问题 (8)二、规划编制原则与目标 (13)(一)基本原则 (14)(二)建设目标 (14)三、规模与任务 (15)(一)古浪河灌区规划任务 (15)(二)大靖河灌区规划任务 (15)(三)古丰河灌区规划任务 (15)(四)景电古浪灌区规划任务 (16)(五)纯井灌区规划任务 (16)(六)水库上游灌区规划任务 (16)四、实施方案 (16)五、投资概算 (17)(一)编制原则及依据 (17)(二)总投资估算 (19)1.古浪河灌区 (20)2.大靖河灌区 (20)3.古丰河灌区 (20)4.景电古浪灌区 (20)5.纯井灌区 (20)6.水库上游灌区 (21)(三)概算附表 (21)六、分年度计划任务 (21)(一)古浪河灌区 (22)(二)大靖河灌区 (22)(三)古丰河灌区 (22)(四)景电古浪灌区 (22)(五)纯井灌区 (22)(六)水库上游灌区 (23)七、保障措施 (24)(一)建立稳定的投入保障机制 (24)(二)推进建设管理体制改革,确保工程效益长久发挥 (25)(三)加强资金管理,确保建设资金足额到位 (25)(四)严格施工管理,确保工程质量 (26)一、概况(一)古浪县基本情况古浪县居甘肃省中部,河西走廊东端,东西长约102公里,南北宽约88公里,总面积5103平方公里。
地理坐标为北纬37°09′~37°54′、东经102°38′~103°54′,县境东接白银市景泰县,西连武威市凉州区,北与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤,南靠天祝藏族自治县。
辖9镇10乡,1个街道办事处,6个居委会,250个村委会,1934个村民小组,9.02万户,总人口39.82万人,其中农业人口36.54万人,占总人口的91.77﹪。
规划设计说明一、背景介绍在城市发展的过程中,规划设计是至关重要的一环。
它涉及到城市的整体布局、建设和发展方向,对于保障城市的可持续发展具有重要意义。
本文将针对某城市的规划设计进行详细说明,以确保城市的发展符合人民的需求和环境的可持续性。
二、规划目标1. 城市布局优化:通过合理规划城市的各项功能区域,实现城市的合理布局,提高城市的功能性和便利性。
2. 环境保护与可持续发展:注重生态环境保护,通过合理规划绿地、公园和自然保护区,促进城市的可持续发展。
3. 城市交通优化:通过规划交通网络,提高城市的交通效率和便利性,减少交通拥堵,改善居民出行环境。
4. 城市公共设施建设:合理规划城市的公共设施,如学校、医院、文化设施等,以满足居民的基本需求。
5. 经济发展促进:通过规划产业布局,吸引投资和人才,促进城市的经济发展和就业机会。
三、规划设计内容1. 城市布局规划根据城市的地理位置、气候条件和人口分布情况,合理规划城市的各项功能区域,如商业区、住宅区、工业区等。
确保各功能区域之间的距离合理,便利居民生活和工作。
2. 环境保护与可持续发展注重生态环境保护,规划绿地、公园和自然保护区,保护城市的生态环境,提供人们休闲和娱乐的场所。
同时,推广可再生能源的利用,减少对传统能源的依赖,实现城市的可持续发展。
3. 城市交通优化规划城市的交通网络,包括道路、公交、地铁等交通方式。
合理规划道路的宽度和数量,确保交通流畅,减少交通拥堵。
同时,加强公共交通系统的建设,提高居民的出行便利性。
4. 城市公共设施建设合理规划城市的公共设施,如学校、医院、文化设施等。
根据人口分布和需求,确定公共设施的数量和位置,以满足居民的基本需求。
5. 经济发展促进规划产业布局,吸引投资和人才,促进城市的经济发展和就业机会。
根据城市的优势产业和发展方向,确定产业发展区域,并提供相应的政策和支持,吸引企业和人才的到来。
四、规划设计实施步骤1. 调研分析:对城市的现状进行全面调研和分析,包括人口、土地利用、交通状况等方面的数据收集和分析。
古浪通风工程设计方案一、项目概况古浪县位于甘肃省东北部,是甘肃省的一个县级市。
由于古浪县地处干旱、少雨、高温的气候条件下,夏季气温高,同时古浪县主要以农业为主,粮食作物品种尤受影响,农作物受热害严重。
为此,本设计方案旨在为古浪县提供一套合理有效的通风工程设计,改善古浪县的通风条件,提高工作和生活环境的质量。
二、设计目标1. 提高室内空气质量,改善人们的工作和居住环境;2. 降低室内温度,减轻夏季炎热的影响;3. 减少或避免热害对农作物的损害;4. 减少能源消耗,提高节能环保水平。
三、方案设计1. 建筑物通风设计在建筑物设计过程中,应合理设置通风窗、通风孔以及通风道,以便空气流通,实现室内外空气的交换。
建筑物最好朝向选择南北朝向,减少正南和反北侧辐射热对室内环境的影响。
另外,建筑物应该有热风隔断,尽量减少热风对室内环境的影响。
2. 农田通风设计通过合理的农田布局和通风孔设置,减少热风对作物的影响。
可以通过在不同作物之间设置通风缝隙来提高农田通风效果,进而降低农作物受热害的风险。
3. 机械通风设计为工作场所、居住区域设置通风系统,使用机械通风设备进行通风换气。
根据场所面积和人流量的不同设置合适的机械通风设备,以实现室内外空气的交换和新鲜空气的供应。
4. 智能化控制系统设计通过智能化控制系统对通风设备进行控制,提高通风设备的运行效率,节约能源消耗。
同时,智能化控制系统还可以实时监测室内外空气质量、温度等参数,通过自动调节通风设备实现室内外环境的优化。
四、工程施工1. 材料选用在通风工程施工中,应选择符合环保要求的材料并严格遵守施工标准,以保证通风设备的使用安全和环境保护。
2. 施工过程施工期间应严格按照设计方案要求进行施工,并组织专业施工队伍进行施工,确保通风设备安装牢固可靠。
3. 设备调试通风设备安装完成后,需进行设备调试和运行试验,以确保设备运行稳定、安全且效果良好。
五、工程验收1. 设备性能测试对安装的通风设备进行性能测试,测试设备是否符合设计要求,并且达到预期效果。
总体规划设计说明第一篇:总体规划设计说明一、项目概况用地西接文昌中路、南接宣化东街、北靠北蟒河,规划总用地面积为15.40公顷。
二、规划设计依据本次规划设计遵从设计任务要求及各类国家和地方政府有关法律、法规和规范。
1、甲方提供的“东庄城中村改造”规划方案设计任务书。
2、《城市规划管理技术规定》3、《城市居住区规划设计规范》4、《住宅设计规范》5、国家和地方相关技术标准、规范和规定三、规划设计原则1、整体性原则(全局观)从整个城市全局高度对小区进行规划定性,将小区做为城市的一个“模块”,在城市特有的空间结构和环境格局中“演生”出小区的空间及景观结构,使之既成为整体结构的有机组分,又对城市结构产生空间、功能、交通上的关联(也是对总规原则的落实和延伸)。
2、关联性原则(空间观)综合分析区位条件及与周边环境的关系,达到人、水、绿有机共融,人工环境与自然环境有机协调、和谐统一。
3、独特性原则(形象观)塑造根植于当地传统而又富于个性、特色鲜明的城市形象,(空间结构,景观塑造,建筑单体,环境细部设计等多方面加以体现)改善城市空间质量,提高城市品位。
四、设计理念1、和谐社区积极协调不同开发阶段不同特征的住户之间的需求,这包括:为动迁原住村民提供的村民自用住宅、为外来人员提供的出租住宅、为来自市区自住户提供的商品房。
通过合理安排不同社区人群,完善配套服务,体现出和谐社区的精神所在,塑造出符合人性尺度、具有强烈归属感与亲和力的小区空间意向。
2、人文社区体现“以人为本”的规划指导思想,充分考虑特殊地理位置社区居民的居住特点和需求。
分析济源城市特有历史文脉,结合本案周边的现状,提炼出小区的品质精髓。
力求在小区整体规划设计中加以体现。
在房型设计方面,我们对每幢楼每个房型都是根据周边环境特点度身定做,力求创新,多种类,多户型,设计新颖别致的户型,同时考虑实用性、经济性,为以后的销售创造条件。
3、生态社区营造良好的居住环境,通过宽阔的中央绿地,均衡的大面积宅前绿地,高品质的景观创造丰富多彩的户外活动空间和与众不同的优雅气氛。
XX双百城市总体规划(2010-2030)说明书XX区人民政府2011.06第一章规划编制概述1.1 编制原因为科学指导城市建设、优化城市整体功能、强化区域性中心城市地位,加快实现“XX主城卫星城、成渝经济带支点、区域性中心城市”的发展目标,依照《中华人民共和国城乡规划法》,编制《XX双百城市规划(2010—2020)》(以下简称本规划)。
(1)外部发展环境变化国家层面:2010年7月5日至6日西部大开发工作会议在北京举行,会议确定了西部大开发新十年战略总体目标:西部地区经济综合实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴基地,生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。
西部大开发新十年,国家将继续在资金投入、投资环境改善、扩大对内对外开放、吸引人才和发展科技教育等方面采取适当的政策倾斜措施,为西部城市的崛起和发展带来重大外部机遇。
区域层面:2007年6月7日国家发改委发出通知,批准XX市和XX市设立国家统筹城乡综合配套改革试验区,通知要求XX市和XX市要从两市实际出发,根据统筹城乡综合配套改革试验的要求,全面推进各个领域的体制改革,并在重点区域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进两市城乡经济社会协调发展,也为推动全国深化改革,实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。
2011年5月,国务院印发了《关于成渝经济区区域规划的批复》,正式批准实施《成渝经济区区域规划》。
这是在实施“十二五”规划的开局之年和推进新一轮西部大开发重要时刻,国家推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署,也是深入实施西部大开发战略、促进全国区域协调发展的又一重大举措。
成渝经济区包括XX市31个区县,四川省15个市,面积20.6万平方公里。
《成渝经济区区域规划》明确了成渝经济区发展的战略定位:西部地区重要的经济中心;全国重要的现代产业基地;深化内陆开放的试验区;统筹城乡发展的示范区;长江上游生态安全的保障区。
规划设计说明一、项目背景在城市化进程不断加快的背景下,规划设计成为城市发展的重要环节。
本项目旨在对某城市的规划设计进行详细说明,以满足城市未来发展的需求。
二、项目目标本项目的目标是制定一套科学合理的城市规划设计方案,以实现城市的可持续发展和提高居民生活质量。
具体目标包括:1. 完善城市的基础设施,提高城市的交通、水电等公共服务水平;2. 优化城市的土地利用,提高土地利用效率;3. 保护和修复城市的生态环境,提高城市的生态可持续性;4. 提升城市的文化氛围和城市形象,增加城市的吸引力。
三、项目内容本项目的主要内容包括以下几个方面:1. 城市总体规划:制定城市的总体规划,确定城市的发展方向和发展目标。
2. 土地利用规划:根据城市的发展需求,对土地进行合理的利用规划,包括住宅区、商业区、工业区等的布局规划。
3. 交通规划:设计城市的交通网络,包括道路、公交、地铁等交通设施的规划和布局。
4. 环境保护规划:制定城市的环境保护规划,包括水资源、空气质量、噪音等环境问题的解决方案。
5. 文化建设规划:规划城市的文化设施和文化活动,提升城市的文化氛围和城市形象。
四、项目步骤本项目的实施步骤如下:1. 调研和分析:对城市的现状进行全面的调研和分析,包括城市的人口、经济、社会等方面的数据收集和分析。
2. 制定规划目标:根据调研和分析结果,确定城市的规划目标和发展方向。
3. 制定规划方案:根据规划目标,制定具体的规划方案,包括土地利用规划、交通规划、环境保护规划等。
4. 评估和优化:对规划方案进行评估和优化,确保方案的科学性和可行性。
5. 编制规划报告:根据规划方案,编制详细的规划报告,包括规划的总体框架、具体措施和实施计划等。
6. 宣传和推广:将规划报告进行宣传和推广,争取社会各界的支持和参与。
五、项目成果本项目的主要成果包括以下几个方面:1. 规划报告:详细的规划报告,包括规划的总体框架、具体措施和实施计划等。
目录第一章规划前提 (1)一.规划任务背景 (1)二.规划指导思想 (2)三.规划期限 (2)第二章城市社会经济发展分析 (3)一.发展背景 (3)二.发展条件 (6)三.发展战略 (10)第三章市域城镇体系规划 (12)一.现状发展水平 (12)二.规划基本原则 (14)三.城镇化水平预测 (14)四.等级规模结构规划 (15)五.职能结构规划 (15)六.空间结构规划 (16)七.重点城镇建设 (16)八.市域综合交通规划 (17)九.市域基础设施规划 (18)第四章城市性质和城市规模 (24)一.城市性质 (24)二.城市人口规模 (24)三.城市用地规模 (25)第五章城市总体布局 (26)一.现状用地概况 (26)二.城市规划区范围 (26)三.城市用地发展方向 (27)四.城市总体布局原则 (28)五.城市布局结构 (28)六.规划用地指标 (28)第六章城市用地布局规划 (31)一.居住用地规划 (31)二.公共设施用地规划 (32)三.工业用地规划 (35)四.仓储用地规划 (36)第七章综合交通规划 (37)一.对外交通规划 (37)二.城市道路广场规划 (38)第八章绿地系统及城市景观规划 (43)一.绿地系统规划 (43)二.城市景观规划 (44)第九章城市基础设施规划 (48)一.给水工程规划 (48)二.排水工程规划 (50)三.供电工程规划 (52)四.电信工程规划 (53)五.燃气工程规划 (55)六.管线综合规划 (57)第十章综合防灾规划 (59)一.防洪规划 (59)二.消防规划 (60)三.人防规划 (61)第十一章环境保护与环境卫生设施规划 (63)一.城市环境保护规划 (63)二.环境卫生设施规划 (65)第十二章近期建设规划 (67)一.近期建设规划指导思想 (67)二.规划期限与城市规模 (67)三.近期建设用地发展方向 (67)四.近期重点建设内容 (68)第十三章远景规划构想 (71)一.远景规划目标 (71)二.远景发展规模 (71)三.远景用地发展方向 (71)四.布局主导原则 (71)五.城市布局结构 (72)第十四章城市规划实施、管理建议 (73)XX市城市人口和用地规模专题报告 (74)一.XX城市发展现状 (74)二.新城区建设背景 (74)三.新城区发展建设要求 (75)四.城市人口规模确定 (76)五.城市用地指标和用地规模 (76)六.土地开发潜力和耕地平衡 (77)城市土地定级及使用控制专题报告 (78)一.土地定级的目的 (78)二.定级评价的技术方法 (78)三.定级结果及使用控制 (79)附录《XX市城市总体规划纲要评审意见》《XX市城市总体规划评审意见》附图道路编号图第一章规划前提一.规划任务背景目前,XX市城区所在地是地处XX风景名胜区中心景区的茨坪,现状城市建设用地2.5平方公里,城市人口1.3万人,其城市建设发展与风景名胜区的保护及开发有一定的矛盾且日趋尖锐。
规划设计说明一、背景介绍随着城市化进程的加快,城市规划和设计变得尤为重要。
本文旨在提供一份规划设计说明,以指导城市规划和设计的相关工作。
二、规划目标1. 提高城市居民的生活质量:通过合理的规划和设计,创造宜居的城市环境,提供良好的公共设施和服务,提高居民的生活质量。
2. 保护自然环境:在规划和设计过程中,注重保护自然资源,减少对环境的破坏,提升城市的可持续发展能力。
3. 优化交通网络:通过规划和设计,改善城市交通状况,提高交通效率,减少交通拥堵,提供便捷的交通方式。
4. 促进经济发展:规划和设计应充分考虑经济发展需求,提供合适的产业布局和商业空间,吸引投资和创造就业机会。
三、规划设计内容1. 土地利用规划:根据城市发展需求,确定不同区域的土地利用功能,包括住宅区、商业区、工业区、公共设施区等。
2. 建筑设计规范:制定建筑设计规范,包括建筑高度、建筑面积、建筑风格等,以确保建筑物的统一性和城市形象的呈现。
3. 绿地规划:规划城市绿地系统,包括公园、绿化带、广场等,提供城市居民休闲娱乐的场所,改善城市生态环境。
4. 交通规划:设计合理的交通网络,包括道路、桥梁、隧道等,提供便捷的交通方式,减少交通拥堵。
5. 公共设施规划:规划公共设施的布局,包括学校、医院、消防站等,满足居民的基本需求。
6. 城市景观设计:设计城市景观,包括街道景观、广场景观、建筑外立面等,提升城市形象和品质。
7. 环境保护规划:制定环境保护规划,包括水资源保护、空气质量改善、垃圾处理等,保护自然环境和居民健康。
四、规划设计步骤1. 调研和分析:了解城市的现状和发展需求,进行相关数据的收集和分析,为规划设计提供依据。
2. 制定规划目标:根据调研结果和城市发展需求,制定明确的规划目标和指标。
3. 制定规划方案:根据规划目标,制定合理的规划方案,包括土地利用规划、交通规划、绿地规划等。
4. 评估和优化:对规划方案进行评估,包括经济、社会、环境等方面的评估,根据评估结果对规划方案进行优化。
目录第一部分前言 (1)第一章总则 (1)第二章现状概况 (2)第三章社会发展条件分析 (2)第二部分城镇镇区总体规划 (3)第四章区域协调发展 (4)第五章城镇性质、发展策略 (4)第六章人口规模和城镇化水平预测 (5)第七章万水泉镇总体布局 (5)第八章万水泉镇建设用地布局 (6)第九章万水泉镇道路交通体系规划 (9)第十章绿地景观系统规划 (10)第十一章市政基础设施 (11)第十二章环境保护与环境卫生规划 (15)第十三章综合防灾规划 (16)第十四章镇区五线控制规划 (17)第三部分生态观光农业 (18)第十五章城市生态农业 (19)第一部分前言第一章总则1.1规划编制背景1.1.1在包头市城市建设“扩容提质和东移南扩”的发展战略的实施中应运而生。
并以包头市第五个新城区、第三个中心城区和沿黄经济带示范区、呼包鄂城市群桥头堡的发展定位为背景的规划,备受瞩目。
1.1.2新城区定位为“多功能城区”,寄托着包头市产业结构升级和城市经济转型的理想,成为继东河、青山、昆区、九原之后的第五个新城区,以拉大全市城市框架。
1.2指导思想和原则1.2.1强调规划的科学性,重视规划的可行性,通过充分的区域论证,合理地确定城镇在区域中的职能、地位和作用,准确把握城镇未来的发展走向及前景,合理确定跨世纪的城镇发展目标,构筑城镇长远发展的新框架。
1.2.1相对集中建设,强化城镇凝聚效应,实行城乡一体发展。
1.2.3保护环境、保护资源、保护良田、节约用地、坚持可持续发展的原则。
1.2.4协调好城镇发展与东河区、昆区、青山区和九原区的关系。
1.3规划编制的主要依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2)《城市规划编制办法》(3)《城市规划编制办法实施细则》(建规[1995]333号)(4)《城镇体系规划编制审批办法》(5)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)(6)《内蒙古自治区城镇体系规划(2003-2020)》(内蒙古自治区人民政府)(7)《包头市总体规划2008-2020》(8)《包头市城乡规划技术规定》包头市规划局2011.71.4规划范围和年限1.4.1规划范围内蒙古包头市万水泉镇规划总用地面积66平方公里。
古浪县城市总体规划说明书(讨论稿)古浪县人民政府西安建大城市规划设计研究院2010.10第一章规划依据、年限、范围、指导思想与规划原则一、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《城市规划编制办法》(建设部2006)3.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-97)4.《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分)5.建设部《关于修订城市总体规划工作的若干意见》6.《武威市城市总体规划》(2001—2020)7.《古浪县国民经济和社会发展“十一五”规划和2010年远景目标纲要》8.《古浪县土地利用总体规划》(2010—2020)9.古浪县统计年鉴10.《城市蓝线管理办法》11.《城市绿线管理办法》12.《城市黄线管理办法》13.《城市紫线管理办法》14.《古浪县城市总体规划》(2003-2020年)15.《古浪县志》二、规划年限本次规划期限为2010-2030年。
近期:2010-2015年;中期:2016-2020年;中远期:2021-2025年;远期:2026-2030年远景:2031-本世纪中叶。
三、规划范围1.县域城镇体系规划范围县域城镇体系规划范围为全县行政辖区,面积5046.54平方公里。
2. 规划控制区范围西到古丰乡冰沟墩村;东到土门镇八步沙林场;南到黑松驿镇黑松驿村;北到土门、泗水镇北界。
面积约591平方公里。
3. 县城规划用地范围本次中心城区规划用地南以新建水厂、北以上胡庄子为界,西以平顶山麓、东以俞家岭山麓为界,总面积为33.41平方公里。
四、规划指导思想坚持科学发展观,以建设资源节约型、环境友好型及社会主义和谐社会为目标,紧抓国家西部大开发的历史性机遇,充分发挥城市的交通区位优势,强化城市对外职能;运用经营城市的理念,盘活城市资产,完善城市基础设施,提高城市土地利用率;大力加强生态环境建设,注重城市内部人工环境建设与外部自然生态环境相结合,促进社会、经济与环境可持续发展,把古浪县建设成为具有一定文化底蕴和竞争力的现代宜居城市。
五、规划原则(一)区域协调发展的原则古浪县位于武威市域,其经济社会发展及城市建设应与周边的大背景相协调,服从于武威市乃至甘肃省经济社会发展的大战略,服从于运城市域的人口和生产力布局的要求。
(二)近期建设与远景发展相结合原则城市发展是一个不间断的过程,总体规划不仅要明确规划发展目标,更重要的是要对实施规划的每个阶段,尤其是近期建设进行统筹安排,做到近期、远期协调发展。
(三)以人为本原则以实现人的全面发展为目标,城市居民的切实利益为出发点与落脚点,营造满足人民群众日益增长的物质文化需求、切实保障人民群众利益的空间载体,构建和谐城市,创造高品质的生活环境,实现宜居城市的目标。
(四)可持续发展的原则充分体现城市发展由粗放型发展模式向可持续的集约型发展模式转变的观点,把可持续发展作为规划和建设的核心,走经济、社会、环境协调发展的道路。
(五)整体性的原则中心城区发展应和重点项目区建设紧密结合,旧城改造与新区建设协调发展,注重现状、近期、远期城市建设发展的衔接,优化城市整体结构,完善城市功能布局。
(六)珍惜资源,节约使用土地的原则严格执行有关标准和法规,明确城市土地利用总体规划对城市土地的管制作用,合理配置土地资源,满足生产、生活的需要,确保耕地总量的动态平衡。
城市规划区与基本农田保护区相协调,城镇建设规划与土地利用总体规划有机衔接。
(七)设施先导化原则提高基础设施配置水平是提高城市质量的重要内容和重要保障,也是优化城市经济发展环境的重要途径。
重视区域性基础设施的建设,加强与周边城镇群的联系。
第二章县域总体发展战略一、总体发展思路(一)推进城乡统筹发展进程综合考虑县域资源、环境、发展问题,加速城乡融合,突破城乡界限、乡镇行政界限的束缚,通过土地流转、生态移民、产业布局、城镇吸引等多种模式,引导生态环境脆弱、发展条件差的区域人口向发展条件好的区域集中,乡村居民向城镇区集中,构建生态良好、生产发展、生活富裕、乡风文明的城乡统筹发展新格局。
(二)加速农业产业化和工业化进程依托县域矿产资源和农牧资源,加快工业园区的建设,大力发展电石精细加工、生产石灰氮、肌酸等呱类、磺胺类以及醋酸乙烯、聚氨酯等树脂精细化工产品、水泥等建材产品、农产品加工、生物制药产业,强化城乡发展的产业基础,增强中心城区及重点城镇的就业人口吸纳能力,通过工业化推动农业产业化和城镇化,从而推动县域社会经济发展。
(三)加强重点区域的建设针对县域各乡镇发展条件的评价,明确划分县域重点开发区、拓展开发区、限制开发区、禁止开发区,引导县域人口、产业、公共服务设施、基础设施布局,加快重点开发区域的建设,以重点开发区作为县域发展的龙头,引导人口、产业集聚,增强辐射带动能力,带动县域整体发展。
二、县域总体发展定位(一)全省重要的精细化工基地积极抢抓西部大开发战略机遇,依托古浪县丰富的矿产资源,围绕国家产业政策,以绿色化、高性能化、专用化和高附加值化为目标,以解决催化技术、过程强化技术、精细加工技术、生物化工技术等制约我国精细化工行业发展的共性关键技术为突破口,发展精细化工产业循环经济。
按照“大区域谋划、大项目支撑、大企业集团带动、产业循环集聚式发展”的产业发展思路,结合产业链规划及产品市场发展前景,在精细化工建材工业园内着力培育龙头企业,坚持现有资源利用与上下游产品延伸加工并重,抓好重大项目建设。
大力突出电石产业深加工带动作用,增强产业关联程度,并围绕电石基础原料,着力向氰胺化工和乙炔化工两个方向发展,积极做大、做精、做深乙炔聚脂类和氰胺医药及保健品药类下游产品,努力提高产品附加值。
同时,加强延伸产品开发和核心技术研究,实现产品高强度化,提高精细化工产业的整体技术水平和经济效益,促进古浪县精细化工产业又好又快发展,全力打造省级精细化工基地。
(二)河西走廊无公害农产品生产基地按照“土地集约化经营、产业集群式发展、资源循环式利用”的集聚区发展原则,充分发挥区域资源优势,突出区域发展特色,依托县域的土地资源,充分发挥古浪县丰富的农产品资源优势,积极扶持发展以食品、麦芽、面粉、药草、马铃薯、豆类、羔羊和小杂粮为主的特色农产品加工产业和以保鲜冷储为主的农副产品运销企业,加快技术创新和产品开发步伐,改造提升传统产业,培育发展新兴龙头企业,提高加工转化和运销能力。
加强无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设,解决有资源无产业,有规模无优势的问题,努力形成具有较强竞争力的地方特色优势品牌,促进农业产业化发展。
(三)东部及兰州市区产业外迁承接地抓住机遇,积极准备作为东部及兰州市区产业外迁的承接地,古浪的区位条件优越,资源丰富,要素供给充裕、综合成本相对较低,要加强其基础设施的建设,降低运输成本,增强产业配套能力,逐步引导和促进东部及兰州市区劳动密集型产业向古浪转移,促进古浪就业,同时着力提高自身的产业竞争力,提高自身的经济实力。
(四)区域沙漠生态旅游与红色旅游胜地以马路滩沙漠生态旅游为重点,稳步推进生态休闲地带、生态文化地带、治沙成果展示地带、沙漠动感地带、绿色行动地带的开发建设,逐步建立休闲度假、激情体验、民族风情、乡村旅游等多样化、复合型的沙漠生态旅游体系,建立全市乃至全省沙漠生态旅游胜地。
建设红军西路军烈士陵园和红军西路军烈士陵园纪念馆,打造规模大、品位高、观赏性强的经典红色旅游景区,扩大县域红色影响和感召力,建立全县爱国主义教育基地和青少年教育中心。
(五)甘肃扶贫开发与新农村建设示范区以黄花滩乡为代表,建立甘肃扶贫开发示范区,黄花滩位于古浪县城东北部,东靠景电二期工程古浪灌区,西距土门镇10公里,南邻浅山地带,北缘腾格里沙漠。
区内土地资源丰富、集中连片、广阔平坦、土层较厚、土壤肥沃、开发潜力大,发展前景广阔。
利用景电二期工程古浪灌区的富余水量,从外流域适度调水,合理开发土地资源,建立甘肃扶贫开发示范区,整体搬迁南部山区贫困人口,解决山区贫困人口脱贫问题。
作为甘肃新农村建设示范区,改善基础设施、推广旱农技术、培育特色产业、开展劳务输出、移民搬迁、基层组织建设等重点工作,全面加快扶贫开发进程,扎实推进新农村建设。
三、县域总体发展目标(一)经济目标1.2015年国内生产总值达到40亿元以上,2020年达到65亿元以上,2030年达到200亿元以上。
2.地均工业增加值达到5000万元/平方公里以上。
3.农业产业化和市场化水平提高,工业化进程进一步加快,服务业加快发展,特色优势产业实力显著增强。
(二)社会目标1.逐步缩小城乡居民收入差距(目前为3.24:1)。
2.提高九年义务教育水平,积极扩大职业教育规模。
3.城市和农村医疗服务设施继续改善,提高新型农村合作医疗参合率达到4.基本公共服务能力明显提高,社会保障体系进一步完善。
5.防灾减灾能力不断提高,社会治安和安全生产状况进一步好转。
第三章县域城乡统筹发展规划一、城乡统筹水平评价古浪县整体城乡统筹水平逐年提高,其城乡经济融合度、社会融合度基本呈上升趋势,占城乡统筹水平权重较大的设施融合度2005-2008年增长幅度较大,之后有所缓解,2009年社会融合度最佳,经济融合度次之,设施融合度最后。
实现城乡统筹发展,要进一步加强经济、社会、设施的协调发展。
二、城乡统筹发展目标(一)总体目标落实科学发展观,统筹城镇和乡村的社会、经济、资源和生态环境,促进城乡的协调可持续发展,遏制当前城乡差距的不断扩大,逐步缩小城乡差距,最终实现城乡同步和谐发展,实现整体的生态稳定和社会稳定。
(二)具体目标1.统筹城乡经济发展统筹城乡经济发展,包括统筹城乡经济增长;统筹城乡产业发展;统筹城乡企业发展;统筹城乡要素配置。
2.统筹城乡社会发展统筹城乡社会发展,包括统筹城乡人口发展;统筹城乡科教文化发展;统筹城乡福利保障;统筹城乡资源环境保护。
3.统筹城乡设施建设通过便捷的交通线路、舒适的交通工具、廉价的收费及周到的服务,形成快速便捷的城乡交通体系,加强城乡居民的生产生活联系,建立高度灵敏的网络信息服务。
三、城乡统筹战略(一)统筹城乡经济,统筹产业空间布局。
以城区经济为龙头,以泗水镇、土门镇经济为核心,依托古浪资源条件和产业基础,大力发展商贸服务业、高效生态农业、农副产品加工产业、生物制药产业、精细化工产业,加快产业升级转化,引导乡镇企业向城镇集聚,壮大城镇经济,提升县域经济,带动农业和农村经济结构战略性调整。
以农村经济为基础,加大对农业的资金投入,加强农业设施建设,提高农业机械化水平,加快农业标准化,健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。
大力推进一村一品的特色产品生产,通过不断开拓市场,技术创新,资金融通,引导农产品加工企业做大做强,调节和指导农户生产,促进农业产业结构调整,推广“公司+专业合作组织+农户”的产供销一体化的农业生产经营模式,将农户的分散生产与大市场紧密相连,降低农业经营风险,提高农业比较收益,增加农民收入。