关于乡镇及乡村如何开展招商引资

关于乡镇及乡村如何开展招商引资尊敬的各位领导、同志们：按照组织部门的开展本次培训班的安排要求，由我来讲一下乡镇及乡村如何开展招商引资。

其实，谈到招商引资工作，在座的各位领导、各位同志都是先行者和实践者，在如何开展招商引资的理论上和实践上，都是我不断学习的榜样。

我作为招商引资工作战线上的一名普通工作人员，谈不上什么讲课，只是把我从事招商引资工作期间所了解的、所掌握的、向其他从事招商工作的同志学习的一些东西，说出来与大家共同研究、共同探讨，为我县大力开展招商引资项目建设做出自己力所能及的贡献。

根据县委、县政府关于加快招商引资项目建设的工作要求，招商引资项目建设作为“天字号”工程，以项目建设为纲，唯此为大、唯此为重、唯此为先。

作为本次培训内容之一，为了推进招商引资项目建设的快速发展，强化基层招商队伍建设，特别是乡镇及村级招商队伍的建设，广泛开展基层招商引资工作，从而促进县域经济又好又快的发展。

关于招商引资理论方面的我只想简单提一下，因为我县经过这么多年的招商引资工作的开展，县委、县政府及各个产业招商局、各乡镇的领导都在重点讲、持续讲，大家也都在认真学习招商引资。

我只是就我们乡镇特别是乡村如何开展招商引资提出自己的几点想法和建议，与大家共同探讨，在此先谢谢大家。

今天所要与大家探讨的题目就是《关于乡镇及乡村如何开展招商引资工作》，主要从以下几个方面与大家共同研究，今天我主要讲三个方面的内容：1、乡镇及乡村开展招商引资工作的思路和目标2、乡村在围绕本乡镇招商引资工作中该如何定位3、乡镇及乡村开展招商引资工作的几点建议4、如何开展招商引资洽谈下面先讲一下第一方面的内容一、乡镇及乡村开展招商引资工作的思路和目标(一)这里我再简略介绍一下招商引资的总体内涵和招商引资的主要手段招商引资的概念或定义有很多种，在不同的时期和环境有不同的提法，但我个人比较认可这一种，即招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动的一种综合行政性工作。

招商引资是经济区发展的产物，属市场经济的范畴。

可以说哪里有经济区，哪里就有招商引资活动。

招商引资随着经济区发展而发展，同时也推动着经济区的发展。

招商引资的概念在不同的历史时期有不同的内容。

在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。

简言之，用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资，就是招商引资，其交换的过程就是招商引资的过程。

这是狭义的招商引资概念。

随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上，还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服务质量等投资软环境，招商引资活动存在于，经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程，这是一个广义的招商引资概念。

那么我们在招商引资工作中常用的招商手段有哪些？常用的招商手段有：１、利用传媒招商，包括网上招商、电视招商、报纸招商、户外广告招商等等；２、举办或参加各种专题招商会议；3 、利用文体活动及节日庆典活动招商；4、借助中介机构的联络渠道招商；5、派出招商小组主动上门招商；6、以商招商；7、聘请招商顾问。

8、定向、定点招商，在发达地区设立招商办事机构，长期面向某省（市）或某一地区招商。

等等。

以上只是招商引资手段的一些基本方法，具体在实际操作中要结合本地区的实际情况，来开展招商引资工作，也就是俗话说的好“妙法三千，各有不同”。

关于招商引资工作开展的意义，大家都在县委、县政府制定的“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”的战略思路指导贯彻下，有了充分的理解，领导也在大会讲、小会讲，我不在赘述了。

（二）乡镇及乡村开展招商引资工作的目标随着工业化、城市化的发展，通过城市对农村的反哺，工业对农业的反哺，使农业得到可持续发展的基础，使农村社会能够实现和谐。

建设社会主义新农村，在经济上就要促进农村产业结构的调整，来提高农村产业的竞争力，提高务农劳动者的收入。

乡村开展招商引资工作的主要目标就是全面抓好农民、农业、农村的三农工作，建设开发乡村工业和特色农业项目，以工业带动农业，以农业支持工业，大上工业及产业化项目，全面提高农村的经济总量，使农民实现真正的小康，过上富裕的生活，从而达到真正把我县的农村建设成为新形式下的社会主义新农村，为我县县域经济的发展铺垫厚实的基础。

（三）、乡镇及乡村开展招商引资工作主要思路。

农村发展和城市经济是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村发展离不开城市的辐射带动，城市经济也离不开农村的支持和反哺。

运用工业理念谋划县域经济，目的是打破传统的城乡、工农“二元”结构，将农村经济置于国民经济发展的大系统中统筹规划，整体运作，实现工农对接、城乡联动，充分发挥整体优势。

只有这样，我们才能树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观。

在招商引资过程中，运用工业理念，积极引进外部生产要素，将对加快招商引资步伐大有裨益。

先进地区的经验告诉我们，招商引资是加快发展的最重要措施。

大招商大发展，不招商不发展，缓招商慢发展。

我们一定要发挥我县各个乡镇及乡村自己的特色的优势，包装一批以工业为主的项目，坚持一二三产业一起上，大中小项目一起抓，多种要素一起引，定向、定位、定责招商，努力拓展县域经济发展的空间。

我个人认为，乡村开展招商引资工作思路集中起来有三点：1、找准发展坐标——以工业理念抓农业；2、瞄准主攻方向——发展高效农业产业；3、优化环境——搭架优质招商引资平台,规划建设产业园和开发区；一会我将逐一展开进行阐述。

二、乡村在围绕本乡镇招商引资工作中该如何定位乡镇是由不同区域的乡村组成的，在乡镇开展招商引资工作的同时，乡村作为乡镇的一部分在招商引资工作中，是重点中的重点。

为什么这么说呢？因为我县有11个镇、10个乡、1个农场、2个工业园区，下辖190个行政村，我县绝大部分的土地资源、矿产资源、农业林业水力资源、劳动力资源等都在这些村里，我县不管如何招商引资来的各类项目，都不可能完全离开我们乡村的这些条件的支持。

所以，我们各个乡镇特别是乡村要正视自己的这些优势条件，把它们利用好、发挥好、引导好，全面开展招商引资项目建设工作，以提升我们村级综合经济实力的发展。

乡镇及乡村在开展招商引资工作中要做好定位，是促进乡镇产业结构优化升级，加快经济结构调整，实现经济快速增长，拉动经济发展的突破口。

如何正确认识乡镇招商引资定位问题，明确招商定位，找准引资走向，有目的、有针对性地开展招商引资，是乡镇及乡村招商引资工作有效开展的首要条件。

（一）当前乡镇招商引资工作定位认识上存在的偏差。

目前不少乡镇在招商引资工作中，没有结合所属乡村的地理环境和资源特色，进行有针对性的招商，存在片面追求资金和项目的引进。

有的乡镇贪大求全，很难引进企业和项目。

即使引进了企业，也因为不适合当地的乡情难以发展壮大。

主要有三个方面认识上的偏差。

1、对本乡镇的主要资源认识不清。

有些乡镇招商负责人对当地的土地、矿产、旅游、工业、农业等资源不充分了解，对能够发展什么产业，可以引进什么项目等情况把握不准，招商引资盲目性很大。

2、对本乡镇的地理环境、区位特点认识不足。

不熟知本乡镇的地理位置、人口、土地面积、气候等基本情况，不了解自己乡镇区位、交通的特点，有什么优势和劣势。

不能根据地理、区位、交通特点，谋划本乡镇招商引资方向，明确工作重点，造成招商引资工作的成效不大。

3、对国家宏观调控政策理解不透。

有的乡镇对国家加强和改善宏观调控，严格执行在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准等有关政策理解不深，不能严把新上项目的市场准入关。

不注重项目的科技含量、产业层次、带动能力和生态影响，引进了一些不合适的项目，项目建成了，项目也停产或不允许生产了，影响了地方经济发展。

（二）如何定位。

立足于本地资源优势，重点推进有资源竞争力的工业项目，提高乡镇工业化水平。

发展项目，资源是基础。

围绕本地丰富的矿产资源开展招商引资，将资源优势转化为经济优势、产业优势。

一是建立乡镇优势资源项目库。

对镇域内的矿产资源、农业资源、林业资源、土地资源深入调查，摸清家底，分门别类，登记造册，建立完整齐备的资源项目库。

以市场为导向，注重结构调整、产业升级和特色优势相结合，精心筛选、科学论证，精选了一批附加值高、创税高、科技含量高、品牌品位高、融资量大、规模大、可持续性强“四高两大一强”的项目，建立健全乡镇优势资源项目库。

积极做好项目包装。

从项目的筛选、编制项目建议书到可行性研究报告、设计方案等必须按照国家有关政策依据和项目管理程序，达到一定的深度和审批要求，必要时还可邀请项目管理单位专人进行指导。

总之，要使项目符合产业政策、符合投资方向。

二是严把项目选择标准和准入关。

准确把握国家宏观调控政策，主动适应宏观调控的新形势，提高发展质量，努力在宏观调控中实现更好更快的发展。

要改变那种“剜到篮里就是菜”的做法，加强招商项目的论证和可行性分析，完善招商项目的评审筛选制度。

项目选择要符合国家产业政策，对于高耗能、高污染的项目，导致环境恶化、产业结构趋同化、区域间资源争夺加剧等项目要严格限制，不能为凑数达标而降低项目选择标准。

三是加快职能转变，提供优质全方位服务。

乡镇财力有限，在基础设施建设等硬件方面不可能和市、县相比，只能在提高服务质量等软件方面上下功夫。

要加快政府职能转变，建立精简、统一、高效的政府运行机制，通过设立行政服务中心，减少审批环节，清理审批事项，简化审批手续，提高工作效率。

要为投资者的生产经营和生活提供良好的服务，帮助解决生产、生活方面的后顾之忧，做到以服务感人，以效率服人，以感情留人，以优质的投资环境吸引客商。

立足于巩固和提高农业生产基础地位，重点推进农业产业化项目招商，提高农业生产和产业化水平。

三、乡镇及乡村开展招商引资工作的几点建议我地区乡镇及乡村产业主要是以农业为主，因此在全力挖掘矿产资源，做好工业项目的基础上，更要大力发展乡村农业产业化项目，从农业生成工业项目、第三产业项目，才能真正抓好农村招商工作。

下面我从这几方面对乡镇及乡村开展招商引资工作提几点建议：（一）实施多方向招商引资，打造本区域特色招商1、实施工业项目招商实施工业项目招商最快的就是以矿产资源为主要途径进行招商。

我县矿产资源较多，主要有金、铁、铜、钼、煤、油页岩、锰铁、石灰石、萤石、沸石、紫砂土、膨润土等30多种，其中铁矿探明工业储量5000万吨以上，远景储量2亿吨，金矿储量800公斤以上，钼储量6.7万吨以上，锰铁矿储量800万吨以上，石灰石储量10亿吨以上，膨润土储量2000万吨以上，紫砂土储量10亿吨以上。