我国市场化改革过程中的财政体制改革变迁

.收入差距扩大的原因。

(1)市场机制的作用。

市场取向的经济体制改革是收入差距扩大的直接原因。

首先，改革开放以前的平均主义分配方式，抑制了人们的劳动积极性，导致了共同贫穷。

十一届三中全会之后，进行了包括分配体制在内的经济体制改革，逐步打破传统体制以及平均主义的分配方式，以激发社会经济活力，这必然导致收入差距的扩大。

其次，十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但从我国改革的轨迹来看，十一届三中全会后就一直朝着市场化的方向迈进，市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用。

以价值规律为基本规律的市场经济具有使收入差距扩大的内在倾向.第三，与市场化改革相适应，生产要素参与分配，使收入差距更趋扩大。

(2)二元经济结构的存在是城乡收入差距存在的基本原因。

(3)对收入分配的调控特别是对高收入者的调控尚不完善、不到位，也是收入差距扩大的重要原因。

(4)历史和自然等原因也是地区收入差距扩大不可忽视的因素。

(5)少数人因不合理甚至非法收入而暴富。

我们认为，当前收入分配差距过大是由于体制和政策不够合理等主要原因所导致的。

（一）收入分配明显向城镇倾斜我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。

与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。

工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。

（二）区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。

这些年来，国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策，客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。

我国市场化改革的历史回顾及方向作者：刘晓玲来源：《党政干部学刊》2014年第07期[摘要]改革开放至今,我国的市场化改革逐步演进和深化,经历了从双轨制改革到商品和服务市场化改革、再到生产要素市场化改革的发展过程。

现阶段,政府依旧是稀缺生产要素的实际掌控者和配置者。

人为控制各种要素的价格,影响了价格功能的正常发挥,导致资源错置、寻租腐败。

要实现我国经济发展方式的转变,必须瞄定生产要素市场化改革的目标取向。

通过稳步利率和汇率市场化,改变级差地租的分配模式,完善工资形成机制等措施,加快完善我国社会主义市场经济体制。

[关键词]市场化改革;双轨制;经济发展方式[中图分类号]F120[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2014)07-0060-04改革开放３０多年来，中国逐步确立了市场在资源配置中的基础性作用，并开始向市场决定资源配置的方向转变。

总结起来，我国的市场化改革大致经历三个发展阶段，第一阶段是１９７９－１９９３年，为双轨制时期；第二阶段是１９９３－２００３年，为商品和服务市场化时期；第三阶段是２００３年至今，我国开始了生产要素市场化改革时期。

一、我国市场化改革的发展历程（一）双轨制时期（１９７９－１９９３）１９７９－１９９３年间，中国实施了不同于其他社会主义国家的渐进式“增量改革”，这种特殊制度安排的一个重要特征就是双轨制。

简要来说，双轨制就是在价格和资源配置体系中既有市场经济又有计划经济的双重体制，也就是计划轨和市场轨同时并存的体制。

双轨制是中国经济在转型过程中的一种制度创新，是当时最优的制度安排选择。

这是因为，在改革之初，我们对计划经济体制和市场经济体制还没有正确的认识，对社会主义制度下能否运行市场经济还存在着争议。

可以说，双轨制是当时改革各方参与者相互博弈的结果。

在保持社会主义计划经济的基本框架下，引进市场经济的因素作为补充，进行局部的改进，是改革阻力最小的一种制度安排。

从农村的家庭联产承包责任制，到非国有企业的兴起，再到开放“经济特区”，这些改革都意味着在计划经济中逐步增添了新的、非计划的市场经济成分。

深化财税体制改革工作方案一、背景财税体制改革是国家经济体制改革的重要组成部分，也是推进现代化经济体系建设的重要举措之一。

目前，我国财税体制改革已经取得了一些重要突破，但是随着经济全球化的深入发展，市场化程度的不断提高，财税体制改革的任务也越来越繁重。

在新的历史阶段，推动财税体制的深化改革已经成为社会各界共同关注的问题。

二、财税体制改革的现状我国财税体制改革已经取得了一些重要的成果。

首先，我国已经实现了中央与地方财政事权和支出责任划分的全面改革。

这一改革基本上实现了中央和地方在财政管理和事务上的分级管理，实现了政府预算的责任制和绩效管理；其次，我国税收体制同样得到了改革。

全国统一的税制、税源共享的重新分配机制、税费扶持政策的制定等，使得财政收益得到了比较均衡的分配，促进了各地区经济的平衡发展；但是，随着经济发展的不断深入，财税体制改革面临一些新的问题。

一方面，地方政府在财政收入方面的压力不断增加，地方政府财力状况不同，财政分权改革和财税体制改革也将要面临新的挑战；另一方面，税制的结构性问题、税收培训机制和员工质量等问题尚未得到解决。

这些问题的存在，导致国家财税体制改革存在着阻力和困难。

三、财税体制改革的方向以下是深化财税体制改革的方向：1.加快地方债务的化解目前，我国各地区的债务负担较重。

地方政府债务的化解，在当前经济形势下至关重要。

一方面，地方政府债务的化解应该采取多种方式，包括市场化债转股、地方政府预算管理等方式；另一方面，加快债务化解的过程，同时注重政策的透明度和法律的规范性，防范风险和违规行为。

2. 优化税制结构我国的税收结构存在一定问题。

在税制改革过程中，需要优化税制结构。

一方面，应加快营改增的步伐，将营业税替代为增值税。

另一方面，应加强消费税的调整，包括汽车购置税、烟草税等；同时，应加强对企业的税收优惠政策。

3.加强地方抓经济，中央抓公共服务财政是国家宏观调控的重要手段。

在实施财税体制改革的过程中，需要明确中央和地方在财政管理中的职责划分。

收入分配制度改革：做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”彭红利2011年5月23日正文内容摘要：改革开放以来，我国收入分配制度改革伴随着经济体制改革的历程，始终不断地在深化。

但收入分配不公和收入差距过大仍是收入分配中出现的两个突出问题，并影响到我国的社会稳定和经济发展。

本文认为，对我国收入分配制度的改革与完善应从初次分配、再分配和第三次分配三个领域来进行。

主题词：收入差距收入分配制度效率公平今年是“十二五”开局之年，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把合理调整收入分配关系作为加强社会建设，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定的一项十分重要的工作，新一轮收入分配改革大幕拉起。

收入分配关系到每个人的钱包，向来都是一个敏感话题。

应该说，中央调整收入分配改革方向已经明确，目标是实现公平分配，缩小差距。

但从各方面透露出来的有限信息来看，目前改革的推动步履维艰。

一、我国居民收入分配差距的现状分析改革开放以来，随着国民经济的持续快速健康发展，城乡居民收入较大幅度地增长，与此同时，贫富差距也在逐步拉大，主要表现在：一是总体收入差距持续扩大。

根据2009年10月26日《中国经济周刊》援引的世界银行报告数据，1960年代，我国基尼系数大约为0.17~0.18，1980年代为0.21~0.27，1990年代为0.37~0.40，从2000年开始，我国基尼系数就已超过了国际警戒线0.40。

二是城乡差距构成差距增量的主体。

改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了先缩小、后扩大，再缩小、再持续扩大四个阶段，总体上呈不断扩大的态势。

目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平。

根据国家发改委09年《促进形成合理的居民收入分配机制》研究报告，2007年，城乡差距对总体收入差距的贡献率达到64.45%。

三是城镇居民和农村居民内部收入差距拉大。

从城镇内部来看，近些年来，经济增长的非均衡，现代企业制度的改革，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立，这三个因素进一步拉大了城镇居民内部的收入差距。

论 道 LUN DAO摘要：从公共经济学的视角对中国政府在经济改革历程中的经济职能、经济行为变迁进行了解读，并就我国政府在下一步改革中应当如何转变职能、避免政府失灵进行了探讨。

关键词：科斯；变革；市场经济；公共经济学；政府；经济职能纵观1949年新中国建立以来，特别是1978年十一届三中全会以来，我国经济体制改革的进程中，政府始终在其中发挥着主导作用，强大的国家意志在各个方面都得到了充分体现；同时，由于意识形态、旧有经济体制等原因，经济体制改革的过程并非一帆风顺，而是不断出现波折，“政府失灵”的现象时有发生，改革的方向也经历了多次调整，在“试错”中不断摸索推进。

从公共经济学的视角重新审视这一过程，可以看到，这一过程呈现出四个显著特征需要予以关注。

1978年以来的我国经济改革既是自上而下的、由政府推动并主导的过程，也是自下而上的、由市场自发推进的过程，而并非一个完全经过“顶层设计”的、自上而下的结果。

不同于当下比较流行的所谓的“中国模式”理论（即全能政府主导的模式），本书提出，“中国奇迹”背后的原因实际上是双向的，中央政府主动开启经济改革后，市场的庞大活力随后即触发了难以抵挡的“边缘革命”——农村联产承包责任制、乡镇企业、私营企业、经济特区等计划经济体制下的边缘力量，并在地方政府之间特别是县级政府之间的区域竞争的作用下迅猛发展；而与此对应的是我国公有制的主体——国营企业的经营绩效一直乏善可陈。

“边缘革命”在一定程度上是出乎中央政府意料之外的，并以其实际成效取得了中央政府的认可并在制度上予以确认，以这种“先上车后买票”的实践优先于制度的做法，从而形成了自下而上的倒逼机制。

值得注意的是，价格改革等体制改革带来的交易成本下降、对外开放带来的知识增量，则是自上而下改革推动中国经济快速发展的重要体现。

自上而下和自下而上的“双轨结构”，是我国市场化转型对于全球市场经济的独特贡献。

分权推动的地方政府之间的竞争，是我国经济快速增长的源泉。

中国经济改革与发展课程复习题及参考答案几点说明：1. 课程考试为闭卷考试，希望学生能依照复习题及参考答案及早复习，而非用来作弊，坚决抵制考试作弊行为！2. 参考答案主要依据教案编写，答题中可以有个人观点，自圆其说就行；3. 参考答案仅为要点，论述时应适当展开；4. 论述题较重视理论联系实际；5. 要融会贯通，需要全面复习。

一、中国市场经济体制改革为什么选择市场化方向？中国计划经济存在着很大的弊端，阻碍了生产力的发展；预先计划的资源配置决策不具备“完全信息假定”和“单一利益主体假定”, 所以遇到难以克服的信息障碍和激励上的困难；国家与企业关系扭曲: 一方面,国家捆住企业-企业无动力另方面,国家保护企业-企业无竞争；管理体制自上而下,条块分割; 财务上统收统支; 流通上统购统销;劳动力统包统配结果是企业经济效益低,供给不足,收入水平少有提高，阻碍生产力的发展。

市场经济与与计划经济相比，市场经济是一种最优资源配置形式，表现为信息机制，激励机制和约束机制等方面，中国改革开放30年的成就充分证明，中国进行市场化改革的方向是正确的。

（需展开论述）二、中国市场经济体制改革为什么选择渐进式方式?其主要特点有哪些？(1)为什么？第一，中国的改革是在中国共产党领导下的政府主导的改革，是在宪政不变的前提下，主要从经济体制层面开展的改革；中国的改革是“经济先行，政治滞后”的一种改革；中国是由政府主导的改革，所以我们不可能搞激进式的改革；第二，中国有实行渐进式改革的条件：传统计划体制的结构分散、盲目和不严密，生产力水平低，结构落后，农业劳动力比重大，可以获得古典式经济增长；改革的政治环境稳定，文化大革命为经济改革奠定了经济、政治、思想和心理的基础；第三，中国采取了渐进式的双轨制过度，可以保留制度的多样性,为新制度的选择和产生提供广泛的空间,从而促进新制度的成长。

实行渐进式改革，在保持稳定的前提之下，进行改革和发展，是一种帕累托改进状态，容易得到人们对改革的拥护和支持，使社会的总收益得到增长。

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１ ２
财 经 问题 研 究
２０ ０ ６年 第 ７期
总 第 ２ ２期 ７
方财政 的独立 程 度 不 同。他 认 为 ， 种 体 制 的弊 这 病有 二 ： 是缺 乏真 正独 立性 的地 方财 政 ， 法 建 一 无
立 起稳 定 的财政 体 制 ， 方 政 府 也 就 无 法 对本 地 地 区的建 设作 长远 规划 和安 排 。二是 中央 和地 方财
分权 应该 是 经 济性 分 权 。在 孙 冶 方 看 来 ， 济 管 经 理体 制改 革 的 中心 问题 不 是 中央 与 地 方 的关 系 、
“ 条条 ” “ 块 ” 系 ， 与 块 关 即不是 各级 行 政机 构 之 间
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训 的基要 对 相关 财政 理论 进行 回顾 。
一
包括 财政 体制 在 内的 。从 中 ， 我们 可 以看 到 ， 政 财 体制 改革 一直 是和政 企 关 系调整 连在 一起 的 。
行政性 分权 思路 是 在 “ 权 让 利 ” “ 动积 放 和 调
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关键词 ： 财政 体 制 改 革 ； 共 财政 ； 论 综 述 公 理 中 图 分 类 号 ：＇ ０２ Ｆ １． ８ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：００ １６ ２ ０ ） ７ ０ １ ７ １０ —７ Ｘ（ ０６ ０ ． １－ ０ ０
中国 财政 体 制 改 革 已经 到 了 一 个 关 键 的 时 刻， 进一 步改 革必 须 在 反 思 财 政 改 革 的 经验 和教

我国经济体制的发展历程自改革开放以来，我国经济体制经历了一系列的变革与发展，逐步走向了市场经济体制。

本文将从计划经济时期、改革开放初期、市场经济逐步完善等角度，全面回顾我国经济体制的发展历程。

一、计划经济时期1949年中华人民共和国的成立标志着新中国的诞生，我国的经济体制一开始采取了计划经济的模式。

在这个时期，国家通过中央计划来统一调配资源和安排经济活动，国有企业占据主导地位，市场在实际经济中几乎没有发挥作用。

计划经济体制下，国家通过五年计划等方式来制定经济发展的方向、目标和重点领域，统一安排和管理国民经济。

国有企业垄断了大部分的生产领域，国家对经济生活的干预比较大，市场调节作用有限。

虽然在一定程度上实现了基本的工业化和农业集体化，但也存在资源配置不合理、效率低下等问题。

二、改革开放初期1978年改革开放的开启，为我国的经济体制改革奠定了基础。

在这个阶段，我国开始逐渐放开对市场经济的限制，引入了一系列的改革措施。

首先是农村改革，通过家庭联产承包责任制，打破了农村集体经济的束缚，农民有了经营自主权，农业生产效率得到了大幅提高。

其次是城市经济体制改革，为了吸引外资，我国设立了一系列的经济特区和开发区，鼓励外商投资和技术引进。

同时，国有企业也开始了一系列的改革，实行经营责任制，逐步引入市场竞争机制。

这一阶段的改革开放，在一定程度上解放了生产力，取得了初步的成效。

但也面临着市场体系不健全、制度不完善等问题。

三、市场经济逐步完善在改革开放的基础上，我国进一步深化了经济体制改革，逐步发展成熟了市场经济。

这一阶段的主要特点是市场在资源配置中起到了更为重要的作用，市场竞争趋于充分。

首先是企业改革，为了适应市场经济的需求，我国进一步推进国有企业的改革。

通过引入现代企业制度，国有企业逐步实现了法人独立、财务独立和经营决策独立，市场竞争的环境逐渐形成。

其次是金融体制改革，我国开展了一系列的金融改革措施，包括建立了现代化的金融市场体系、加强了金融监管和监管机构的建设等，为市场经济的发展提供了良好的金融支持。

中国市场化改革历程及经验借鉴随着改革开放的深入发展，中国市场化改革已经成为我国经济转型发展的重要一环。

自上世纪80年代开始，中国市场化改革历经30余年，取得了显著的成果。

本文将从改革初期的试点阶段、改革方向的确立、市场体系的逐步完善以及未来的发展方向等方面，深入探讨中国市场化改革的历程及其经验借鉴。

一、改革初期的试点阶段中国市场化改革的起点是上世纪80年代初期，当时改革的目标是通过实施“家庭联产承包责任制”，让农村经济逐步进入市场化。

此后，为了推进经济体制改革，中国先后试点成立多个“经济特区”，集中改革开放的力量进行试点。

而后，全国范围内普遍推动单元经济体制改革，各行各业市场化改革成为风口浪尖。

改革初期，针对国内套娃经济、缺乏效率、资源浪费等问题，推进市场化改革成为当时的重要工作。

二、改革方向的确立改革初期，对于市场化改革的定位还存在一定的模糊和误区。

在市场化改革的实践中，特别是中国进入WTO后，市场经济体制的完善成为实现增长和利润的新途径。

为此，在2003年的中央经济工作会议上，提出了“以发展为主要目标，适应市场经济需要，构建社会主义市场经济体制”的明确目标。

这也标志着中国市场化改革进入了一个新的时期。

三、市场体系的逐步完善中国市场化改革的实践证明了市场化改革改变了过去的政府主导、计划主导的发展思路，让市场原始力量更好地发挥了作用。

同时，在实践中也走过了不少弯路。

比如，在市场化改革初期，政府监管不力，导致市场失序和政府的重建成本增加。

这也意味着，与市场化改革相应的社会制度和法律法规的必要性和紧迫性。

从此，中国市场化改革的实践开始持续的增强政府的监管和调控能力，保障了市场经济的有序进行。

而后，市场化改革的发展过程中，市场机制逐渐完善、竞争日益激烈，从而让越来越多的企业具备了发展壮大的能力。

四、未来的发展方向当前，中国市场化改革要走的路，还有很长。

而未来的发展方向，主要应该聚焦于以下几个方面：1.推进市场经济体系加强市场乃至市场化制度的建设，同时，企业市场化必须让重在点和面结合，也就是注重产业链和产业体系，从而构建稳定、健康的市场经济体系。

我国财政体制演变的内在机理分析
1949～1979年，中央控制下的财政管理分 权体制——中央集权型的“统收统支”体 制； 1980～1993年，地方扩散型财政分权体 制——行政性分权型的“财政包干”体制； 1994～至今，向需求诱致型过渡的财政分 权体制——经济性分权型的“分税”体制。
中央控制下的财政管理分权体制的 运行机理
向需求诱致型过渡的财政分权体制的运 行机理
随着地方自治权和独立性利益的日益增强，若不约 束（限制）中央政府行为的前提下，改革中央与地 方财政关系将会引致地方政府的强烈反对，分税制 设计的过渡性本身就说明是在考虑了一些身份的参 与约束下而采取的暂时性措施； 我国自上而下的分权体制中，中央与地方不对等关 系的基本格局并没有改革，分权程度仍由中央政府 确定； 市场微观主体的力量进一步壮大，已逐步成为制度 变迁中的重要力量。但由于分散性特征，仍然无法 产生有效的协同机制，仍然无法完全约束政府行为。
–联邦体制中自下而上的分权，地方政府通过制度设计阶段 选择赋予联邦政府最优数量的制度权力来解决两难困境 （DeFigueiredo and Weingast，2005） –威权体制中自上而下的分权，强调中央政府平衡地方自治 与控制的关系（Li Shuhe等，1999）
文献述评
对于财政包干制，诸多学者的分析结论基本一致， 即其对市场经济建设起着至关重要的作用； 对于分税制的评价，不同学者的结论差别很大：
– Weingast等人提出市场保护型联邦体制（MPF）；Li Shuhe等提出市场保护型的威权体制（MPA）。 – Weingast等人还研究了财政分权体制的自我执行性 （Self-enforcing）问题。
文献述评
Weingast(1995)认为经济体系的基本政治困境是：一 个能够保护产权和执行契约的足够强大的政府同时 也强大到会剥夺居民的财富。财政分权体制提供了 一个可信的承诺。 DeFigueiredo and Weingast（2005）指出，所有的分 权体制都面临着两个基本政治困境：一是中央政府 过于强大，可能会机会主义地行动并汲取太多的租 金；二是中央政府太弱，则无法解决地方政府的搭 便车和公共产品供给不足等问题。

现代经济浅析中国货币政策变迂的市场化路径郭宇兵山东财政学院山东济南250014}摘要：我国货币政策的改革及发展，体现了我国经济体制由高度集中向市场化的转变．较好地适应了经济体制及金融体系的变迁。

本：；文以市场化的视角，系统论述改革开放以来我国货币政策体系改革、变迁、演进的渐进主义路径。

总结、归纳了我国货币政策适应市场化：；经济体制变化的特点，并对我国货币政策未来变革及演进方向进行了展望。

《关键词：货币政策；市场化；变迁；路径毒我国经济体制改革过程中面向市场的一系列制度安排及制度结构的持续演进，成为推动经济发展的主要动力。

货币政策作为这些制度安排及结构中的一项重要内容，随着改革的深入而逐步深化，体现了我国渐进式的市场化改革路径。

研究我国改革开放以来货币政策的变迁路径，有利于理清货币政策的发展趋势，规避改革过程中的制度性风险，从而进一步完善宏观调控体系，推动市场化改革进程，因而具有比较重要的现实意义。

一、我闻货币政策变迁的市场化路径回顾我国中央银行在_二十‘多年的改革开放实践中，初步形成了间接化的货币政策调控体系。

可以说，中央银行货币政策体系的形成是以市场化为导向的经济体制改革的必然产物。

本文首先从货币政策体系的各个方面，结合我国市场化导向的改革进程及经济金融演进的历史，对货币政策变迁路径做一简要同顾。

I一)货币政策目标的转变和确立由于长期的计划经济体制，在20世纪80年代中期之前，我国尚无货币政策目标之说。

1986年通过的《中华人民共和国银行管理条例》。

首次将金融机构的任务界定为“发展经济、稳定货币、提高社会经济效益”，这可以理解为对货币政策目标的一个粗略表述。

1993年12月《国务院关于金融体制改革的决定》提出，我国货币政策的最终目标是“保持货币的稳定，并以此促进经济增长”，这是对多年来我国货币政策双重目标的重大改革。

1995年的《中国人民银行法》为“价格稳定”的单一目标提供了法律依据．明确规定“货币政策目标是保持货币币值的稳定。

质 是 一 个 用 效 率 较 高 的 制 度 来 替 代 效 率 较 低 的 制 度 。 ］ｚ 在 由计 划 到 市 场 的 制 度 变 迁 过 程 中 ， 国 ［ （ｏ ２ ｅ” 中 采 取 的是 以政 府 为 主导 的 渐 进 的 方 式 。 一 个 国家 究
探讨 中国经济 市场化 改革 以来制度 变迁及对经 济发展产 生 的影 响 ， 有助 于我 们 总 结 中 国经济 体制
２０ ０７年 中 国 国 内 生 产 总 值 猛 增 到 ２６６ ９亿 元 ， ０ ４ １ ３ 年 问增 加 了 ６ 倍 。ｌ ７ ｋ Ｊ
一
角度讲 ， 市场 化过程 实质上是一种 制度变迁过程 ， 制度变迁是 指制度 的替代 、 转换 与交易过程 ， 实
是 一场深刻 的制度革命 。
出表 现在以下几个 方面 ：
所谓 经 济 的 市场 化 主 要 有 广 义 和狭 义 两 种 涵 义。广义地讲 ， 市场化泛 指一 国经济 中市场产生 、 发 育、 成长和成 熟 的 自然 的动态 的演进 过 程 。狭义 来
说， 市场化是 指原来 实行 计 划 经济 体 制 的 国家 向市
一个国家究探讨中国经济市场化改革以来制度变迁及对经竟选择哪一种方式取决于改革的约束条件因为它济发展产生的影响有助于我们总结中国经济体制界定了改革战略的选择空间有关制度主体就只改革30年已经取得的巨大成就并为进一步深化改能从被限定了的选择空间出发来确定改革战革完善社会主义市场经济体制提供制度创新的路略
改革 ３ ０年 已 经 取 得 的 巨 大 成 就 ， 为 进 一 步 深 化 改 并
竟选 择哪一种方 式 ， 取决 于改革 的约束条 件 ， 因为它
“ 定 了改 革 战 略 的 选 择 空 间 ” “ 关 制 度 主 体 就 只 界 ，有 能 从 被 限 定 了 的 选 择 空 间 出 发 ， 确 定 改 革 战 来 略 。 Ｌ 中 国 经 济 上 的 二 元 性 ， 乡 村 — — 城 市 二 元 ”３ ｊ 如 性 、 织 上 的二 元 性 、 域 上 的 二 元 性 等 ， 中 国 不 组 地 使

第三章课后思考题参考答案（新）一、名词解释“华盛顿共识”：由以华盛顿为基地的机构设计给拉丁美洲国家的各种政策建议的最低公分母，其核心内容是私有产权条件下的资本与市场的全面开放。

“北京共识”：“北京共识”包含三个重要的原理：创新的价值；努力建造一个有利于持续、均衡与稳定发展的大环境；自主发展理论。

等级规则：指首先构建一个层层隶属的金字塔形的等级构架，再界定每一个行为人在这个等级构架中所处的位置，然后再进一步界定与这个等级位置相适应的资源配置权力。

产权规则：指一个人拥有资源配置权力的大小与其所拥有的资产数量正相关。

供给主导型制度变迁方式：由权力中心推进的强制性制度变迁，其含义是在一定的宪法秩序和行为的伦理道德规范下，权力中心提供新的制度安排的能力与意愿是决定制度变迁的主导因素，而这种能力与意愿主要决定于一个社会的各既得利益集团的权力结构与力量对比。

宪法秩序：指用以界定国家的产权和控制的基本结构，它包括确立生产、交换和分配的一整套政治、社会和法律的基本规则，为集体选择确立了原则，它是制定规则的规则。

“诺思悖论”：是指一个能促进经济持续快速增长有效率产权制度依赖于国家对产权进行有效的界定与保护，但受双重目标的驱动，国家在界定与保护产权过程中受交易费用和竞争的双重约束，会对不同的利益集团采取歧视性的政策，从而会容忍低效率产权结构的长期存在和导致经济衰退。

中间扩散型制度变迁方式：是指一种有别于供给主导型与需求诱致型的制度变迁方式为“中间扩散型制度变迁方式。

需求诱致型制度变迁方式：是指个人或一群人在给定的约束条件下，为确立预期能导致自身利益最大化的制度安排和权利界定而自发组织实施制度创新的制度变迁方式。

二、简述题1、比较激进式改革与渐进式改革的差异（1）激进式改革激进式改革的主要内容是：一是在政治上实行民主化，所谓民主化就是多党制；二是在经济上全盘推行国有企业的私有化；三是在经济政策上采用休克疗法。

（2）渐进式改革渐进式改革的特点是：一是利用已有的组织资源推进市场化的改革；二是增量改革，即在不率先触动既得利益格局的前提下，在边际上推进市场取向的改革；三是先试点后推广，即先在局部范围内取得改革的经验，然后再在全局范围内推广改革经验。

中国经济体制市场化改革原因和历史进程食品科学与工程学院12级62班25号田勇中国经济体制市场化改革原因和历史进程摘要：改革开放几十年，中国经济发生了翻天覆地的变化。

经过三十年的努力,中国经济体制改革取得巨大成功,基本建成了社会主义市场经济的框架,经济体制的各个层面都呈现出明显的市场经济特征,总体市场化程度达到70%左右,成效显著。

我们都是中国经济体制市场化改革的见证者和受益者。

本文仔细分析和借鉴了相关中国经济体制改革的文献，结合所学知识，总结出中国经济体制市场化改革原因和历史进程。

关键词：经济体制市场化改革原因历史进程所谓经济体制主要是指某种经济制度或生产关系所采取的具体组织形式和经济管理制度。

社会主义经济体制就是社会主义经济制度或社会主义生产关系所采取的具体组织形式或经济管理制度。

在社会主义经济制度下，国家具有对经济管理的特殊职能，所以，社会主义经济体制同时是指社会主义国家对国民经济实行领导和管理的具体制度和方法。

实践证明中国经济体制市场化改革是正确的方向，经济发展带来了居民生活水平的明显改善。

从1978年到2006年，全国城镇居民家庭人均可支配收入从343元增加到11759元，农村居民家庭人均纯收入从134元增加到3587元，分别增长了33.3倍和25.8倍。

全国居民消费支出，即便扣除物价因素，也上涨了6.5倍。

反映居民家庭富裕程度的恩格尔系数，城市居民家庭从57.5%稳步下降到35.8%；农村居民家庭从67.7%下降到43%。

食品支出占比的下降，使城乡居民能够将更多的收入用于改善居住、出行、健康和娱乐条件，以享受更高质量的生活，实现人的全面发展。

城镇居民人均住房面积从6.7平方米增长到26.1平方米(2005年数)，农村居民人均住房面积从8.1平方米增长到30.7平方米(2006年数)，分别增长了2.9倍和2.8倍。

从1978年到2007年，城乡居民人民币储蓄存款从210.6亿元增长到172534亿元，增长了800多倍。

“中间扩散”的制度变迁方式与地方政府的创新行为(1)内容提要中国经济体制改革的一个显著特征是权力中心成为改革的倡导者和组织者，权力中心的制度供给能力和意愿是决定制度变迁方向、形式的主导因素。

这样一种供给主导型制度变迁方式在以较低的摩擦成本启动中国市场化改革方面发挥了重要的作用，但由于这种制度变迁方式的内在规定性，因此从理论上说，它在完成向市场经济体制过渡方面存在着一系列难以逾越的障碍。

然而，事实上中国的市场化改革在不断深化。

本文所关注的问题是，当自上而下的改革面临障碍时，是哪些利益主体在市场取向改革中扮演着“第一行动集团”的角色？本文通过对江苏省昆山经济技术开发区从自费开发区到省重点开发区，再到“国批”开发区的演变的案例分析，提出了“中间扩散型”制度变迁方式的理论假说，认为放权让利改革战略与“分灶吃饭”财政体制的实施，使经济利益独立化的地方政府不仅愈来愈成为沟通权力中心的制度供给意愿与微观主体的制度创新需求的中介环节，而且还直接从事能导致地方利益最大化的制度创新活动。

本文由此推导出的结论是，一个中央集权型计划经济的国家有可能成功地向市场经济体制渐进过渡的现实路径是，改革之初的供给主导型制度变迁方式向中间扩散型制度变迁方式转变，最终过渡到与市场经济内在要求相一致的需求诱致型制度变迁方式。

一、问题的提出中国的经济体制改革并没有像前苏联和东欧国家那样选择一条激进式改革道路，而是走上了一条利用已有组织资源推进市场化进程的渐进改革道路。

权力中心作为市场取向改革的倡导者和组织者，其制度供给能力和意愿是决定制度变迁的方向、形式的主导因素。

这样一种供给主导型的制度变迁方式在以较低的摩擦成本启动中国市场化改革方面发挥了重要的作用1，但由于这种制度变迁方式的内在规定性，因此从理论上说，它在完成向市场经济体制过渡方面存在着一系列难以逾越的障碍（杨瑞龙，1994）。

然而，事实上中国的市场化改革在不断深化。

本文所要关注的问题是，当自上而下的改革面临障碍时，是哪些利益主体在市场取向改革中扮演着“第一行动集团”的角色、并不断推进市场化进程？二、“中间扩散”型制度变迁方式：一种新的理论假说制度是为决定人们的相互关系而人为设定的一些规则，其主要作用是通过建立一个人们相互作用的稳定的（但不一定是有效的）结构来减少不确定性（诺思，中译本，1994）。

沈坤荣《宏观经济学教程》（第2版）第十二章中国经济转型的演进与展望课后习题详解跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。

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1．中国经济转型有几个主要的阶段？答：1978年以来，中国经济逐步开始了向市场经济体制的改革，根据市场化程度的发展状况，中国经济转型主要经历了以下几个阶段：（1）计划经济为主、市场调节为辅。

1979年3月陈云指出：社会主义时期经济必须有两个部分：计划经济部分、市场调节部分。

第一部分是基本的、主要的，第二部分是从属的、次要的，但又是必需的。

在1982年9月党的十二大报告中这一思想得到了进一步确认。

（2）有计划的商品经济。

1984年10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》中提出：改革计划体制，首先要突破把计划经济和商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和利用价值规律，是在公有制基础上的有计划商品经济，经济体制改革的目标是建立具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制。

1987年10月，中国共产党第十三届全国代表大会进一步提出：“社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划和市场内在统一的体制”，“新的经济运行机制，总体上来说是国家调节市场，市场引导企业的机制”，确立了市场机制的基础性作用，为下一步改革指明了方向。

（3）建立社会主义市场经济。

1992年召开的中国共产党十四大第一次在党的文件中明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

2．对中国经济转型路径选择的理论解读主要有哪些？答：近年来国内外经济学家更加热衷于对中国经济转型的经验提供理论解读，其中影响较大的理论观点有以下三种。