棚户区改造——案例分析

城中村社区环境案例分析小组成员：赵雪王丽华胡彦清安慧慧金闪闪案例背景随着全国城市经济的发展和各城市建成区的不断扩张，城中村问题成为各个城市的普遍现象。

“城中有村，村中有城；村外现代化，村内脏乱差”的城中村现象广泛出现。

由于城中村出现的问题不断激化，引起各方的重视，城中村改造已经成为我国城镇化的一大难题。

城中村主要分布在城市建成区的边缘和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人口相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，公共安全隐患多。

二、社区环境改造实例〔以肥城市赵庄社区为例〕城中村改造是新城街道办事处的一项重要工作，新城街道的城中村改造工作动手早、规模大、质量高，已经取得了积极进展。

其中赵庄社区是最成功的典型。

赵庄是新城街道的城区村，最大的地理优势就是紧靠学校，是典型的学区。

所以很多乡镇较远地区的家长会选择租房陪读，外来人员较多，治安状况相对压力较大。

治安混乱是城中村普遍存在的大问题，症结就在于缺乏监管。

将社区每一个角落都置于巡防队员和摄像头的监控之下，被证明是行之有效的方法。

安全是老百姓关心的头等大事，安居才能乐业。

因此，赵庄社区把提供平安服务作为首要抓手，狠抓治安设施和队伍建设。

社区投入近300万元，在全社区安装了870多个平安眼视频监控探头，实现技防全覆盖，打造最先进的“技防村”。

同时，组建了60多人的专职巡防队伍，实行治安网格化管理、重点区域常态化监管，推行出租房等级化管理。

由于“城中村”租房炙手可热，受利益驱使，乱搭建、乱加盖等违章建筑十分普遍，多年来这些违章建筑一直存在，并没有得到有效查处，给“城中村”改造带来巨大压力。

赵庄社区沿河有一排民居，生活污水未经任何处理就直接排入河中，使得河水污浊不堪，河面上飘来阵阵臭味。

部分民房外的河岸上，还违章搭建了大量鸡棚。

成群的“散养鸡”在河岸草地上觅食，鸡粪等污物也直接排入河中。

老旧小区改造工程经典案例在咱们城市的角落里，有个老旧小区叫幸福里。

这小区以前可真是有点“愁人”，就像一个满脸皱纹、穿着破旧衣服的老人。

先说说它的楼吧，墙皮脱落得就像得了皮肤病，一块一块的，看着特别糟心。

小区里的路呢，坑坑洼洼的，下雨天就成了小水塘，居民们出门都得小心翼翼地跳着走，不然鞋子就湿透了，那场面就像在跳水上芭蕾。

不过呢，后来这个小区迎来了改造工程，就像灰姑娘遇到了仙女一样，开始了大变身。

施工队一进来，先对楼体进行了大改造。

他们把墙皮重新粉刷了一遍，那颜色选得特别温馨，淡蓝色和白色相间，就像蓝天白云一样，整个楼看起来一下子年轻了几十岁。

而且还对楼顶做了防水处理，以前一到下雨天，住在顶楼的居民家里就得摆上一堆盆子接雨水，现在可好了，再大的雨也不怕漏了。

再看小区的路，施工队把那些坑洼的地方都填平了，还铺上了崭新的柏油路。

路两边还种上了小花小草，现在走在路上，那感觉就像走在公园里一样。

早上老人们出来遛弯儿，再也不用担心被绊倒了。

还有小区的公共区域，以前那可是一片混乱。

自行车、电动车乱停乱放，像一群没头的苍蝇。

现在呢，专门规划出了停车区域，还建了充电桩。

这下子，电动车有了自己的“小窝”，充电也方便安全了。

而且小区里还新建了一个小广场，里面有健身器材。

傍晚的时候，大妈们就在这里跳起了广场舞，大爷们则在旁边的健身器材上锻炼身体，那欢声笑语的，整个小区充满了生机。

小区的照明也改善了不少。

以前一到晚上，小区里就黑灯瞎火的，有点吓人。

现在路灯明亮又柔和，把小区照得像白天一样。

这可让那些上夜班回家的居民安心多了，再也不用摸黑走路，担心撞到什么东西了。

幸福里小区的改造，不仅仅是对建筑和环境的改变，更是让居民们的心又重新聚在了一起。

以前大家都抱怨小区不好，现在都特别自豪，逢人就说自己住的小区多棒。

这个老旧小区改造工程的案例，就像一颗闪亮的星星，给其他老旧小区的改造提供了一个非常好的范例，让大家看到了老旧小区也能焕发出新的活力。

——来源于腾讯大秦网
理论论述
一、公共物品的概念
公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的 物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人 对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得效用，即在给定的 生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性 ，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否 付费），或者排除的成本很高。
案例分析
2.陕西商洛廉租房建设存在的问题 （1）廉租房嫁接商品房
3.相关建议 （1）政府监督部门应积极审查和监督。 （2）扩大廉租房投资
准公共物品案例分析
——陕西商洛廉租房建设缩水套取1600万专款
案例内容
陕西省商洛市商州区东关社区的柳家沟，2008年，当地政府计划在清理沟道、新建排污设施的基础 上，统一设计施工在这里建设仿古建筑。形成餐饮、休闲、娱乐一条街，并把这个项目定名为“柳家沟 综合治理工程仿古一条街”。在商州区城建局提供的项目规划图上记者看到，“柳家沟综合治理工程仿 古一条街”项目计划盖十栋楼，全部为商住楼。2008年底，在该项目还未开工时，陕西省要求符合条件 的地区申报廉租房项目。商州区政府就把廉租房嫁接在了“仿古一条街”项目上，计划从中选出A段和E 段共两栋楼建设廉租房。同时，项目名称也由“柳家沟综合治理工程仿古一条街”，变成了“柳家沟棚 户区改造配建廉租住房项目”。就这样，本来纯粹为商品房开发项目的“仿古一条街”，成了将商品房 和廉租房建设混杂在一起的“配建廉租房项目”。 原来，按照商州区上报的3万平方米、600套廉租房的建设计划，中央和陕西省两级部门将预算投资 1800万元，而根据国家要求，国家和省里投资1800万，商州区必须配套投资1950万元。在强调自己的配 套资金已经备齐之后，2009年国家和省里的1800万拨付到位。而此时商州区的配套资金却不知在哪里。 上报要建3万平方米、600套廉租房，却又打定主意只建1万多平方米、200套廉租房。当国家和省里的 1800万资金到位之后，有1535万元被以预付款的形式拨付给了开发商钰富公司。在商州区政府和钰富公 司签订的合同书中记者看到，商州区政府计划以每平方米1890元的价格，收购钰富公司开发的廉租房。 按此价格算，11600平方米200套房的总价约为2200万元。这样一来，照此计算，商州区政府只需再花 400万元，就完成了名为600套，实为200套的廉租房建设任务400万元，远非他们应付的配套1950万元。

“城中村”改造的典型案例1、珠海市：政府决策，政策推动，市场运作珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造。

总占地面积约300万平方米，需动迁人口近20万，其中常住人口近5万，暂住人口近15万。

珠海市城中旧村改造实行了“政府决策，政策推动，市场运作”的方式，主要政策措施和做法是：——政府调控市区其他地段的房地产开发规模，为城中旧村改造腾出市场空间。

珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地，计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目。

对已出让土地进行清理，其中交齐土地使用权出让金50％的有计划逐宗收回作为政府土地储备；已交齐土地使用权出让金的进行整合，同一地段的小地块必须合并为大地块，并按照新修编的《珠海市城市总体规划》重新编制修建性详细规划后方可进行开发。

上述措施使珠海市市区自1999年以来基本未有房地产新开工项目推出市场。

同时，珠海市已全面停止机关、企事业单位自建住房，并允许房改房上市，促进居民二次置业，增加了对商品房的有效需求。

——在国家和省拆迁法规规定的范围内，制订有利于旧村居民的拆迁政策，旧村居民是旧村改造中最大的受益者。

拆迁政策包括：旧村居民所有合法房屋按建成年份以1：1至1：1.2的面积比例进行补偿，旧村居民旧房变新房，且居住面积普遍扩大；旧村居民无需支付额外的费用便可充分享受新社区完善的市政配套设施及优美的居住环境；旧村居民的原宅基地证换发房地产权证，其房屋成为商品房，可直接进入市场自由交易；拆迁期间旧村居民的安置费及原有房屋的出租收入，由开发商负责补偿；原村集体在旧村改造范围内的留用地、工业用地允许免交有关费用纳入统一规划、改造，土地升值的收益归集体经济组织；集体经济组织改为股份合作公司，股份具体量化到旧村居民个人，旧村居民回迁房必须优先建设，并由旧村居民优先挑选，保证按时回迁等。

——政府让出巨大利益，扶持房地产开发商参与改建城中旧村，并严格通过公开招标引入有实力的开发商，防止旧村改造出现“烂尾”问题。

政协老旧小区改造经典案例
1、案例背景
北京S社区有栋楼年久失修，许多硬件设施、墙面损坏，尤其是下水管道严重堵塞，部分水管严重锈蚀，滴漏跑水。

居委社工经过入户调查和评估，评定水管堵塞和腐锈情况严重，决定为住户更换上下水管，改善环境。

2、社区微更新的困难
（1）居民楼产权复杂，施工涉及利益相关方多，为了水管更换，有一部分墙体重建，这个费用是要由居民自己支付，这让很多居民不愿配合。

（2）改造前需要对各家各户做沟通，沟通工作工作量大，居委会社工的人员和精力有限。

3、键行动
（1）发动一批带头居民骨干
居委会发动一批党员、楼组长和热心居民成立了自治小组，并为小组成员提供培训。

以自治小组为主力，深入每家每户，了解居民想法，安抚居民情绪，沟通协商。

（2）照顾特殊住户
有1户住户因经济条件原因难以承担费用，于是周围邻居民自发为其筹钱，最终全部住户都同意进行改造。

4、总结
（1）居民的事情居民议，居民的难题居民解
面对涉及多数或全体居民利益的问题，解决方案不能一言堂，可以组织热心社区公共事务的居民骨干，共同与其他居民沟通。

（2）为居民骨干赋能，营造自治氛围
发掘社区骨干，并为之提供培训和指导，通过居民骨干带动更多人，增强居民自我管理、自我服务的自治氛围。

北京门头沟棚户区改造涉拆迁案件————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：北京门头沟棚户区改造涉拆迁案件“井喷”检察官详解诈骗手段建议应“宽严相济”发布时间:201０-11－１1 1５:3２:26 【我要纠错】【字号大默认小】【打印】【关闭】本网记者李松黄洁本网通讯员刘永国高健地处京西的门头沟区，20０9年以来正式启动了针对该区面积达7平方公里的采空棚户区改造工程，下大力度改善当地群众的生活。

但是,记者日前却从北京市门头沟区人民检察院了解到,由于此次改造工程涉及到3．1万户、8．５万人,期间因拆迁而引发的犯罪问题开始呈现“井喷”形势。

据统计,仅今年９月份一个月,门头沟区公安机关就立案侦查了14人,其中1１人已被批准逮捕。

而自2009年棚户区拆迁改造工程启动以来,门头沟区检察机关已办理的涉及拆迁诈骗的犯罪嫌疑人就有近２0人,涉案金额达数百万元。

今年１月２7日,被告人刘凤、王海因利用伪造的建房许可证诈骗拆迁款在法院接受审判,这也是门头沟区检察院提起公诉的涉及棚户区拆迁改造工程的首例案件。

“刘凤、王海诈骗拆迁款的行为绝不仅仅是个案。

动迁过程中，一些拆迁户为了多获得拆迁补偿款,采取了伪造、变造营业执照或者提供过期营业执照的欺骗手段。

”检察官告诉记者,仅该区永定镇、龙泉镇十余户拆迁户就骗取拆迁款400多万元。

记者了解到,为了骗取拆迁款，拆迁户想出的手段可谓五花八门,除了伪造、编造营业执照,或提供已经被吊销的营业执照等简单方法骗取拆迁补偿款外,还有些拆迁户与拆迁公司的拆迁员、评估公司评估员勾结在了一起,共同作案。

200９年7月，家在棚户区拆迁范围内的高家姐弟，和拆迁员、评估员事先商量好,用伪造营业执照的办法骗取拆迁补偿款，并承诺事成之后，骗的的补偿款与拆迁员和评估员平分。

就这样,通过内外勾结，近50万的补偿款轻轻松松地进入了高家姐弟的口袋。

棚户区改造与社区治理论——从莫地的变迁谈起黄立林【摘要】通过对抚顺市莫地社区棚户区改造前后巨大变化的对比案例及分析,探讨了国内传统型社区进行治理的基本模式塑造,并提供了政策建议及制度建设方面的意见,指出政府应在总体规划、政策法律制定、资金投入方面形成制度,同时非政府机构亦应贡献其经济、组织等社会力量。

%Through the comparative cases and analysis of the great changes of MO community in Fushun City before and after shantytowns transformation,the paper discussed and the basic model of the domestic governance of traditional com-munities,and provided policy advice and the opinion of institution building,pointed out that the Government should establish system in overall planning,policy and law development and capital investment,while nongovernmental organizations should also contribute its economic,organizational and other social forces.【期刊名称】《辽宁公安司法管理干部学院学报》【年(卷),期】2012(000)001【总页数】3页(P102-104)【关键词】棚户区;改造;社区治理【作者】黄立林【作者单位】辽宁公安司法管理干部学院,辽宁沈阳110161【正文语种】中文【中图分类】C912.83辽宁省抚顺市东洲区莫地社区所在地原来的名字叫做莫地沟。

社区活动中心案例分析社区活动中心是为社区居民提供各类文体娱乐活动的场所，是社区文化建设中的重要组成部分。

以下是一个社区活动中心的案例分析：某社区位于城市郊区，是一个老工业区的棚户区改造项目。

由于地理位置偏僻，社区居民交通不便，文娱设施相对较少，居民普遍缺乏丰富的文化生活。

为了提升社区居民的文化素质和生活质量，改善社区环境，社区委员会决定兴建一个新的社区活动中心。

首先，社区委员会组织了调研活动，通过问卷调查和座谈会的形式，了解居民对社区活动中心的需求和期望。

调研结果显示，社区居民希望活动中心能提供各类文体娱乐活动，如舞蹈、音乐、绘画、诗歌等；希望有图书馆、游泳池和健身房等设施，以满足不同居民的需求。

基于调研结果，社区委员会制定了社区活动中心的建筑方案和功能规划。

活动中心占地面积5000平方米，建筑风格采用现代简约风格，外观精美大方。

功能规划包括舞蹈室、绘画室、音乐室、图书馆、多功能厅和健身房等多个功能区域。

同时，还规划了一个室外的花园和草坪，供居民休闲和集体活动使用。

在建设过程中，社区委员会与建筑施工方和设计师紧密合作，确保建筑工程质量和安全。

同时，他们积极争取政府的资金支持，并组织社区居民参与志愿者活动，共同为社区活动中心的建设出力。

社区活动中心建成后，社区委员会积极宣传和推广，吸引居民前来参与各类活动。

他们举办了开放日活动，并邀请本地文艺团体进行演出，吸引了许多居民前来参观和了解活动中心。

同时，社区委员会还与学校、社团和企业合作，举办各类培训班和比赛活动，丰富居民的文化生活。

社区活动中心的建设为居民提供了一个共享文化资源、交流彼此的平台。

居民们可以在活动中心中学习、娱乐、锻炼身体，提升自身素养，增进社区居民之间的交流和互动。

同时，社区活动中心也为社区居民提供了一个展示自己才艺和交流的平台，增加了社区凝聚力和向心力。

以上是一个社区活动中心的案例分析。

通过建设社区活动中心，社区可以满足居民多样化的文化需求，提升居民的文化素质和生活质量，促进社区的发展和进步。

城中村改造的成功案例
1. 北京市亮马河城中村改造：亮马河城中村改造项目是北京市政府2012年启动的一项城
市更新工程。

该项目拆除了原有的老旧城中村建筑，将其改造成了现代化的住宅小区，提供了高品质、标准化的居住环境。

项目中还建设了文化、教育、医疗、商业等配套设施，改善了居民的生活条件。

这一改造项目得到了居民的积极响应和支持，提升了城中村居住品质，改变了城市形象。

2. 上海市浦东新区张江镇城中村改造：张江镇城中村改造项目是上海市政府为提升城市形象和居住环境而进行的一项重大工程。

通过大规模的旧楼拆除和居民搬迁，将原有的城中村改造成了高层住宅小区和商业配套设施。

改造后的小区建筑现代化、环境优美，配套设施齐全，给居民提供了更好的居住条件。

该项目的成功改变了张江镇的形象，提高了居民的生活质量。

3. 广州市海珠区南洲街道南中村改造：广州市政府在南洲街道南中村进行了一项城中村改造计划，该计划结合了当地实际情况，通过拆迁与重建相结合的方式进行改造。

原有的城中村房屋被拆除，居民搬迁到新建的现代化住宅小区。

改造后的小区环境宜居，居住条件得到明显改善。

同时，在改造中充分考虑了居民的需求，增加了公共服务设施和社区活动场所，提升了社区凝聚力和居民的满意度。

这些城中村改造的成功案例展示了政府的重视和投入、社区居民的积极参与以及多方合作的努力下，城中村改造可以取得显著成效，提升居民的生活品质，改善城市环境。

二建继续城市更新与改造案例赏析《城市更新与改造》案例赏析随着我国城市化进程的加速，城市更新与改造成为当前及未来发展的重要议题。

在城市更新与改造的过程中，涉及的方面众多，包括城市规划、建筑保护、环境保护、社会治理等。

下面，我们将通过几个具体的案例，来深入探讨城市更新与改造中的实践与挑战。

案例一：老旧小区改造近年来，我国大量老旧小区面临设施老化、环境脏乱差等问题。

为了提升居民的生活质量，各地政府纷纷开展了老旧小区改造工程。

以上海某老旧小区为例，该小区建于上世纪80年代，由于年久失修，存在管线老化、屋顶漏水、绿化缺失等问题。

政府通过引入社会资本，对小区进行了整体改造。

改造内容包括管线更新、屋顶防水处理、绿化提升、增设休闲设施等。

改造后的老旧小区焕然一新，居民的生活质量得到了显著提升。

案例二：历史建筑保护在城市更新与改造过程中，历史建筑的保护是一个不可忽视的方面。

这些建筑不仅是城市的历史见证，也是文化传承的重要载体。

以北京某历史街区为例，该街区内保存着大量明清时期的古建筑。

在城市更新与改造过程中，政府采取了一系列措施来保护这些古建筑。

包括资金支持、修缮维护、合理利用等。

同时，政府还鼓励居民参与古建筑的保护工作，形成全民参与的良好氛围。

案例三：生态环境治理城市更新与改造中，生态环境治理是另一个重要的方面。

随着城市化进程的加速，环境污染问题日益严重，生态环境的治理与保护成为当务之急。

以杭州某河流为例，该河流在过去几十年间遭受了严重的污染。

为了改善水质，当地政府采取了一系列措施。

包括建设污水处理厂、清理河道垃圾、推广生态农业等。

经过几年的努力，该河流的水质得到了显著改善，生态环境得到了有效保护。

综上所述，城市更新与改造是一个复杂的系统工程，需要政府、社会各界共同努力。

通过深入剖析这些案例，我们可以发现其中蕴含的规律和经验教训。

同时，也希望这些案例能为今后的城市更新与改造工作提供有益的参考和借鉴。

2021年中央遴选《案例分析一科（B类)》笔试真题卷第一题材料1：党的十八大以来，习近平总书记对文化遗产保护高度重视，多次前往山西、陕西等文化遗产积淀丰厚的省份考察调研，并就文化遗产保护作出重要指示批示。

党的十九大将“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”作为坚定文化自信的一个部分写进报告中。

自1982年我国建立古城保护体制以来，国务院已批准了113处国家级历史文化名城，我国在古城保护方面也取得了明显成效，特别是在法律法规体系建设、保护规划的编制和文化遗产保护意识的加强等方面成效显著。

古城在得到保护的前提下也需要发展，这是时代的需求，也是百姓的意愿。

材料2：坐落于M市城中的M古城，面积约1平方公里。

始建于宋代，距今已有千年历史。

并于上世纪90年代被列入国家历史文化名城。

长期以来，古城在被动保护方式下，与全市的发展日渐脱节，城市功能日趋衰落。

由于长期以来没有对古城搞大的基础设施投入，基础设施严重不足，且消防安全等存在极大隐患，逐渐沦落成环境恶劣的棚户区，并连续两年列入M市的棚户区改造计划。

为了保护并修复古城内文物，改善古城居民的生活条件，加快当地旅游资源开发，促进经济增长，当地市委市政府筹划对古城进行改造。

2013年8月23日，M市市委、市政府组织召开了M古城保护与整治规划评审会，邀请了国家住建部、省建设厅、文化厅、城乡规划设计研究院及相关大学等单位的有关专家参加。

会上，评审委员会结合前期对古城历史和现状的全面调查，对古城历史文化内涵、价值和特色的深人研究,确定了古城保护与发展的目标和原则。

但鉴于古城文化价值的特殊性，M市政府中“开发派”和“保护派”就改造的路线进行了激烈的争论。

一时间，会议室里各方专家的讨论声此起彼伏，热闹非凡……随后前前后后经历了多达六次、时长一年多的讨论，各方争论不下，M古城的改造规划陷入了“难产”境地。

2015年4月9日，在市委书记主持召开的市委常委扩大会议上，最终明确了古城改造的出发点和落脚点—不能单纯为保护而保护，要创新，要根据功能定位融入现代元素，原则上同意了“开发派”一方的推倒重建的建议。

昆明国际温州城城中村改造合规性及实例分析一、昆明市城中村改造的政策解读（一）城中村改造政策产生的背景城中村是我国城市化进程中的较普遍现象,表现为：在城市化加速期城市建成区面积扩张，使得大量村庄包围在城市建成区内。

城中村脏乱差的状况与城市建设整体发展极不协调性，城中村中导致的各种社会问题也存在较大的社会影响。

根据目前的国家政策，城中村改造势在必行。

目前，全国各地城中村改造的主流模式为市场运作模式，即地方政府出台本地区的城中村改造政策，将开发用地和安置补偿用地捆绑成项目，并以未来可得的土地出让净收益返还和各项税费减免的优惠条件吸引开发企业参与投资建设。

开发企业以公开方式获得一级土地开发（城中村改造）的主体资格后，通过自筹资金完成城中村村民住宅的拆迁补偿、村民回迁安置等工作。

由于立法滞后，且城中村改造法律关系复杂，对于城中村改造中的政府行为、开发商行为、村民权益的保护及其他方面的关系，并未在具体法律法规中予以明确规定，一般是在各地政府颁布的实施办法、实行条例或操作指引中得以体现。

同时，由于地方立法的法律效力较低，实践中通过合约的方式来解决各方利益和博弈的平衡，即通过合同约定的方式来确定各方的权利和义务，这是目前立法滞后问题的解决方法。

因此，城中村改造的必然性和相关立法的缺失，是城中村改造的地方政策产生的根本原因。

从法律层面上看，如政策的制定和内容未与强行法产生冲突（强行法即必须严格执行、不得任何变更的法律，相对应的概念为任意法，即在某些范围内允许法律主体做出变更），政策实施的效果未侵害相关当事人权益（当事人不应理解为所有人，根据公共政策理论，是指这一群体中绝大部分人的实质性利益），政策实施的后果为各方所接受且符合法律程序，则上述政策从制定、实施、结果均符合法律和公共需要，并不会产生政策与上位法抵触的风险。

即，政策的制定和实施效果如果在法律允许的范围内，则根据这一政策发生的行为具有合法合规性。

另外，通过政府与开发商、开发商与村民等各方协议约定，即使产生了司法诉讼，法官也能够根据合同做出判决，因此法律纠纷的风险在于合同拟定时的条款设计缺陷，而这一风险是可控的。

抚顺拆迁血案“轮回”两宗血案●2010年4月8日，黎明特钢厂36岁杨义刺死拆迁者、抚顺高湾区官员王广良。

●2006年8月13日，被拆迁户李春文的儿子、24岁的李玉亮被一群逼迁者打死。

与昔日近邻杨家之间“轮回式的巧合”，让李春文感到惊诧：“四年前，是我家儿子被拆迁的人打死，四年后，他家儿子又把拆迁的人杀死。

”又见拆迁血案！4月8日，辽宁抚顺高湾区。

指挥拆迁的建委主任王广良，被“钉子户”杨义用刀杀死。

祸起暴力拆迁。

一种暴力的背后，总能找到另一种暴力的根源。

记者实地调查发现，相似悲剧居然在同一地轮回。

四年前，拆迁者把被拆迁者打死；四年后，被拆迁者将拆迁者杀死。

中国内地公开报道显示，在拆迁中因保护私有财产而引发的伤害，不断地制造出激荡：去年成都拆迁户自焚事件，今年3月武汉七旬老妇阻止拆迁遭活埋……它们极大地牵动着公众神经。

今年全国“两会”，“暴力拆迁”已成十大关注之一，《城市房屋拆迁管理条例》修改工作被纳入官方议程，国家对野蛮拆迁正考虑制裁。

然而在这样的背景下，我们看到，因暴力拆迁引发的极端案例仍然在延续。

“4·8”命案行凶者杨义手里紧紧拽着一把剔骨刀，被刺七刀的王广良据说刚被提拔为高湾经济区管委会副主任王广良被刺了七刀。

当天平均气温1℃，刀锋穿透厚厚的外套，直抵胸腹部等要害。

王捂住胸口被送出工厂，倒在一片乱草地的血泊中，再也没能醒来。

行凶者杨义被一根木棒击中后匍匐在地，手里紧紧拽着凶器———一把剔骨刀。

2月20日，春节前，黎明特钢厂的工人们还用这把刀杀过一只兔子，吃了一顿新年大餐。

剔骨刀被杨义从车间的工具箱取出，以及之前杨义从工厂后门的突然闯入，这些都出乎拆迁队员的意料。

此前十几分钟，这家计划于当日强制拆除的工厂已完成清场，厂里仅有的7人被悉数架出，或塞进面包车带走。

拆迁队员正等现场指挥王广良的一声令下，用开来的铲车完成他们的任务，却看到工厂后面车间突然窜出一人，拎着刀直奔王广良而来。

在抚顺市高湾区，王广良身兼多重职务，开发区建委主任，也是高湾种畜农场副场长，常年参与指挥当地拆迁，据说刚被提拔为区管委会副主任。

案例分析论文（精选5篇）在《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》中徐州被列为资源趋于枯竭的衰退型城市。

这类城市面临的最大问题就是居者有其屋，即棚户区问题。

棚户区改造不仅是城市全面发展的必然需要，也是民生建设与经济发展有效结合的典型案例。

徐州政府坚持把棚户区改造作为三重一大的重中之重、民生实事的头号工程，举全市之力加以推进，全市的棚改工作取得历史性突破，实现了改善民生民计、调整经济结构、提升城市形象的一举三得，大幅增强了区域性中心城市的综合竞争力，在全国、全省塑造了徐州棚改的鲜亮品牌，让更多的棚户区群众由忧居变安居，提高人民群众的幸福指数。

2013 年 6 月，在其它国家都放弃的情况下，浙江成功地胜诉了美国环境保护局提出茶叶硫丹禁用的异议案，这是我国茶产业首次应对质量安全标准壁垒的成功案例。

深入分析浙江申诉成功的原因和总结其经验，不仅为今后更好地破解茶叶出口质量安全标准，具有重大的现实意义，也为我国其他农产品出口破除其壁垒提供了有益的借鉴。

一、浙江胜诉美国茶叶质量安全标准案始末。

美国茶叶质量安全标准主要是指农药残留最低限量标准。

1987年，美国制定了茶叶进口法案，规定了7 种样茶标准，低于该标准的、不符合农药残留量要求的茶叶禁止进口，到1997 年，最低标准样茶增加至 10 项；进入 21 世纪以后，美国政府认为国际化标准组织的茶叶ISO3720 标准和食品法典委员会的农药残留标准太宽松，难以保护消费者的健康，于是不断修改、提高茶叶农药残留标准，对农药残留的检验范围也逐步扩大，特别是2008 年，美国不仅重新确定了农药的最大残留限量标准，而且美国食品药品管理局规定对没有规定农药残留标准的执行一律标准即最低检出限量。

2011 年 5 月 4 日，美国环境保护局认为，由于国内在茶叶种植中一直没有使用过硫丹的登记，因而没有必要为进口茶叶设置硫丹残留标准，决定废除此标准，该草案的最后评议截止日期为 2011 年 6月 21 日；在此限期内美国环境保护局没有收到任何异议，于是在2011 年 11 月 1 日作出书面决定，拟撤销硫丹最大残留限量标准，并提出了对此有异议的截至日期为2011 年 11 月 14 日，如果在截止日期前，美国环境保护局没有收到任何异议，决定从生效日起，美国市场上茶叶中的硫丹含量将从24mg/kg 降低到 0.01mg/kg。

关于棚户区返迁安置的经验剖析【摘要】近些年来，随着国家城市化进程的加快，围绕土地开发的拆迁安置工作屡次造成人员冲突甚至死亡，成为突出的社会焦点问题。

作者经历了一次较为成功的拆迁安置案例，本文试图对其进行典型分析，总结其顺利安置的原则、做法等，供大家借鉴。

【关键词】安置；原则；做法为改善铁路职工住房条件，我们对信阳工人街、羊山街连片棚户区进行了拆迁改造，并顺利实施了安置。

整个安置过程平稳有序，受到拆迁户的一致好评，超出了预期目标。

现将返迁安置的有关情况进行梳理分析，权当抛砖引玉，以资相互借鉴，促进工作。

一、安置概况1.安置背景。

需要安置的拆迁户共近700户，大部分为铁路职工。

因建设施工延误，承诺给拆迁户的安置时间无法及时兑现，实物安置一时无法进行。

部分拆迁户因二三年居无定所、房屋租金攀升等原因，多次到单位上访，要求进行安置。

要在最快的时间内启动安置，又适逢铁路春运和冬季雨雪天，平添了安置工作的复杂性。

2.安置方式。

为缓解矛盾，我们在综合分析各种因素、统筹诸多方案后，决定采取图纸预选的方式，启动安置工作。

返迁安置分两步走，先在图纸上选房定位，并签订《选房确认书》，明确安置房的楼栋、单元、层次和房号，待房屋竣工后再办理入住手续。

3.具体做法。

结合实际，我们制定了选房流程：发放《信阳铁路棚户区拆迁安置宣传册》―→预选―→终选―→办理入住手续（房款核算、签定合同、领取钥匙）。

制作、发放安置宣传册。

根据多次会商结果，形成了安置工作风险分析和评估意见，并据此制定了《选房方案》，详细规定了选房的方法、顺序、拒选后果、注意事项等事宜。

随后，我们把选房方案、房源的总平面图、户型图、房号表和安置顾问及联系电话、选房时间安排表等选房资料印制成册，发给每一位拆迁户。

预选。

由返迁户在家中根据图纸和房源，召开家庭会议，研究和协商意向房源。

终选。

由选房人持拆迁补偿安置协议书、委托书、身份证等证件在安置办选房，并签订《选房确认书》。