略谈国际环境法发展中难以突破之处
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国际经济法困境和对策探究目前国际社会普遍认为国际经济法的发展已经不再像过去那么顺利,面临着巨大的挑战。
虽然参加国际经济组织的国家日益增多,但是全球经济发展和贸易合作的形势仍不容乐观。
以世界贸易组织(以下简称WTO)为例,其框架下的贸易谈判停滞不前。
发展中国家和发达国家正从不同的角度和层次冲击着当今的多边贸易体制。
“在世界经济日益全球化、经济活动中地域界限日益模糊的今天,我们更需要以同50年前二战结束时世界金融体系设计者们一样的眼光和创造力来迎接挑战。
”一、当今世界国际经济法发展中面临的问题和困难(一)区域经济一体化对多边贸易体制的冲击和影响自WTO成立以来,尤其是20世纪60年代以后,以建立自由区(FreeTradeAreas,简称FTAs)为基本内容的各种区域贸易协定(RegionalTradeAgreements,简称RTAs)呈现出迅猛发展的趋势。
各国建立自由贸易区的热情高涨,已经发展到跨地区、跨大陆、跨洋建立各种区域经济联合体。
导致这种现象的原因很多,既有各国经济上的考虑,还牵涉到外交、政治甚至国家安全等诸多因素。
区域贸易协定的不断演变从一定层面上冲击了多边贸易谈判的进程和前景,不断地侵蚀着WTO的职能和作用。
区域贸易协定作为一种“例外”规定,已经使得WTO对多边贸易体制的原则性规定越来越只具有法律文字和理论上的意义,势必将削弱多边贸易体制在促进贸易自由化方面的积极作用,使WTO等多边贸易体制走向崩溃,甚至使全球经济与政治稳定受到威胁。
(二)国家理念和经济主权对国际经济法发展的阻碍经济主权是国家主权的重要内容,这一理念受到第三世界国家地广泛推崇,并被认为是国际经济法的基本原则。
但是随着经济全球化的发展,国家经济主权的完整性不断受到WTO、IMF等国际经济组织、金融组织和跨国公司的严峻挑战,各国经济自主发展的空间越来越小;与此同时,受国际金融体系一体化的影响,政府宏观调控经济的手段已经不再像过去那么有效,但是国民要求提高经济福利,呼吁政府干预经济的呼声日益高涨。
法学评论(双月刊)2009年第6期(总第158期)从国际环境法看国际法及国际法学的新发展那 力3内容提要:在对全球化的法律回应和全球化引起的法律变迁问题上,国际环境法反应最明显而深刻。
以前以处理偶发的跨界污染事件为主,调整方法以国家之间的外交谈判协商和仲裁为主的国际环境法,1992年里约会议以来,在全球、区域、跨国和国内法四个层面上保护环境。
全球生态环境保护观念正在成为整个人类的普遍化,理性化的观念,是全球法秩序的重要基础。
国际环境法采取了预防性保护环境的方法,而且在某些问题上采取风险预防(p recauti onary)方法。
在国际环境法的推动和影响下,公众参与,环境影响评价,公益诉讼,重视非政府组织在环境保护中的作用,适当引进风险预防原则等,成为几乎每个国家环境法的基本原则和重要制度。
主题词:国际环境法 一般国际法 发展 挑战 国际环境法①是国际法诸学科中近年来发展最快,最有活力的部门之一,其基本原因在于人类的环境问题越来越严重,越来越受到国际社会的关注。
许多重大问题和新问题的出现,对原有的国际法提出了挑战,也为其发展提供了新的契机。
本文从以下十个方面观察、论述国际环境法给一般国际法带来的新发展。
一、国际环境法比一般国际法调整范围的扩大与加深环境方面的国际法作为一个规则体系,起初主要限于处理跨境损害责任、资源配置和解决共同空间的冲突使用问题。
②发生在20世纪三、四十年代的美国VS加拿大的特雷尔冶炼厂案,被认为是通过法律处理跨境环境问题的第一案,也是国际环境法肇始的重要标志。
1972年联合国人类环境会议(斯德哥尔摩会议)的召开,标志着现代国际环境法的诞生。
1992年的联合国环境与发展大会(里约会议)是国际环境法发展的第二个重要里程碑。
里约大会意义深远,促进了环境领域国际法一般规则和原则的制定和编纂进程,与环境保护有关的法的每一个方面几乎都受到可持续发展的激发而产生新的活力,在诸如气候变化和生物多样性等全球环境事项上形成了国际法律框架,国际人权法、刑法、国际贸易法、国际私法、渔业法、国际水资源法、核能法以及南极条约体系都在环境问题取得了新的重要进展。
国际软法的效力、局限及完善分析软法是原则上不具有法律约束力,但却具有实际效果的行为规范。
传统法律的内涵中包括强制,的内容,通过明确规定违法责任,从而保证法律的有效实施。
国际软法不具有法律的强制性,其遵守也缺乏司法保障,从严格意义上讲国际软法不属于法律的范畴,但在实践中却能够得到很好的遵守。
国际软法能够满足国际社会对规则的需求,以其独特的实践效用而受到法学界的关注,已成为法学的一个重要研究领域。
国际软法在规范和调整国际社会关系方面扮演着重要的角色,目前学者们普遍认为国际软法在国际社会中发挥着重要的作用,而对国际软法的效力问题还存在着巨大争论。
在不具有法律效力及缺乏强制力保障实施的情况下,国际软法具有怎样的效力,国际软法的效力何以可能以及如何提升国际软法的效力,成为值得思考的问题。
一、国际软法的效力何以可能(一)国际软法效力的特点1国际软法效力表现为非强制性。
国际软法不具有法律约束力,不受条约法规制度。
有学者认为,虽然国际软法是不具有法律约束力的文件,但这类文件有助于国际习惯的形成和条约的产生,对各国的行为具有一定的影响力。
有学者认为,软法不属于国际法正式渊源,它对任何国际法主体均不具有约束力,但是事实上它又在国际关系中发挥了巨大的作用四。
从学者们关于国际软法效力的描述及实践来看,国际软法不具有法律的属性,其效力不具有法律约束力。
从国际人权宣言、国际环境领域等国际软法的作用来看,国际人权体制主要依赖于国际软法规范,国际环境秩序的构建和发展在很大程度上依赖于国际软法规范。
国际软法在实践中表现出一定的效力或效果,并非是基于强制力所产生的,而是通过道德或利益导向的设定,使得国际行为体基于自愿而遵守。
因此,国际软法的效力的表现具有非强制性的特点。
2国际软法效力表现为软约束力。
有学者认为,软法并没有国家强制力保障实施,但这并不意味着软法没有约束力,软法可以通过社会舆论监督、组织内部的纪律等方式产生间接的法效果。