新型城镇化调研报告
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关于汪清县城镇化建设情况的调研报告一、我县城镇化开展现状截止2021年末,全县总人口到达23.5万人,非农业人口14.3万人,城镇化率到达60.9%,城镇化进入加速开展阶段。
〔一〕高起点制定总体规划,着力优化城镇空间布局。
为合理地利用土地和空间资源,促进城镇化建设科学开展,委托省城乡规划设计院编制完成了?汪清县城市总体规划〔2021-2021〕?。
县城规划用地面积到达35平方公里,城市开展的空间布局逐步优化。
该规划的正式实施对改善城市风貌及人居环境、提高城市品位、完善城市根底设施建设等工作都发挥了积极的指导和促进作用。
聘请全国知名建筑专家担任县政府城乡规划建设参谋,提升了政府在城乡规划建设中科学决策的能力和水平。
根据汪清镇及周边乡镇区域经济开展的规律、特点和趋势,对未来县城经济圈的架构作出“设计〞,实现汪清镇及周边辐射区域协调开展,打破汪清镇、东光镇行政区划界限,实现两镇行政区一体化,在实践中做大做强汪清镇中心地位,加快小城镇建设步伐。
以立足打造省级园林城市为目标,编制了全县绿地系统专项规划,对县城局部重点地段做了控制性详细规划,分别编制了供热、燃气专项规划,完善了城市规划体系,为城市建设科学合理开展提供了可靠依据。
制定了?汪清县镇村体系规划?,全面统筹人口、产业和城乡空间开展布局,为城乡统筹开展奠定了根底。
〔二〕加快经济开展步伐,不断提升城区承载能力和产业支撑能力。
经济增长必将带动城镇人口聚集、城市规模扩大和城镇化水平提高,城镇化水平的提高对经济增长同样有明显的推动作用,我县依托优势资源,不断开展提升优势产业,培育壮大产业集群。
经过几年开展,已根本形成了以林源木业、斯宅木业、盛达木业为代表的木制品加工,以地球卫士、五洲石头地板为代表的环保新材料,以龙腾能源、凯迪电力为代表的新能源开发,以博维药业、德兴酿造、中华参加工为代表的医药食品加工和以德全水泥为代表的建筑材料等主导产业。
为加快经济持续快速开展,促进城镇化建设,我县在不断完善原有工业产业的根底上,积极谋划建设物流园区、健康产业园区、柳树河工业园区等工程,为保证经济健康快速开展,拉动城镇化工作做好准备。
以科学发展观引领新型城镇化建设汝南县统计局:白茹在资源、环境、人口等条件制约下,汝南县在加快推进新型城镇化建设中要少走弯路,就必须走中心城区和小城镇协调发展的路子,积极推进城乡一体化;要建成天中强县,就必须以科学发展观为指导,高度重视城镇化进程中的城乡居民就业、失地农民利益补偿、健全公共服务等与人的全面发展密切相关的问题,全面推进新型城镇化建设。
一汝南县城镇化建设中存在的几个问题1.城镇化率低,农业人口比例相对较高。
近年来,汝南县城镇化发展虽成绩显著,但城镇化率年递增依然较慢,2010年以来,我县城镇化率年平均增长1.7个百分点,较全市低2.4个百分点。
全县农业人口58.93万人,城镇人口25.2万人,农业人口比例相对较高,城镇化结构不合理,还未形成以县城为中心,小城镇为基础、功能互补的城镇体系,弱化了中心城的聚集效应。
2.中心城的聚集、辐射和带动能力弱。
相对一般城市而言,中心城市具有创新能力强、经济效益好、经济势能高、带动效应大等优势,是区域经济发展中的“增长极”,通过有效发挥他们的作用,可以带动、辐射城市周边地区经济的发展,增强区域经济的竞争优势。
然汝南城区面积外扩受限。
多年来,中心城区一直徘徊在护城河范围之内,外扩面积不大。
汝南县17个乡镇仍然是综合性的农业乡镇,处于小、散、弱状态,难以带动该区域经济社会的发展。
3.小城镇发育不充分。
汝南县15个建制镇,两个乡,相当部分仍停留在原农村居民点的基础上,由于农村长期形成的封闭的小生产经济格局,城镇建设发育很不充分。
一是重建设、轻管理,重视经济效益、忽视社会效益及环境效益,重视眼前利益、忽视长远利益的观念还未真正扭转过来,城镇管理还未完全摆脱计划经济的框框和模式;二是小城镇发展处于粗放型阶段,基础设施建设投入不足,达不到适度规模,难以形成较为完善的城镇供水、供电等基础设施和商业、交通、通信、科技、教育等社会化服务体系;三是小城镇的功能建设倾向于“小而全”,不能形成小城镇之间明确的分工和协作关系,造成许多同构性浪费和低水平的自我竞争局面,未能形成较强的辐射能力和较高水平的专业化分工,更难形成较先进的现代产业和较强的区域经济整体竞争力。
新型城镇化背景下的城市建设研究随着国家推动新型城镇化战略的不断深入,城市建设已成为众多地方政府及开发商的优先考虑事项。
虽然城市建设发展多年,中国的城市建设仍存在一些短板,而新型城镇化需要进一步加强城市建设和规划,以满足居民对优质生活的需求。
一、新型城镇化背景中国城市化进展迅速,不仅使得城市规模扩大,还形成了许多新城区和新区。
然而城市化进展的不断深入也带来了一系列问题,比如城市人口集聚结果带来的城市管控难题、城市社会经济发展中的分层问题等等。
各种各样的问题表明: 中国城市化建设仍然存在许多挑战。
近年来,中国政府为应对城市化进程中的各种问题,推出了新型城镇化政策。
这种新型城镇化政策旨在重点促进城市发展的定向和区位规划、更新和改造城市基础设施、推进城市治理和社会保障、加强城市公共服务和优化城市居住生活环境。
这些政策的推出,为新型城镇化提供了坚实支持,有望帮助中国城市化进程更好地发展。
二、城市建设的现状中国城市建设起步较早,但由于特殊的历史背景以及城市规划体制的复杂性,城市建设实际上缺乏综合规划和协调。
这造成了一系列问题,比如城市理念的简单单纯、城市功能布局不合理、城市公共服务不足、交通拥堵、环境污染等等。
同时,当前一些城市建设项目的发展也呈现出一些问题。
例如,一些城市的实际建设项目与规划并不相符合,高档住宅及商业楼宇修建过多,而公共服务设施却缺乏,导致人们的居住环境不仅不理想,而且日渐恶化。
三、新城区的建设与发展伴随着新型城镇化建设的不断推进,越来越多的新城区正在建设中。
这些新城区旨在提供最佳的居住、工作和娱乐环境,它们的建设使得城市规模得以继续扩大。
此外,新城区在城市规划和环境保护等方面,也具有很高的控制和管理能力。
然而,新城区建设和发展也需要更谨慎。
在新城区建设过程中,城市功能的合理规划和布局必不可少。
除此之外,新城区建设的环境保护也应引起重视,不仅是建立环境友好型新城区,还要考虑周边环境的影响。
新型城镇化成果的报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:新型城镇化是指以人为中心,注重人的全面发展、提高城镇化质量和效益的城镇化发展模式。
近年来,我国新型城镇化取得了一系列成果,对促进经济发展、社会进步、人民生活水平提高起到了重要作用。
本报告将从多个方面分析新型城镇化的成果,展示新型城镇化建设的进展,为推动城镇化工作提供参考和借鉴。
一、城镇人口比重提高随着城市化进程的不断推进,我国城镇人口比重逐渐提高。
数据显示,2019年我国城镇人口占总人口比重为60.6%,比上年提高了0.6个百分点。
城镇人口比重的提高不仅反映了我国城镇化进程的加快,也意味着我国城镇化质量逐步提高。
随着城镇人口比重的提高,城市化水平不断提高,城市规模不断扩大,城市功能不断完善,城市生活水平不断提高。
二、城镇化质量持续提升新型城镇化注重城镇化质量提升,不仅注重城镇化规模扩大,更加注重城镇化质量提升。
城市建设日益优化,城市基础设施不断完善,城市环境不断改善,城市管理不断规范,城市服务不断优化,城市治理不断强化。
城市发展取得显著成绩,城市功能提升明显,城市形象特色突出,城市品质环境优美。
三、城市群建设不断加强新型城镇化注重城市群建设,聚焦城市群协同发展,强化城市群功能整合。
我国城市群发展进程加快,我国城市规模扩大,我国城市密度增加,我国城市发展辐射范围扩大,我国城市发展模式多元化,我国城市群互动联系紧密。
城市群建设为我国城镇化提供了新的发展路径和动力,为我国经济社会发展提供了新的增长点和引擎。
四、城市精细化管理取得突破新型城镇化注重城市精细化管理,加强城市规划建设、城市基础设施建设、城市环境保护、城市公共服务、城市治理体系建设。
我国城市管理不断精细化、城市管理不断规范化、城市管理不断科学化、城市管理不断精准化。
城市精细化管理为我国城镇化提供了新的路径和手段,为我国城市发展提供了新的保障和支撑。
五、城市文明化建设取得成效在城市建设中,新型城镇化建设成果显著,城市变得更加美丽宜居、城市功能更加完善、城市治理更加精细高效、城市管理更加规范科学。
国务院关于城镇化建设工作情况的报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.06.26•【文号】•【施行日期】2013.06.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文国务院关于城镇化建设工作情况的报告——2013年6月26日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上国家发展和改革委员会主任徐绍史全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告城镇化工作情况,请审议。
一、近年来围绕城镇化开展的主要工作城镇化是现代化的必由之路,是转变发展方式、调整经济结构、扩大国内需求的战略重点,是解决农业农村农民问题、促进城乡区域协调发展、提高人民生活水平的重要途径。
党中央、国务院高度重视城镇化工作,“十二五”规划纲要对积极稳妥推进城镇化进行了部署,党的十八大报告提出了城镇化质量明显提高的战略目标,明确了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的总体要求,对科学规划城市群规模和布局、增强中小城市和小城镇功能、有序推进农业转移人口市民化等进行了重点部署。
围绕推进城镇化发展、提高城镇化质量,国务院有关部门和地方积极探索,做了大量工作。
一是积极稳妥推进户籍制度改革。
2011年,《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》(国办发〔2011〕9号)印发实施,发展改革委、人力资源社会保障部等相关部门出台了配套政策,18个省(区、市)出台了具体实施意见,14个省(区、市)探索建立了城乡统一的户口登记制度,初步为农业人口落户城镇开辟了通道。
据公安部统计,2010— 2012年,全国农业人口落户城镇的数量为2505万人,平均每年达835万人。
二是努力提升基本公共服务水平。
国务院印发实施《国家基本公共服务“十二五”规划》,明确了提升基本公共服务水平的具体任务。
2011年— 2012年,全国开工建设城镇保障性安居工程住房1824万套,比“十一五”期间开工总量还高12%左右;基本建成1033万套,相当于“十一五”期间建成总量。
开展新型城镇化工作总结开展新型城镇化工作总结一、工作目标和任务新型城镇化工作是国家发展战略的重要组成部分,是推动经济发展转型升级和人口城镇化的重要途径。
作为工作负责人,我的工作目标和任务主要有以下几点:1. 研究并制定新型城镇化发展规划,提出可行性建议以推进城镇化工作。
2. 加强城乡规划建设、改善城市化基础设施和公共服务设施,促进城市人口集聚和经济发展。
3. 推广新型城镇化理念,倡导节能环保生态型城市建设,提升城市生活质量和环境保护水平。
4. 组织监测新型城镇化工作进展和成效,完善政策法规和市场机制,增强城镇化工作可持续性和稳定性。
5. 积极开展与周边地区和国内外城市的合作交流,增强新型城镇化国际影响力和竞争力。
二、工作进展和完成情况在工作开始之前,我首先成立了团队,并对新型城镇化各方面进行了深入调研和分析。
我们制定了详细的工作计划和时间表,严格按照计划进行工作。
在城乡规划建设方面,我们积极推动生态城市建设,构建城乡统筹发展新模式,提升城乡基础设施和公共服务设施建设水平。
在城市人口集聚和经济发展方面,我们增强城市竞争力,吸引人才流动,加大对创新型企业和产业的扶持力度。
在新型城镇化理念方面,我们引入环保绿色概念,鼓励社会各界关注城市生态环境的改善,推广公民环保和文明礼仪,提高人们对城市概念和城市理念的认识程度。
在完善新型城镇化政策法规和市场机制方面,我们不断探索改进,增强城镇化工作的可持续性和稳定性,提高政策和市场的反应速度和适应能力。
在国际交往和竞争方面,我们积极开展与周边地区和国内外城市的合作交流,增强新型城镇化国际影响力和竞争力,赢得广泛赞誉。
三、工作难点及问题新型城镇化在工作中遇到的难点主要有以下几点:1. 建设资金难题,高质量建设城镇化基础设施需要大量资金和技术支持,这对于许多小城镇和农村地区来说是一个难以逾越的难题。
2. 协调城乡利益关系问题,在新型城镇化推进过程中,城乡资源利益的协调问题十分重要,但现实情况下城乡发展不平衡仍然存在,很难达到立竿见影的效果。
加大对企业经管人员的培训力度,为企业培养稳定可靠的管理人才,形成一支稳定性强,技术素质高,经营管理能力强的专业人才队伍。
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一、我县城镇化建设的现状XX年以前我县城镇化水平较低,基本属于缓慢发展状态。
XX年撤乡并镇后,我县把城镇化发展列入了重要工作日程,小城镇建设步伐加快,特别是XX年省政府出台《关于加快新型城镇化进程的意见》并实施了对市县新型城镇化考核以来,县委、县政府立足东至实际,着眼探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子,紧紧围绕“工业强县、生态立县、旅游兴县、商贸活县、文化名县”发展战略,按照“开发沿江一线、保护山区一片”的指导思想,引导县域经济分工,全力推进城乡统筹,新型城镇化建设取得一定成效。
XX年我县列入安徽省新型城镇化试点县,XX年大渡口开发区列入安徽省新型城镇化产城一体试点园区,与此同时,我县参加池州市创建国家森林城市也获得成功。
目前,我县正在积极创建国家级生态县。
1、城镇布局得到优化。
编制完成了《东至县城市总体规划(XX-2030)》,并对15个乡镇总体规划进行了修编,在此基础上又编制完成《东至县人防工程规划》、《东至县给排水工程规划》等25个控制性规划和专项规划。
按照“一带二轴三区”的总体布局,构建了以县城为龙头,以大渡口、东流、香隅为重点,沿206国道和铜九铁路及327省道发展为骨架的城镇空间结构,推进尧渡东流一体化发展,初步形成以县城为核心、中心镇为支撑、特色乡镇为基础、其他乡镇为补充的城镇网络体系。
XX年的城镇化率从XX年的39%提升到41%。
2、城乡建设日益加快。
近年来,县城尧城区建设步伐加快,建成区面积达到5平方公里,人口增至5万人,不仅拉开了县城路网框架,人口聚集效应也进一步显现,环城南路、敬慈路等5条道路和至德、圣德等6座大桥等重点路网建成使用,金字牌、赤头公园和尧渡新河两岸一期绿化等项目已建成使用,城市污水处理、垃圾无害化处理达到上级规定要求,先后建成了舜帝花园、百悦星城、格林蓝天等多个生活小区,建成保障性住房2万平方米,大大提升了县城形象;XX年大渡口镇列为全国发展改革试点镇、东流镇被授予全国环境优美乡镇,XX年7月东流、大渡口两镇被住建部授予全国重点镇,东流镇目前正积极创建全国绿色低碳重点小城镇;香隅、胜利、张溪等镇城镇建设步伐加快,通过以奖代补政策引导,集镇规模明显扩大,城镇功能明显增强;城乡公交发展较快,先后开通县城内三条公交线路和县城至香隅、东流,大渡口至安庆等公交班车,并正在逐步向其他乡镇延伸;美好乡村建设有序推进, XX年开展美好乡村建设以来,已建成管山、金山等美好乡村省级示范点27个,并计划每年建成30个美好乡村示范点,目标是于20xx年前在全县建设美好乡村示范点208个,届时村镇面貌将焕然一新。
一、保定市城乡发展概况(一)保定市基本情况保定市,位于河北省中部,总面积2.2万平方公里,现辖5区、4市、19个县。
保定是京津冀地区中心城市之一,素有京畿重地首都南大门之称。
2009年全市常住人口达到1101.66万人,其中市区280.6万人,农业人口706.70万人,非农业人口394.96万人。
(二)保定市城乡差异现状1.城镇化速度加快,但仍低于全省平均水平改革开放前,河北省城镇化率为10.94%,保定市的城镇化率仅为3.68%,低于河北省近7个百分点。
1990~2000年河北省由14.36%提高到19.60%,保定市提高到9.53%,与全省的差距进一步拉大。
2004~2005年间,保定市城镇化水平得到飞跃式发展,由11.31%跃升至30%。
[1]但是,这次飞跃的主要原因是市内一些行政区域的调整,郊区以及徐水、清苑等的一部分被划为市区。
到2009年底,保定市的城镇化率为39.55%,河北省的平均城市化率为45.69%。
由此可见,保定市城镇化速度加快,但仍低于全省平均水平。
2.城镇化伴随工业化发展,比率仍与工业化率有较大差距中国工业化发展从上世纪八、九十年代呈现出快速发展之势,地区工业产值迅速增长,工业化发展带动城镇化起步,并日益呈现为加速之势。
作为河北轻工业之城,保定的城镇化随即步入快速发展阶段。
按照世界经济发展规律,工业增加值与地区GDP 的合理比值在1.4至2.5之间。
[2]2009年至今,保定市这一比例从0.27缓慢上升到0.31,但仍然低于其均值。
这显示出保定市在城镇化进程中生产要素并没有得到有效地聚集,规模经济效应并没有充分发挥。
3.规划不尽合理,存在一定程度的滞后性和任意性区域发展规划是政府对该地区经济社会发展的总体思路设计。
保定市人口众多,虽处平原地区但可利用的土地资源十分有限。
科学合理的城乡发展规划对保定发展有着十分重要的作用。
城镇化建设并不是追求短期的表面功夫,盲目攀比和跟风,而是要真正让农民受益,建设农民需要的公共基础设施建设才是正确之举。
中国新型城镇化问题及发展方向随着中国经济的快速发展,城镇化问题日益成为社会热点话题。
城镇化是一个复杂而系统的问题,涉及社会、经济、环境等多个方面。
本文将从中国城镇化的现状出发,分析存在的问题,并探讨其发展方向。
一、中国城镇化现状中国城镇化率从1978年的17.9%逐渐提高到现在的60.6%(2019年),但相比发达国家,仍有差距。
城镇化的加速推进带来了诸多的问题,如城市化进程不平衡、经济社会发展不协调、资源环境压力增大、城乡差距较大等。
二、中国城镇化的问题(一)城市化进程不平衡在中国城市化进程中,一些城市发展过快,导致城市化效果过度集中,城镇化水平在全国范围内不均衡,一部分地区城市化水平明显偏低。
此外,城市化进程中规划和管理不合理,造成资源浪费和环境破坏。
(二)城市规划和环保缺失尽管国家制定了一系列城市规划和环保政策,但许多城市在实践中往往只是形式上的规划和环保。
由于缺乏有效的监管和惩罚机制,很多城市往往会追求快速发展,从而忽视了长远的发展规划和环保问题。
(三)城乡差距较大我国城乡经济发展和基础设施建设的差距较大,农民移民到城市后,往往难以融入城市社会,成为城市贫困群体。
同时,农村地区的经济发展和基础设施建设也存在较大的缺陷。
城乡之间的差距不仅道德上的问题,也是对国家整体发展的制约。
三、中国城镇化的发展方向(一)推动城镇化转型升级应当坚持科学的城镇化理念,以智能化、绿色化、节能化、低碳化为引领方向,推动城镇化的转型升级。
要加强城市化规划和管理,避免城市化进程中产生浪费、环境破坏等问题。
(二)推进小城镇建设和城市群建设对于城镇化落后地区,应当侧重于小城镇和农村地区的建设,将小城镇作为城镇化的新起点和发展阶段,促进城乡经济一体化,加快城乡融合发展。
同时,应当加强与城市群的联动发展,搭建城乡二元体系的桥梁,促进优势互补。
(三)加强生态环保和资源节约应当高横向对城市建设中的环保问题进行监管和计划,应用新技术、新技能等智能化工具,使各个领域生态环保保持平衡。
新型城镇化模式下的城市基础设施建设研究 第一章:引言 随着我国城镇化进程的不断推进,城市基础设施建设成为各级政府亟待解决的问题。城市基础设施是城市运转的重要保障,对城市的发展和居民生活质量起着至关重要的作用。随着新型城镇化模式的出现,城市基础设施建设也应运而生。本文将从新型城镇化模式的角度出发,分析城市基础设施建设面临的现状和问题,并提出针对性的解决方案。
第二章:新型城镇化模式的定义和特点 新型城镇化模式是中国政府提出的城镇化发展新路径,旨在加强城市与农村之间的协调和城市内部各功能区域之间的交流,形成以人为本的城市发展模式。新型城镇化模式的特点主要有以下几个方面:
1. 突出农村人口城镇化:将农民转移人口纳入城市规划,促进农民城市化。
2. 强调生态文明建设:加强生态保护,提高城市品质和居住质量。
3. 突出区域协调发展:加强城市间地区的协调发展,实现城乡一体化发展。 第三章:城市基础设施建设的现状和问题 城市基础设施建设取得了很大的进展,但与此同时,也面临着一系列问题:
1. 基础设施供需不平衡:城市规模扩大,基础设施供给没有跟上,导致供需不平衡。
2. 城市规划不合理:城市规划技术落后,无法适应城市发展的需要。
3. 基础设施效率低下:城市基础设施效率低下,影响城市的可持续发展。
第四章:新型城镇化背景下城市基础设施建设的方案 为了解决城市基础设施建设所面临的问题,需要从以下几个方面进行改进:
1. 提高城市基础设施的供给:加强城市基础设施建设的投资,提高供给水平。
2. 加强城市规划管理:采用现代化城市规划技术,合理规划城市基础设施。
3. 提高城市基础设施的效率:加强城市基础设施管理,提高设施的效率和运转质量。
第五章:结论 城市基础设施建设是城市发展的重要保障和基础。在新型城镇化的背景下,城市基础设施建设面临着供需不平衡、城市规划不合理以及基础设施效率低下等问题。针对这些问题,应加强城市基础设施的供给,加强城市规划管理,以及提高城市基础设施的效率。只有这样,才能全面实现城市的可持续发展和人民生活的幸福。
小城镇建设调研报告范文三篇小城镇建设调研报告1小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推动的重要节点,是实现城乡统筹的重要融合点。
为扎实推动我市小城镇建设,全面提高城镇化水平,依据市委点题部署和市政协20xx年工作要点,市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组,于20xx年4月至5月,实行实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式,对本市xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx 镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx 镇、xx镇等16个示范小城镇进行了专题调研。
在此基础上,充分听取相关部门看法,形成此报告。
一、基本状况16个小城镇中,xx镇为省级示范小城镇,其余为市级示范小城镇。
镇域总面积为xx.61km2,总人口为xxxx 人,人口密度为xx人/km2;建成区总面积为xx.43km2,总人口为xxx人,人口密度为xx1人/km2,城镇化率为xx.23%;20xx年社会生产总值xx.69亿元,财政总收入5.25亿元,城镇居民人均可支配收入10071.6元,农夫人均纯收入5687.2元。
各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。
xx镇、xx镇紧贴消费市场,生态条件好,交通便捷;太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富,对外有高速大路联结;大龙镇工业基础好,处于铁路、高速大路枢纽位置;xx镇商贸富强、交通便利、特色农业基础好;xx镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点;盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带,民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。
二、主要成效各区(县)及示范小城镇仔细贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神,根据"特色鲜亮、设施完善、功能齐备、宜居宜业'的要求,狠抓规划编制、项目建设、产业进展和城镇管理,示范小城镇建设取得明显成效。
(一)城镇规划全面掩盖。
依据地缘区位、资源禀赋和产业基础,各示范镇就小城镇进展定位进行了策划。
小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告【3篇】【篇一】小城镇建设论文3000字小城镇建设摘要:农村区域经济的发展在一定程度上是由小城镇的发展状况决定的,小城镇经济建设与发展的好坏直接关系农村区域经济的发展好坏,因此,在某种程度上,农村区域经济的发展与小城镇的建设发展是相互影响,相互作用的.如何实现两者的协调发展是值得关注的问题.本文主要分析了现阶段中国农村区域经济发展和小城镇建设过程中存在的问题,并就小城镇建设如何促进区域经济发展为重点,探究区域经济的有效发展之道.关键词:农村;小城镇;区域经济;相互促进;协调发展既然农村区域经济和小城镇的建设发展是相辅相成、互相促进的关系,那么要想做到区域经济的协调稳定发展,就要把握这两者之间的关系,明白阻碍区域经济和城镇建设的主要问题,并就这些问题探索解决之道,为区域经济稳步健康发展提供可能.一、当前区域经济与小城镇建设中存在的主要问题(一)小城镇发展占用农村区域发展用地随着小城镇的发展,城镇人口不断增多,城镇面积也不断扩大.需要建设更多的高楼大厦和商务住宅区,因此,对于土地面积的需求也越来越大.据有效数据显示,1997年至2013年建设占用耕地3700万亩,同期居民点及独立工矿用地和交通运输用地增加5100多万亩,可见城镇化的发展对于土地面积的占用越来越多.随着城镇化的不断发展完善,各种基础设施建设不断完善,对于用电的需求也将不断增大,大量的农田被占用,有限的耕地资源不断减少,对于中国农业区域经济发展十分不利.经过小城镇建设征用的土地,土质难以恢复原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地贫瘠,还含有有害物质,不适合继续耕种.(二)城镇化发展挪用大部分建设资金城镇化的发展需要建设的项目众多,各类基础设施和配套设施的建设都需要耗费大量的资金,虽然耗费的资金较多,但是城镇化的发展是必然趋势,也是一个地区经济发展水平的具体体现,因此,地区在发展城镇化建设上,不惜耗费巨额资金,将地区绝大部分的资金都投入到城镇化的建设中.相对于城镇化建设而言,农业区域发展需要投入的资金量大,但周期长,收益率不高,还要承担一定的风险,因此,在对农业投资上,很多地区都不够重视,导致农业的机械化水平低,生产面积小,难以做到大规模的现代化生产.此外,城镇化建设征用耕地的费用较低,而且征收的资金也多用于城镇化建设,导致农业发展更加困难.二、城镇化建设促进区域经济发展的措施城镇化发展和农村区域经济发展不是对立的,反之,城镇化发展还能促进农村区域经济发展,必须找准问题所在,对症下药,以城镇化建设促进区域经济发展.(一)完善土地制度首先,应完善相关的土地制度,保障农业生产的基本农田面积.可以通过提高土地利用率的方式保障城镇建设的足够面积,这就需要在建设城市建筑时,采用高科技技术,增加单位面积上的建筑物高度.另外,还要建立合理的土地征收制度,对于居民点分散的地区进行统一规划搬迁,实现农业生产用地的集中,方便机械化操作,提高生产效率.此外,还要不断研发农产品新品种,提高单位面积上农产品的产量.在城镇化发展到一定程度时,可利用的土地面积不多时,尽可能将城镇化扩展的方向转向其他相近的地区,尽量不占用农田和耕地.(二)发挥财政的调控作用发挥财政宏观调控功能,国家的财政支持是城镇化发展以及区域经济发展的源泉和不竭动力,也是保障城镇化和农村区域经济发展的重要力量.发挥财政对于两者间的宏观调控,首先,要重点加大对农村的投资.中国是人口大国,13多亿人口的粮食问题是关乎国计民生的重大问题,必须保证粮食的稳定产量.为了鼓励农民进行农业生产的积极性和主动性,国家财政应对于农民的农业生产进行投资,为大型的机械化生产方式提供便利.对于农民购买的机械化产品实施优惠补贴政策,让农民买得起设备,能够获得稳定的收入;另外,对于农业生产的其他所需工具和产品,也要适当进行补贴,保证农民的生产成本能控制在一定的范围内.对于农产品价格也要进行调节,保障农民的劳动和收入成正比.在农产品品种研究上,加大财政对于农产品品种的研究投入,为农民提供更优质、高产的农作物品种,提高农民的生产效率.(三)以体制改革激活农村区域经济发展改变当前小城镇投资的单一化局面,实现对于农村区域经济投资的多元化,利用市场来间接调控经济.这就要求国家在政策的制定上要完善优化,对于城镇的相关配套设施包括土地的征用,实行有偿使用制度,对于小镇的相关建设方面,进行公开的招标,吸引资源向城镇汇集;还可开创合资项目,吸引投资,为城镇建设提供资金来源,城镇经济发展好了,自然能带动区域经济发展.除了通过城镇化发展带动区域经济发展外,还要加强农村自身的经济体制改革,以新型的农村合作化为主要发展方向,提倡、帮助农村进行规模化、专业化生产,提高农业生产效率,推进农村地区对于高科技产品的应用,促进农村区域经济发展.三、小结农村区域经济发展好了,能推进城镇化向城市化迈近,也能推动自身的城镇化发展,必须引起重视,在区域经济发展方面,除了上述的相关推进措施外,还有很多经济调节方法,需要在区域经济建设中不断摸索、探究.【篇二】小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。
【述职报告】调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。
以下是我的公文网为大家整理的关于小城镇建设调查报告6篇范文,希望能够帮助大家~小城镇建设调查报告篇1按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。
一、城镇建设现状**镇位于**县西北部,两市三县交界,总面积59平方公里,人口3.5万,辖58个行政村,是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。
(一)城镇建设近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓,坚持以规划引领发展,不断提升城镇的承载和服务能力。
在建设过程中突出特色,打造精品,统一规划图纸,一条街道一种风格、一种情调。
构筑起“三纵四横”路网框架,建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一园”的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造,形成了“四季长青,三季有花”的景观效果,明显改善了城镇面貌。
在城镇建设中,坚持“量力而行、尽力而为,先急后缓、突出重点,以人为本、实用为上”的原则,大力加强基础设施建设,积极推进民生工程建设。
建设了建筑面积260平方米的为民服务大厅,实行一站式办公,极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了**镇中心敬老院,五保老人实现了“老有所养,老有所医,老有所乐”的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程,使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元的**汽车站竣工通车,方便了群众的出行。
同时,对**中学、**卫生院、仁和园、文体中心等公共服务设施进一步完善,城镇公共服务能力进一步增强。
(二)城镇管理城镇发展三分靠建设,七分靠管理。
为改变小城镇“重建轻管”、“有硬件,无软件”现象,我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新,积极推进小城镇管理由“乡村管理型”向“城镇管理型”转变。
提高城镇化率调研报告背景随着经济的快速发展和人口的不断增长,提高城镇化率已经成为当前我国经济社会发展的重要课题之一。
通过城镇化,可以有效推动经济结构转型升级、增加劳动就业、提升居民生活水平,并带动农村经济的发展。
调研目的本次调研旨在深入了解当前城镇化进程中存在的问题和困难,分析影响城镇化率提高的关键因素,并提出相应的对策和建议,以推动我国城镇化进程的稳健发展。
调研方法本次调研采用了定性和定量相结合的方法,主要通过问卷调查、访谈以及相关数据的收集与分析,并结合实地考察来全面了解城镇化现状与问题。
调研结果与分析1. 城乡居民收入差距较大通过调研数据发现,城乡居民收入差距是影响城镇化进程的一个重要因素。
当前我国城镇居民的收入明显高于农村居民,这导致了农村居民迁往城市的积极性不高。
2. 城市基础设施滞后在调研过程中发现,部分城市的基础设施建设滞后,无法满足人口快速增长的需要。
交通、医疗、教育、文化等方面的不足也成为了城镇化进程中的一大瓶颈。
3. 国土资源有限我国国土资源有限,城市用地征收和供应难度较大,这也是限制城镇化进程的一个关键因素。
4. 农民工问题依然突出农民工问题一直是困扰城镇化进程的一个难题。
农民工在城市中的居住、就业、教育等方面存在一系列问题,这不仅影响了农民工的生活质量,也制约了城镇化进程的顺利推进。
对策与建议1. 加大收入分配调整力度政府应通过改革相关政策,增加农村居民收入,缩小城乡收入差距,提高农民迁徙的积极性。
2. 加强城市基础设施建设政府应加大对城市基础设施建设的投入,提高城市基础设施的质量和覆盖范围,以满足人口增长和城镇化的需要。
3. 合理利用土地资源政府应通过优化土地利用结构,提高土地的利用效率,合理安排城市用地和农村宅基地的供给,推动城镇化进程。
4. 关注农民工问题政府应加强对农民工的保护和服务,改善其就业、居住和生活条件,提高农民工的获得感和幸福感。
结论提高城镇化率是当前我国经济社会发展的重要任务。
新型城镇化的发展模式及路径研究摘要:中国经济快速发展,推动经济全方位发展离不了城市化。
根据传统式城市化缺点,明确提出新式城市发展创新方式,以城市化可持续发展观为基本标准,充分发挥城市化优点,完成城乡一体化重要总体目标。
政府相关部门会对新式城镇化作出科学合理的经营战略,为城镇化发展趋势给予对应的服务与公用设施,促进新式城镇化基本建设在规章制度监管和中取得明显发展与发展。
关键词:新型城镇化发展方式;有效路径;城乡一体化引言:城市化的高速发展对我国社会经济带来了非常大的影响,是科技创新、社会的进步和民族伟大复兴的象征。
新式城镇化基本建设计划将众多乡村人口转移至城市,推动经济消费,扩大内需,进一步推动中国经济。
城市化基本建设并不是对城市行政区域和各城市价值体现的典型方式,它肩负着整体城市住户和多元化工业化生产作用。
城市化人口并不意味着是城市人口,而是具有城市日常生活以及各种公共文化服务和设施设备的人口。
就中国经济经营规模来讲,大城市、中小型城市、小城镇化体系发展状况早已逐步完善,中国要建设小康社会社会发展,务必完成新式城镇化的建立与发展。
一.新型城镇化的基本模式(一)一个新的最终目标是把我国的城市和农村合并为一体新型城市变的终极目标应当是中国一个城乡一体化的城市,即全国各地城乡设备一体化、公共文化服务共享发展,在全国各地加上城市的印记。
农户有着与群众同样的专业知识、专业技能、素养、收益公平的公共文化服务,乡村也有和城市相近的设备。
也包括互联网经济,创新驱动发展整体环境下,“技术含量高、经济收益好、能源消耗低、空气污染小、人力资本聚集”的产业体系,“以刚需为重、支撑点交易”的需要管理体系,“人力资源和技术革新”日益充分发挥主导地位的因素体系结构。
1.新社会以新小区、新社会组织、新社会管理方法为基本前提,相处社会性、社会联系全球化、生活习惯智能化、住户多元性和流通性、橄榄型社会阶级宽容构建和谐社会。
2.新领域城市核心环境下的城乡,当然风景秀丽,生态环境保护优良,资源开发节省,生态环境保护合理,人与自然关系友善,一同构建低碳绿色的生活环境。
湖南省汨罗县白水镇城镇化建设调查报告 胡尊国 一、相关理论 城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动,这三大要素的“流动能力”引起城镇规模经济、专业化、交通运输、市场贸易的变化,进而某种程度上决定了城镇化的空间地理分布形态。要素流动最终呈现的形式是生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变。
二、调查方法与程序 我们首先预想新型城镇化建设可能面临的财政支出、土地产权及产业形成问题,并制作出问卷,然后对白水镇新镇容、西长村以及闵家新村的经验和实际做法进行实地调查和访问调查,发现可取的经验并分析成功的原因,而后根据实际发展情况,分别对这种新型城镇化模式地提出了设想和个人建议。
三、现状与背景 (一)白水镇经济地理现状:白水镇位于汨罗境内东南部,距长沙70公里,距岳阳90公里,距汨罗市区22公里,距湘阴20公里。面积72平方公里,耕地面积2.6万亩,辖20个行政村,1个居委会,350个村民小组,共7556户,总人口36176人,其中农业人口30062人。地势东北高、西南低。镇域有河名白水江,源出玉池乡白鹤洞,由东南向西北流经镇域,注入湘江,白水镇因其而得名。日前,住房和城乡建设部公布了第二批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单,汨罗市白水镇西长村榜上有名。住建部此次公布第二批示范名单,共确定全国45个镇为宜居小镇示范、61个村为宜居村庄示范。宜居村庄示范要求田园宜居、村庄宜居和生活宜居。
(二)西长村:距汨罗市区15公里,村域面积4.25平方公里,辖20个村民小组、农户407户,全村共1642人,人均年收入达13100元。西长村地形以山地和丘陵为主,全村森林绿化率、覆盖率达90%以上,全村有珍贵树木800亩,油茶林800亩,苗圃200亩、垂钓中心50亩、休闲娱乐场地50亩,果蔬基地250亩,休闲娱乐产业50亩,是湖湘地区珍贵苗木种植、销售和生态休闲旅游基地。西长村采取村村联办的方式建有小学和幼儿园,还即将与湘雅医院共建养老山庄,成立了农房安全管理小组,定期对村属农房安全进行评级评价,对危房进行改造升级。近年来,该村大力建设社会主义新农村建设,先后获得“全国美丽乡村”“全国休闲农业与旅游星级园区”“ 湖南省农村新型集中社区建设试点村”等荣誉。
四、白水城镇化发展经历了三个阶段 第一阶段: 1978—1990 年,由于临近火车站等区位优势,周边几个城镇的人口集中商品批发,物流,贸易等活动,同时当时的乡镇企业经济,诸如纺织厂,氮肥化工厂等具有一定效益。 第二阶段: 1990—2004 年,改革开放后,镇国有企业受到沿海产品和技术冲击,其间年均增长率急剧下滑,最终企业全部倒闭,政府财政陷入严重困境,教师、乡镇政府职员工资无法支付。
第三阶段: 2005—2015年,镇领导班子换届给白水镇提供了新的发展转机,镇政府坚持规划引领思想,已经编制完成2012-2020年近期发展规划和2021-2030年远期发展规划,着力打造宜居开放型城镇形态,实施“政府主导,市场运作,能人参与”的策略。
白水镇发展的路径可能出现诺瑟姆所谓的“S”道路,即城镇化率在30%之前,是小马拉大车,走得很慢; 城镇化增长率从30% 会城镇规模迅速扩大。
五、白水城镇化策略与发展 白水城镇经济之所以发展较为成功,是因为在这个地理空间上形成生产结构、就业结构、消费模式和居住方式的“城镇化”,主要是下列三个条件推动:
(1)地理区位优势或距离缩短 地理区位或距离是指商品、服务、劳动力、资本、信息和知识穿越空间的难度程度:对于商品和服务贸易所谓“距离”,最关键的含义是城乡之间、不同城市之间贸易活动的时间和交易成本,就小城镇而言,大城市之间外围城市具备被产业辐射的优势。此外,沿海港口、河流水运、铁路交通枢纽位置特别重要,白水镇就具备这样的区位优势,京广铁路,京港澳高速均跨镇而过,同时距长沙70公里,距岳阳90公里,距汨罗市区22公里,距湘阴20公里又是其天生的自然条件。此外镇政府还进一步通过完善本地基建投资来减少交易成本和通勤时间,具体做法是:硬化道路、场坪4.6万平方米,喷涂交通标志1200平方米,安装监控22处,改造电网8000米,架设路灯480盏等。
(2)密度的提高 白水镇最大的招商引资项目国防科大外场训练基地入驻,通过该基地科研活动、后勤供给、学术会议等拉动当地的消费,逐步形成要素集聚机制,促进人流、物流、资本流、信息流的地域集聚,使得规模经济的效应越明显,生产集中到一个地方的动力就越强,从而实现生产密度的提升;人口密度最高的地方,也是市场潜在需求最大的地方,贸易更容易实现。
(3)开放度的增加 开放度的提高是要打破对商品、服务、资本和知识跨地区流通的限制性因素,对白水镇而言最容易着手的就是引导社会资本流入本地。首先,政府主动出面与在外地经商本籍人士沟通,寓外乡友回乡投资,比如,建设西长村就是由徐伟平。杨建伟、戴海波三个本地老板牵头,村组群众以土地入股模式。依靠广大民众强烈的自我创业、自我发展的欲望,发展民营经济和“草根经济”;打破人口流动的界限,吸引外镇人口定居买房。
有限度的政府公共职能对于以上三个条件是一个必要的补充,但这个“度”应该在一定范围内,即需要更好地让市场力量得以发挥,让人口、土地和资金的流动更加畅通,当城市发展到一定的水平时, 决定城市增长的不再是本地的资源禀赋, 而是城市本身集聚资本、劳动力等生产要素的能力。 六、白水镇具体措施 (1)财政收入主要是土地出让收入,也就是所谓的土地财政,通过土地挂牌新建商品房,吸引周边镇或外出务工人员回家置业。2014年镇总财政收入3500万元,其中一半地税收入、土地出让收入近1000万元左右,其他地方税种年800-900万元,转移收入420万。 (2)成立城镇自治委员会,该成员由本地有影响力人士构成。建立规范的有地方特色的环境整治方案,成立环境管理小组,聘请保洁员日产日清,每户门前有垃圾箱,道路两边摆放垃圾桶1000多个,统一制作门店招牌600余块,建设了新的3个绿化广场或公园。 (3)树立西长村、闵家巷村示范村榜样,以基础社会建设为抓手,以文明屋场创建带动整个西长村发展,建立西长生态农业科技园、发展现代生态农业。如鸡鸭野外放养养殖,提高附加值。促进生态旅游发展,珍稀树木花草为龙头提高乡村观光农业的档次。闵家新村接待中心为基础的农业生态旅游休闲度假产业开始启动,辅助以民俗建设和筹建高级疗养院。。
(4)西长村土地流转3000亩,农民入股农业公司,获得收益分成。同时引进了农林综合开发公司湖南青果公司,与种植珍稀林木花草,包括红豆杉,竹柏,罗汉松,日本樱花,美国红枫,紫薇,红叶石楠。
(5)村务公开,民主管理。 六、白水镇的困境与思考 (一)从财政可持续发展的角度考虑,白水镇还是没有摆脱土地财政的漩涡,尤其当前县域经济发展缓慢,房地产市场进入转型调整期,这种投融资模式的可持续发展是值得担忧的。 (二)不管是新型城镇化还是农村社区建设,土地问题是核心问题。全省、甚至全县的城乡统一的土地交易市场没有看到有重大突破,自下而上地推动土地政策的变革和社会的发展的路径是受阻的。 (三)“半城镇化”或“不完全城镇化”仍然是白水镇没有摆脱的困境,大量本地农业转移人口离开祖辈耕种土地到外地或县城务工获取收入来源,他们在白水城镇购置住宅仅仅为了方便小孩就近读书,其社会保障、认同感和归属感都处于非常初级阶段。 (四)无产业支撑的过度城镇化受外界经济环境影响极容易变为“空城”,而且白水镇存在产业结构雷同, 特色产业不明显, 主导产业不突出等现象。城镇长期繁荣发展与产业发展有直接的关系,以美国旧金山附近的小城镇帕洛阿尔托为例, 该镇是一个只有5. 6 万人的小城镇, 在发展过程中, 依托毗邻斯坦福大学的优势, 发展包括电子、软件和生物技术在内的高新技术产业, 成为世界上最充满活力的小城镇之一。 (五)对回流劳动力缺乏具体政策或做法,这次人口回流历史转型格局值得关注。人口回流过去20多年,流动人口从内陆走向沿海,目前基于中国已经到来的老龄化、中国特有的人口流动方式(与国外不同,中国的人口流动是以单个劳动力为单位,而不是以家庭为单位),可以预计,未来20年,跨省流动人口将减少,省内、市内和县内人口流动将增加。2008年以后,人口回流的趋势开始变得明显,初步判断,这将是中国新一次、大规模的人口在空间地理的重新流动和配置,也将显著影响中国未来的城镇化格局。 (六)应该借鉴和吸引“重庆地票”的经验,加快土地改革的步伐。重庆地票是一种权利凭证,将闲置、废弃的农村集体建设用地(包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等)复垦并经过土地管理部门严格验收后所产生的可交易和转让的用地指标。通过交易购得的“地票”,可以纳入新增建设用地计划,增加等量城镇建设用地,并在“落地”时冲抵新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。通过“地票”交易,外出务工的农民把老家闲置的农村宅基地、基本用地转化为一笔可观的收入,在城镇购房或租房、消费,帮助农村沉睡的土地资本实现价值。 如果存在这样的猜想:白水镇的开发商是否能买入白水镇某其它行政村的地票,将其用于白水镇郊区土地开发?如果能实现顺畅交易过程中,白水镇建设土地“占补平衡”仍然能够得以保持,增加了建设用地但整体耕地并没有减少。同时又能为白水镇其它村民闲置的土地提供的收益机会,又能扩大镇区面积及人口规模,加剧进一步集聚。