外国教育研究
1996年第1期
从英国《国家地理课程》看世界地理教育发展的新趋势
毕超
(北京教育学院)
目前，世界上绝大多数国家将地理列
为中、小学教育的必修课程。经济的发展
和科学技术水平的日益提高，推动地理教
育不断进步。进入90年代以来，世界地理
教育的发展出现了一些新的趋势。1991年
英国颁布的《国家地理课程》(Geography
in the National Curriculum)，就是这种新
趋势、新特点的一个集中体现。
一、世界地理教育向集中与分散相结
合的方向发展
加注重统一教学要求和内容，进行统一的
教学评估与考核。另一方面，我国于1992
年颁布的《九年义务教育全日制初级中学
地理教学大纲》，则开始实行“一纲多本”
(即一个大纲，多种教材)和选讲内容，反
映出原来教育体制高度集中的国家，开始
注重各地区教育发展的不平衡性，扩大地
方教育当局和学校的自主权。上述现象并
非仅仅出现在中、英两国，是地理教育向
集中与分散相结合方向发展的世界性的大
潮流。
英国对地理教育十分重视。但是在历
史传统等原因的影响下，长期以来没有统
一的教学大纲。各地区甚至各学校之间在
教学内容、课时等许多方面，都存在着极
大的差异，使得地理教学质量评估工作难
以展开。英国自80年代以来，进行了多方
面的教育改革，统一课程内容与标准的
“国家课程”的制订与实施，是最为令人瞩
目的改革措施。《国家地理课程》是类似于
我国义务教育大纲的一份指导英国中小学
地理教育的重要文件(其主要内容参见
“英国《国家地理课程))’’，《课程·教材·
教法》199:1年第3期)，《地理课程》的颁
布、实施，结束了英国地理教育缺乏统一
教学大纲的局面，也为衡量地理教学质量
提供了统一的标准。这标志着象英国这种
原来实行较为松散教育体制、地方自主权
极大的国家，向适度集中的方向发展，更
。52。
二、通盘考虑地理教育，进行整体设
计，照顾不同能力学生的差异
英国现在实行的是“11年义务教育”，
即5-16岁的儿童必须要接受教育，否则
将被视为违法行为。《地理课程》与其它国
家课程一样，将这11年划分为4个关键阶
段。《地理课程》没有分别制订中、小学地
理教学目标，而是将它们视为一个整体，进
行通盘考虑和设计。首先，它将地理教育
的内容分解为五大教学目标(Attainment
Targets)即教学目标1地理技能、教学目
标2区域知识与理解、教学目标3自然地
理、教学目标4人文地理、教学目标5环
境地理。这五大教学目标是齐头并进的，也
就是说，英国的中
小学生无论在低年级还
是在高年级，都要同时学习这五方面的内
容。其次，对于不同年龄、不同能力的学
生，每个教学目标又分别设定了10个水平
(Levels)。水平1^-4分别为每个关键阶段
的最低要求，每个关键阶段结束时，学生
只要达到相应水平的要求即可，能力较强
的学生则可达到更高水平的要求(见图
1)。
图1英国《国家地理课程》结构示意图
注:根据规定，学生在每个关键阶段结束时，即在7岁、11岁、14岁和16岁时，要分别参加统一
考试，以检验学生学习状况和地理教学质量。
《地理课程》的这种结构特点，反映
出当代地理教育注重地理知识结构的系统
性和连贯性，避免知识的割裂与跳跃。在
重视统一教学要求和内容、教学评估和检
查的同时，又重视学生能力的差异性，提
倡“因材施教”的特点。
三、突出能力培养，充分发挥地理教
育的职能
《地理课程》以其突出能力培养为显
著标志，反映出现代地理教育力图突破过
多地侧重于知识教育框子的束缚。
从教学要求与内容上看，《地理课程》
显然是以前者为主，它并没有很详尽、具
体地规定所要教授的内容，而是明确规定
了以能力培养为主的教学要求。能力培养
主要体现在地理思维能力和地理技能这两
个方面。
概括而言·，《地理课程》对地理思维能
力培养的具体要求主要包括:说出基本地
理概念和事物，描述地理事物和现象，识
别与辨认地理事物，解释、说明地理特征、
模式，对比、分析地理模式及其影响因素，
综合地理特征，应用所学地理知识进行决
·53·
策、评价等等。这条线索很清晰地贯穿在
教学目标之中。对于除“地理技能”以外
的其余四个教学目标的教学要求及其比重
进行统计和计算后，可列出下表(表1)0
表1英国《国家地理课程》教学目标2 "' I)教学要求及其比重
教
决
说出
了解
使用术语
识别
描述
认识
复习
解释
联系
建议
区域地理
自然地理…人文性尘鳄
合计}比重(%)
8
3
1
11
27
5. 6
2. 1
0. 7
7. 7
18. 8
2. 8
第一类
-—，一叶一—丁一-一日一一—
丫{:}
互
第二类
评价
一_一仁二
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表中的四个大类是笔者为研究方便而
按难易程度划分的。第一大类是最基本的
要求，合计为七项56个，占总数的39Yo ,
所有学生都应达到这类要求。第二大类要
求学生对于地理事物做出初步说明，计有
三项4 7个，比重为23%，具有平均学习能
力的学生应能达到。第三类是培养比较、分
析等思维能力的要求，合计为三项30个，
占21%，具有
平均学习能力的学生大多应
能掌握。第四大类包括应用、评价等较高
难的要求，合计为四项10个，所占比重为
700。由于难度较大，只有极少数学习能力
强、水平高的学生能够进入到这个层次。
若以单项要求来看，解释成因是教学
目标2 - 5中出现频度最大的一项，共计为
_t 2个。分析也达到23个，居出现频度的第
3位。上述两项合计达“个，占总数的
4 5%以上。由此可见，英国地理教育重视
让学生运用所学地理知识去解释地理事物
与特征的成因，分析地理环境各要素之间
的相互影响和内在联系，将它们作为培养
学生能力的重要方法和手段。
《地理课程》对于地理技能培养也给予
了高度重视，将“地理技能”列为五大教
学目标之首即为明证。从表2中可以看出，
英国地理教育对地理技能的培养主要是从
读图、画图、记录与观测等途径进行的。值
得注意的是，在地理技能中，解释、综合、
评价等能力培养也占有一定的比重(仅这
三项合计就占总数的6%以上)，说明英国
地理教育将地理技能与能力培养紧密结
合，将能力培养渗透到教学内容的各个方
面。
表2英国名国家地理课程》教学目标1
地理技能教学要求及其比重
教学要求
辩认
观察
使用术语
记录
识别
确定位置
测量
画图
判读
获取信息
了解
解释
综合
评价
合计
夔‘垦斗生漂华竺
{
2. 7
2 .7
2. 7
8. 1
24. 3
81
16. 3
13. 5
2 .7
27
2 .7
27
2 .7
100
所以，培养学生野外技能，更好地发挥野
外实习的作用，已成为现代地理教育日益
关注的一个重要问题。
紧扣“当地”实际情况，提高学生的
参与意识，在英国《国家地理课程》中得
到了较充分的体现。例如，在教学目标5环
境地理中，首先从当地对于自然资源的开
发、利用讲起，进而介绍自然资源的种类
划分、分布情况，再分析自然资源的开采
对于环境所产生的影响，等等。《地理课
程》在所有五大教学目标中，都不同程度
地紧密结合当地实际，展开有关地理教学
内容。这不仅有利于学生对于地理特征与
规律的认识和理解，还能够促使他们将听
学地理知识应_!月于实际，对当地的地理环
境产生关注，提高参与意识，增强社会责
任感。
五、及时反映地理科学的最新发展，重
视现代化手段的应用
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四、重视野外实习，紧密联系当地实
际，增强学生的参与意识
强调野外实习的作用，培养野外技能
是《地理课程》中引人注目的特点之一。野
外实习和考查已成为英国地理教育中必不
可少的重要组成部分。英国许多地区都专
门设有供
中小学教学使用的“城市研究中
心”和“野外实习中心”。笔者曾到这些中
心进行过实地考查。它们拥有自己的专职
教师，设计有多种实习内容和方案，可以
提供实习指导、食宿、交通、实习用具与
设备等系列化的教学和生活服务。这种社
会化、专业化的野外实习机构极大地便利
了地理野外实习的开展。使地理不再是枯
燥无味的“纸上谈兵”，而是让学生走进大
自然的怀抱，体验大自然的魅力，探索地
理环境的奥妙。正是由于通过野外实习，学
生们能够掌握第一手材料，获得亲身休验，
地理教育与地理学之间有着千丝万缕
的密切联系，地理教育必须以地理学为依
托，教学内容应及时反映出地理科学的最
新发展。目前，人口、资源、环境和发展
等全球性的重大问题已成为地理科学的主
要研究任务。环境与持续发展在世界各国
普遍受到了高度重视。
在这种背景之下，《地理课程》将环境
地理列为五大教学目标之一，就不会使人
感到惊讶了。这恰恰反映出现代地理教育
对于环境问题的极大关注。把环境地理提
高到如此重要帅显著地位，在英国地理教
育发展史上是前所未有的n据负责制订
《地理课程》的工作委员会委员、英国地理
教育专家M. J. Storm先生介绍，这是为
了突出环境问题与地理教育的紧密联系，
体现出地理教育适应形势发展需要，调整
教学内容，及时反映地理科学的新成果。从
。55·
教学内容的尺度来看，环境地理既涉及到
认识和了解当地自然资源和自然环境，又
涉及到全球性的森林剧减、酸雨、气候变
暖、水土流失等重大环境问题。使学生了
解合理利用自然资源、进行环境保护与管
理的重要性与紧迫性。
国际地理联合会地理教育委员会公布
的《地理教育国际宪章(草案)))明确提出，
“地理教育最主要的是国际教育和环境教
育”。这充分说明，地理教育只有通过及时
反映环境问题与研究等地理科学的最新发
展情况，更新教学内容，才能更好地发挥
地理教育的教育功能和自身优势。
重视现代化教学手段在地理教学中的
应用，是90年代世界地理教育发展的一个
突出特点。目前，在经济发达国家的中、小
学校，大多都配置了电视机、录相机、幻
灯机、计算机等现代化教学设备。遥感遥
测、计算机技术等高科技的迅速发展，使
得航空照片、卫星照片和各种辅助地理教
学使用的计算机软件层出不穷，为地理教
育提供了极为丰富的教学素材和资料。另
一方面，现代化技术手段的应用，不仅能
激发学生的学习兴趣，调动学
习的主动性
和积极性，更为重要的是能使他们掌握迅
速获取更多、更新的资料、信息的方法，利
用先进技术分析地理模式与特征，掌握地
理科学原理的方法和能力。
《地理课程》在“教学目标与说明”的
举例部分，以及“关键阶段1-4教学计
划”中，曾多次提到了录相、航空照片、卫
星照片、计算机软件等的应用。要求利用
这些现代化技术来分析、处理资料，综合、
概括出地理模式和特征等。
随着计算机在英国中小学的普及，现
在绝大多数英国中小学都已配备了计算机
或计算机房。供中小学教育使用的计算机
辅助教学软件大量涌现，仅配合地理教育
使用的计算机软件就已达数百种之多。许
多地理教师积极探索计算机辅助教学的方
法、特点和课堂组织形式。
可以确信，随着科学技术的迅速发展，
人类社会信息化程度必将越来越高，现代
化技术必将会更加广泛、更加深入地渗透
到地理教育之中，促进和推动地理教育更
快发展。
以上从五个方面结合英国《国家地理
课程》的特点，分析、论述了目前世界地
理教育发展的最新趋势。地理教育的比较
研究可以帮助我们开阔眼界，了解地理教
育的最新进展与动态，探索地理教育的普
遍规律。通过地理教育的比较研究，袄们
可以将我国的地理教育水平进行科学的定
位，分析我国地理教育的特点和存在的问
题，并借鉴其它国家好的经验和有效措施，
加快我国地理教育的发展。
参考文献
1.“英国《国家地理课程》”，《课程·教材·
教法》，1994. 3，人民教育出版社。
2. Geography in the National Curriculum.
Dept. of Education and Science U. K. Mar. 1991
3. Curriculum Guidance. National Curricu-
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(责任编辑:王长纯)