安全突发事件应急预案

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江苏扬安玉文化创意产业园项目部
安全突发事件应急预案

为了有效预防、及时控制和消除安全突发事件的危害，保障公司
在生产经营活动中，人们的生命和财产安全，维护公司正常的生产、
生活秩序，制定本应急预案。

本预案所称安全突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，
对人们的生命和财产造成或者可能造成严重损害的重大事件，它包括
各类生产事故、火灾事故、危险化学品事故、卫生、交通事故等突然
发生的安全事件。

一、适用范围
本预案的适用范围是公司机关、直属各分公司、

厂、站及其所属的相关部门和各项目部。

二、遵循原则
突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常抓

不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠
科学、加强合作的原则。

三、组织领导和职责分工

1、组织领导 公司成立突发事件应急工作领导小组，领导小组
组长由公司主要领导担任，成员由公司工会、工程部、政工部、企管
部、办公室、各分公司、厂、站经理担任，负责对突发事件应急处理
的统一领导、统一指挥。
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领导小组下设办公室，由公司总经理室负责，成员由各分公司、
厂、站分管经理、项目经理、安全科长及安全员担任。负责应急处理
的组织协调工作。
2、责任分工 为保证突发事件应急处理工作的正常进行，组成
突发事件应急处理工作小组，职责分工为：
（1）综合、指挥协调组
由公司总经理室及突发事件发生单位（各分公司、厂、站）经理
室组成。
职责：负责突发事件应急处理的联络、指挥协调、情况综合工作。
（2）抢救组
由公司办公室（医务室）、工程部及突发事件发生单位（各分公
司、厂、站及其所属的各项目部和相关部门）、
职责：负责抢救伤员和国家财产。
（3）交通、治安组
由政工部、工程部及突发事件发生单位（各分公司、厂、站及其
所属的各项目部和相关部门）组成。
职责：负责维护突发事件现场治安秩序和交通秩序。
（4）物资供应组
由办公室及突发事件发生单位（各分公司、厂、站及其所属的各
项目部和相关部门）负责。
职责：负责应急处理所需车辆及各种物资的及时供应。
（5）善后处理组
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由公司工会、企管部、工程部及突发事件发生单位（各分公司、
厂、站及其所属的各项目部和相关部门）等部门组成。

职责：协助伤残人员安置、形成事故分析报告、恢复正常生产等
善后工作。

四、应急处理
1、情况报告
（1）突发事件发生后，突发事件发生单位一方面应立即组织抢
险、保护现场，一方面要迅速向公司相应的安全责任部门报告。（发
生一次重伤二人<含二人>以上或死亡事故，财产损失在5万元以上
的，报告时间应该在事故发生后30分钟内）
（2）公司安全责任部门接到报警信息后，立即向公司突发事件
应急工作领导小组报告。
（3）公司突发事件应急工作领导小组组长根据突发事件发生的
程度，酌情向市政府有关部门上报情况。突发事件应急工作办公室负
责通知各突发事件应急处理工作小组组长，并在第一时间赶赴事故现
场。
2、指挥、协同
（1）接到报警后，突发事件应急工作领导小组组长、分管安全
工作的副组长、分管突发事件发生单位的副组长及其成员应在第一时
间内迅速赶到事故现场，统一领导、统一协调指挥突发事件的应急处
理工作。
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（2）公司突发事件应急工作领导小组的其他成员及其办公室成
员、各应急处理工作小组严格服从领导小组的指挥，按照各自的职责
分工，迅速开展工作。物资供应组负责抢险救援所需车辆及各种物资
的及时供应；交通、治安组负责维护事故现场治安秩序和交通秩序；
抢救组负责抢救伤员和国家财产；善后处理组负责伤残人员安置、形
成事故分析报告等善后工作。在突发事件的处理过程中，各应急处理
工作小组要服从领导，听从指挥，密切配合，协同作战，保证应急处
理工作有条不紊地开展。
3、措施
（1）公司突发事件应急工作领导小组办公室负责了解掌握全面
情况，会同专业部门和突发事件发生单位形成紧急救援办法，报送突
发事件应急工作领导小组决策。
（2）各应急工作小组按照领导的指示，协调包括消防、救护、
卫生、防疫、交通、公安等各方专业力量，迅速准确地切断和隔离水、
电、气、危险化学品、易燃易爆物品、传染病菌等危险源，维护事故
现场治安秩序和交通秩序，疏散人员，最大限度地抢救伤员，采取相
应的应急措施避免发生更严重的后果。
4、善后
（1）突发事件结束后，突发事件发生单位和公司安全责任部门
形成突发事件分析报告报送公司突发事件安全办及有关部门。公司突
发事件安全办根据具体情况，提出相关安全整治办法报公司突发事件
应急工作领导小组，经审定后，下发给突发事件发生单位，按照要求
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进行安全整改。

（2）公司工会、政工部、企管部、工程部负责组织、协同发生
单位及专业部门做好致病、致残、死亡人员的妥善处理工作，维护职
工合法权益。

五、应急培训
为了有效预防突发事件的发生，公司安全责任

部门应当组织开展与预防和处理突发事件相关的培训和演练，针对存
在的问题及时改正、并修订预案。所需费用应当列入公司每年的办公
费预算。

六、奖励与惩处
公司应当对参加突发事件应急处理做出贡献

的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡
的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对于不按规定
制定突发事件应急预案的，不做事先应急准备的；不按规定报告突发
事件真实情况的；拒不执行突发事件应急援救任务的，不服从命令指
挥的；阻碍应急工作人员依法执行公务或进行破坏活动的；将严肃法
纪，对有关责任人员按照国家有关法律严肃处理。

七、几种突发事件应急程序
1、触电急救程序
发生触电事故时，不可惊慌失措，首先要设法马上切断电源，使病人
脱离电流伤害的状态。
当电线触及人体导致触电时，一时无法找到并断开电源开关时，
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可用绝缘的物体（如干燥的木棍、竹杆、手套）将电线移开掉，使触
电者脱离电源。必要时可用绝缘工具（带有绝缘柄的电工钳，木柄的
斧以及锄头等）切断电源。
脱离电源后的病人迅速移至比较通风干燥的地方，使其仰卧，将上衣
与裤带放松。
现场立即采用人工呼吸和心脏积压法进行急救。
立即拨打120急救电话，将触电职工送至附近医院进行救治。
报公司、分公司有关部门和领导到现场指导工作。
2、火灾应急程序
火灾事故发生时，现场负责人应立即组织义务消防队员，利用现有的
消防器材，进行灭火。消防器材的用法见“消防器材维护使用作业指
导书”。
当火情得不到控制时，立即拨打119火警电话。
通知公司、分公司有关部门和领导到现场指导灭火。
组织和引导现场人员进行疏散。
现场义务消防队员佩带必要的防护设施，抢救人员和财物。现场急救
人员及时救治伤员。
采取一切可能措施，防止火势的蔓延，把灾害损失和环境影响降到最
低限度。
3、坍塌应急程序
坍塌事故发生后，现场负责人首先停止坍塌区域附近的一切施工作
业，并清点坍塌区域作业班组的人数。如发现有人员被埋，应立即组
织力量进行挖掘。
通知公司、分公司有关部门和领导到现场指导抢险。
组织人员抢救伤员（抢救方法见“医疗急救作业指导书”），抢运物资。
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设置警戒区域，防止无关人员误入，造成新的损失。
如果塌方区域附近有高压电线或变压器，应立即通知供电部门到现场
查看，决定是否需要切断电源。
如果塌方对周围建筑物有影响，应立即通知相关单位，组织人员疏散
和物资转移。
通知质量监督站、安全监督站、公司技术、安全部门会商加固方案。
4、食物中毒应急程序

食物中毒发生后，立即通知食堂暂时封存可疑食物，保护好现场，停

止饭菜的销售，职工停止进食，统计现场进食人员。
立即拨打120急救电话，将中毒职工送至附近医院进行救治。
通知分公司、公司有关部门和领导到现场指导工作。
通知当地卫生防疫部门到现场指导抢救工作。
组织急救小组人员进行现场抢救病员并指导职工自救。
急救小组人员对已摄入可疑食物而无症状者也应严密观察，出现症状
加重等现象时，及时送至医院进行救治。

八、
附件：
1、江苏扬安机电设备工程有限公司突发事件应急工作领导小组
及其办公室机构设置

2、江苏扬安机电设备工程有限公司突发事件应急工作领导小组
及其办公室组织结构图

3、江苏扬安机电设备工程有限公司突发事件应急工作联络电话
表

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江苏扬安机电设备工程有限公司
二○○四年五月