对未来十年中国经济发展趋势的几点思考

２０１０年１１月　

第１１期总第２０１期　理论学－１：４　

Ｔｈｅｏｒｙ　Ｊｏｕｒｎａｌ　Ｎ０ｖ．２０１０　Ｎｏ．１ｌ　Ｓｅｔ．Ｎｏ．２０１　

对未来十年中国经济发展趋势的几点思考　

陈江生　

（中共中央党校国际战略研究所，北京１０００９１）　

［摘要］中国已经是一个经济大国，但还不是经济强国。改革开放以来推动中国经济快速发展的几大经济要　素，在未来十年内不会发生大的改变。因此，中国经济仍将继续保持较快的发展，２０２０年的中国将会是一个较强的　

经济大国。　［关键词］中国经济；经济发展；趋势分析；　［中图分类号］Ｆ１２３．２　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００２—３９０９（２０１０）１１—０Ｏ４０—０５　

中国实行改革开放以来，推动经济发展的各种　

因素全面向好，经济已经实现了长达３０年的高速增　

长。２０１０年第二季度，中国更是超越Ｅｔ本变成了世　

界第二经济大国。那么，这种发展态势能否继续维　

持？未来十年能否继续保持这种高速增长呢？　

一、当前中国的经济状况　

中国已经是一个经济大国。从经济总量来看，　

２００９年国内生产总值现价总蹙为３４０５０７亿元人民　

币¨　，按照中国国家外汇管理局公布的２００９年１２　

月３１日的人民币兑美元汇率中问价每１００美元合　

６８２．８２元折算，合计４９８６７亿美元，仅次于美国和　

日本。从国际贸易来看，２００９年中国的货物贸易出　

口额达到１２０１６亿美元，超过德国位居世界第二　２　Ｊ。　

从国际金融来看，虽然中国的国际金融影响力还远　

远落后于几大发达国家或经济体，而且人民币何时　

能实现自由兑换还不得而知，但由于中国拥有２万　

多亿美元外汇储备，居世界第一位，对世界金融的影　

响力也可以称得上是举足轻重。从对世界科技发展　

的贡献来看，中国被ＳＣＩ、ＥＩ和ＩＳＴＰ收录的论文总　

数已经跃居世界第二位　。从具体工业体系的生　

产能力来看，中国在能源、冶金、化工、建材、机械设　

备、电子通讯设备制造和交通设备制造以及各种消　

费品等主要工业生产领域，均已形成庞大的生产能　

力，主要工业产品产量居于世界前列，有２００多种工　

业产品产量达到世界首位。另外，中国还拥有世界　

上最大的人口数量，第三位的国土面积。如此种种，　

经济大国的称谓当之无愧。　

４０　然而，中国还不是一个经济强国。首先，中国经　

济的人均水平仍然处在很低的水平。２００９年的人　

均ＧＤＰ仅为３６７８美元，还不到世界平均水平的一　

半，居民的生活水准还很低，绝大部分人实际上没有　

多少余钱。其次，与中国的国土面积相匹配，中国拥　

有的资源总量确实不算少，但如果除以高达１３亿的　

人口数，人均资源占有量在世界上的排名就比较靠　

后了。这就决定了中国是难以依靠自身的资源达到　

世界产出的平均水平，更罔论达到发达经济的平均　

水平。所以，同大多数发达经济体一样，中国根本离　

不开国外的资源。但在世界资源的定价上，中国却　

总是处于下风。出现了中国买什么，什么就开始涨　

价；中国到哪里去购买，哪里的东西就涨价的现象。　

如在大宗资源商品铁矿石的购买中，中国的谈判屡　

屡受挫，付出了高昂的成本。第三，中国虽然拥有庞　

大且完备的工业体系和巨大的生产能力，但由于现　

代科技实际上发祥于西方，中国作为一个后来者，并　

不拥有先机。因此，整体技术的落后是明显的。中　

国制造在世界上强大的竞争力主要依靠的仍然是规　

模。如是，中国产品成为物美价廉的代名词的同时，　

中国制造的利润也在不断地被压缩。最后，尽管中国　

一直遵循韬光养晦的对外战略，在经济领域更是尽量　

表现得温和内敛，但随着中国对外经济的发展，与外　

部世界冲突的扩大仍然无法避免。这种冲突的扩大　

既表现在深度上，如在汇率这种属于国家主权范围内　

的问题受到攻击；也表现在广度上，越来越多的发展　

中国家也开始不断地给中国对外经济的发展制造麻　

烦。而中国除了坚持原有的正在越来越具“鸵鸟性　质”的战略外还找不到更好的选择。　

二、中国过去十年的发展　

（一）决定发展的几个因素　

从供给角度看，决定发展的因素主要来源以下　

四个：第一，劳动力的投入量和劳动者的质量；第二，　

已经积累的资本量（包括基础设施，劳动工具的质　

和量）；第三，技术水平（主要指加工产品和形成劳　

务的方法）；第四，制度（或者称之为劳动者生产产　

品和劳务的组织形式，激励形式等）。基于这些认　

识，如果分析一个国家发展及其发展的潜力是从供　

给角度考虑的话，只要对这四大类因素有一个合理　

的预期，就可以做出一个大致的判断。　

（二）过去十年前述因素的变动　考察过去的十年，可以看到我们所认为的四大　

因素对中国经济的发展起到了很好的支撑作用，从　

另一方面也从实际说明了我们的判断的合理陛。　

１．人口及人口结构　

过去的十年，拥有世界最多人口的中国卷入到　

现代生产中来的劳动者越来越多，这得益于两个方　

面，第一，人口数量一直处于正增长之中，其中１５—　

６４岁适龄劳动力的比例一直高达７０％左右（见表　

１，表２）；第二，市场化的结果让越来越多的人口被　

卷入到现代经济统计体系中来。这使中国的经济在　

发展过程中充分享受到了人口红利带来的高速增　

长。另外，中国对于教育和培训的持续投入不断提　

升了劳动者的素质，使得劳动者的劳动效率不断提　

高，也极大地推动了中国经济的增长。　

表１　２００１－２００９年中国经济的总人口和自然增长率　

｝　年份（年）　２００ｌ　２００２　２０ｏ３　２Ｏ０４　２ｏｏ５　２０ｏ６　２００７　２ＯＯ８　２ＯＯ９　ｆ　总人口（亿）　ｌ２．８　１２．８５　ｌ２．９　１３．Ｏ　１３．１　ｌ３．１４　ｌ３．２　１３．３　１３．３５　自然增长率（‰）　６．９５　６．４５　６．Ｏ１　５．８７　５．８９　５．２８　５．２　５．０８　５．０６　

数据整理自国研网ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｄｒｅｎｅｔ．ｃｏｍ．ｃｎ　表２　１９９７－－２００７年中国适龄劳动人口（１５—６５岁）占总人口比例　

年份（年）　比例（％）　１９９７　ｌ　１９９８　１　１９９９　Ｉ　２０００　Ｉ　２００１　ｌ　２００２　Ｉ　２００３　ｌ　２００４　Ｉ　２００５　Ｉ　２００６　ｌ　２ｏｏ７　６７．６　Ｉ　６７．７｝６７．９　Ｉ　６８．２　ｌ　６８．７　ｌ　６９．２　ｌ　６９．７　ｌ　７Ｏ．３　Ｉ　７０．７　１　７１．１　Ｉ　７１．４　

数据整理自国研网ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｄｒｃｎｅｔ．ｃｏｍ．ｃｎ　２．基础生产能力①　

中国对基础设施的投资和建设的投资是比较成　

功的，实现了基础设施的巨大改善。２０００年，全国　

基本建设投资新增主要生产能力：原煤开采１５９５万　

吨，天然原油开采１９６１万吨，天然气开采３３亿立方　

米；大中型发电机组容量１８８４万千瓦，１１万伏及以　

上变电设备能力６９３１万千伏安；新建铁路主线正线　

交付运营里程１５３公里，增建铁路复线交付运营里　

程６６２公里，新建公路３２１１５公里，其中高速公路　

４５６２公里，新扩建万吨级港口码头年吞吐量２９４６　

万吨；新增局用交换机容量２５６６万门，新增光缆线　

路长度３０万公里，新增数字蜂窝移动电话交换机容　

量５０９９万户②。到２００９年新增发电机组容量８９７０　

万千瓦，２２万伏及以上变电设备２７１６１万千伏安；　

新建铁路投产里程５５５７公里，新增铁路复线投产里　

程４１２９公里，电气化铁路投产里程８４４８公里，新建　

公路１２１０１３公里，其中高速公路４３９１公里，新扩建　

万吨级港口码头年吞吐能力３１３１８万吨；新增光缆　

线路长度１４９万公里，新增数字蜂窝移动电话交换　

机容量２７５８０万户③。　

２０００年中国各种运输方式完成货物运输周转　量４３３５９亿吨公里。其中：铁路１３６２４亿吨公里；公　

路５９７３亿吨公里；水运２３０６１亿吨公里；民航４８．５　

亿吨公里。完成旅客运输周转量１２１８８亿人公里。　

其中：铁路４４８８亿人公里；公路６６００亿人公里；水　

运１０４亿人公里；民航９９６亿人公里。沿海主要港　

口完成货物吞吐量１２．８亿吨。其中外贸货物吞吐　

量达５．２亿吨。年末局用交换机总容量已达到１．７９　

亿门。移动电话户数达到８５２６万户，比上年增加　

４１９７万户　Ｊ。相对应的到了２００８年，货物运输总　

量达到２４９亿吨，其中：铁路货运量达到３３．１亿吨，　

公路货运量达到１８１．７亿吨，水运货运量达到２９．７　

亿吨，民用航空货运量达到４０８万吨；货运周转量总　

量１０５５１２．９亿吨公里，其中：铁路货物周转量　

２５１１１．８亿吨公里，公路货物周转量１２９９８．５亿吨　

公里，水运６５２１８．２亿吨公里，民用航空货物周转量　

①在这里不对比难度较大的具体生产工具，只选用重　要的基础设施来作比较。　②数据来源于《中华人民共和国２０００年国民经济和　社会发展统计公报》。　③数据来源于《中华人民共和国２０１０年国民经济和　社会发展统计公报》。　

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　１１９亿吨公里；局用交换机总容量５．１亿门，年末全　

国固定及移动电话用户总数达到９８２０４万户①。　

３．科学技术进步　

由于我们难以在这里对其进行全面的描述，本　

文只简单比较２０００年和２００８年中国被三系统和科　

学引文索引收录的科技论文数的变化来做说明。　

２０００年，巾国三系统（ＳＣＩ，ＩＳＴＰ＆ＥＩ）论文篇数　

４９６７８篇，占世界的３．５５％，排在第８位；到了２００８　

年，数字变为２７．１万篇，１１．５％，排在了第２位。固　

然这里面存在了太多的质量等问题，但是作为一个　

指标，其比较仍然是有意义的。　４．制度的变革和创新　

２０００年后我国一系列的如国企改革、银行股份　

制改革，也都是在制度层面上进行变革创新来更好　

地推动我国经济的发展。事实表明，在过去的若干　

年中，中国的改革开放成功地为中国经济发展提供　

了庞大的动力。　

（三）对应时期中国经济的变化　

作为对应，我们在表３列出了部分相应时段中　

国部分宏观经济数据。可以看到其变化趋势与前述　

变化趋势是一致的。　

表３　２０００－－２００９年中国部分宏观经济数据　

国内生产　购买力　购买力　购买力　年份　总值　国内生产总值　人均ＧＤＰ　人均ＧＤＰ　平价法　平价法计算　平价法计算　总人口　（美元：十亿）　（人民币）　（美元）　计算的ＧＤＰ　的人均ＧＤＰ　的ＧＤＰ占　（人民币：十亿）　世界总量　（百万人）　（十亿美元）　（美元）　的份额（％）　

２０００　９．９２１．４６　１，１９８．４８　７，８２８．０１　９４５．６Ｏ　３．０１３．２２　２．３７７．４３　７．１６　ｌ，２６７．４３　

２ｏ０１　１０．９６５．５２　１，３２４．８１　８．５９１．８５　１．０３８．０４　３．３３７．２９　２．６１４．８８　７．５９　１，２７６．２７　

２ｏ０２　ｌ２．０３３．２７　１．４５３．８３　９。３６７．８４　１．１３１．８０　３，７００．０８　２．８８０．４９　８．Ｏ５　１，２８４．５３　

２００３　ｌ３。５８２．２８　１，６４０．９６　１０，５１０．４０　１，２６９．８３　４．１５７．８２　３。２１７．４６　８．５５　１，２９２．２７　

２Ｏｏ４　１５．９８７，８３　１．９３１．６５　１２．２９９．４７　１．４８６．０２　４，６９７．９０　３．６１４．１０　８．９５　１．２９９．８８　

２００５　１８．３２１．７４　２．２３５．９３　１４．０１２．１６　１，７１０．００　５，３１４．３７　４，０６４．３４　９．４ｌ　１，３０７．５６