结算管理方案
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1. 组织机构
EPCIC项目部成立竣工结算组织机构,项目经理为工程竣工结算管理的第一负责人,计划合同控制部为工程竣工结算的主要负责部门,其他相关部门积极配合。
项目经理负责按结算进度计划进行管理和控制,全面负责工程竣工结算工程,为工程竣工结算第一责任人,对项目成员在项目实施过程中或处理项目中重要的问题所提出的各种措施和建议进行审核并决策。
计划合同控制部负责组织实施项目的竣工结算工作,协调各部门做好结算的各项资料准备,编制结算报告书上报监理及业主,负责解释结算书中的各项问题,协助业主办理结算工作。
其他部门负责提供结算的各项支持性资料,协助计划合同控制部做好结算工作。
2. 竣工结算计价依据
合同总价承包的项目,除合同规定可调费用外,其他内容结算时不做任何调整。
允许调整费用的变更项目、新增项目有合同单价的执行合同单价,无合同单价的参考同类项目的近似单价,没有参考价的按现行相关定额、标准及收费文件进行费用计算。
各类项目计价按照集团公司的规定执行,对于特殊专业项目的收费标准按照专业部委及地方政府的规定执行;
各项目计价费用原则不得超出现行计价标准。对于不足或超出规定的,承办部门分析原因,并报投资管理委员会。
材料(设备)有投标报价的执行投标价,发包人方有控制价格的按执行控制单价,没有控制价格的按工程所在地造价管理部门或价格信息部门发布的施工实施期间的价格信息或指导价计取。当地价格信息缺项的乙方自购材料,有供货合同(协议)的按协议价格,无供货合同(协议)的零星材料依据购货发票确定价格。
计价材料调差按工程所在地造价管理部门发布的计价文件执行。调差部分只计取税金。
3. 工程结算的编制
工程结算资料的组成主要有以下几部分:
封面:包括工程项目名称、合同编号、EPCIC项目部全称、EPCIC项目部上报金额、编制、复核签章、公章、上报时间等。
编制说明:包括主要工程内容,执行定额、取费标准、图纸档案号等编制依据、材料(设备)品种、规格,需要说明的问题等。
汇总表:按分部工程、单位工程、单项工程逐级汇总。
取费表:各单独取费项目的完整取费表。
结算表:各单独取费项目的完整结算表。
材料调差表:发生材料调差的项目应附工料分析表。 工程量计算书。
预结算附件:工程合同、招标文件、施工组织设计(施工方案)、变更单、签证(洽商)单、材料(设备)清单、材料(设备)价格审批表等。
4. 工程结算的上报
工程交工验收后1个月内EPCIC项目部完成完成结算资料的编制、上报与配合审核。工程交工验收后1个月内EPCIC项目部完成所有变更签证结算书的编制与上报,工程交工验收后2个月内,EPCIC项目部按照根据工程完成的实际情况、竣工资料、物资清单等资料完成整体竣工结算书的编制,并提交给监理及业主项目部。
EPCIC项目部应按照发包人的要求编制工程竣工结算,报监理审查后,由发包人审批。强化变更、签证、索赔的时效性和权限性,确保结算工作有序、结算费用合理。对于EPCIC项目部未按规定限期和要求上报变更、签证、索赔资料的,视为自动放弃处理,上报资料不完整的,仅对上报资料中完整有效的部分进行结算审核。
工程竣工结算价与合同签订价一致的,按合同规定组织办理竣工结算;工程竣工结算价与合同签订价不一致的,由EPCIC项目部依据合同规定编制结算书,监理及项目部初审、项目经理部相关业务处室审完毕后,合同执行部门依据审定的价款签订补充合同。
结算额低于原合同额的可凭结算单直接办理支付手续;结算额超出原合同额的,须签订补充合同并更改合同支付系统信息后办理支付手续。
工程结算中的变更、索赔要坚持“逢变必报、一事一签一结算的常态化管理”原则。为提高工程结算效率,当工程进度完成50%时,增加一次变更、索赔事项的中间汇总、总结工作,在建设项目工程进度完成100%,进行所有的变更、索培汇总、总结。
结算书编制一式5份,造价管理处、财务处、EPCIC项目部各保存一份、存档二份。EPCIC项目部上报结算书时,先上报纸质版1套、封面5份、电子文档1套,结算审核完毕后EPCIC项目部出全5套经审核的结算书。
结算审查实行电子版(excel)审查制度,各级审查人员应在修改参数的单元格内涂以颜色(初审为红色、复审为黄色),并加以必要的文字批注,保留审查痕迹。
工程结算书表单。根据工程实际情况,使用表单时可以局部修改,表单不足时可以补充。
5. 工程竣工结算的审核
监理及业主项目部共同负责竣工结算的组织与初审工作,在EPCIC项目部报送的结算书后2个月内完成初审,并报送项目经理部相关业务处室。
经理部相关业务处室接到结算书后2个月内完成工程结算的审定。
EPCIC项目部未能按规定完成结算书编制、报审、配合审查的,每延期1个月罚款合同额的1‰;因EPCIC项目部原因延期3个月仍未完成结算的,将以发包人单方面出据的结算金额为准。 工程结算后2个月内EPCIC项目部配合发包人完成资产清册,未完成的,发包人扣除合同额的2‰用于委托其它单位完成资产清册。
监理及项目部初审、业主相关业务处室审定后,业主的合同执行部门依据审定的价款签订补充合同。
结算全部完成后,按照要求进行归档存档。