宁夏人口结构与可持续发展研究

２０１３年３月宁夏社会科学Ｎｏ．２．Ｍａｒ．２０１３筮２塑（垫筮１２１塑）璺Ｑ旦ｉ垒！曼璺ｉ曼坠璺曼！ｉ翌笪ｉ翌ｇ蚤ｉ垒！！曼坠：塑Ｑ：

宁夏人口结构与可持续发展研究姚水洪，马茜，张英奎

（北京化Ｘ－大学经济管理学院，北京１０００２９）

摘要：宁夏第六次人口普查结果显示，１０年来宁夏人口结构发生了重大的转变。生育率持续下降、老龄化速度加快、出生人口性别比高居不下、城镇人口逐步超越乡村人口等，这无疑对传统经济、社会结构、价值观念、文化习俗等产生剧烈冲击。如何应对人口结构性变化带来的冲击，促进人口长期均衡发展是本文研究的主要目的。关键词：中图分类号：Ｃ９２３文献标志码：Ａ文章编号：１００２—０２９２（２０１３）０２一００６４—０６

人口与经济的关系是人类社会最重要和最基础的问题之一。人口问题是影响社会经济可持续发展的首要因素。目前，人口结构问题已取代数量问题，成为中国人口问题的核心，并表现在人口年龄结构、人口地域结构以及人口性别结构等诸多方面。人口再生产的长周期性，决定了人口结构的变化是渐进而缓慢的，一般要历经几代人的时间。因此，一定时期内的人口结构对经济社会的可持续发展产生的影响是持久而深刻的。一、研究文献回顾人口是一个多维的集合体。人口结构主要包括人口学结构（如年龄结构、性别结构）、经济学结构（如就业结构）和社会学结构（如文化程度、城乡结构）等方面。人口结构在可持续发展中占居重要地位。因此，优化人口结构而营造一个合理的社会经济环境是可持续发展的前提。近年来，一些学者围绕人口结构与经济社会发展的关系及其相互影响进行了研讨。Ｂｌｏｏｍａｎｄ

Ｗｉｌｌｉａｍｓｏｎ（１９９８）较早认识到“人口年龄结构不变”假设的反现实性，并对此提出了解决

方法。他们在研究中不仅考虑了总人口的增长率，同时也将劳动年龄人口的增长率纳入回归模型，从而在一定程度上突破了“人口年龄结构不变”的严格假设。尽管在今天看来，Ｂｌｏｏｍａｎｄ

Ｗｉｌｌｉａｍｓｏｎ的研究

也存在很大的局限性，但这篇文献突破了以往固守的研究假设，为后来的研究开展奠定了基础。其启发意义在于对传统的从人口总量（规模）、人口增量（速度）来研究人口变化与经济增长关系并进行必要的反思，尝试性地从人口结构（年龄结构、性别结构、地区分布结构）尤其是在人口转变大背景下探讨年龄结构变化与经济增长的关系。自此以后，从人口结构角度研究人口经济关系逐渐成为研究的热点之一。孙祁祥、朱俊生（２００８）认为，中国的人口转变过程使老龄化率持续上升，老年人口比例迅速提高。

收稿日期：２０１２—１２—２８作者简介：姚水洪（１９６５一），男，北京人，北京化工大学经济管理学院副教授，主要研究方向为项目管理、运营管理；马茜（１９８７一），女，北京人，北京化工大学经济管理学院硕士研究生，主要研究方向为项目管理；张英奎（１９５６一），男，北京人，北京化工大学经济管理学院教授，主要研究方向为项目管理、战略管理。基金项目：北京市哲学社会科学规划项目“产业集聚、产业转移和区域分工与协调发展研究”（１１ＪＧＢ０３１）的阶段性成果。．．．——６４．．．——

万方数据在经济发展水平还不高的情况下，目前的人口结构与养老保险制度之间存在着“五大矛盾”。为了应对人口转变对养老保险制度的挑战，迫切需要进行政策调整和制度创新。在人口性别结构方面，台湾学者张明正（Ｃｈａｎｇ，１９９６）的研究表明，城市第一、二胎出生性别比低于乡村的，第三、四胎的城市出生性别比高于乡村的，且随着孩次的递增，城市出生性别比高于乡村的。此外，随着城市化程度的提高，台湾三孩和三孩以上的出生性别比有显著提高，且城镇出生性别比略低于乡村的。在人口结构与经济发展关系方面，李承政、邱俊杰（２０１２）运用生命周期模型、家庭储蓄需求模型和家庭生育决策理论等分析了人口结构变化对居民消费的影响渠道，并利用２００１—２００９年中国农村省际面板数据对人口年龄结构、性别结构与居民消费的关系进行了经验分析，认为中国农村消费不足的问题一直困扰着国内研究者和决策者。本文的研究发现，农村人口结构的变化是影响农村居民消费率的重要因素，然而，现阶段农村人口年龄结构的变化趋势（少儿抚养比缓慢下降，老年抚养比加速上升）有助于提高农村居民消费率。有的论者认为产业结构决定人口产业结构，人口产业结构的变化对产业结构的升级和经济发展具有反作用，并对西部地区的人口状况和管理体制不适合产业结构发展变化的原因进行分析，提出促进人口与经济的良性发展的办法。宋健（２００２）对人口城乡结构与经济发展进行相关研究，认为人口地域结构上突出反映的是人口城乡结构，城镇人口占总人口的比例是衡量一个国家城镇化水平高低的重要指标，并分析了农业人口向非农产业成功转移的主要原因。毕其格、宝音、李百岁（２００７）对内蒙古人口结构与区域经济耦合的主要因素及耦合关系进行了分析，并主要运用灰色关联分析法构建相关模型。研究发现，内蒙古人口结构与区域经济系统要素耦合的关系比较密切且机制较为复杂，耦合度空间分布呈现与人口规模相反的规律。区域经济的发展促使人口结构发生变化，使其向适应和促进区域经济发展的方向变化。．上述研究普遍采用定性和定量相结合的研究方法，但对民族地区人口结构的研究较少。鉴于此，本文研究宁夏人口结构与可持续发展的关系。二、宁夏人口结构的现状及特点近年来，宁夏人口结构发生了显著的变化，主要表现为人口老龄化程度不断加深，农村老龄化程度尤为严重；城乡人口布局发生转变，城市人口不断增加，农村人口不断减少。’１．年龄结构。第六次全国人口普查（以下简称“六普”）数据显示，宁夏常住人口中，０～１４岁少年组人口占总人口比重为２１．３９％，１５～６４岁成年组人口占总人口比重为７２．２２％，６５岁及以上老年组人口占总人口比重为６．３９％，人口年龄呈现出“两头小、中间大”的纺锤型特征。总人口的年龄中位数比２０００年第五次人口普查（以下简称“五普”）时的２６．７０岁后推了３．５８岁，年龄结构趋向于成年型。说明宁夏劳动力资源比较丰富，处于人口红利期。与“五普”相比，少年组人口下降了６．９８个百分点，下降幅度较大，成年组、老年组人口比重分别上升了５．０６、１．９２个百分点。其中的主要原因有：一是随着经济社会发展水平的提高，居民生活水平不断提高和医疗保健事业不断改善，人口平均预期寿命不断延长；－－是由于３５万生态移民战略的实施和沿黄经济区建设的快速发展，大批农村剩余劳动力涌人城镇，人口迁移流动的加速引起常住人口年龄结构的变化，老年人口比重相对增加；三是受计划生育政策的影响，生育水平不断降低，少年组人口比重相对下降，成年组、老年组人口比重相对上升。２．性别结构。根据“六普”的数据显示，２０１０年宁夏常住人口出生性别比为１１３．８６，高出正常值上限数值６．８７个百分点，比“五普”高出５．０７个百分点。影响出生人口性别比偏高的因素较多，Ｂ超、染色体技术滥用是导致出生人口性别比失衡的直接原因。此外，宁夏出生人口性别结构还存在地区分布不平衡的问题，呈现从南向北依次递减的趋势（见表１）。

一６５—万方数据表１２０００—２０１０年宁夏全区出生人口性别比单位：％

地区别五普２００２年２００３矩２００５年２００６拄２００７正２００８焦六普宁夏１０８．７９

１１０．５９１０９．９６１１１．５２１１７．７９１１３．５１１２２．１３１１５．１７

银川市１０８．６２１０９．１７１１１．０２１０９．６２１１０．１３１０９．４５１２０．１３１０８．７６

石嘴山市１０６．１９１０７．４１１０８．２７１０５．８８１０９．０６１０８．０６１０６．１６１０５．７３

吴忠市１０８．５４１０８．８９１０７．４５１１３．３６１２１．７６１２７．５４１２６．１１１２１．６７

固原市１０８．５０１０９．８４１１３．７９１１０．３８１１６．３４１１１．４９１３１．９４１１８．４３

中卫市１１１．１６１１８．２３１０９．２７１１５．９８１３１．３４１１１．０３１２６．４３１１７．２４

资料来源：宁夏２０００—２０１０年人口变动情况抽样调查和“六普”的数据。３．孩次结构。据“六普”的数据显示，宁夏孩次构成中，三孩及以上孩次仍占相当比重，１９８２年为４８．５８％，１９９０年为２９．９３％。进入２０世纪９０年代后，随着计划生育政策的不断深人和人们生育意愿的转变，孩次构成发生了明显的变化，重心明显由多孩向一孩转移。２０１０年三孩及以上孩次占当年全部出生婴儿比重仅为１１．１７％，与１９９０年相比下降１８．７６个百分点，一孩比重为５５．５６％，提高了１５．４８个百分点。一孩比重的上升和多孩比重的下降反映了近年来在控制人口方面取得的显著成效。

表２宁夏育龄妇女生育孩次构成变化状况单位：％

１９８２年第三次１９９０年第四次２０００年第五次２０１０年第六次孩次别人口普查人口普查人口普查人口普查

合计１００．ｏｏ１００．ｏｏ１００．００１００．００

一孩３０．，９０４０．０８５６．００５５．５６

二孩２０．５２２９．９９２７．０３３３．２７

三孩及以上４８．５８２９．９３１６．９７１１．１７

４．受教育程度。据“六普”的数据显示：２０１０年，全区常住人口中，具有大学（大专以上）程度的人口为５７６７０２人，具有高中（含中专）程度的人口为７８４５９６人，具有初中程度的人口为２

１２０６２３人，具

有小学程度的人口为１８７９４４０人，以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生。与“五普”相比，宁夏全区每１０万人中具有大学文化程度的人口增长１．４８倍，高中文化程度的人口增长１３．８７％，初中文化程度的人口增长２０．８０％。这反映了１０年来普及九年制义务教育、大力发展高等教育取得了积极的成效。这１０年是宁夏历史上人口文化素质提高最快的时期。人口文化素质的提高，为建设和谐富裕新宁夏提供了强大的精神动力和智力支持。５．人口产业结构。人口产业结构反映了一个地区的经济布局情况和发展阶段。一般说来，第三产业比重远远高于第一、第二产业比重的城市，经济发展水平较高，处于经济发展的高级阶段。第一产业比重高于其他两大产业比重的城市，经济发展水平较低，处于经济发展的起步阶段。宁夏第一产业人口比重较大，２０１０年占区内从业总人口的６３．８％，２０００—２００８年区内第一产业从业人数每年有所减少，但减少幅度较小。其原因在于：宁夏属西部欠发达省份，绝大多数人都从事农业，从事第一产业人口的比重远远高于其他两大产业，这说明宁夏仍处于经济发展的起步阶段，第二产业与第三产业人口比重差别不大，产业结构有待于进一步调整。６．城乡结构。城乡人口结构变化的主要表现为城镇人口不断增加，农村人口不断减少。据“六普”的数据显示：全区２２个县（市、区）的人口中，居住在城镇的人口为３０１．８万人，占４７．９０％；居住在乡村的人口为３２８．３万人，占５２．１０％。同“五普”相比，城镇人口增加１２１．４万人，乡村人口减少４０万人，城镇人口比重上升１５．０２个百分点。因城镇发展迅速，目前外出务工农民的数量不断上涨，农民工的养老保障问题日益严重。另外，与此现象相随的是大量农业用地转化为城市用地，越来越多的农民沦落为失地农民，这也给现行养老保障制度带来了诸多挑战。一６６—