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电子政务，就是指应用现代化的电子信息网络技术和管理理论，对传统政务进行持续不断地革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务，构造更加适应时代要求的政府和运行方式；也是政府部门运用先进的电子信息技术手段（计算机、网络、电话、手机、数字电视等），以实现政务信息数字化、政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标的过程。
我国目前仍处在社会主义初级阶段，人口多、底子薄、资金短缺、资源匮乏是我国的具体国情，面对此国情必然使我国政府把推行电子政务的步子放得较慢一些。
因此，我们应该客观地看待本国的具体国情，将国外推行电子政务的先进经验和技术与之相结合，有计划、有步骤地构建具有中国特色的电子政府，走出一条具有中国特色的信息化电子政务道路。
我国的电子政务起步和发展都比较的晚。
20世纪80年代以来，各基层政府机构积极推进电子政务建设，取得了可喜成绩。
但从总体上看，各基层政府的电子政务建设尚处在起步阶段，存在一些急需解决的问题。
一、加快电子政务发展的重要意义从国际社会来看，推动电子政务发展，首先是为了提高本国政府的管理能力和服务能力。
政府能力提升后，就能提升国家在国际社会中的竞争能力。
从这个意义上讲，加快电子政务发展，推动政府信息化意义重大。
具体来讲，在中国目前条件下，推动电子政务，加快政府信息化的步伐，至少有六个方面的意义：第一、推动电子政务发展，有利于迎接加入世贸组织后对政府管理提出的挑战。
我们从加入世贸组织以后，对中国的经济社会发展带来了很大机遇，也使我国整个经济社会，特别是经济更好地与世界经济融为一体，给我们带来了很大的发展机遇。
但是也应该同时看到，加入世贸组织以后，确实对于我们的政府管理提出了一系列严峻的挑战第二、通过推动电子政务发展，构建电子网络政府，可以提高政府决策的科学性、及时性、有效性。
我们过去主要是大量的政府决策失误，造成大量的重复建设，造成巨额的国家财政资金浪费。
有人说，如果能把决策失误造成的损失减少的话，一年可以节约大量的资金。
我国电子政务建设中存在的问题及对策研究随着信息技术的发展，电子政务建设已经成为推进政府现代化的重要方法和手段。
我国也在加快电子政务的建设，但在实际落地过程中，仍然存在一些问题和挑战。
本文将着重探讨我国电子政务建设中存在的问题，并提出相应对策。
问题一：信息化程度不够首先，我国电子政务建设的信息化程度还有待提高。
我国政府部门在电子政务建设中，仍然存在信息化程度不够的问题。
政府部门不能及时有效地应用先进的信息化技术，导致政府与民众信息的不对称。
在市场经济的环境下，政府信息不对称会使得市场竞争不公平，同时也会影响政府的公信力和形象。
对策一：提升政府信息化水平推进政府信息化建设，建立一套完整的信息技术支撑体系，加快政府数据共享，提高信息交换的效率。
运用大数据技术提高政务服务的质量和效率，使政府服务更加方便、快捷、透明。
问题二：网上服务能力有限其次，在我国的电子政务建设中，政府网上服务的能力有限。
政府网站的信息更新不及时，政府在线服务的渠道缺乏多样性，导致公民和企业还是习惯性的去到线下办理事宜。
政府网站还没有充分发挥实时交互、即时响应的优势，整体网站体验效果和满意度都不太理想。
对策二：重视网上服务建设一是加快政府公共服务平台的建设，该平台应具备一站式服务窗口，方便群众申请公共服务；二是优化网站体验，在网站中加入实时交互、即时响应的功能，加强网上服务的优化升级工作，让公众有更好的体验，让群众愿意通过网站办事，提高政府服务的效率和质量。
问题三：隐私信息保护不够新时代背景下，数据安全和隐私保护问题尤为重要。
在我国电子政务建设中，个人隐私信息保护不够，增加个人信息泄漏风险。
政府部门未能充分意识到数据保护的重要性，缺乏相关技术和政策的采用和实施，从而使得群众个人隐私数据不太安全。
对策三：加强隐私信息保护法律制度与技术保障在制定相关隐私保护法律制度时，应加强人权属性和保护性，以及个人数据、权益安全等相关条款，加强对群众个人隐私数据的保护，强调数据的安全性、保密性以及经济和技术属性尤为重要。
地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考一、电子政务产生的背景党中央明确提出，在决策部署方面，我国应扎实推动工业和信息化事业持续健康发展。
事实上，加快提升网络信息安全保障水平，就是要加快实施网络强国战略，加强网络信息基础设施建设，加快5G以及工业互联网等重大技术研发应用。
工业和信息化部对大力发展现代信息技术决策部署的贯彻落实，为电子政务的发展起到了强大的推动作用。
二、电子政务的实践意义在计算机技术和网络通信等相关技术的强有力支持下,电子政务这种行政方式逐渐被应用到政府机构的公共管理环节。
包括日常的办公工作、公众信息的发布以及业务流程查询等各种公共管理的环节和领域。
此外，各种数据也在互联网的链接下被存储和联动，在电子政务的运行过程中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
以人口普查为例。
据了解，XX市政府在普查登记的过程中就选择了使用电子政务的行政方式。
普查员在工作过程中使用电子采集设备登记普查对象信息，当普查对象上门时间无法配合调查时，也可以在充分沟通协商的基础上通过互联网进行信息自主填报。
XX市政府就是通过电子政务的方式，开展当地人口普查活动，既简化了政府的业务流程，又强调了信息资源的共享，促进政府工作方式转变的同时，大大提高了政府的行政效率。
三、地方政府电子政务存在的问题（一）电子技术水平相对落后，信息安全问题亟待解决。
根据中研普华研究报告≪2020-2025年电子政务产业深度调研及发展现状趋势预测报告》分析，中国电子政务发展指数仍较低，与国家综合实力存在明显差距。
ICT发展指数旨在衡量全球、区域、国家或地区信息化发展程度。
按各地区排名前五的ICT企业总市值分析表明，2020年美国前五企业总市值66328亿美元，中国约18123亿美元，分析可见，我国的电子技术水平作为电子政务的主要依托和重要基础，和发达国家相比仍有很大差距。
此外，电子政务运作过程中的很多信息安全问题也不容忽视。
一旦将政府的公共管理活动由线下转为线上，必然将会有大量的公众信息通过互联网进行传输，而其传输的过程中，信息泄露的问题一旦被忽视，将会大大降低政府公信力，降低公众对政府的满意度。
电子政务外网安全建设中的问题与对策发布时间：2021-09-16T03:26:42.762Z 来源：《文化研究》2021年10月下作者：韦泉泓[导读] 推行电子政务是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施。
电子政务外网作为电子政务信息化的重要组成部分，是国家电子政务的重要基础设施，是政府的业务专网，主要承载政务部门不需要在内网上运行的业务和面向社会的专业性服务，为政务部门的业务系统提供网络通信、信息交互和安全保密等支撑服务。
基于此，以下对电子政务外网安全建设中的问题与对策进行了探讨，以供参考。
北海市人民政府信息网络管理中心韦泉泓 536000摘要：推行电子政务是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施。
电子政务外网作为电子政务信息化的重要组成部分，是国家电子政务的重要基础设施，是政府的业务专网，主要承载政务部门不需要在内网上运行的业务和面向社会的专业性服务，为政务部门的业务系统提供网络通信、信息交互和安全保密等支撑服务。
基于此，以下对电子政务外网安全建设中的问题与对策进行了探讨，以供参考。
关键词：电子政务；外网安全建设；问题与对策引言我国电子政务呈现快速发展趋势，管理信息和联网得到了极大改善，管理效果也明显提高。
但是，从电子政务管理的现状来看，安全是一个重要问题，要使网络运行稳定，必须明确安全管理水平。
这里应该指出，电子政务外联网不能被忽视，如果安全管理，设备和技术也应受到同等重视，这大大增加了管理上的困难。
要想使行政工作更有效，就必须找到可行的安全管理策略。
1电子政务网的安全问题1.1网络备份需要增强目前，大多数省份电子政务外网主线路已实现省-市-县-乡-村五级全域覆盖，但是备份线路普遍只完成部分单位的接入。
随着政务业务的发展和数据量的增长，电子政务外网需要在扩容带宽的基础上，继续扩展备份线路覆盖范围并增强备份线路安全可控能力。
1.2电子政务系统存在安全威胁从国内电子政务系统的现状来看，现实中存在着安全威胁。
县级政府电子政务建设存在的问题及对策摘要：电子政务以其先进的信息技术手段在改善政府管理和公共服务方面发挥着巨大作用,因而发展电子政务已成为世界各国建设服务型政府最为有效的途径,成为世界各国行政改革的趋势之一。
本文以县级政府电子政务为切入点,分析了县级电子政务建设中存在的问题,并提出了策略措施。
关键词：县级政府电子政务问题1、电子政务的概念电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。
它包含多方面的内容,如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
2、县级政府电子政务建设存在的问题及原因2.1 电子政务建设缺乏统一的规划协调在电子政务的建设过程中,县级政府及政府各部门在建设电子政务时因不能进行统一规划协调,造成了信息化建设的盲目与分散,往往各自为政,采用的技术标准与原则也各不相同,业务内容单调重复,只从解决本机构内部的需求出发考虑技术的应用。
这必然导致各级部门之间、各业务应用系统之间不能联通、科技信息资源不能共享,出现信息孤岛和自动化孤岛,造成盲目建设项目,浪费大量资源的后果。
如有些政府部门为了增加政绩,建立自己的电子政务系统,部门之间恶性竞争政绩、表现政绩,各部门设立自己专门的内网,造成同楼办公不同网的局面,为机构间的信息交流带来了不必要的困扰。
2.2 电子政务相关基础设施仍较落后电子政务及社会各种信息化系统得以运行的根基是各种信息技术基础设施,基础设施水平的高低直接影响着电子政务系统应用效果的好坏。
当前县级的互联网发展水平、网络普及率及相关的电子政务基础设施在全国来看还是处于低水平。
2.3 县级政府部门缺乏信息技术专业人才电子政务的建设与运行需要大量各类型信息技术的综合应用,因此掌握信息技术相关知识的专业人才成为了整个电子政务系统中必不可少的组成部分,系统从开发到应用再到运行、维护都需要相关的技术人才。
公共服务视域下电子政务发展面临的问题及对策问题一：数字鸿沟问题随着电子政务的发展，数字鸿沟问题愈发突出。
一方面，一些特定群体，如老年人、农民工等，由于缺乏基础数字能力，无法充分参与电子政务服务；由于城乡发展差异，一些地区的基础设施和网络环境不完善，造成电子政务服务的断层。
针对这个问题，可以采取以下对策：1. 加强基础设施建设，提高网络覆盖率，确保每个地区和群体都能够顺利接入网络，享受电子政务服务；2. 开展数字教育和培训，提高公民的数字素养和能力，使其能够熟练使用电子政务平台；3. 设立专门的服务窗口，为特定群体提供在线服务的辅助和指导。
问题二：信息安全问题在电子政务发展过程中，信息安全问题时常引发关注。
一方面，随着电子政务平台的扩展和应用，大量公民的个人信息被收集和存储，如果信息泄露可能对公民的隐私权产生影响；政府部门的数据也可能面临黑客攻击、数据破坏等风险。
为解决这个问题，可以采取以下对策：1. 加强信息安全技术建设，采用先进的加密和防护技术，保护公民和政府部门的信息安全；2. 建立健全的信息安全管理体系，制定相关法律和规范，加强对信息安全的监管和管理；3. 宣传普及信息安全知识，提高公民的信息安全意识和防范能力。
问题三：服务质量问题与传统的窗口服务相比，电子政务服务的质量存在一定的问题。
一方面，由于技术和人员的限制，电子政务平台的应用功能和操作流程可能不够完善，导致用户体验不佳；一些政府部门在推行电子政务过程中可能缺乏足够重视，导致服务质量不稳定。
为解决这个问题，可以采取以下对策：1. 加强技术研发和应用创新，推动电子政务平台的升级和改进，提高用户体验；2. 加强政府对电子政务的重视和支持，建立健全的监督机制，确保服务质量；3. 加强对政府工作人员的培训和管理，提高他们的业务水平和服务意识。
问题四：信息不对称问题在电子政务服务中，信息不对称问题普遍存在。
一方面，政府部门发布的信息不够透明和及时，无法满足公众对信息的需求；公众在使用电子政务平台时，难以获取到准确和全面的信息。
我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指运用信息技术手段改进政府工作方式和提供公共服务的一种方式。
在我国，电子政务发展取得了显著的成就，但仍面临一些挑战。
1.政府信息化水平不均衡目前，我国各级政府信息化水平存在较大差异。
一些发达地区已经实现了政务信息化全覆盖，但一些欠发达地区仍存在信息化建设滞后的问题。
2.信息安全问题突出随着电子政务的发展，信息安全问题日益突出。
政府部门需要加强信息安全意识培训，加强信息安全技术研发，建立健全的信息安全管理体系。
3.公众参预度有待提高电子政务的目的之一是提高政府与公众的互动和参预度。
然而，目前公众参预度仍然较低，需要加强公众教育和培训，提高公众对电子政务的认知度和使用率。
二、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，以下是一些对策建议：1.加强政府信息化建设政府各级部门应加大对信息化建设的投入，提高信息化水平。
同时，要加强各级政府之间的协调合作，实现政务信息的共享和互联互通。
2.加强信息安全保障政府部门应加强信息安全意识培训，提高信息安全技术水平。
建立健全的信息安全管理体系，加强对政务信息的保护和监管。
3.推动电子政务与互联网+的融合互联网+是当前的热点和趋势，政府部门应积极推动电子政务与互联网+的融合，提供更加便捷和高效的公共服务。
4.加强公众教育和培训政府部门应加强对公众的教育和培训，提高公众对电子政务的认知度和使用率。
通过开展培训活动、宣传推广等方式，提高公众参预度。
5.加强监督和评估政府部门应建立健全的监督和评估机制，对电子政务的运行情况进行监督和评估。
及时发现问题并采取措施加以解决，确保电子政务的有效运行。
6.加强国际合作电子政务是全球性的趋势，政府部门应加强与其他国家和地区的合作交流，借鉴他们的经验和做法，推动我国电子政务的发展。
三、结论我国电子政务发展取得了一定的成就，但仍面临一些挑战。
为了进一步推动电子政务的发展，政府部门应加强信息化建设，加强信息安全保障，推动电子政务与互联网+的融合，加强公众教育和培训，加强监督和评估，加强国际合作。
我国电子政务发展现状及发展对策1. 现状分析我国电子政务发展已取得显著成就，但仍面临一些挑战。
首先，我国电子政务的发展水平不够均衡。
一些发达地区在电子政务方面取得了较大发展，但一些欠发达地区仍存在较大差距。
其次，我国电子政务的服务质量有待提高。
一些政府部门在信息化建设方面投入不足，导致电子政务服务的可用性和便利性不高。
此外，信息安全问题也是我国电子政务发展的一个重要挑战。
2. 发展对策为了推动我国电子政务的进一步发展，可以采取以下对策：2.1 加强政府部门的信息化建设政府部门应加大对信息化建设的投入，提升电子政务服务的质量和效率。
可以通过完善政府信息化规划，加强信息技术人材队伍建设，提高信息化投入的效益等方式来实现。
2.2 推动电子政务服务的整合与共享各级政府部门应加强信息资源的整合与共享，提高电子政务服务的便利性和一体化水平。
可以建立统一的信息平台，实现政府部门间的数据共享和业务协同，提高政府服务的效率和便利性。
2.3 加强信息安全保障加强信息安全保障是推动电子政务发展的重要保障。
政府部门应加强信息安全意识教育，建立健全的信息安全管理制度，加强对信息系统的安全监控和防护，确保电子政务服务的安全可靠。
2.4 建立公众参预机制电子政务的发展需要泛博公众的参预和支持。
政府部门应建立公众参预的机制，通过开展网上民意调查、在线政务咨询等方式，听取公众意见，提高政府决策的透明度和公正性。
2.5 加强对电子政务人材的培养和引进电子政务的发展需要大量的专业人材。
政府部门应加强对电子政务人材的培养和引进，提高电子政务人材的素质和能力水平。
可以通过设立专业岗位、开展培训和考核等方式来吸引和培养电子政务人材。
3. 发展前景展望随着信息技术的不断发展和应用，我国电子政务将迎来更广阔的发展前景。
未来，我国电子政务将更加注重用户体验，提供更加便捷和高效的政务服务。
同时，电子政务将与大数据、人工智能等新技术融合，进一步提升政务服务的水平和质量。
公共服务视域下电子政务发展面临的问题及对策随着社会发展和现代化进程的加速，电子政务已成为现代公共服务不可或缺的部分。
电子政务的发展，旨在加强政府与公民之间的沟通和互动，提高政府管理的透明度和效率，加快政府服务的响应速度。
然而，在电子政务发展过程中，仍然存在一些问题。
这篇论文主要从公共服务视域出发，探讨电子政务发展面临的问题及对策。
问题1：信息不对称信息不对称指的是政府与公民之间信息获取和利用方式上的不平等。
由于公民的知情渠道受限，政府管理信息不透明，导致公民难以及时获得信息和利用信息。
电子政务的发展应该重点关注扩大公众知情权，提高公共信息的透明度和可访问性。
对策：加强政府信息公开。
政府应该主动公开政策与服务信息，建立信息公开平台，并由专人负责信息更新和管理。
此外，政策制定过程应该考虑公众利益和诉求，充分征求公众的意见和建议，以提高政策公正性和科学性。
问题2：操作门槛高操作门槛指的是由于技术和能力等问题，公众无法正确使用电子政务系统而导致的可用性问题。
由于某些居民甚至不了解网络事实，电子政务系统的推广和应用也面临着许多困难。
对策：推广电子政务应用。
政府应该开展公共教育和支持培训计划，提高公众对网络和信息技术的认知和技能水平，培养公众使用电子政务系统的习惯和能力。
同时，要尽量简化系统操作流程，降低操作门槛，增加系统的可用性和易用性。
问题3：信息安全性信息安全是电子政务发展中最重要的问题之一，因为其中涉及到许多敏感信息，财务信息和个人隐私等。
电子政务系统的相关责任部门需要加强信息安全管理，防止数据泄漏和被黑客攻击。
对策：强化信息安全保护。
政府应该有强有力的信息安全保护制度和机制，以确保公众的信息安全。
动员更多的行业或社会资源，共同参与信息安全保护，通过加强安全审计，监督和检查，及时发现和解决问题，降低信息安全风险。
问题4：服务质量电子政务系统应该提供高质量的服务。
然而，由于政府服务的复杂性和公众需求的多样化，电子政务系统往往无法满足所有用户的需求，导致服务质量不高。
湖南省电子政务存在的问题与对策湖南省电子政务在推进过程中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决这些问题。
以下是针对湖南省电子政务存在的一些问题的对策建议：问题一：数字鸿沟的存在。
湖南省的发展水平不均衡，有的地区基础建设薄弱，数字化水平较低，在推进电子政务过程中会出现数字鸿沟。
对策一：加大投入力度。
湖南省政府应加大财政投入，提升薄弱地区的基础设施建设，包括互联网接入、数据中心建设等，将数字化基础设施的建设纳入各级政府规划和预算，确保每个地区都能够平等享受到电子政务的服务。
对策二：推广数字技术应用。
政府应加强对数字技术的推广和培训，提高农村和薄弱地区公务员的数字化水平，帮助他们适应和应用现代数字化工具，提高工作效率和服务质量。
问题二：信息安全风险高。
在推进电子政务过程中，信息安全问题存在一定的风险，可能会导致数据泄漏、黑客攻击等问题。
对策一：加强安全保障措施。
政府应加强电子政务的安全保障意识，制定完善的信息安全管理制度，加强对系统和数据的保护措施，使用专业的安全软件和硬件设备，及时更新和升级安全防护设施。
对策二：加强教育宣传。
政府应加大信息安全教育宣传的力度，提高公务员和居民的信息安全意识，加强对电子政务使用的安全操作培训，防范社会工程学攻击和网络钓鱼等欺诈行为。
问题三：公众参与度低。
在推进电子政务的过程中，公众对电子政务的参与度较低，很多人对电子政务的了解和使用程度较低。
对策一：提升用户体验。
政府应提升电子政务平台的用户体验，简化操作流程，提供更加便捷和人性化的服务，提高公众对电子政务的满意度，吸引更多的人使用和参与电子政务。
对策二：加强宣传推广。
政府应加大对电子政务的宣传推广力度，组织宣传活动，利用各种渠道宣传电子政务的优势和便利，提高公众对电子政务的认识和了解程度，激发公众的积极参与意识。
总结：湖南省的电子政务在推进过程中要解决数字鸿沟、信息安全和公众参与度低等问题，需要加大财政投入，推广数字技术应用，加强安全保障措施，加强信息安全教育宣传，提升用户体验，加强宣传推广，从而推动湖南省电子政务的良性发展。
基层电子政务发展中的问题与对策 政府办公信息化的时代已经到来，政府机构已经在包括日常办公、信息发布、公共事务管理和信息沟通各个领域开始运用信息技术。目前，己经基本形成网络化的国家行政管理模式并且初具规模。然而，国家基层政权组织，由于种种原因，其信息化建设相对滞后，电子政务的发展道路上也是困难重重。为了提高我国政府电子政务的整体水平，基层电子政务更是不容忽视。因此，研究基层电子政务的建设与发展，意义重大。 基层政府电子政务建设就是将电子政府的理念引入基层政权领域，使信息和网络技术与基层政府的特性和需求有机结合，在互联网上构建一个电子化的基层政府机关，充分发挥网络优势，拓展和提升基层政权的各项职能。 一、基层电子政务发展中的问题 (一)经济发展滞后，电子政务建设经费不足 由于电子政务的发展在我国还处于初步阶段，大多数基层政府还未能像传统项目一样将其列入财政预算。电子政务建设过程中涉及到的基础网络设施的建设，软件系统的开发，以及系统后期的维护管理，这一切缺少资金、缺少投入，加上财政本身的经费紧张，在将电子政务建设与城建、农业、交通等项目建设对比的时候，电子政务建设往往要排在其后，得不到领导的重视。大多数地区的基层政府对电子政务 的建设资金还是随意分配的，甚至要依赖有些部门领导的“认识”谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 来划拨款项，这给电子政务的开展带来了很大的困难，电子政务的发展只会是一个空架子。存在一定程度上的不确定性和不稳定性，这也是各地电子政务开展不平衡的重要原因之一。因此，确保电子政务建设过程中资金的持续投入是非常重要的，这也是基层政府工作开展和事业发展的必要前提。 (二)电子政务建设的认识误区及造成的问题 目前基层政府电子政务的建设主要存在两种认识上的误区，一种错误的认识是把电子政务仅仅当作政府部门的一个计划或项目，并不重视软件的开发和政府业务流程的优化整合，政府专属部门对下级单位办公内容和办公方式不了解，如工作分配错误等，有些政务办公流程中，电子政务加入反而会增加一个办公路程，延长办理时间，各部门协作办公不明显，缺少互相沟通了解，仅用计算机系统来模仿传统的手工政务处理，结果很多政府部门的电脑设备成为打字工具或者摆设，下属部门的电子政务网洛沦为该部门电子档案信息库，发挥其应有的作用;另一种认识是简单地把电子政务建设等同于政府上网，认为只要把政府的政策法规、条例条款等内容发布到网上就实现了电子政务，没有把传统的政务工具同网络平台有机的结合起来，提供全方位一体化的政务服务，电子政务成为只是政府的网络宣传工具。 (三)民众信息化水平不高与数字鸿沟问题 在基层政府电子政务建设过程中，民众是电子政务的最终受益人，可以说电子政务是为民众而建。因而民众的信息化水平高低直谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 接影响着电子政务应用的实际效果。民众的计算机运用水平还比较低，有相当一部分人根本不会使用电脑，即使是有计算机应用基础的民众，很多人也只是用于传统的娱乐项目，平时根本很少上网或者不上网，更没有通过电脑网络来与政府交流和办事的意识。 电子政务建设的总体目标就是基于统一的技术架构、标准和环境，进行数据整合，实现信息资源的共享、协同办公和政务公开。“数字鸿沟”又称信息鸿沟，即信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。基层政府在电子政务建设过程中的数字鸿沟问题比较突出，由于全国各县信息化建设程度参差不齐，不同的县或者同一个县的不同地区的居民能够使用的信息渠道也存在很大差距。那么，如何拉近政府和民众之间的距离，使得基层政府电子政务建设所取得的成果更好为弱势群体服务，缩小数字鸿沟，成为基层政府在电子政务建设过程中必须注意的问题。 (四)工作人员整体素质水平低思想观念存在阻力问题 1.工作人员整体素质水平低。由于电子政务在我国是一个比较新的领域，这方面的人才普遍存在着教育落后、专业信息知识普及不足的现象，并且这些情况在欠发达地区表现的尤为明显。与此同时，政府部门出现的信息人才队伍出现弱化趋势，不能与飞速发展的信息技术进行同步，很多经验丰富和具备先进信息技术知识的人才不愿留在基层基层部门。因而，基层政府在电子政务的建设过程中急需一批既有丰富的政务管理经验又有相应计算机专业知识的复合型人才。 谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 2.思想观念的阻力。一些政府工作人员的观念陈旧，对电子政务建设认识不到位，同样制约着电子政务的发展。首先，传统的行政观念、人浮于事、互相推诱、以权谋私、官大于民、部门分割、这些传统的行政观念长期存在于部分机关人员头脑中。把占有信息当成是一种权力，把自己掌握的公共信息视为“私有财产”，不与他人分享，阻碍了信息共享和共建。其次，部分领导干部由于没有从思想上认识到政府电子政务建设的重要性，对电子政务建设不了解，认为这是个“形象工程”而敷衍了事。在现有的行政体制下，单位负责人对决策有绝对的控制权，因此领导对电子政务建设的不重视，直接影响到一个部门的电子政务程度。最后，是政府管理人员整体缺乏协作意识和责任意识，多数官员没有认识到政府信息是“公共物品”，是社会、机构和个人的宝贵资源，需要全社会的共同努力开发和充分利用，很多人对实物的功能容易认可，对信息的作用容易忽视，认为资金设备的丢失、损坏才是责任事故，信息的流失浪费无所谓。同时管理人员也没有大局意识和协作意识，多数政府部门习惯于关门干好本部门的事，很少将其置于政府和社会、部门与部门相互促进的一个大环境中考虑。 (五)规章制度以及各项法规的不完善 由于电子政务方面的相关立法是基层政府电子政务建设的有力保障，所以国家要建立健全与基层电子政务建设有关的法律、法规，如电子签名法、电子文件法、数据保护法、信息况，或者法律的执行难以监督，法律效力低，造成信息共享无法可依。我国关于谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 计算机信息安全方面的法规和标准比较多，近年来很多地方政府也出台了很多的法规、规章，但是相对分散，使用起来比较麻烦，这样给普法、执法带来了很大困难，也不利于基层电子政务的建设。 在信息技术促进下，基层电子政务得到了飞快的发展。政务信息的安全性也提出了更高的要求，但是我国保障电子政务信息安全方面的法律法规尚未完善，信息安全方面立法还有待进一步加强。这也导致了目前的法规难以适应基层政府电子政务发展的需求，尤其是近年来随着网络信息技术的发展，基层政府的政务信息窃取和泄密偶有发生，政府的网络安全令人担忧，一些基层政府的门户网站经常受到病毒感染和“黑客”攻击，这些情况都有可能导致基层政府的形象受到损害。一些基层政府电子政务在实际使用过程中，也存在制度不完善的问题。下级部门办理过程中存在拖延推脱时，没有相应的管理及处罚政策。因此，基层政府电子政务建设中涉及的法律法规及规章制度成为一个函待解决的问题。目前，有关政府电子政务建设的法规制度不多，在政府信息资源公开、采集、存储、发布、交换、监督等方面缺少相关法规和管理制度，或者原有的法规己不适应现在的情 二、加快基层政府电子政务建设的对策 (一)电子政务建设资金问题的解决 基层政府电子政务的建设离不开政府大量的财政投入，无论是硬件设备的购买、信息数据库的建立，还是公务人员的培训，都需要保证有大量的资金投入。但作为经济不发达的基层政府单纯依靠谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 财政投资、政府建设、政府管理和维护的投融资模式，资金的投入总量非常有限。单一的资金运作模式一方面造成了建设资金的紧张，致使信息基础设施建设落后，另一方面造成了电子政务相关项目建设以及管理效率的低下，制约了电子政务建设的健康发展、 因此解决电子政务建设的投融资问题可以为政府减轻财政负担，使有限的资金最大限度的投入到电子政务建设中。因此，基层政府在电子政务建设过程中除了要加强政府财政投资为主渠道的同时，还要鼓励企业投资参与共建，积极与有实力的企业合作，逐步形成以政府投资为主，企业投资为辅的“政企联合”新模式，从而实现了政府与企业在电子政务建设过程中的互惠互利。 还可以使用“服务外包”模式，外包模式具有较高的投资效率;其次，外包模式可以有效地解决政府面临的人才缺乏及基础设施落后等问题;最后，外包模式可以提供更加优质的服务。所以，基层政府在保证政府财政一定量的投入同时，可以普遍的采取外包模式，开发建设应用服务系统，赋予开发企业特许经营权，在应用服务系统建设中倡导社会民间投资。 (二)提高对电子政务建设的认识 基层领导对电子政务的认识程度直接影响并制约其电子政务的发展水平。只有当基层领导对基层电子政务有了全面的认识，提出合理可行的建议，并帮助其落实。深入了解了电子政务的内涵和意义，他们才会对其更加重视。只有相关领导重视电子政务建设的相关工作，才能为从事该工作的人员提供优越的条件，从物质和精谢谢你的观赏 谢谢你的观赏 神两方面激励工作人员，这样就能有效地推动电子政务的积极发展。 电子政务的发展极大地挑战着政府工作人员传统的办公习惯。提高政府相关工作人员的认识，正确地认识电子政务，真正全面深入认识电子政务。他们才会积极转变自己的观念，从行动上支持和配合基层电子政务的发展。广大基层政府工作人员要认识到，基层电子政务不只是技术活，而是以技术为支撑的政务业务流程和服务方式的转变，认识到电子政务的建设和发展对他们是有利无弊的。电子政务可以有效道的提高他们的工作效率，帮助他们更好的完成工作。 最后，加强宣传提高民众电子政务认识。让民众认识参到电子政务的建设中来。服务于民是电子政务的发展目标。传统的政府管理模式是以自身职能为中心，政府和民众之间的交流互动较少，而电子政务业务流程则完全相反，政府要充分调动民众参与电子政务的积极性，以居民的要求为导向，设计符合本地区特点的信息平台，从而更好的为民众服务。 (三)普及信息化知识努力消除数字鸿沟 政府电子政务建设目标的最终表现形式是通过信息资源的优化配置实现有规律有控制的信息流。要把信息资源输送给用户，必须协调整个社会的信息资源活动，促进信息在各个共享主体之间流动顺畅，提高用户信息资源的集约程度和开发程度。消除“信息孤岛”、“数字鸿沟”是基层政府在电子政务建设必须要解决的两大问题，政府电子政务的建设要充分考虑本区域的各种差异，在进行
