十二五纺机指导性意见

纺织机械行业“十二五” 发展指导性意见

二0一一年三月 纺织机械行业“十二五”发展指导性意见

1 前 言 纺织机械行业是为纺织工业发展提供技术装备的基础性产业，是纺织工业产业升级、技术进步的重要保障，是纺织工业综合实力和技术水平的集中体现。“十一五”期间，纺织机械行业取得了令人瞩目的成就。产业结构日趋合理，产业规模不断扩大，技术水平显著提高，国际竞争力明显增强，我国已经成为世界上名副其实的纺织机械制造大国。 “十一五”期间，纺织机械行业加快了体制改革和机制转换步伐，企业结构日趋合理，国有企业优化结构，民营企业快速发展，外资企业规模不断扩大，产业门类得到充实，产业链不断延伸。 “十一五”期间，纺织机械行业产业规模不断扩大。纺织机械行业规模以上企业数由“十五”末期的789户增加到1071户，产品销售收入五年间翻了一番。 “十一五”期间，纺织机械行业被列入我国振兴装备制造业重点发展行业。一些重点产品和关键设备列入国家技术攻关项目，行业的关键技术和重点产品不断取得突破，取得一大批自主创新成果。纺织机械行业整体技术水平显著提升。 “十一五”期间，纺织机械行业国际竞争力明显增强。产品出口快速增长，国内市场份额逐渐扩大。部分企业已经开始海外投资和跨国发展。 “十二五”期间，纺织机械行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持走自主创新道路，紧紧抓住转变发展方式和调整产业结构这条主线，以“创新驱动、科学发展、环境友好、内生增长”为核心，着力加强自主创新，加快形成自主技术、标准和品牌；着力培育发展新兴产业，促进形成新的竞争优势和经济增长点；着力推进传统产业优化升级和发展生产性服务业，构建现代装备制造产业体系；着力发展高端纺织技术装备和绿色制造，进一步提升竞争力。 纺织机械行业“十二五”发展指导性意见的编制，将总结“十一五”的发展经验和成就，贯彻中央“十二五”发展规划的指导思想，依据纺织工业发展规划的要求，引导行业全面、稳定、有序的健康发展。 纺织机械行业“十二五”发展指导性意见

1 目 录 一、纺织机械行业“十一五”回顾 ................................................... 1 （一）主要成就 .............................................................. 1 1．经济运行快速发展 ....................................................... 1 2．企业结构日趋合理 ....................................................... 1 3．技术进步和自主创新能力不断提高 ......................................... 2 4．产品竞争能力显著提升 ................................................... 2 （二）主要问题 ................................................................ 2 1．原始创新能力薄弱 ....................................................... 2 2．可靠性水平亟待提高 ..................................................... 3 3．产业集中度低 ........................................................... 3 二、纺织机械行业“十二五”发展面临的形势 ......................................... 3 （一）有利的环境因素 .......................................................... 3 1．纺织工业结构调整将促使纺织机械行业创新向价值链高端延伸 ................. 3 2．高端纺织技术装备产品市场需求将进一步增长 ............................... 4 3．新能源、新材料产业是大力发展的战略性新兴产业 ........................... 4 4．循环经济和绿色制造为纺织机械行业的发展提供更多的创新机会 ............... 4 （二）不利因素 ................................................................ 4 1．人民币国际化步伐加快 ................................................... 4 2．产业集中度分散，产品同质化严重 ......................................... 4 3．产品开发和创新机制不适应 ............................................... 4 三、指导思想、基本原则和发展目标 ................................................. 4 （一）指导思想 ................................................................ 4 （二）基本原则 ................................................................ 5 1．以市场需求为导向 ....................................................... 5 2．以结构调整为主线 ....................................................... 5 3．以自主创新为动力 ....................................................... 5 4．以行业自律为保障 ....................................................... 5 （三）发展目标 ................................................................ 5 1．行业规模: .............................................................. 5 2．产品结构 ............................................................... 5 3．经济运行 ............................................................... 6 纺织机械行业“十二五”发展指导性意见 2 4．技术进步 ................................................................ 6 5．管理水平 ................................................................ 6 四、重点任务 .................................................................... 6 （一）积极推进纺织机械行业结构调整 ............................................ 6 （二）发展高端纺织技术装备 .................................................... 6 （三）构建科技创新体系 ........................................................ 6 （四）提高纺织机械行业制造工艺水平 ............................................ 7 （五）提升产品可靠性 .......................................................... 7 （六）发展和稳定人才队伍 ...................................................... 7 （七）提高品牌价值 ............................................................ 7 （八）建立健全行业公共服务体系 ................................................ 7 五、政策措施建议 ................................................................ 7 （一）加快自主创新体系建设 .................................................... 7 （二）加强知识产权保护 ........................................................ 8 （三）进一步完善产业政策 ...................................................... 8 （四）支持发展高端纺织技术装备 ................................................ 8 （五）支持纺织机械企业采取多种融资方式 ........................................ 8 （六）发挥行业协会的自律协调作用 .............................................. 8 六、附件 ........................................................................ 9 1. “十二五”高端纺织技术装备发展领域 ..................................... 9 2. “十二五”纺织机械产品和技术研发及产业化项目（50项） .................. 11 3. “十二五”纺织机械行业先进适用产品和技术推广项目（38项） .............. 23