当前中国外交面临的难题与挑战
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当前中国外交面临的难题与挑战
(一)跨界民族矛盾升温,外部因素凸显,中国国内外交困难重重。
从08年西藏拉萨3.14烧伤打砸事件,09年新疆乌鲁木齐7.5烧伤打砸事件开始,中国国内民族矛盾、民族骚乱频频上演。再到近期13年3.15“疆独分子”昆明火车站砍人事件,13年5.6“疆独分子”广州火车站砍人事件,中国国内民族分裂主义越发厉害,造成极其严重的社会动荡和民众恐慌。为此,习总书记明确指示,处理民族关系、民族矛盾刻不容缓。烧伤打砸事件、砍人事件表明,一方面与中国国内地区间经济社会发展不平衡的内部矛盾有关。但更为重要的一方面是,当前的民族分裂主义和以往的民族分裂主义不同,这些恐怖事件与近年来世界范围内宗教极端主义、民族分裂主义、国际恐怖主义三股恶势力甚嚣尘上的全球背景有关。因而这是摆在中国对内外交面前的一大难题。
(二)中美关系持续周旋,主权纠纷“引爆点”多,中国国际外交困难重重。
1、中美战略互疑,中美关系最具挑战,中美外交困难重重。
当前中美关系仍旧处于争吵——缓和——再争吵——再缓和的周期性波动状态,但不是死循环,而是螺旋式上升,并处于一个新的承上启下的关键时刻。中美之间的问题是在于两个方面引发的美国战略重点东移的调整,一是因2008年金融风暴引发的经济危机冲击下,美国的发展受到重挫,相对优势进一步缩小,其领导世界的信心和能力在一定程度上受到削弱。而中国与新兴发展中大国全体崛起,中国崛起的速度不断加快,国际地位进一步提高。二是国际制度出现新变化,并伴随国际体系结构性权利变化的出现,这些新变化对美国这个传统大国现有权势产生冲击,担心既有地位的丧失,进而想方设法延缓或阻止新型大国的崛起。2、中国与周边国家主权纠纷“引爆点”多,安全形势复杂多样,外交困难重重。
近年来,中国周边的陆上主权安全形势并非完全平静。中印两国边境局势一度紧张,以海洋为新的争夺重点的主权纠纷日益涌现。这是中国外交永远不可回避的一大难题与挑战。