履行职务过程中导致公司财物受损

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履行职务过程中导致用人单位财物受损,劳动者是否应该赔偿?

海峡人力资源法律网/蔡思斌律师原创特稿

在用工实践中,经常出现劳动者在履行职务过程,由于各种因素,导致用人单位财物受损,如被窃、被抢、意外损害等。出现这种情况,劳动煮有无义务赔偿,是否应该全额赔偿,如何赔偿等出现诸多争议,不能取得一致的认识,在司法实践中出现诸多彼此矛盾的裁决。考虑到这是企业及劳动者非常现实的法律需要,作为专业人力资源律师,我谨作此小文分析、探讨一二,以供广大HR人士及劳动者参考。

案例:甲公司是经营小食品的连锁店,在各个地方都设有分店,乙作为公司员工,负责管理各个分店;为了方便工作,甲给乙配备了一台电动车作为交通工具,在一次巡查分店经营情况过程中,乙将电动车正常上锁后,停在路边,进店巡查,出来后发现电动车被偷盗了,甲乙双方就赔偿问题产生了争议。

这是一个生活中颇具争议的案例,此外还有出纳基于职务原因,短时间内保管公司现金遭遇抢劫;销售人员在工作中不慎丢失或损坏公司交予的货物……如此就涉及到劳动者在履行职务过程中导致用人单位财物损失,劳动者是否应该承担赔偿责任,如果应该承担赔偿责任,应该如何承担等问题。

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我国法律对此类案件没有明确规定。

要解决此类问题,应当充分关注到此类案件的特殊性。

第一、 劳动关系的特殊性。

(一) 案件性质。

关于此类案件的性质,笔者认为其不同于一般的侵犯财产权案件,应归属于劳动争议来审理,主要理由如下:

1、 发生的时间具有特殊性。

此类案件发生在劳动者履行职务过程中,即为劳动者实现劳动之必需,用人单位将自己所有的财物交由劳动者或使用或保管或运送等等,而劳动者也同时负有安全生产和谨慎保管、合理使用的义务。

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2、 双方当事人具有特定性。

此类案件的双方当事人是劳动者和用人单位,双方之间关系兼具平等关系和隶属关系、人身关系和财产关系的多重属性。用人单位既是财物的所有者和管理者,同时又是劳动过程中的管理者和监督者。二者之间的权利义务关系首先要受到劳动法和劳动合同法的调整。

鉴于以上原因,此类案件虽不同于一般的提供劳务、支付工资、工伤损害等典型意义上的劳动争议,但为理顺法律关系,平衡双方之间的利益,应将此类案件归属于劳动争议来处理。

(一) 权利和义务对等原则。

根据民法通则中权利与义务对等原则,任何人享有权利的同时也应履行相应义务。用人单位支付给劳动者的对价即劳动报酬往往低于劳动者所创造的利润,甚至只是劳动者创造价值的很小一部分,所以,相应的,用人单位应承担的风险也应大于劳动者。同时,显而易见,用人单位的所有工作全部交由劳动者来具体完成,若劳动者在劳动过程中造成任何损失皆由劳动者来赔偿,则相当于将用人单位本身的经营风险全部转嫁到劳动者身上,显然有失公允。故,此类案件在利益划分和风险承担上也有一定的特殊性。

鉴于此,对此类案件的处理应以我国民法通则关于侵权行为的归责原则为基础,通过划分劳动者在履行职务过程中的过错程度,兼顾弥补财物损失和保护劳动者权益对赔偿责任和范围作出限定。

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第一、 赔偿责任和范围

(一) 我国民法通则关于侵权行为归责原则的规定。

第一百零六条 公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。

(二) 劳动者在履行职务过程中的过错程度。

1、 故意。

如上文所述,劳动者同时负有安全生产和谨慎保管、合理使用用人单位财物的义务。在劳动者故意的情况下,若还一味地保护劳动者利益,而忽略用人单位作为财物所有者,其所有权受法律保护这一重要事实,则将出现劳动者肆意使用财物,造成损失无须承担责任的严重不公现象,在劳资关系紧张之时,给用人单位造成的损失将是无法估量的。所以,在这种情况下劳动者所应当承担的责任参照我国法律规定,主要有:

(1)、根据《劳动合同法》第三十九条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以

解除劳动合同:(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的。由此推定,在劳动者故意违法企业内部规章制度和安全生产纪律,甚至利用职位之便谋取私利时,即使尚未构成刑事责任,但仍可认定为主观恶性较大,用人单位可依据内部规章制度,对劳动者进行处分,甚至解除劳动合同,以肃清企业内部违法乱纪现象,保护财产安全。这是作为劳动过程的监督者和管理者可以采取的措施。虽然不是直接处以罚款,但是由此给劳动者造成的名誉上的否定评价,甚至丧失工作和经济来源等将间接产生一定的经济损失。

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(2)、根据我国《民法通则》第一百零六条……公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。关于此时的财产损失,用人单位可参照一般侵犯财产权案件,要求劳动者对财产损失的大部分甚至全部承担赔偿责任。具体应由法院在实例中权衡决定。

2、重大过失。

这里的重大过失可以定义为违反安全生产有关规定或未尽妥善保管、合理使用之义务,造成用人单位重大经济财产损失的。例如在上述案例中,可以是使用电动车的劳动者自信自己进店巡查的时间较短,而没有为车辆上锁或粗心大意忘记上锁,出纳将公司的现金随便放在桌面上就外出办事了等等。相较于故意而言,此时劳动者的主观恶性大大降低,至少可以认为其并不追求使用人单位财产遭遇损失的后果。

在实际操作中,用人单位可在劳动合同中约定关于重大过失造成生产、经营直接经济损失的赔偿金额,但鉴于双方并非属于完全平等的民事主体,而劳动报酬是劳动者的唯一生活来源,较重的罚则将显失公平,造成社会的不安定。因此,可参照我国《工资支付暂行规定》第十六条“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。”作为劳动者在履行职务过程中重大过失造成用人单位财物损失的赔偿标准。

2、 一般过失甚至无过失。

还有一种情况,即在劳动者已尽了安全生产和妥善保管、合理使用义务之后,仍然出现的无法控制的情况,例如水灾将财物冲走,遭遇盗窃、抢劫等犯罪行为,在这个时候,如果要求劳动者承担赔偿责任,甚至苛以重罚,造成劳动者生活水平的严重下降,而用人单位作为企业管理者就不用再承担任何责任,显然不公。

笔者认为此时应该认识到,劳动者实现劳动的过程即为用人单位创造价值的过程,相应的风险也应同利益一并归属于用人单位,否则将会出现利益和风险归属不一致的情形,用人单位在劳动者选任和管理上也存在着不可推卸的责任,此时不应以民法通则关于侵权行为的归责原则中的公平责任原则作为标准,要求劳动者承担赔偿责任,劳动者可以免责。

为防止今后出现类似的以外情况,用人单位一方面可加强管理,采取安全防范措施,并对劳动者进行必要的培训,减少经营风险;另一方面可对价值较大的财物购买商业保险以转嫁风险,减少经济损失。

海峡人力资源法律网蔡思斌律师

2010年6月30日

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