海外石油钻井HSSE管理制度清单

HSE通用流程手册HSE法律法规和标准合规性管理规定CNPCI Corp HSE –4.15中国石油海外勘探开发公司目录1. 目的、范围及应用 (3)1.1 目的 (3)1.2 范围 (3)1.3 应用 (3)2. 相关文件 (3)3. 术语和定义 (3)4. 职责 (4)5. 管理要求 (4)5.1 基本要求 (4)5.2 合规评价 (4)5.3 合规行动 (5)5.4 更新维护 (7)6. 审核、更新、偏离、培训和沟通 (7)6.1 审核 (7)6.2 更新 (7)6.3 偏离 (7)6.4 培训和沟通 (7)7 附录 (8)附录A HSE法律法规和标准清单 (9)附录B HSE法律法规和标准合规评价流程图 (10)1. 目的、范围及应用1.1 目的本规定的目的是为规范中国石油海外勘探开发公司（简称“公司”）机关、海外地区公司和公司所属单位（简称各单位）的HSE法律法规和标准合规性管理，以确保满足公司HSE管理要求。

1.2 范围本规定明确了HSE法律法规和标准的合规评价、合规作业及更新的要求以及相关审核、更新、偏离、培训和沟通的要求。

1.3 应用本规定适用于公司机关各部门、海外地区公司和公司所属单位。

享有作业控制权的单位应执行本规定，或依据本规定制定相应的HSE法律法规和标准合规性管理规定或实施细则，严格执行。

联合作业或无作业权的单位应参照本规定制定相关管理规定，但应确保本规定涉及的所有HSE法律法规和标准的合规评价、合规作业及更新的要求得到体现和执行。

如所在国适用的法律法规、标准、规范与本规定存在差异，合资各方可协商制定相关管理程序。

2. 相关文件2.1 海外勘探开发公司HSE管理体系HSE – 2.0 HSE管理体系手册2.2 其他文件OHSAS18001 - 职业健康安全管理体系（2012年）ISO14001 - 环境管理体系（2015年）SSKOC - HSE - PR09.1- Regulation Compliance, 1.0 HSE Management System3. 术语和定义3.1 HSE法律法规指所在国的HSE法律法规、地方的HSE法规。

1 目的规范中国海洋石油总公司海外勘探作业的健康安全环保（以下简称“HSE”）工作程序。

2 适用范围总公司及各所属单位。

3 编制依据3.1 《中国海洋石油总公司质量健康安全环保管理规定》，QHSE-01，2010，总公司。

3.2 《中国海洋石油总公司海外健康安全环保管理办法》，QHSE-01-12，2010，总公司。

4 释义4.1 海外勘探项目或机构指由中国海油及各所属单位在中国境外发现油气田设立项目管理公司、机构、办公室、作业队伍。

5 职责分工5.1 QHSE部负责向海外勘探项目或机构的HSE工作提供支持或服务。

5.2 各所属单位对其海外勘探项目或机构的HSE工作负管理责任，保障海外勘探项目或机构人员生命、作业环境和资产安全。

5.3 海外勘探项目或机构对管辖范围的人员生命、作业环境和资产安全承担维护和直接管理责任。

6 工作程序6.1 制定HSE方针海外勘探项目或机构应制定HSE方针，HSE方针应符合总公司的HSE理念。

海外勘探项目或机构在制定HSE方针时可参见基本模板（见附件1）。

6.2 体现中国海油文化的HSE管理海外勘探作业是中国海油整体发展战略中的一部分，作业过程必须体现作为负责任公司的行为规范，因此海外勘探项目或机构应该结合海外实际，运用中国海油在国内作业中形成的HSE管理成熟经验和良好作法。

6.3 管理界面划分依据海外勘探作业的不同管理模式，HSE管理应遵循下列基本原则：a) 由中国海油负责组织的勘探作业，应依照《HSE风险评价管理办法》和《海外HSE管理办法》进行风险识别，制定HSE管理方案；b) 由中国海油负责但总包给专业承包商的作业，应依照《承包商HSE管理办法》评价、选择合适的承包商，并在合同文件中明确HSE管理责任，编写HSE管理方案和HSE管理对接文件，在承包商定期报告的内容中要求报告HSE方面的信息，包括但不限于事故情况、应急情况等；c) 对于不负责作业的投资项目，应在相关合同文件中明确HSE管理责任。

HSE观察实施细则1基本要求1.1HSE观察是指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，对可能导致事故的不安全状态和不安全行为进行阻止或处理。

1.2组织实施HSE观察时，应以肯定、鼓励为主，各级领导、管理人员和岗位员工均应参与HSE观察，鼓励同岗位员工、同一施工项目或同一任务员工之间的相互观察。

1.3对于HSE观察卡中反映的问题，按照“谁主管、谁负责” 的原则，落实整改责任部门和责任人。

2职责2.1HSE管理科2.1.1督导各单位组织开展HSE观察活动。

2.1.2每月编制HSE观察月报，审核评估HSE观察实施情况，提出改进措施和建议。

2.2基层单位—1—2.2.1制定本单位HSE观察制度，组织开展HSE观察活动。

2.2.2收集、汇总、分析本单位HSE观察卡，及时解决HSE 观察卡反映的问题。

2.2.3编制、上报本单位HSE观察月报和推荐安全行为统计表。

3管理内容及要求3.1HSE观察频次3.1.1公司各级领导和安全管理人员HSE观察每月不少于1 次。

各级领导HSE观察可结合关键要害（重点）部位的HSSE承包检查共同开展。

3.1.2基层队负责人、现场安全管理人员HSE观察每月不少于1次。

3.1.3岗位员工可以班组为单位，开展班内作业HSE观察。

3.2HSE观察卡管理3.2.1公司结合生产实际，编印中文和当地语言的HSE观察卡。

— 2 —3.2.2HSE观察卡应放置在钻台偏房、井场值班房、餐厅等公共区域。

3.2.3填写完HSE观察卡后应及时放置在指定位置或交送至现场安全管理人员。

3.2.4安全管理人员应及时将收集到的HSE观察卡进行登记、存档，妥善保管。

3.3HSE观察的范围HSE观察的区域范围包括生产区域、生产辅助区域及办公区域。

实施 HSE 观察时，应重点关注生产区域内的各种作业活动，主要包括：3.3.1下套管、拆装封井器、搬迁等高风险作业。

3.3.2设备设施的日常操作。

钻井HSE作业管理制度和作业指南一）、管理制度（包括但不限于以下管理制度）：各管理制度应有相关记录表HSE环境调查制度HSE文件和资料管理制度HSE设施管理制度HSE培训教育制度HSE会议（活动）制度HSE风险评价制度现场施工HSE管理制度变更管理制度营地管理制度HSE设施管理制度纠正和预防措施管理制度应急管理制度HSE审核和评审管理制度健康管理制度环境保护制度记录管理二）操作指南（列出现行有效的集团公司、管理局或其它操作规程或标准）1.1记录表格的有关说明和要求：这里列举的13种记录表格，是进行HSE管理必须的。

其它部门要求的已在使用的报表如井控九项制度要求的坐岗记录、夜面记录及机动部门要求的设备使用、保养、维护记录和卫生部门要求的医疗就诊记录等均应按规定填写。

在此基础上，提倡各钻井队根据本队实际情况，创新设计一些行之有效的、符合本队特色的HSE运行表格。

记录用碳素或蓝黑墨水钢笔填写(特殊要求时可例外)，要求字迹清晰、完整，数据准确及时，语言精炼，真实反映活动的内容和历史过程，记录时要签名。

有些岗位由于受作业现场条件限制，记录面页可能会受到影响，只要符合“清晰、易于识别和检索”的要求就可以了。

各单位的记录要求有专用柜，并作出明显标识，指定专人妥善保管，不得丢失、遗漏，做到安全完整，按期限保管；对超过保存期的记录要按规定进行销毁，列出“HSE记录鉴定销毁清单”，并提出申请，经主管部门鉴定，主管领导同意后，各部门自行销毁。

1.2钻井队需建立的记录表格清单、作用、简单说明及其他要求3456781.3钻井队各岗位应报告的内容和填写的记录9101.4钻井队需建的记录表格内容1.4.1钻井队HSE管理生产班岗位检查表井号：钻井班年月日点至点1.4.2 川南矿区钻井公司钻井现场HSE检查表单位：井号：参加检查人员签字人员按表列内容逐一检查；3、本检查表适合于F320、F250及其它机械钻机1.4.3HSE管理不符合项整改登记、整改通知单1.4.4钻井队HSE管理活动记录表1.4.5钻井队HSE管理班组活动记录表1.4.6 钻井队HSE管理应急演习记录表1.4.7动火申请报告书1.4.8钻井队HSE 管理培训教育记录表1.4.9HSE管理变更记录表1.4.10钻井队职工体检情况登记表检查医院：体检时间：年月日1.4.11.1施工现场入场须知施工现场入场须知各位先生、女士：您们好！欢迎您们到四川石油管理局钻井队承钻的井作业现场来参观指导工作！本井位于省(市) 县乡村组，为 (甲方名称)在构造上布置的一口 (类别)井。