“绿色发展与东亚合作”学术研讨会综述

第２９卷　２０１０年第３期２０１０年６月出版　攀臀（双月刊）　Ｎｅｗ　Ｈｅｉｇｈｔｓ（Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ）　ＶＯＩ．２９　Ｎｏ．３．２０１０　Ｊｕｎｅ，２０１０　

“绿色发展与东亚合作＂学术研讨会综述　

王孔容　

（中共青海省委党校，青海西宁８１０００１）　

中图分类号：１￣１０９．９　文献标识码：Ａ　文章编号：１（ｘ】ｌ—５６４７（２０１０）０３—００１７—０４　

２０１０年３月２９日，日本大阪产业大学亚洲共同　

体研究中心、中共中央党校国际战略研究中心和青海　

省行政学院在西宁联合召开了“绿色发展与东亚合　

作”学术研讨会。中共青海省委宣传部、省委政研室、　

省政府研究室、省经委、省环境保护厅、省发展改革委　经济研究院、西宁市政府及省行政学院的有关负责　

人、青海民族大学、省社会科学院和省行政学院部分　

教研人员、主体班次学员，共１００多位领导、专家、学　

者参加了学术研讨会。　

中共青海省委常委、常务副省长徐福顺出席并讲　话。在介绍了青海省情后徐福顺指出，保护好青海的　

生态环境，关系着全国的可持续发展，关系到全球的　

生态安全。努力转变发展方式，着力推动跨越发展、　

绿色发展、和谐发展、统筹发展，是探索和实践具有青　

海特色的科学发展模式的新思路。他希望与会各位　专家学者紧扣主题，畅所欲言，充分探讨交流，为推动　

我省成功实施“四个发展”提供理论支持和现实指导。　与会代表紧紧围绕“绿色发展与东亚合作”的主　

题，对经济发展与环境问题、东亚国际关系、东亚社会　

文化合作、东亚经济合作与青海绿色发展等一系列重　要议题进行了深入的研讨和交流。大家一致认为，这　

次会议主题十分鲜明，内容丰富充实，研讨集中深入，　

达到了预期的目的。　

一是深化了对东亚合作的重要性和可能性的认　

识，更加清醒地认识到了中国在东亚地区乃至世界的　

地位和作用，为推进东亚合作、更好地利用中国的国　际影响力，作了有益的理论探讨。二是加深了东亚合　作对推进青海环境保护与经济社会协调发展重要意　

义的认识，坚定了推进青海绿色发展的信念。三是对　

青海绿色发展中面临的重大理论和现实问题的研究　成果进行了交流，为省委省政府的决策提供了有价值　的意见和建议。四是进一步厘清了今后研究的基本　

思路，增强了理论界对东亚合作与绿色发展问题研究　的紧迫感和责任心。　

一、关于经济发展与环境问题　

经济发展和环境保护如果以污染环境为代价来　

发展经济，无异于杀鸡取卵，竭泽而渔。发展经济，　

只有着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度　和结构、质量和效益相统一，经济发展和人口、资源、　

环境相协调，才能保证发展的可持续性。　

要实现经济发展与环境保护的双赢，优化产业结　

构是一个重要的方面。日本大阪产业大学经济学部　王京滨副教授认为，中国经济的工业化进程伴随着巨　

大的能源消费，导致中国环境问题进一步恶化；中国　产业组织结构过度分散，影响规模经济效应的发挥，　为中国产业转型带来了困难，制约了环境的保护与改　

善。因此，中国应该加快转换产业组织方式，推动实　

现企业从追求利润最大化向社会责任经营转换；要加　快开发新能源，减少对石化能源的依赖，促进能源结　

构的合理化。　

针对青海的产业结构现状，青海省行政学院苏多　

杰教授认为，大力推行低碳经济，走绿色发展之路，是　

青海闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之　路。青海应该积极淘汰相关行业落后的生产能力，全　

（收稿日期］２０１０—０４—２０　（作者简介］王孔容（１９７５一），男，中共青海省委党校科研部讲师。　

一

１７—　力推动对新能源开发的探索和利用，制定以生态环境　

为标准的经济区域开发战略，建立高能源效率和清洁　

能源的低碳经济模式，努力实现可持续发展。　

鉴于青海“三江源”在中国乃至世界上的不可替　

代的生态地位，青海省行政学院马洪波教授认为，推　

动“三江源”绿色发展，要以全面认识生态系统的多重　

价值为前提，以动态分析生态产品的供求关系为基　

础，以充分运用市场机制的激励作用为重点。要实现　

三江源绿色发展，就要明晰产权关系，改革草场承包　

制度；加强法治建设，完善自然资源和环境保护立法；　

保持文化多样性，发扬藏族传统生态伦理的精华；建　

立生态补偿机制和国际合作机制。　

在会议的交流过程中，日本大阪产业大学经济学　

部古谷真介副教授以足尾铜山矿毒事件为例，阐述了　

环境污染的危害性，为推进青海绿色发展提供了可借　

鉴的经验和教训。古谷真介指出，足尾铜山矿毒事件　

是日本历史上最严重的环境公害之一，Ｅｌ本政府至今　

还在重金修补当年的环境污染与破坏，但却始终没有　

改变足尾“秃山”的状况。对此，青海应该引以为戒，　

转变经济发展方式，走统筹经济发展与环境保护之　

路，努力实现人与自然的和谐共处。　

与会代表一致认为，在金融危机、能源短缺和环　

境恶化的背景下，发展绿色经济日益成为世界各国实　

现经济复苏的重要选择。青海环境资源丰富，生态地　

位极端重要且又极其脆弱，发展绿色经济具有独特的　

资源优势，又具有迫切的现实需要。青海应该进一步　

统筹兼顾资源环境保护与经济社会快速发展问题，坚　

定不移地实施生态立省战略，积极推进绿色发展，努　

力实现全面、协调和可持续发展。　

二、关于东亚国际关系　

自２０世纪５０年代以来，东亚地区就一直是全球　

贸易和产出增长非常迅速和引人瞩目的经济区域。　

东亚经济体的全球化和区域一体化的进程，对促进和　

加快东亚实现区域经济一体化提出了迫切要求。这　

次会议，对东亚区域经济一体化的理论分析和政策探　

讨，具有重要而深刻的理论价值和政策指导。　

随着经济全球化向纵深发展，东亚区域经济一体　

化已经成为一种迫切的现实需要。中共中央党校国　

际战略研究所门洪华教授认为，东亚已进入全面接触　

一１　８一　的时代，东亚共同体被确定为地区秩序愿景，共同利　

益、共同责任汇聚及其制度化是东亚秩序建构惟一可　

行的战略路径。在东亚秩序的建构上，东盟以其独特　

方式发挥着规范性的作用，中日关系具有决定性的影　

响，而外部霸权美国的强大又决定了东亚制度的开放　

性。目前，东亚秩序建构尚处于弱势，需要新的整合　

发动机。中日能否通过共同利益的寻求实现和解，建　

立战略互信、加强战略合作，不仅攸关各自战略目标　

的实现，而且决定着东亚秩序的未来。　

对于东亚经济合作问题，北京大学政府管理学院　

常志霄副教授认为，从东亚区域内贸易发展与贸易结　

构、资本流动、区域经济的货币金融相关度来看，东亚　

实现区域经济一体化存在着必要性和可能性。因此，　

在推进东亚经济一体化制度安排上必须考虑一些必　

要的因素：特惠贸易协定能否成为实现多边贸易自由　

化动态目标的一部分；东盟与中国和日本建立的自由　

贸易区本身存在的局限性。另外，除了中日在东亚区　

域一体化中对领导权的竞争外，美国的影响也不容忽　

视。　韩国仁Ｊ　ｌ　Ｉ大学经济学部梁峻豪教授认为，推进东　

亚区域经济一体化，要对汇率水准进行调整，构筑能　

够对抗投机性攻击的汇率体制；要改进因保障劳动者　

的权利而使国内货物劳动生产率上升从而导致实质　

工资上升的制度性结构；要推进制度化的跨国合作；　

要运用相关协定努力缓和日元、美元汇率不稳定对东　

北亚地区造成的不良影响。　

与会代表一致认为，随着东亚区域经济一体化的　

发展，中国对该地区的影响与日俱增，这对青海这一　

欠发达地区来说也是一个重要的发展契机。青海一　定要拓展平台，抢抓机遇，积极加强与东亚诸国的合　

作与交流，引进先进技术，为青海的跨越发展、绿色发　

展、和谐发展和统筹发展提供有力的智力支持。　

三、关于东亚社会文化合作　

伴随着经济全球化的兴起，地区合作已经成为当　

今世界发展的一个重要趋势。东亚地区不同特质的　

地区文化（同质文化与异质文化）对地区合作产生了　

重大的影响。同样，我国在西部大开发的过程中，文　化交融共生对经济社会发展与合作也起着重要的促　

进作用。

　文化交流是推进区域合作的软实力基础。中国　

传媒大学孙英春教授认为，中国文化现代化路径存在　

着民族本源、地区基础和全球视野三个维度；东亚文　

化传统的同质性内容和共同演进逻辑，使以东亚文化　

传统为基石构建面向未来的“文化共同体”有了可能　

性。因此，应立足东亚中日韩三国文化产业领域的既　

有优势、合作基础和共同市场，构造一条成熟有序的　

大众文化生产与传播“链条”。　

推动青海绿色发展，要充分发挥和利用整个中国　

西部的文化资源。青海省人民政府参事谢佐教授认　

为，中国西部的多元一体与丰富的文化资源，为进一　

步发展文化产业提供了有利条件，我们应从西部文化　

源流出发，纵览绿色发展。应提倡“西部开发、水为大　

政”的开发策略，要重视草原文化走廊和农耕文化走　

廊的建设。　

文化交流与民族发展问题，是考察族际关系、　

国家内部以及地区之间稳定与发展的重要因素。　

青海省行政学院关桂霞教授认为，推动青海绿色　

发展，和谐民族关系是基础。我国自改革开放以　

来，青海少数民族政治、经济、社会各项事业都取　

得了长足的发展，特别是文化多元共融、异彩纷　

呈，民族发展的内生动力不断增强。我们要进一　

步把“民族发展与社会和谐”上升到理性的层面上　

来认识，在区域性与民族性中，找寻各民族发展的　

共通性与时代性。　

对于文化交流合作与文化产业发展问题，Ｈ本　

大阪产业大学经济学部的水蝎一宪教授认为，网络　

在推进世界经济文化一体化和区域经济文化一体化　

中扮演着重要的角色，任何一个国家或地区都应改　

善网络管理，推进网络技术的创新与合作，注重网络　安全，力争在网络平台的竞争中获得更多的话语权。　

与会代表一致认为，在世界经济一体化的大　

背景下，东亚文化合作方面的进程也在加快，在东　

亚文化的交融与交流过程中，文化日益成为一种　

生产要素，并不断融人各行各业，逐步成为金融危　

机爆发以来带动东亚各地经济发展的重要的“绿　

色引擎”。对于青海而言，加强合作，双向促进，力　

争在大力发展文化产业上出成效，进一步突出特　

色、生态、健康、文化四大亮点，就是解决生态环境　保护和经济社会发展这一对矛盾的科学路径之　

一０　四、关于东亚经济合作与青海绿色发展　

推动绿色发展是没有国界的。绿色发展是新青　

海建设的大引擎，是青海发展的特点和优势。进一　

步加强国际国内的交流与合作，大胆引进发达地区　

和发达国家先进经验和技术，并在实践中不断创新，　

是推动青海绿色发展的重要途径。鉴于此，与会代　

表还对东北亚区域经济合作、金融合作以及青海经　

济发展方式的转变、承接省外产业转移等问题进行　

了交流。　中共中央党校国际战略发展研究所史妍嵋教授　

认为，东北亚区域经济一体化，有赖于价值观念、思　

维方式、政治和文化上的求同存异。就当前东北亚　

经济政治发展的整体状况来看，全面推进地区经济　

一体化还不现实。努力营造中日韩这三个核心国紧　

密型自由贸易区，可能是东北亚经济一体化发展的　

关键环节。我们要积极促进区域内多元贸易的轴辐　

联动，为亚洲经济一体化发展创造条件。　

韩国三星经济研究所金勇基研究员认为，在后　

金融危机背景下，金融合作是恢复和发展当今世界　

经济的焦点，而新型全球治理对东北亚金融合作带　

来了发展机遇。在美国主导的国际金融体系合法性　

受到质疑的前提下，“清迈倡议”仍有很大的发展空　

问。当前，中国的区域影响力越来越大，对此，美国　

是否会保持沉默，值得思考。　

青海社会科学院孙发平教授认为，转变经济发