全国森林旅游发展规划指导思想与原则

浅谈森林人家的开发与利用摘要：随着人们生活水平的不断提高，走进森林、回归自然已成为人们追求的生活时尚，短线游、自驾游等休闲健康游市场需求也日益旺盛。

面对消费者多元化的需求，森林旅游要发展壮大，就必须创新。

本文以厦门青春岭森林人家规划为例，阐述了森林人家开发与利用的方式；以及规划的特点与景点设置。

关键词：森林人家；开发利用；规划“森林人家”就是以良好的森林环境为背景，以有较高游憩价值的景点、设施为依托，充分利用森林生态资源和乡土特色产品，融森林文化与民俗风情为一体，为游客提供吃、住、娱等服务的健康休闲型品牌旅游产品。

“森林人家”是具有福建特色的乡村旅游形式，注重的是良好的生态环境，提倡的是一种生态旅游形式，这种旅游形式揉入了森林文化与乡风民俗的内容，引导游客用生态保护的旅游态度走进自然，亲近自然，与大自然交流，实现城乡互动、人与自然和谐的目的。

森林人家是将第一产业与第三产业有机结合的新型旅游形式，是符合我省资源特色的全新品牌，具有广阔的前景和很强的生命力。

森林人家是深化林权制度改革的重要配套措施，对于弘扬、挖掘和传播森林文化，促进海峡西岸乡村旅游的发展，构建和谐海峡西岸，推动海峡西岸社会主义新农村建设意义重大。

1、厦门青春岭森林人家概况1.1地理位置厦门青春岭森林人家位于翔安区新店镇沙美村村部东北面，东经118°19′20″，北纬24°36′48″，北至翔安区内厝镇黄厝村交界，南至沙美村农田，东至泉州南安，西至八一公路，占地面积300亩。

距厦门市中心约15 km，距翔安区政府10km，离翔安隧道仅4.6km，从厦门岛到沙美村只需二十分钟的车程，交通方便。

1.2现状分析厦门青春岭森林人家主要以马尾松针叶树占绝对优势林相单一，缺乏常绿阔叶林，大树少、难遮荫，观赏性较差；土壤以砖红壤为主，立地等级低，多数为ⅲ级，还有部分为ⅳ级，只有极少量的ⅱ级；地层薄，几乎没有腐殖质层，大部分在50㎝以下；土壤干燥、瘠薄，石砾含量多，山顶部分地段有成片的大岩石裸露。

国有林场高质量发展措施国有林场是我国林业的重要组成部分，对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进林业产业发展等方面具有重要意义。

然而，随着经济社会的发展，国有林场也面临着诸多挑战，如资源匮乏、生态功能退化、管理体制不健全等问题。

为了实现国有林场的高质量发展，必须采取一系列切实有效的措施，加强改革创新，提升管理水平，促进可持续发展。

一、加强资源保护，提升生态功能资源是国有林场的基础，保护好资源才能实现可持续发展。

因此，要加强森林资源保护，严厉打击盗伐、滥伐等违法行为，加强森林防火和病虫害防治工作，确保森林资源的安全。

同时，要积极推进生态修复工程，通过植树造林、退耕还林等措施，增加森林面积，提升森林质量，增强生态功能。

此外，还要加强野生动植物保护，维护生物多样性，构建完整的生态系统。

二、深化改革创新，完善管理体制改革创新是国有林场高质量发展的关键。

要深化国有林场改革，理顺管理体制，明确职责定位，实现政事分开、事企分开。

要建立健全现代企业制度，推进国有林场企业化经营，增强市场竞争力。

同时，要加强人才培养和引进，建立一支高素质、专业化的管理队伍，提升国有林场的管理水平和服务能力。

此外，还要加强与科研机构的合作，引进先进技术和理念，推动国有林场科技创新和成果转化。

三、推进产业升级，促进绿色发展产业升级是国有林场高质量发展的必由之路。

要依托森林资源优势，大力发展森林旅游、森林康养等绿色产业，推动林业产业转型升级。

要加强品牌建设和市场营销，提高产品附加值和市场竞争力。

同时，要积极引进外部资本和技术，推动林业产业与其他产业的融合发展，形成多元化、开放性的产业体系。

此外，还要加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，推动国有林场走向世界。

四、强化政策支持，加大投入力度政策支持是国有林场高质量发展的重要保障。

要制定完善相关政策法规，为国有林场改革发展提供法律保障和政策支持。

要加大财政投入力度，设立专项资金支持国有林场改革发展工作。

有关于某县林下经济高质量发展2023-2025实施方案林下经济是指依托森林、林地及其生态环境，遵循可持续经营原则，以开展复合经营为主要特征的生态友好型经济，包括林下种植、林下养殖、相关产品采集加工、森林景观利用等。

根据《全国林下经济发展指南（2023—2030年）》、《XX省林下经济发展实施纲要（2019—2025年）》，为加快推进我县林下经济高质量发展，推动科学高效利用林业资源，把良好的生态优势转化为经济优势，助力乡村振兴战略实施，实现富民兴村强县，立足我县实际，制定实施方案如下。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新发展理念和高质量发展要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以生态美、产业兴、百姓富为目标，明确林下经济产业定位，扩大林下经济发展规模，优化林下经济发展布局，延伸林下经济产业链条，增加林下经济产品供给，提高森林资源利用水平，实现林业高质量发展，促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展，为加快美好XX建设作出贡献。

（二）基本原则。

一是生态优先，绿色发展。

积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，遵循自然生态系统演替规律与循环经济理念，科学利用林地资源，实现森林资源的可持续发展。

二是因地制宜，特色发展。

依托各地自然禀赋、种养传统、特色品种等产业要素，既坚持林下经济发展布局的统一性，又要充分发挥各地相对优势，因地制宜，稳步推进，结合本地资源特色与目标市场需求，推动林下经济特色发展。

三是科技支撑，创新发展。

加强科技支撑，鼓励自主创新，提高林下经济产品科技含量，创新产品内容和形式，推动产业技术进步，进一步发展壮大林下经济技术人员队伍，面向全产业链配置科技资源与技术支撑。

四是机制创新，示范引导。

大力推进农林业经营主体和市场流通体系建设，充分发挥龙头企业、示范基地（示范片、示范园、示范点）带动作用，注重生产、加工、销售环节的配套发展，优化林下经济发展机制，确保林地综合效益得到持续提高。

景区工作计划景区工作计划10篇时间过得真快，总在不经意间流逝，又将迎来新的工作，新的挑战，是时候静下心来好好写写计划了。

计划到底怎么拟定才合适呢？以下是小编为大家整理的景区工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。

景区工作计划1一、指导思想（一）、紧紧围绕完成景区20xx年经营任务目标为核心来开展各项工作，及时贯彻落实董事会部署安排的各项任务；（二）、坚持营销为王、服务为主、管理为辅的经营管理思路。

狠抓经营管理、人力资源（团队）建设、企业文化建设，理顺管理流程、深化管理体制改革，促进各项工作标准化、规范化发展。

二、指标（一）经营指标一、实现总体营业收入2000万元；其中xxx国家森林公园收入800万元，狂欢谷主题乐园收入1200万元；任务分解见《20xx年经营收入指标月度分解表》；二、实现盈亏平衡；三、工资总额(含福利)控制在1200万内；四、营销费用控制在500万内；（二）主要管理指标一、经济指标完成率95%以上；二、预算控制率85~95%；三、服务质量满意率达90%以上；四、顾客投诉案件：旺季不超过3件/月；淡季不超过1件/月；五、月度工作计划完成率90%以上；六、董事会部署的工作完成率98%以上；七、专题会议（总经理办公会、部门协调会、经营分析会等）部署的工作任务完成率97%以上；八、富余人员处置率达100%；九、设备设施完好率达95%以上；一十、消防安全事故率为零。

十一、无游客及员工人生伤亡事故发生；十二、建建立安全管理保障体系，确保安全零事故（损失1万元以上）；十三、立、成熟、稳定景区价格体系；十四、建立品牌推广方案与计划并实施；十五、建立客户管理体系；十六、设计规范的组织管理模式；十七、完成景区制度化建设；十八、建立欢乐谷营业模式；十九、建立健全票务管理系统；二十、完成景区出入口改造，规范门禁控制；二十一、建立景区交通管理体系；二十二、建立景区游客服务中心，建立游客接待服务管理体系；二十三、建立工资福利体系与实施；二十四、建立与推进企业文化建设；二十五、建立培训管理体系，提升员工素质；二十六、员工挂牌持证上岗率100%；二十七、服务质量知识普及率100%；（三）固定资产投入固定资产投入800万元。

湖北省人民政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.11.17•【字号】鄂政办发[2012]75号•【施行日期】2012.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖北省人民政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见（鄂政办发〔2012〕75号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院办公厅《关于加快林下经济发展的意见》（国办发〔2012〕42号）精神，不断提高林地综合经营效益，促进农民持续增收，现就大力推进我省林下经济发展提出如下意见。

一、充分认识发展林下经济的重要意义（一）发展林下经济是转变林业经济增长方式，促进林业可持续发展的重要保证。

林下经济是以林地资源、林下空间和森林生态环境为依托，以林下种植、养殖、采集、初级加工、森林景观利用为主要形式，开发利用林地资源和林荫空间的复合生产经营活动。

我省林地资源丰富，自然条件优越，发展林下经济具有巨大潜力，前景非常广阔。

充分利用森林资源和林地空间资源发展林下经济，可为社会提供丰富的多种可再生资源和产品，改变林业单一木材经营格局，延伸林业产业链，实现近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环，对加快国土造林绿化，增加森林资源总量，维护生态安全，促进林业可持续发展有重要意义。

（二）发展林下经济是加快山区经济发展，实现兴林富民的有效途径。

发展林下经济，品种多，见效快，就业广，广大农民群众易于接受，有利于资源优势转化为经济优势，是农村新的经济增长点，是山区、林区农民脱贫致富的战略选择。

充分利用我省林地资源丰富、生态环境良好的有利条件，大力发展林下经济，拓宽山区农民就业、创业渠道，促进农村经济发展，实现农民增收。

（三）发展林下经济是全面深化林改，巩固集体林改成果的重要抓手。

集体林权制度改革让农民获得了重要的生产资料，极大的激发了农民创业致富的积极性。

第一章总则第一条为了全面保护、合理开发、科学布局、有序建设重庆万盛黑山石林旅游区，特制定本总体规划文本。

第二条本规划文本适用于黑山石林旅游区范围内各类用地的保护、使用、管理和开发建设工作。

第三条本规划以《森林公园管理暂行条例》、《风景名胜区管理条例》、《旅游规划管理办法》、《旅游规划通则》、《重庆市旅游条例》、《重庆市万盛区区域城镇体系规划——旅游产业与基础设施专项规划》、《重庆市万盛区旅游发展总体规划》(２000-20１5)、《重庆市万盛区城市总体规划》（２0０2）以及国家相关法规和地方相关法规为依据，并与重庆万盛区其它专项规划相协调。

第四条黑山石林旅游区的范围：黑山石林旅游区位于万盛区东南部与贵州相邻的边缘地带,距万盛城区１0－40 ｋｍ，基本成不规则带状,南北长约15.13 kｍ，东西宽约16．８3 km,东面以景星药场东、鸡公岭、鲤鱼河为界，与贵州省桐梓县接壤。

西以梁房湾、桥底沟、景星台界。

南界到望香台、南峰庙、大龙井。

北以水洞子、猫鼻梁、老鹰岩、山王岗、倒流水为界。

规划面积为1０1．１4 km²。

第五条黑山石林旅游区总体规划的指导思想是:严格保护、合理开发,以重庆市为依托，树立大旅游、大市场、大产业观念，以夜郎文化与红苗文化为底蕴、突出峡谷观光和森林生态文化旅游品牌形象,高起点、高标准、高要求，把黑山石林旅游区建设成重庆市避暑度假、运动休闲和生态旅游胜地。

第六条黑山石林旅游区总体规划的原则:坚持保护第一,整体开发,以人为本,突出特色，统筹兼顾,系统协调，分期建设，滚动发展。

实现社会、经济、生态的可持续发展。

第七条万盛黑山石林旅游区的性质:以良好的森林景观、石林地貌、峡谷景观为载体，辅以神秘悠久的夜郎文化、红苗文化等人文景观,融森林旅游、生态旅游、石林旅游、峡谷旅游和民俗文化旅游于一体，综合观光避暑、会议度假、运动休闲、科教文化体验等多项功能的森林旅游度假区。

第八条万盛黑山石林旅游区建设目标:经过十年的努力，把万盛黑山石林旅游区建设成为特色突出、设施完善、服务一流、驰名中外的国家森林公园和国家AAA ＡA级旅游景区。

森林公园旅游服务体系建设标准（征求意见稿）森林公园优美的森林风景资源和优良的生态环境，正逐步成为社会公众进行户外游憩、开展生态旅游的理想场所。

森林公园旅游服务质量,不仅关系到森林旅游业发展，同时也关系整个旅游产业发展,为此特制定本标准，以加快森林公园建设步伐，提高森林旅游服务水平，增加森林公园旅游收入,促进森林旅游事业持续健康发展。

本标准是在参考了我国各主要森林公园和风景名胜区制定的旅游服务规范的基础上,根据江西森林公园建设和森林旅游业发展的现状而制定的，是森林公园旅游服务体系建设的理论和技术依据.本标准由江西省质量技术监督局提出。

本标准起草单位:南昌市林木良种管理站。

本标准主要起草人：熊冬平、万承永、张秋根、周海、万青等。

1 范围本标准规定了森林旅游服务体系建设的基本范围,包括对从事森林旅游业的旅行社、旅游饭店和旅游交通等的设施、设备、质量要求及服务管理制度建设。

本标准适用于江西省范围内各级森林公园.2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文.本标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T 14308－1993 旅游涉外饭店星级的划分及评定LB/T 002—1995 旅游汽车服务质量LB/T007—2006 绿色旅游饭店《森林公园管理办法》1993年12月11日中华人民共和国林业部令第3号《南昌市森林公园管理条例》2003年8月1日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过3 定义本标准采用下列定义：3.1 森林公园是指森林景观优美,自然景观集中，具有一定规模，可供游览、休息或者进行科学、文化、教育活动的场所。

3.2 森林旅游服务体系为满足旅游者的需要，在为其提供的森林旅游服务中能满足其吃、住、行、游、购、娱等服务的总和。

４．基本要求科学管理，服务规范,文明和谐，诚实守信，绿色生态，环保卫生，设施安全。

创森知识创建国家森林城市相关知识（1）1. 国家森林城市是怎么由来的？1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了“关于人类聚居地的生态综合研究”，“生态城市”的概念应运而生。

1999年10月，美国世界观察研究所在一份题为《为人类和地球彻底改造城市》的调查报告中指出，城市要实现“人--社会--自然”的和谐发展。

“森林城市”的理念就是在这种背景下提出来的，到20世纪后期，生态城市已经被公认是21世纪城市建设模式。

从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。

同时，每年举办一届中国城市森林论坛。

2. 森林城市的概念是什么？森林城市的概念是，城市地域范围内，包括城市建成区及周边区域的城市森林培育良好，森林绿地与城市建设布局合理，由以树木为主体的绿色植被面积较大，森林覆盖率较高；城市基本实现绿化、美化，森林绿地对城市环境的改善作用明显，能基本平衡和补偿城市环境负效应；森林景观与人文景观有机结合，城市居民拥有良好的绿色居住及工作环境，城市生态环境与城市建设和谐发展，可持续发展状态良好的城市。

3．什么是国家森林城市？国家森林城市，在市域范围内形成以森林和树木为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，服务于城市居民身心健康，且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。

4．创建国家森林城市的宗旨是什么？2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为创建国家森林城市的宗旨。

5. 为什么要创建国家森林城市？创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。

林业高质量发展实施方案范文（通用7篇）林业高质量发展实施方案范文（通用7篇）1朝真乡林业站在游仙区林业局的指导下，在乡党委政府的领导下，及社会各界同仁的帮助和村支两委的大力支持下，认真开展林业工作，现将xxxx年的林业工作计划如下。

一、森林资源管理和森林防火1、我乡共有森林面积1224.9公顷，分布9个行政村，森林资源丰富，要认真做好林业资源管理和监控工作。

2、加强农户自用材管理，严格按照审批程序和制度办理手续，加强监管力度，专职护林员必须到现场监管和采伐工作。

3、做好森林防火的巡查力度，认真宣传森林防火工作，严禁野外用火，在农户密集的地方做好宣传，各村要书写2副固定标语，利用广播和会议宣传森林防火工作。

4、加强森林资源管护，加强巡山力度，防止乱砍滥伐，严厉打击滥伐林木的现象发生。

二、做好野生动植物的勘测工作和保护1、在巡山的同时加强对各种野生动物的监管和保护，如发现有死亡的动物，要及时上报和处理。

2、对乡境内的各贵重树种，要严加管理，防止滥伐林木的情况发生和严厉打击盗伐名贵树木的不法分子。

三、退耕还林工作1、做好退耕还林补植补造工作，使地块的面积保存率和成活率达到100%，不准随意乱占用退耕还林的地块。

2、做好退耕还林地块的有效利用，发展好蚕桑生产，使农户增加经济效益。

四、林权制度改革1、各村做好林权改革的档案管理，完善资料及归档工作。

2、做好林权改革的后期工作，打证和发证工作，力争在今年6月底全面结束。

五、做好各项规划工作1、认真做好退耕还林地块的规划和实施工作，确保退耕还林地块的有效利用和经济发展，促进农户增收。

2、多与上级主管部门协调，做好项目规划和实施工作。

总之在新的一年里，林业干部要努力学习和认真履职，做好各项工作，为林业发展献计献策。

林业高质量发展实施方案范文（通用7篇）2为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《xx县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。

国务院关于加快发展旅游业的意见国发〔2009〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。

改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。

当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。

为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，现就加快发展旅游业提出如下意见:一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（二）基本原则。

坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。

（三）发展目标。

到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。

旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。

经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。

每年新增旅游就业50万人。

旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。

二、主要任务（四）深化旅游业改革开放。

2025-2031年中国生态旅游市场前景研究与发展前景报告“生态旅游”这一概念经由国外传入中国并逐渐被接受，《国家生态旅游示范区建设与运营规范》中将生态旅游定义为：“以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。

”生态旅游是世界旅游活动中非常重要的组成部分。

从旅游发展的角度看，生态旅游是近年世界旅游业中增长最快的部分，年增长率达到25%-30%，生态旅游俨然已成为世界性旅游的潮流。

中国的生态旅游是主要依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。

目前，中国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。

同时，生态旅游已经成为地方政府吸引投资的重点产业，经济发展的新支撑点。

2024年上半年全国生态旅游游客量达11.21亿人次，较2024年上半年的7.08亿人次，增加了4.13亿人次，同比增加58.33%。

长假、小长假对生态旅游的拉动作用显著。

国家发展改革委和国家旅游局联合印发《全国生态旅游发展规划（2025-2031年）》，《规划》确定了全国生态旅游发展的指导思想、基本原则、发展目标、总体布局、重点任务，提出了六个方面的配套体系建设任务，并就实施保障做了具体安排，是未来十年全国生态旅游发展的重要指导性文件。

文件将进一步推进生态旅游行业的发展。

产业研究报告网发布的《2025-2031年中国生态旅游市场前景研究与发展前景报告》共十五章。

首先介绍了生态旅游的定义、效益以及旅游业整体发展状况，接着分析了国外生态旅游业的发展状况，然后重点分析了中国生态旅游业的发展环境和现状，并对生态旅游细分领域、重点区域发展、典型案例及重点企业做了具体细致的分析。

水城县文化、体育、广播电影电视及旅游事业未来五年发展规划一、指导思想、基本原则、总体目标一、指导思想高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的伟大旗臶，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大，十七届三中全会精神和中央、省市关于文化、体育、广播电视和旅游工作的具体要求。

结合国家‚十二五‛时期‚转型‛、‚绿色‛、‚协调‛、‚和谐‛的科学发展主线和加快实现贵州经济社会发展历史性跨越的总体战略，抢抓西部大开发向纵深方向发展的良好机遇，团结各种社会力量，加快文化体制改革，加速文化产业发展，着力推进广播电视技术革新，更加注重提高国民身体素质，全面提升旅游产业整体实力和旅游业综合效益，促进水城县文化、体育、广播电视和旅游业又好又快、更好更快发展。

二、基本原则1.坚持‚二为方向‛和‚双百方针‛，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。

坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。

以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，促进人的全面发展。

2.坚持体育工作为人民服务的原则，以增强人民体质，提高全县人民身体素质为根本宗旨。

坚持体育事业与全县经济社会协调发展，群众体育与竞技体育协调发展的原则。

全面推进青少年体育工作。

3.坚持统筹兼顾、协调发展的原则。

广播电视发展必须统筹城乡与区域，统筹无线与有线、固定与移动等接收方式，统筹传统业务与新业务，拓展发展空间，促进全面协调可持续发展。

坚持广播电视为人民服务的原则，丰富人民精神文化生活。

4.坚持走特色旅游路线，打造喀斯特精品旅游品牌。

全县旅游业要坚持以特色优势资源开发为基础，利用喀斯特地形地貌和民族民俗风情，全力打造旅游‚精品‛，突出人无我有的资源优势，增加旅游产品的文化特色和内涵，提高参与性和吸引力，全力塑造峻奇水城旅游品牌和总体形象。

三、总体目标初步建立起相对完善的文化管理体制和充满活力的运行机制，转变政府职能，增强文化事业发展内在动力。

国家林业局关于加快森林公园发展的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2006.12.21•【文号】林场发[2006]261号•【施行日期】2006.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,景区管理,自然生态保护正文国家林业局关于加快森林公园发展的意见(林场发〔2006〕261号)各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位：森林公园建设事业，是保护和利用森林风景资源，为社会提供良好森林游憩服务，不断满足人们日益增长的生态文化和健康消费需求的一项重要社会事业。

做好新时期森林公园工作，是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求，对于促进人与自然和谐相处、推动社会主义新农村建设、实现林业又好又快发展，具有十分重要的意义。

为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，进一步加快我国森林公园建设事业的发展步伐，现提出如下意见。

一、加快我国森林公园发展的紧迫性和重要性1．森林公园建设取得了明显成效。

改革开放以来，我国森林公园建设事业快速发展，初步形成了一个对各类森林风景资源进行保护和开发利用的建设管理体系。

这一体系的建立与发展，有效保护了我国多样化的森林风景资源，有力地促进了国家生态建设和自然保护事业的发展，在满足人们不断增长的户外游憩需求的同时，直接推动了林业产业结构的合理调整和社会区域经济的发展，走出了一条不以消耗森林资源为代价，充分发挥森林生态、社会、经济三大效益促进林业可持续发展的道路。

2．加快森林公园建设是经济社会发展的迫切要求。

森林公园是自然保护事业的重要组成部分和林业向社会提供多种生态产品和服务的重要形式，是新时期我国林业建设的一项重要任务。

森林的游憩利用功能是森林具有的多种重要功能之一，随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，社会对保护森林风景资源、扩大森林游憩功能利用的要求越来越迫切。

中华人民共和国林业行业标准森林公园总体设计规范L Y/T5132－95主编单位:林业部调查规划设计院批准部门:中华人民共和国林业部施行日期:1996年1月1日??林业部调查规划设计院1995北京??林业部关于颁发《森林公园总体设计规范》行业标准的通知林计通字［1996］14号各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），东北、内蒙古国有森工（集团）总公司（总局）:根据林业部林计通字［1993」73号文下达的编制任务，由林业部调查规划设计院编制的《森林公园总体设计规范》业经有关单位和专家进行审查通过，现批准为林业行业推荐性标准，代号L Y/T5132—95，自1996年1月1日起施行。

本《设计规范》的管理及解释工作由林业部负责。

林业部调查规划设计院负责出版发行。

中华人民共和国林业部一九九六年一月二十一日目次1总则2总体布局2.1一般规定2.2公园区划3环境容量与游客规模3.1环境容量3.2游客规模4景点与游览城路设计4.1景点设方4.2游览线路设计5植物景观工程5.1一般规定5.2植物景观设计6保护工程6.1一般规定6.2生物资源保护6.3景观资源保护6.4生态环境保护6.5安全、卫生工程7旅游服务设施工程7.1一般规定7.2餐饮7.3住宿7.4娱乐7.5购物7.6医疗7.7导游标志8基础设施工程8.1一般规定8.2道路交通8.3给、排水8.4供电8.5供热8.6通信8.7广播电视8.8燃气9设计文件组成9.1一般规定9.2设计说明书9.3设计图纸9.4附件附录A 术语解释附录B 森林旅游资源调查附录C森林旅游资源与开发建设条件评价附录D容量测算推荐公式附录E投资概算与效益评价附录F森林公园可行性研究文件组成附录G本规范用词说明附加说明?1总则?1.0.1为适应森林旅游与森林公园建设的要求，统一森林公园总体设计要求，特制定本规范。

1.0.2本规范适用于全国新建、扩建和改建的森林公园及其他森林旅游区总体设计。