浙江省高新技术企业认定(复审)工作审核要点

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浙江省高新技术企业认定(复审)工作审核要点
(供参考)

一、关于认定(复审)范围
申请高新技术企业认定(复审)的必须是查账征收企业
所得税的企业。个人独资、合伙企业(含有限合伙企业)和
认定(复审)前三年任意一年为核定征收企业所得税的纳税
人原则上不得申请高新技术企业认定(复审)。
二、关于自主知识产权
1. 申报企业提供的自主知识产权必须在企业申请前已
实际拥有,申请认定时已受理但尚未拥有的自主知识产权不
得计算在内。
2. 申报企业提供的自主知识产权的权属人必须为申请
企业(独占许可除外)。
三、关于研究开发费
1. 要按照《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发
火„2008‟362号)中就“研究开发活动及研发项目”的界
定,认真审核企业开展的技术创新活动是否符合规定。
2.对照申报企业的研发费用与近三年《研究开发费加计
扣除情况归集表》,若金额相差较大,企业必须说明正当理
由。
3. 研发费用中,工资薪金支出是指企业实际发放的工资
薪金总和,不包括职工福利费、职工教育经费、工会经费以
及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生
育保险费等社会保险费和住房公积金。
4. 为研究开发活动所发生的办公费、通讯费、专利申
请维护费、高新技术研发保险费等其他费用,一般应不得超
过研究开发总费用的10%,另有规定的除外。
5. 对照申报企业的研发费用的起止日期、金额与企业
的成果转化证明资料,投产后发生的费用应计入相关产品的
成本,一般情况下,不得作为研究开发费。对已形成规模化
销售的产品(服务)进行后续改进提升的研发活动而发生的
费用,企业应给出详细说明。
6. 申报企业的研发费用的起止日期与获取自主知识产
权的日期应有对应关系。对已获自主知识产权的产品(服务)
进行后续研发活动及其发生的费用,申报企业应给予说明。
7. 对于申请认定企业须说明研发费用归集的具体方法
及标准。对于申请复审企业,申报企业须建立较为完善的单
独核算研发制度,审核可根据账册凭证进行确认。
四、关于高新技术产品(服务)收入
1. 核心技术拥有自主知识产权的高新技术产品(服务)
收入占企业当年全部高新技术产品(服务)收入的比例应至
少在50%以上,全部高新技术企业产品(服务)收入占企业
当年总收入的比例超过60%。
2. 申报企业的高新技术产品(服务)收入所描述的核
心技术或创新点必须与申报的高新技术领域最具体的领域
分类和对应文字说明相对应。
3. 对于从事设计、装饰、装修的申报企业,其用于装
饰(装修)工程的材料费用不得计入高新技术服务收入。
五、本要点未尽事宜按国家有关规定办理。

(3)高新技术企业认定专项审计报告。
中介机构必须在企业研发项目单独建账的基础上,根据《认定办法》和《工
作指引》的要求进行专项审计,否则将承担相应法律责任。审计报告必须包括企
业基本情况、近一年高新技术产品(服务)收入总体情况、高新技术产品销售收
入和服务收入明细、近三年的研究开发投入总体情况和按年度分项目分经费科目
的研究开发费用明细等内容。实际经营年限不足三年的申请认定企业按实际经营
年限进行审计。
企业在提交审计报告的同时,须附上说明出具审计报告的中介机构符合《工
作指引》规定相关鉴证条件的证明材料,证明材料主要包括营业执照副本、在职
职工名册等。
(4)企业近三个会计年度研究开发费用情况表、高新技术产品(服务)收
入和三个会计年度的财务报表鉴证等审计情况可以集中在同一个审计报告中。
(5)企业财务报告。近三个会计年度的财务报表等已经具有资质的中介机
构鉴证的,仍然有效,不需要重新鉴证。但各种报告之间存在矛盾的,按无效处
理。