形势政策论文

形 势 政 策 论 文 我看中国国情 关于国情，一直以来都是一个围绕百姓生活的一个热点话题。茶余饭后之际，我们都能看到百姓们谈论国情。国情是什么？国情就是讲当前一个国家的真实情况，不偏不倚，既有好的一面，不足的一面又同时并存。而在我看来，任何事情都是国情，也都能反映国情，国情无所谓大小。即便是老百姓的衣食住行，也都真真实实的反映了国情。 中国自从实行改革开放政策以来，已成为世界发展最快的国家之一，中国软实力的增强同样是中国前进步伐的有力保证。三十年改革开放的中国，正像19世纪末的美国、二战后的日本、20世纪七十年代的韩国，以其经济奇迹而令世界瞩目。但我们的脚步后发而先至。今天全世界的人都在讲中国之迷，都在谈论中国奇迹，解读中国奇迹，解读中国之迷，关键在于解读中国国情。我们了解的时政热点，以为是什么重大的政治话题，细细品阅，其实是关于国计民生，于国家和老百姓息息相关的社会问题。比如环境问题;人口问题；社保问题；农民问题；大学生就业问题，农民工就业问题，医保问题，看病难看病贵问题等等的一系列问题。 1978年开始的改革开放，让中国成为了世界上发展最快的国家之一。30年来，中国经济年均增幅高达9.8%，其在世界经济总量中的比重1978年还不到1%，2008年已超过6%。今天，中国是世界上最大的煤炭、钢铁和水泥生产国，第二大能源消费国。中国的外汇储备列世界第一，外贸规模世界第三。 中国是个资源大国，但同时又是个资源“穷”国，因为人口众多，人均资源占有量远低于世界平均水平。 我国农村改革近30年来，农民的人均纯收入从1978年的134元提高到4140元，年均增长7.5%，总体上有了大幅度的提高，农村的贫困人口从2.5亿人减少到4007万人。但是农民收入总体上仍落后于国民经济发展和城市居民收入增长速度。我们面临着现代化进程中的各种难题，比如不断攀升的老龄化人口、步步紧逼的耕地红线、人均占有量低的煤炭等资源，就业、住房、教育等一系列民生问题。 中国的国情，决定了中国必须走自己的道路。我们今天面对的环境，也已经和西方经济起步时的情况有了很大的差别。虽然我们面临着种种的难题，但是我们在探索中前行的脚步从未停止。 国与策，是基于国情的一种智慧。在中国，我们提出的建设中国特色的社会主义，正是在立足中国基本国情探索着一条符合中国未来的发展之路。今天的中国，正在自己的国土上，化解着工业化、现代化进程所带来的各种矛盾和难题。拨慢人口钟、取消农业税、推进城乡一体化、完善农村医疗保障制度、大力促进就业，面对一个个社会转型中的问题，我们胸有成竹。因为我们确定了基于中国国情的科学发展观。 党的十七大报告提出：当前我国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。深刻认识我国国情和所处的历史阶段，是我们党提出科学理论和制定正确路线方针政策的基本依据，也是做好各项工作的重要前提。 我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达的阶段。这个“不发达”首先当然是指生产力的不发达。因此，我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。但讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。邓小平同志指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这就告诉我们，巩固和发展社会主义，必须认识和把握好两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。上述两大任务相互联系、相互促进，是统一的整体，并且贯穿于整个社会主义历史时期一系列不同发展阶段的长久进程中。没有生产力的持久大发展，就不可能最终实现社会主义本质所要求的社会公平与正义；不随着生产力的发展而相应地逐步推进社会公平与正义，就不可能愈益充分地调动全社会的积极性和创造活力，因而也就不可能持久地实现生产力的大发展。我们贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都离不开对社会主义本质的科学认识和全面把握。 我国在进入社会主义的时候，就生产力发展水平而言，远远落后于发达国家。我国必须经历一个相当长的历史阶段，去实现工业化和现代化。建国以来特别是改革开放以来，我国社会生产力有了巨大发展，综合国力大幅增强，人民生活显著改善，实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越。但是，我国人口多、底子薄，城乡发展和地区发展很不平衡，生产力不发达的状况并没有根本改变。我们在进行经济体制改革的同时，稳步推进政治体制改革，社会主义民主法制建设不断加强，人民的政治生活日趋活跃，人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利得到了较好维护。但是，我国的社会主义市场经济体制还不够完善，民主法制还不够健全，社会不公、贪污腐败等问题仍然存在，社会主义制度还不够成熟。所以，我国今天远没有走出社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家。至于整个社会主义的长远发展，那就正如邓小平同志在1992年南方谈话中精辟指出的：巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。 胡锦涛总书记6月25日在中央党校重要讲话中 ，要求全党同志牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性。改革开放29年来，我国经济社会取得巨大进步，但人口多、基础差、经济落后、发展不平衡、现代化水平低等基本国情尚未根本改变，这是制定中国发展大政方针的基本立足点。而对于“中国速度”，我们则应该辩证的去看待。2006年，我国GDP（国内生产总值）超过20万亿元人民币，约合2.7万亿美元。有分析认为，中国经济总量今年将超越德国，成为世界第三大经济体。我国GDP连续四年增长10％以上，已先后超过意大利、法国和英国。中国速度”令世界瞩目。以诺贝尔经济学奖得主罗伯特〃威廉姆〃福格尔为代表的一批西方学者，预测中国在2040年经济总量将超过123万亿美元，成为世界头号经济强国。我国上半年GDP同比增长11.5% 经济平稳快速发展。而中国科学院现代化研究中心主任何传启算了一笔细账，提醒人们审慎看待这一前景：去年我国人均GDP为2042美元，比上年增长339 美元，增幅近20％；美国则为43995美元，增长1919美元，增幅约4％。他说：“我们的增幅是美国的5倍，增量却不到人家的五分之一。从绝对数量上看，我们与美国的人均差距不仅没有缩小，反而又扩大了1580美元。” 去年，我国人均GDP仍排在世界百位以后。如果说GDP反映的是国家经济实力和市场规模，那么人均GDP反映的就是国民的富裕程度和生活水平。在这个意义上，我国仍然是一个相对落后的穷国。党的十六大以来，党和国家领导人多次提醒人们辩证看待中国经济的高速发展。2003年底，温家宝总理在美国哈佛大学讲演时说：“中国有 13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。”更令人忧虑的是，我国经济机体内部还存在着诸多不够健康之处。经济结构矛盾依旧突出，一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，农业基础薄弱，银行资金流动性过剩，固定资产投资规模偏大，外贸依存度过高……这些不仅制约着我国经济的进一步健康发展，也给国家经济安全带来了深层隐忧。同时，经济增长方式仍然粗放，由此造成的资源、环境压力和各种社会矛盾，在某种程度上已成为制约国民经济发展的瓶颈。这样的情形如不尽快改变，追求经济高速增长难以持久。基于当前我国经济发展实际，胡锦涛总书记在“6〃25”讲话中提出了转变经济发展方式的重大战略，要求下更大决心、采取更有力措施提高经济发展质量和效益。 早在三个世纪前，西方国家就开始了大规模工业化和财富积累，而我国经济起飞只有不到30年，无论从经济的量还是质上都相差悬殊，缩短差距绝非朝夕之功。这一国情，将长期决定着我国经济发展战略的走向。同时，资源问题也是我国国情的又一个难点。“节能减排”已成为全社会关注的焦点问题之一。可喜的是，近年来，越来越多的人摒弃了“我们中国地大物博”的盲目骄傲，逐渐认识到，按人均算，我国耕地、水、矿产资源的拥有量尚不及世界平均水平。珍惜资源、保护环境的氛围日趋浓厚。然而，国家确定的节能减排任务却难以完成。2006年，全国未能实现单位GDP能耗降低4％左右、主要污染物排放总量减少2％的目标。究其原因，客观上，我国正处于重化工阶段，大规模生产带来的高能耗、高污染难以完全避免；主观上，一些地方和企业对资源环境问题的紧迫感仍然不强，只顾眼前，不计长远，没有认真执行节能环保法规和标准。 一个资源相对紧缺的国家，高能耗、高污染产业很难长期支撑经济的发展，这已不是一个遥远的“明日危机”，现实问题就摆在眼前。2003 年，全国有22个省份拉闸限电，人们至今记忆犹新。国家环保总局曾有一个保守估算，2004年，环境污染造成的经济损失占当年全国GDP的3.05％。有人说，很多国家的发展都经历了“先污染、后治理”的过程。但是花旗集团亚太区首席经济学家黄益平指出，当前的中国与一个世纪前高速发展的美国相比，起码存在三方面的差别：一是在大致相当的土地面积上，中国人口是当时美国6倍多；二是中国目前经济增速比当年美国快一倍；三是中国当前工业化程度远高于当年美国水平。这一切都意味着，目前中国的治污任务更为沉重。 越来越多的有识之士把资源环境成本看作我国未来必须支付的隐形负债。有专家测算，假如矿产、土地、水、空气被迅速消耗、破坏，工农业生产成本将成几何级数翻升。由于这种破坏常常是不可逆转的，它对我国经济的冲击将比可能的金融危机和社会动荡更加严重。 新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上。机遇前所未有，挑战前所未有。“黄金发展期”和“矛盾凸显期”同时并存的新形势新情况，对党的执政能力是一个新的考验。在这样的背景下，我们要保持清醒，不能头脑发热，不能脱离实际，不能超越阶段，必须增强危机意识和忧患意识。与此同时，作为大学生的我们应该从身边的每一件小事做起，为国家的国情危机贡献自己的一份力量。