机粮结合 相得益彰——外冈农机服务合作社经营粮田3000亩
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五 、 关粮 食 的各项 有 补 贴政策如 何聚焦集 中的问题
从 中 央 到 地 方 各 级 政府 对 粮 食 生 产 的各 种 补贴 ， 是对 粮 食 规 模 生 产 的有 力 支 撑 。最 近 三 年
中 央 和 地 方相 继 出 台 了一 系 列 确 保 粮 食 生 产 发
此 外 ，在 如 何 选 用 能 人 来 经 营 新 一 轮 粮 食
提 高 ，承 包经 营 粮 田的规模 不 断扩 大 ：０ ５年 为 ２０
１２ ６ ３亩 ，０ ６年 为． ７ ０亩 ，０ ７年 为 ３ ０ ２０ ２０ ２０ ２ ０亩 。 农机 粮 食 合 作 社 给 予新 岗粮 食 合 作 社 土 地 转 让
粮 资金 嘉 定 区多 达 ２ １ 元 ，按 全 区 ７万 亩 粮 ６ ０万
从 调 查 的 ｌ 堕位 来 看 ， 营层 的 主 要 领 导 都 ５个 经 是 在 基 层 对 农 业 有 一 定 经 验 的 村 委 会 干 部 。 这
料、 农药等多达 ７ 项 ， ～８ 这种补贴对激励分散经
营 的农 户 来 说 是 实 惠 的 ， 需 要 的 ， 常直 接 ， 是 非 随
茬 口布局衔接好 ， 确保收种 的及时主动。
田计算 ， 每亩高达 ３ ７ 如果不零打碎敲 ， 中 ８ 元， 集 用于 粮 田的补贴 上 ，即使 有 的单 位 亩均 上 交
７ ０ ８ ０元 土 地流 转 费 ，也 能确 保 每亩 有 ３ ０元 ０— ０ ０ 左 右 的纯 收 入 了 。这样 ， 区无 论 哪个 地 区 实现 全 粮 食 规 模 经 营 ， 济 效 益 都 可 得 到 确 保 ， 食 规 经 粮 模 经营 也就 可稳 定地 向前 迈进 。
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机 粮 结合 相 得益彰
外冈农机服务合作社经营粮田 ３０ 亩 ００
● 沈 永 泉
外 冈农机 服 务 合 作 社 是 于 ２ ０ ０４年 ４月在 原 “ 冈农 机 服 务 中心 ” 外 的基 础 上 组建 成 立 的 。登
记 注 册 时有 ｌ ３人 组 成 ，其 中 ６人 出 资 ４ ９万 元 。
分 头核 算 ， 负 盈亏 。 统 外 冈农机 服 务 合 作社 承 包 经 营 的粮 田 ， 从 是 镇 新 岗粮食 生产 合作 社转 让 而来 的 。随着农 机 服
务 和 粮 田经 营 经 验 的不 断 丰 富 和 积 极 性 的 不 断
由于 原来 是 单 一 的纯 农 机 服 务经 营 ， 间上 忙 闲 时 不均 ， 济上效益 不高 ， 而从 ２０ 经 因 ０５年 开 始 ， 他 们 在 从事 农 机 服 务 的 同 时 ，又承 包 经 营 粮 田， 组 成 了农机 粮 食 合 作 社 ， 行 两块 牌 子 ， 套 班 子 ， 实 一 必在 春 节 前 后把 秋 熟 的 品种 置 换 调 整好 ， 早 晚 把
的规 模 经 营 ， 是 我 们 这 次 调 查 中关 注 的 问题 。 也
展 的政 策 措 施 。 这 些 政 策 措 施 都 是 看 得 见摸 得 着， 从种 籽 到 收割 等 生产 环 节 都有 。嘉 定区 ２ ０ ０７ 年 的补 贴 有 农 机 、 机 作 业 服 务 、 农 良种 、 肥 、 绿 肥
进。
时可拿到手 的。
’
但 在调查研究 时， 家认 为 ， 大 实现 粮 食 规 模 经 营后 ， 散 在 各 个 环 节 上 的补 贴 ， 以显 示 其 分 难
整 体 效 益 ， 否 把 这些 补 贴 聚 焦 在 一 起 ， 能 以发 挥 巨大 的作 用 。２ ０ ０ ７年 ， 、 、 三 级年 筹 集 的补 市 区 镇
些 同志 的特 点是责任心 强，对粮食生产 比较 熟
悉 ，在 周 边 的群 众 中 也有 一 定 的影 响 力 。但 限 于 当前 郊 区基 层 干 部年 龄 普 遍 较 大 ，一 般 都 在 ５ ０岁 左 右 。用 现 代 科 学 理 念 来 管理 好 规模 经 营 普 遍 感 到 不足 ， 有 待 于 今 后 在 实 践 中提 高和 改
干 上 交 的 办 法 ， 即 为 时 ３个 月 的 收 割 季 节 每 台 收 割 机 上交 ３万 元 ， 本 和 维 修 费用 自理 ， 收 成 超
全部归已。
外 冈农 机粮 食 合 作社 成 员 既从 事 农机 服 务 ，
又从事粮 田规模经营 ， 还从事跨区域作业 ， 大大
提 高 了劳动 生 产率 和 农机 利 用 率 ， 作社 的盈 余 合
大 幅度增 长 。２ ０ 为 １ ０ ５年 ２万元 ， ０ ６年 为 ３ ． ２０ ４２ 万元 ， ０ ７ 预计 可达 ７ 万 元 。 ２０ 年 ８ 合作 社成 员 的年
年的 ３０ ２０亩粮 田５ 农 机 作业 队 分片 包干 耕 作 ， 个 每 个 片在 ６ ０亩左 右 。合作 社对 作业 队规 定产量 ０ 指 标 每 亩 水 稻 产 量 ９ ０斤 ，物 化 成 本 每 亩 ５ ０ ５ ０ 元 。超 收 分成 时作业 队得 ６％ 合 作 社 留 ３％ 减 ５， ５，
上 海农 村 经 济 ２ ０ ０ ８年 第 １ 期
（ 笔： 执 朱颂 华 ）
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费 和 农 业 科 技 服 务 费 ，０ ５年 每 亩 ２ ０元 ，０６ ２０ ０ ２ ０ 年 每亩 ２ ０元 ，０７年 每亩 ３ ０ 。 ５ ２０ ０元 外 冈农机 粮 食合 作 社规 模 经 营粮 田 ， 内部 实 行 “ 片包 干 ”的管理 体制 。 划 具体 方法 是建立 了 ５ 个 农 机 作 业 队 ，每 个 农 机 作 业 队 由合 作 社 成 员 ５６人 组成 ， 中， － 其 有一 个 出资 的管 理成 员 为负 责 人 。 个农 机 作业 队配 备 ５台拖拉 机 、 每 １台联合 收 割机 、 ｌ台插 秧 机 、 ４台植 保 等 农 机 具 ， ２０ ０７
