重庆市乡村旅游发展规划文本(市政府常务会送审稿)1019
- 格式:docx
- 大小:1011.32 KB
- 文档页数:35
重庆旅游建设策划书3篇篇一《重庆旅游建设策划书》一、前言近年来,随着中国旅游业的迅速发展,重庆作为中国四大直辖市之一,以其独特的自然风光和丰富的历史文化吸引了越来越多的游客。
然而,与其他旅游城市相比,重庆的旅游产业还存在一些不足之处,如旅游基础设施不够完善、旅游产品不够丰富等。
因此,本策划书旨在提出一系列措施,加强重庆旅游建设,提高重庆旅游的竞争力和吸引力。
二、重庆旅游现状分析1. 旅游资源丰富重庆拥有壮丽的自然风光,如三峡、武隆天坑等;也有丰富的历史文化遗产,如大足石刻、磁器口古镇等。
重庆还有独特的山城风貌和美食文化,为旅游业的发展提供了坚实的基础。
2. 旅游基础设施不断完善近年来,重庆加大了对旅游基础设施的投入,交通、住宿、餐饮等方面的条件得到了很大改善。
3. 旅游经济发展迅速重庆的旅游经济增长迅速,已经成为重庆市的重要支柱产业之一。
三、重庆旅游建设目标1. 提升重庆旅游的知名度和美誉度,打造国际知名旅游目的地。
2. 优化旅游产业结构,提高旅游产业的附加值。
3. 促进区域经济发展,增加就业机会。
四、重庆旅游建设重点1. 加强旅游宣传推广通过多种渠道,如网络、广告、旅游交易会等,加强重庆旅游的宣传推广,提高重庆旅游的知名度和美誉度。
2. 打造旅游精品线路结合重庆的旅游资源,打造一批具有特色的旅游精品线路,如自然风光之旅、历史文化之旅、美食之旅等。
3. 加强旅游基础设施建设进一步完善交通、住宿、餐饮等旅游基础设施,提高游客的满意度。
4. 培育旅游新业态培育一批旅游新业态,如文化演艺、主题公园、温泉旅游等,丰富旅游产品供给。
5. 加强旅游人才培养加强旅游人才的培养,提高旅游从业人员的素质和服务水平。
五、重庆旅游建设措施1. 加强组织领导成立重庆旅游建设领导小组,负责统筹协调旅游建设工作。
2. 加大政策支持制定并落实一系列优惠政策,加大对旅游建设的投入。
3. 加强旅游监管加强对旅游市场的监管,规范旅游市场秩序,保障游客的合法权益。
重庆市渝东南地区旅游发展规划修编文本编辑整理:尊敬的读者朋友们:这里是精品文档编辑中心,本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的,发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望(重庆市渝东南地区旅游发展规划修编文本)的内容能够给您的工作和学习带来便利。
同时也真诚的希望收到您的建议和反馈,这将是我们进步的源泉,前进的动力。
本文可编辑可修改,如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅,最后祝您生活愉快业绩进步,以下为重庆市渝东南地区旅游发展规划修编文本的全部内容。
重庆市渝东南地区旅游发展规划(修编)文本第一章总则第一条规划性质。
本规划为区域旅游发展规划,是在原《重庆市渝东南地区旅游发展规划》基础上,对渝东南地区旅游未来发展进行的新一轮规划修编.通过对原规划的系统修订,提出2008—2020年渝东南地区旅游业发展目标体系,以及实现目标体系的发展战略、总体布局、主要任务和保障措施,是渝东南地区“一区五县”范围内旅游业发展的指导性文件。
第二条规划范围。
本次规划范围包括渝东南地区的黔江区、武隆县、彭水县、石柱县、酉阳县、秀山县“一区五县”.幅员面积1。
98万平方公里,2007年常住人口281.34万人,以土家族苗族聚居为主体,是重庆集中连片的少数民族聚集地。
第三条规划依据。
根据国家和重庆市相关法律法规和市委、市政府《关于加快渝东南地区经济社会发展的决定》要求,按照《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)关于区域旅游发展规划的编制规范,以及《重庆市“一圈两翼”经济社会发展规划》、《重庆市旅游业发展“十一五"规划》等上位规划对渝东南地区旅游业发展的定位和部署,评估并吸纳原《重庆市渝东南地区旅游发展规划》及本地区各区县旅游业发展“十一五”规划相关内容,编制本规划。
第四条规划期限。
本规划为2008-2020年的中长期规划。
分为三期,其中:近期:2008-2010年;中期:2011-2015年;远期:2016-2020年.第二章发展背景和现状基础第五条自然条件及经济社会背景一、自然条件.渝东南地区“一区五县”地跨东经107°13′—109°19ˊ,北纬28°9′-30°33ˊ,地处四川盆地东南部大娄山和武陵山两大山系交汇的盆缘山地,渝鄂湘黔四省市结合部,重庆连接中南诸省的重要通道。
目录目录 (I)第1章总则 (1)第2章旅游业发展条件 (2)第3章旅游资源调查与评价 (6)第4章旅游发展战略 (9)第5章旅游形象设计 (11)第6章旅游业空间布局与功能分区 (16)第7章旅游产品开发规划及线路设计 (21)第8章旅游市场营销策划 (26)第9章旅游基础设施和配套设施规划 (27)第10章旅游业投资概算与效益分析 (30)第11章旅游业发展支持保障体系规划 (32)第一章总则第一条根据国家旅游局《旅游规划通则》制定本规划。
规划是重庆市江北区旅游业发展规划,是江北区旅游业发展的指导性文件。
第二条规划依据包括国家的相关法律法规、重庆市颁布的相关法规和相关规划、江北区的相关法规、规划和其它相关依据。
第三条规划的范围为江北区全区,面积221.28km2,时限为2006~2020年,其中近期为2006~2010年,中期为2011~2015年,远期为2016~2020年。
第四条规划目标为通过对江北区区位条件、旅游资源、旅游发展现状、旅游市场、国内外社会经济发展背景、旅游产业发展趋势的调查、分析和判断,制定2006~2020年间江北区旅游业发展目标,提出实现目标的战略、布局、功能、保障措施等。
第五条规划指导思想是党和国家关于发展旅游经济的思想和论述,国家社会经济发展总体战略及西部大开发的战略部署;重庆市社会经济发展战略与旅游业发展战略;跳出旅游看旅游,顺应大产业、大系统、新阶段、新思路、高标准、可操作的旅游业发展思路;贯彻、落实可持续发展战略,以人为本,构建环境友好型和资源节约型社会。
第六条规划原则。
遵循可持续发展的原则,即近期、中期和远期规模与效益相结合,人口、资源、环境、经济和社会和谐发展的原则;协调发展原则,即区域旅游发展与区域发展方向一致,与区域国民经济和社会发展相协调;创新与保护相结合的原则,即保护传统与鼓励创新相结合,普品与精品相结合;科学规划原则,即统一布局、分类指导、分步实施,重点突出、分期开发、近详远略、留有余地。
重庆旅游建设策划书3篇篇一重庆旅游建设策划书一、项目背景随着人民生活水平的提高和旅游消费观念的升级,旅游市场呈现出快速发展的趋势。
重庆作为中国四大直辖市之一,拥有得天独厚的自然风光和丰富的历史文化底蕴,是一个极具发展潜力的旅游目的地。
为了进一步推动重庆旅游业的发展,提升重庆旅游的知名度和美誉度,特制定本策划书。
二、项目目标1. 提升重庆旅游的知名度和美誉度,打造国内一流、国际知名的旅游目的地。
2. 优化旅游产品结构,丰富旅游产品种类,满足游客多元化的需求。
3. 加强旅游基础设施建设,提高旅游接待能力和服务质量。
4. 促进旅游与文化、商业等产业的深度融合,推动旅游产业的转型升级。
三、项目内容(一)旅游资源开发1. 深度挖掘重庆的自然风光、历史文化、民俗风情等旅游资源,开发具有特色的旅游产品。
2. 加强旅游景区的规划和建设,提升景区的品质和档次。
3. 开发旅游新业态,如文化旅游、康养旅游、研学旅游等,满足游客多样化的需求。
(二)旅游品牌建设1. 加强重庆旅游品牌的整体策划和宣传推广,提升重庆旅游的知名度和美誉度。
2. 打造一批具有影响力的旅游品牌,如重庆火锅、重庆小面、重庆夜景等。
3. 加强与国内外旅游企业的合作,共同推广重庆旅游品牌。
(三)旅游服务提升1. 加强旅游从业人员的培训和管理,提高旅游服务质量。
2. 完善旅游投诉处理机制,维护游客的合法权益。
3. 推进旅游信息化建设,提高旅游服务的便捷性和智能化水平。
(四)旅游市场营销1. 制定有针对性的旅游营销策略,加强对重点客源市场的宣传推广。
2. 创新旅游营销方式,如网络营销、社交媒体营销、事件营销等。
3. 组织开展各类旅游节庆活动,吸引游客,提升重庆旅游的知名度和影响力。
四、项目实施步骤1. 项目启动阶段(1-2 个月):成立项目领导小组,制定项目实施方案,明确各部门职责和任务分工。
2. 项目实施阶段(3-10 个月):按照项目实施方案,有序推进各项工作,确保项目按时完成。
重庆山水都市旅游策划书3篇篇一重庆山水都市旅游策划书一、背景重庆是中国四大直辖市之一,拥有丰富的历史文化和自然资源。
重庆的山水风光独特,城市风貌别具一格,是一个充满魅力的旅游目的地。
本策划书旨在打造一个以重庆山水都市为主题的旅游产品,吸引更多的游客前来体验重庆的独特魅力。
二、目标市场本旅游产品的目标市场主要是国内游客,特别是那些对山水风光和城市文化感兴趣的游客。
本产品也可以吸引一些国外游客,特别是那些对中国文化和历史感兴趣的游客。
三、产品特色1. 山水风光:重庆拥有独特的山水风光,如长江三峡、武隆天坑、南川金佛山等。
游客可以乘坐游船欣赏长江三峡的壮丽景色,也可以徒步穿越武隆天坑,感受大自然的鬼斧神工。
2. 城市文化:重庆是一个充满活力和文化底蕴的城市,拥有众多的历史遗迹和文化景点,如洪崖洞、解放碑、磁器口等。
游客可以参观这些景点,了解重庆的历史和文化。
3. 美食体验:重庆是一个美食之都,拥有众多的特色美食,如火锅、小面、辣子鸡等。
游客可以品尝这些美食,感受重庆的独特风味。
4. 休闲娱乐:重庆拥有众多的休闲娱乐设施,如温泉、游乐场、购物中心等。
游客可以在这些地方放松身心,享受休闲时光。
四、行程安排第一天:重庆市区上午:抵达重庆,入住酒店,休息片刻。
下午:参观洪崖洞,感受巴渝传统文化。
晚上:品尝重庆火锅,欣赏重庆夜景。
第二天:武隆天坑上午:乘坐汽车前往武隆天坑,游览天生三桥、龙水峡地缝等景点。
下午:返回重庆市区,入住酒店,休息片刻。
晚上:自由活动,可以选择去酒吧、夜市等地方体验重庆的夜生活。
第三天:长江三峡上午:乘坐游船游览长江三峡,欣赏沿途的壮丽景色。
下午:抵达宜昌,结束行程。
五、营销策略1. 网络营销:通过各大旅游网站、社交媒体等平台进行宣传推广,吸引更多的游客关注。
2. 合作营销:与各大旅行社、酒店、景区等合作,共同推广本旅游产品。
3. 活动营销:举办各种主题活动,如摄影比赛、美食节等,吸引更多的游客参与。
重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于促进全域旅游发展指导意见重点任务分工的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.09•【字号】渝府办发〔2018〕98号•【施行日期】2018.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于促进全域旅游发展指导意见重点任务分工的通知渝府办发〔2018〕98号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号),加快全市全域旅游发展,经市政府同意,现就重点任务分工通知如下:一、推进融合发展,创新产品供给(一)推动旅游与城镇化、工业化和商贸业融合发展。
1.建设美丽宜居村庄、旅游小镇、风情县城以及城市绿道、慢行系统,支持旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等建设。
依托风景名胜区、历史文化名城名镇名村、特色景观旅游名镇、传统村落,探索名胜名城名镇名村“四名一体”全域旅游发展模式。
(责任单位:市城乡建委、市发展改革委、市城管委、市规划局、市旅发委、各区县〔自治县,以下简称区县〕政府)2.利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹等开展工业旅游,发展旅游用品、户外休闲用品和旅游装备制造业。
积极发展商务会展旅游,完善城市商业区旅游服务功能,开发具有自主知识产权和鲜明地方特色的时尚性、实用性、便携性旅游商品,增加旅游购物收入。
(责任单位:市经济信息委、市商务委、市文化委、市旅发委、各区县政府)(二)推动旅游与农业、林业、水利融合发展。
3.大力发展观光农业、休闲农业,培育田园艺术景观、阳台农艺等创意农业,鼓励发展具备旅游功能的定制农业、会展农业、众筹农业、家庭农场、家庭牧场等新型农业业态,打造一二三产业融合发展的美丽休闲乡村。
(责任单位:市农委、市旅发委、各区县政府)4.积极建设森林公园、湿地公园,发展“森林人家”“森林小镇”。
重庆市人民政府关于重庆市乡村旅游发展规划的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2014.03.10•【字号】渝府[2014]7号•【施行日期】2014.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文重庆市人民政府关于重庆市乡村旅游发展规划的批复(渝府〔2014〕7号)市旅游局:你局《关于审批〈重庆市乡村旅游发展规划(2013―2020年)〉的请示》(渝旅文〔2014〕18号)收悉。
按市政府第31次常务会议审议意见,现批复如下:一、原则同意你局编制的《重庆市乡村旅游发展规划(2013―2020年)》(以下简称《规划》)。
二、《规划》实施要以党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神为指导,结合五大功能区战略部署和“一心三带”区域旅游经济发展布局,按照“多元化、规模化、品牌化、差异化”的发展原则,构建乡村旅游产业体系,创新乡村旅游业发展管理机制,推动乡村旅游持续、健康、稳定发展。
三、通过《规划》的实施,到2020年,乡村旅游成为全市旅游业重点产业,成为促进农业增效、农民增收和满足大众休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和生态文明建设的绿色产业,成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业;建成国家旅游扶贫试验区2个、全国特色景观旅游名镇(村)30个、全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)30个、国家“美丽乡村”示范单位300个和一批国家(乡村型)生态旅游示范区、国家(乡村型)旅游度假区,把我市乡村地区打造成为国内外知名的巴渝乡村旅游目的地。
四、你局要根据《规划》提出的乡村旅游发展战略、总体目标、空间布局、产品开发、品牌打造、发展重点的要求和规范,会同市政府有关部门,切实加强对《规划》实施的指导、监督和检查,确保《规划》的各项目标任务落到实处。
重庆市人民政府2014年3月10日。
2023年重庆市乡村旅游行业市场前景分析随着经济的不断发展和人们的生活水平的提高,旅游已经成为一种常见的生活方式。
而乡村旅游就是以农村为背景、以乡村文化为特色、以休闲娱乐为主要内容的一种旅游方式。
近年来,乡村旅游行业得到了越来越广泛的关注,市场前景也越来越广阔。
本文将从政策、发展潜力、市场需求等方面分析重庆市乡村旅游行业的市场前景。
一、政策支持政策是乡村旅游发展的重要保障,重庆市在扶持乡村旅游方面做了很多的工作。
2017年,重庆市印发了《重庆市乡村旅游发展总体规划》,规划提出到2020年,力争实现“乡村旅游年均营业总收入50亿元以上,乡村旅游从业人员达到30万人以上”。
而在支持政策方面,重庆市有“农民旅游创业基金”、“乡村旅游开发专项资金”等政策支持,这些政策的出台将有力推动乡村旅游的发展。
二、发展潜力重庆市乡村旅游拥有巨大的发展潜力。
首先,重庆市景区资源丰富。
有独具特色的重庆山城街区、壮丽奇观的三峡大坝,还有秀美山水的武隆天生三桥等。
其次,农业资源丰富。
重庆市拥有着丰厚的农业资源,可为乡村旅游提供高品质的生态农产品和美食。
再次,重庆的地域优势也带来了较好的发展机遇。
随着一带一路和长江经济带的战略的实施,重庆市将大力推进乡村旅游发展,吸引更多的游客前来旅游。
三、市场需求乡村旅游具有独特的质朴风格,深受城市居民的喜爱。
据统计,2019年重庆市共接待乡村旅游游客2475.13万人次,旅游收入达到296.67亿元,同比分别增长7.3%和12.1%。
可以说,重庆市乡村旅游市场需求稳步增长。
而市场需求的增长也带来了更多的商机和投资机会,吸引了更多的资本和企业关注和参与。
综上所述,重庆市乡村旅游行业在政策支持、发展潜力和市场需求等方面具有广阔的市场前景。
重庆市乡村旅游的发展,既可以创造更多的经济收益和就业机会,同时也可以带动农村经济的转型升级,提高农民收入水平,增强农村发展活力。
重庆城乡统筹与乡村旅游发展对策乡村旅游是以农村社区为活动场所,以乡村田园风光、农业生产经营活动、乡村自然生态环境与乡村文化风俗为吸引物,以都市居民为目标市场,领会农村乡野风光、体验农事生产劳作、熟悉风土民俗与回归自然为旅游目的的一种旅游方式。
乡村旅游凭借地缘的优势与便利的交通,习惯了城市人近距离休闲旅游的需要,成为人们双休日休闲旅游的首选,乡村旅游市场需求巨大。
国务院《关于加快进展旅游业的意见》(国发【2009】41号文)也明确要实施乡村旅游富民工程,在新农村建设中,乡村旅游成为城乡统筹、协调进展的重要途径。
一、重庆乡村旅游进展现状2010年,XX市乡村旅游游客总量达到1850万人次,约占当年全市国内旅游总人次的18.5%,说明重庆乡村旅游已经具备一定规模。
目前,重庆乡村旅游进展要紧面临下列问题:(1)乡村旅游模式进展不平衡。
除农家乐模式较为成熟外,其他如生态农业园、森林公园、民俗节事等乡村旅游模式开发不足。
(2)目前重庆乡村旅游尽管已经达到一定数量,但乡村旅游产业化程度不高,在农村经济进展中的奉献率还不高,所占比例偏低,在农村经济社会进展中的拉动作用不够充分。
二、重庆城乡统筹给乡村旅游进展带来的契机XX市建设全国统筹城乡综合配套改革实验区工作开始于2007年6月,8.2万平方公里的巴渝大地,成为中国城乡统筹综合配套改革的最大一块实验田。
大城市带动大农村,实现城乡共进展共繁荣,是中央给予重庆的三大战略任务之一。
城乡统筹即发挥工业对农业的支持与反哺作用、城市对农村的辐射与带动作用,建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡协调进展。
城乡统筹改革符合重庆大农村与大城市并存的特殊市情的需要。
乡村旅游市场面向城市,具有良好的城乡联动机制,符合城乡统筹的需要。
重庆城乡统筹的大背景,给乡村旅游进展带来了前所未有的新契机。
(一)推动乡村角色的改变城乡统筹政策的一个重要举措,就是进行土地的集中经营,通过招商引资与开展大规模的农业项目开发,促进农业向产业化方向进展,这为观光农业与休闲农业产业的进展奠定了基础。
目录第一章总则 (1)第一条规划目的 (1)第二条规划性质 (1)第三条规划范围 (1)第四条规划期限 (1)第五条规划依据 (1)第二章发展基础与条件 (2)第六条发展背景 (2)第七条资源分类、特征与评价 (3)第三章发展战略与定位 (5)第八条指导思想 (5)第九条发展战略 (5)第十条发展目标 (6)第十一条发展原则 (6)第十二条形象定位与宣传口号 (6)第十三条市场定位 (7)第四章空间格局规划 (8)第十四条总体布局规划 (8)第五章功能分区规划 (9)第十五条主城近郊乡村休闲游憩板块 (9)第十六条城市发展新区乡村观光度假板块 (10)第十七条渝东北乡村生态养生板块 (12)第十八条渝东南乡村生态民俗板块 (15)第六章发展重点规划 (17)第十九条总体思路 (17)第二十条“10大”乡村旅游精品景区工程 (17)第二十一条“百镇千村万点”乡村旅游示范工程 (18)第二十二条“5条”乡村旅游精品线工程 (19)第七章旅游产品与游线规划 (21)第二十三条乡村旅游产品体系规划 (21)第二十四条乡村旅游特色线路规划 (22)第八章旅游宣传营销规划 (23)第二十五条营销策略 (23)第二十六条推广策略及手段 (23)第九章旅游商品购物规划 (24)第二十七条乡村旅游商品规划 (24)第二十八条乡村旅游购物规划 (25)第十章资源与环境保护规划 (25)第二十九条人居环境保护规划 (25)第三十条耕地与农业生态保护规划 (26)第三十一条乡村文化保护规划 (26)第三十二条特色古镇与村落保护规划 (26)第三十三条特色乡村建筑风貌规划 (27)第十一章支撑体系规划 (27)第三十四条接待服务设施规划 (27)第三十五条餐饮设施规划 (27)第三十六条住宿设施规划 (28)第三十七条交通设施规划 (28)第三十八条解说系统规划 (29)第三十九条人力资源开发规划 (29)第十二章保障机制规划 (30)第四十条相关产业融合规划 (30)第四十一条政策保障机制规划 (31)第四十二条危机应对机制规划 (32)第十三章投资估算与效益分析 (33)第四十三条投资估算 (33)第四十四条效益分析 (33)第十四章附则 (34)第四十五条规划成果 (34)第四十六条规划实施 (34)第一章总则第一条规划目的为深入挖掘巴渝乡土文化,充分利用重庆丰富的乡村旅游资源,优化旅游产业结构,提升乡村旅游品质,构建全新的乡村旅游品牌形象,促进美丽乡村建设和生态文明建设,推动城乡统筹发展,带动农民致富增收,满足城市居民休闲度假的诉求,结合重庆乡村旅游发展现状,编制本规划。
第二条规划性质《重庆市乡村旅游发展规划》属专项规划,是对重庆全域乡村旅游发展的总体规划和系统规划。
规划提出重庆市乡村旅游发展战略、总体目标、空间格局、发展重点和支撑保障体系,作为重庆未来七年乡村旅游发展的重要指南和行动纲领。
第三条规划范围《重庆市乡村旅游发展规划》规划范围为重庆市全域乡村地区,主要涉及重庆(区、县、镇)建成区以及景区(风景名胜区、森林公园、自然保护区、地质公园、湿地保护区、遗址公园、矿山公园)以外的乡村地区。
第四条规划期限《重庆市乡村旅游发展规划》规划时限为7年。
其中,近期:2013~2017年,中远期:2018~2020年。
第五条规划依据1.法律依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2)《中华人民共和国土地管理法》(3)《中华人民共和国环境保护法》(4)《中华人民共和国文物保护法》(5)《中华人民共和国森林法》(6)《中华人民共和国风景名胜区条例》(7)《中华人民共和国水污染防治法》(8)《中华人民共和国旅游法》(9)《中华人民共和国文物保护法实施条例》(10)《历史文化名城名镇名村保护条例》(11)《重庆市城乡规划条例》(12)《重庆市旅游条例》(13)《重庆市风景名胜区条例》(14)《重庆市环境保护条例》2.技术标准(1)《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)(2)《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)(3)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)(4)《度假区等级划分标准》(GB/T 26358-2010)(5)《村镇规划标准》(GB50188-2006)3.政策及规划依据(1)《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)(2)《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号)(3)《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》(4)《中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快发展旅游业的决定》(渝委发〔2010〕35号)(5)《旅游发展规划管理办法》(2000年)(6)《农村土地承包经营权流转管理办法》(2005年)(7)《关于促进农村旅游发展的指导意见》(2006年)(8)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)(9)《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号)(10)《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》(旅发〔2007〕14号)(11)《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》(农办科〔2013〕10号)(12)《重庆市城乡总体规划(2007-2020)》(13)《重庆市土地利用总体规划(2006~2020年)》(14)《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011~2015年)》(15)《重庆市旅游人才队伍建设规划(2010~2020年)》(16)《重庆市旅游业发展“十二五”规划(2011~2015年)》(17)《重庆现代农业重点产业发展规划(2012~2017年)》(18)《重庆市(武陵山片区、秦巴山片区)农村扶贫开发规划(2011~2020年)》(19)《重庆市乡村旅游扶贫规划》(2012~2020年)第二章发展基础与条件第六条发展背景1.宏观背景在经济全球化和世界经济一体化的作用下,旅游业进入了快速发展的黄金时代,已成为世界第一大产业,并成为世界经济的主要牵引力。
随着现代旅游的发展,传统观光旅游已经不能满足旅游者的需求,旅游目的向多样化、个性化方向发展。
在未来的市场需求中,以浓厚的区域文化为特色,以生态、绿色、低碳的自然资源环境为基石的度假胜地将是旅游产品的重要支柱。
与此同时,国际乡村旅游产业在政府引导、市场需求和社区参与的推动下迅速发展,逐渐形成“多业并举、立体互动”的良好态势。
当前国内乡村旅游进入到全面推进、科学发展的阶段。
党的“十八大”之后,乡村旅游成为生态文明建设和美丽中国建设的重要抓手。
发展乡村旅游是实现农村全面小康的重要路径,是激发内需促进消费的新增长点。
随着《国民休闲纲要》和《旅游法》的颁布实施,乡村旅游的经济效益、社会效益、生态效益、文化效益逐步成为全社会的共识,乡村旅游发展迎来了前所未有的历史机遇。
重庆作为中西部唯一直辖市,自古以来就是物华天宝、人文荟萃之地,不仅有风光秀美的名山大川、江河湖泊,更有丰富的历史文化遗产。
丰富多彩的乡村旅游资源,从田园风光、乡村聚落、乡村建筑到农耕文化、民风民俗、节庆文化,从农业种植、栽培到养殖、狩猎及渔业、副业,从农业观光到农产品品尝、购物,从农村考察、学习、务农到娱乐、疗养、度假,从传统农业生产到现代农业等,为重庆乡村旅游的发展奠定了坚实的资源基础。
西部大开发的普惠政策、三峡库区特惠政策和城乡统筹综合配套改革试验区的优惠政策大力实施,为乡村旅游发展在项目、财税、融资、用地、人才等方面提供了更多的政策支持,赋予了更多的创新空间和潜力。
直辖以为重庆经济社会的持续发展和交通路网的巨大改善,为乡村旅游发展奠定了坚实的经济、市场、客源基础。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市旅游坚持实施“大项目、大投入、大营销”三大战略,加速推进六大精品景区建设,集中推出“重庆非去不可”品牌和精品景区形象广告宣传,成功创建“世界温泉之都”,切实加大境内外旅游营销力度,国内游、入境游和出境游三大旅游市场呈现全面协调发展的良好势头。
2012年,全市共接待海内外旅游者2.9亿人次,同比增长30.73%,旅游总收入1662.15亿元,同比增长31.02%。
其中:入境旅游者224.28万人次,过夜游客6411.79万人次,旅游外汇收入11.68亿美元,同比分别增长20.32%、20.86%和20.69%。
发展增速连续五年名列全国前茅,重庆旅游的飞速发展为重庆乡村旅游发展奠定了发展基础。
2.发展趋势大众化、多样化、多元化、产业化、生态化将成为未来乡村旅游发展的主流。
随着乡村旅游逐渐普及化,旅游者对乡村旅游产品的多样性、内容的丰富性和体验差异性的要求越来越高。
旅游者不再满足于一些成熟的乡村旅游点和较固定的旅游项目,开始自主开辟新的旅游点,提出新的旅游要求。
乡村旅游目的地和旅游内容呈现不断泛化的趋势。
3.发展现状近年来,重庆大力发展旅游业,始终把乡村旅游作为旅游产业发展的重点,在市域范围内开展了卓有成效的工作,为乡村旅游发展奠定了坚实基础。
重庆乡村旅游发展已具一定规模,各种类型、层次的乡村旅游产品相继推出市场,具有一定的国内外乡村旅游市场影响力和号召力。
目前,重庆乡村旅游景区景点已达3000个,特色乡村旅游资源1592个;在全市130个国家A级旅游景区中,超过三分之一景区与乡村旅游活动紧密相关;拥有农家乐近2万家,星级农家乐593家;重庆拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)14个;国家现代农业示范区3个;市级现代农业示范区48个;全国特色景观旅游名镇(村)村镇9个;中国传统村落村落14个;中国历史文化名城22个,国家地理标志农产品42项;国家级非物质文化遗产名录项目39项;中国民间文化艺术之乡11个;高山扶贫纳凉村170多个。
截止2012年,重庆乡村旅游接待游客超过8000万人次,实现营业收入150亿元,带动就业60余万人,带动农村脱贫致富人数18万余人。
重庆乡村旅游发展为广大农村地区脱贫致富提供了一条切实有效的途径,为重庆新农村建设、新型城镇化建设以及城乡统筹建设注入新的活力,为重庆在西部地区率先实现小康社会提供了重要保障。
4.存在问题(1)特色不突出,同质化现象严重,缺乏知名品牌(2)发展不平衡,区域发展失衡,缺乏系统规划(3)设施不完善,配套环境滞后,尚未统一标准(4)产业融合低,乡村旅游产业与相关产业缺乏有机整合(5)管理不规范,缺乏相关的统一管理运营条例第七条资源分类、特征与评价1.资源分类及特色根据乡村旅游资源类型和乡村旅游属性状况,结合国内旅游资源分类与评价标准,构建重庆乡村旅游资源的分类标准和综合评价体系。