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浅谈新疆中小型病险水库除险加固问题

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工业用水 。 ３ ． ３ ． ２发展种植 、养殖业 适合发展种植 、养殖业 的小型水库 ，要发展种植经济树林。同时 ，
利用水 库进行养鱼 、养鸭 、 养鹅 ，水库区周边可养鸡 、养猪。以种植业
促进养殖业的发展 ，反过来养殖业又促进种植业的发展 。
３ ． ４建立 良性循环的管理机制 目 前水库产权虚置、管理不善 、责任不落实 的现象较普遍。为防止 出现一边除 险、一边出险 ，旧帐未还 、又添新帐的被动局面。病险水库
３ ． 建议 为加快病险水库治理步伐 ，提高质量，宜从以下几个方面人手 。 ３ ． １采取 多层次、多渠道融资 的办法 ， 为病险水库加 固 提供 资金保
证
管理新 机制 。其次要加强对水库调度管理人员的培训 ，提高管理人员 素 质及水库调度水平 。三是建立并严格遵守水库管 理的各项规章制度及 细 则 ，使其早 日 走上科学化 、规范化 的轨道。四是积极利用 自身优势 ，大 力开发水土 资源 ，以开发促发展 ，以发展促管理 ， 逐步建立适应市场 经
浅谈新疆中小型病险水库除险加固问题
赵 晓峰
新 疆石 河子天筑建设 （ 集团 ） 有 限责任公司
新疆
石河子
８ ３ ２ ０ ０ ０
【 摘 要 】新疆的 中小型水库工程一般是均质土坝 ，标准较低 ，经过多年的运行使 用，大部分都漏 水严重 。近几年来 ， 在各 级政府 和有 关部 门重视 之 下，加大 了水利基础 设施的投资力度 ，虽然起 到 了可观 的成效，但 由于整 治资金 不足 ，绝 大多数水库缺少正常的维修改善 ，工程 不可避免 地发 生 老化 失修 ，以致新的病险库又不断 出现。按 照 目前的投入 水平 ，许多病险水库短期 内仍无法得到除险加 固。 本 文将新 疆的中小型水库 工程 病险水库 除险加 固问题做一个 简单 的总结 ，以供业 内人士参考 。 【 关键词 】新 疆中小型水库 病险 水库 除险加 固 问题 治理 中图分类号 ：Ｔ Ｖ６ ９ ７ ＿ ３文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ － ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ ． ２ ４ ３ 一 Ｏ ｌ
１ ． 引 言
在新疆 中小型水库 占水库工程总数的 ９ ０ ％以上 ，且基本上都是 ７ Ｏ 年代以前修建 的，几十年来 ，这些 中小型水库工程 为新疆 的农业 生产和
规范规定和坝坡稳定计算 ，确定坝的坡度及护坡结构 。
３ ． ２ ． ２ 土坝 的 防渗 加 固
发展 ，发挥 了巨大的作用。然而，建设时因受各方 面的条件 限制 ，工程 设计标 准较低 ，有些甚至没有进行设计 ，而且大部分 以群众运动方式修 建， 加上经过 ４ ０ 多年的运行使用 ， 工程设施多数老化和损坏 ， 严重影响 工程的安全运行和经济效益的发挥 ，威胁着水库下游人 民群众的生命和 财产安全 ，给社会造成不利因素，也给工程管理方面带来不少问题 。
济的 良性管理运行机制。
结 语
新疆 中小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗 留的，工程设施 方面存在的问题是主要和急需解决 的。工程管理 、交通和通讯方面存 在
的问题也很重要 ，这些问题之间互相影响 ，要解 决这些 问题 ，除水利 工
病险水库加 固工程投资大 、周期长、社会效益显 著，以公共投入为 主。按照 “ 分级管理 ，分级负责” 的原则 ，各级政府都建立相应的专项 治理资金 。但是 ，要加快病 险水库 的治理步伐 ， 仅靠政府 的投入是不够
土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核 ，注意检查不均匀沉陷和裂缝 出 现。对于坝基渗漏大 、坝体 填土质量差的水库 ， 要进行坝基防渗灌浆 和
坝体固结灌浆处理 。 ３ ． ２ ． ３灌溉渠道防渗处理 主、支灌溉渠道进行渠道 防渗 ，以减少水量损失 、提高渠道水利用 系数 、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水 。 目 前灌溉渠道防渗 可
近几年来 ，各级政府和有关部 门，非常重视水利工作 ，加大了水利 基础设施 的投资力度 ，同时，也加强对病险水库工程 的除险加固。虽然
根据 中小型水库工程的条件和特点 ，因地制宜 ，要发展适合市场经 济产业 ，水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持 ，要利用 自身的优 势 ，一般有条件的可建设 乡 （ 镇 ）供水项 目，解决 乡 （ 镇 ）居民生活 和
以通过政府 、水管单位投资和灌区受益农户集资来完成 。 ３ ． ３水管单位要发展多种经济 ３ ． ３ ． １开展多种经营服务
２ ． 存在 问题
新疆 的中小型水库工程 的主要任务是为农 田灌溉用水服务 ，水库主
要水工建筑物有挡水坝 、放水涵洞 （ 管 ）和灌溉渠道等 。新疆中小型水
库挡水 坝，一般是均质土坝 ， 标准较低 ，一些小 （ 二） 型水库没有进行 设计就施工 ，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准 。如挡水坝高度 或坝顶宽度不够 ，坝的坡度较 陡，坝坡稳定安全系数低 。相 当一部分小 型水库 的坝基清理不完整 ， 缺少反滤层 ，坝基渗漏严重 。坝的上游坡面 没有块石或混凝土护坡 ， 受水库风浪冲刷严重 ， 下游坝坡也没有护坡。 涵洞 （ 管 ）一般为方形浆砌石结构和预制混凝土 圆管 ，经过 ４ ｏ多年的运 行使用 ， 大部分涵洞 （ 管） 都漏水严重 ，渗漏水不 断带走或冲刷孔洞周 围的坝体 土质 ，造成坝体有空洞 ，最后形成坝体塌方 。渠道大部 分是沿 地形开挖而成 ，多为 自流灌溉农 田。渠道多数没有进行防渗处理 ，渠道 渗漏水量大 ，加上农 田灌溉用水多采取漫灌 、串灌 、渠道间歇供水 ， 边 坡塌方沉陷较多 ， 使渠道淤塞严重 ，渠道水有效利用 系数低。
加固后 ，应从以下几方面人手建立 良性循环的管理体制 。 首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权 明确 、管理科学的水库
起 到了可观的成效 ，但由于整治资金不足 ，绝大多数水库缺少正常的维
修 改善 ， 工程不可避免地发生老化失修 ，以致新的病 险库又不断出现。 按照目 前的投入水平 ，许多病 险水库短期 内仍无法得 到除险加固。

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中小型病险水库现存问题及除险加固措施

中小型病险水库现存问题及除险加固措施

２ ． 大坝不稳定 问题。首先是 坝基 、坝肩 的抗滑稳定 问题。其次足
边坡稳定 问题 ，主要表现在滑移边界条件 的存 在 ，以及边坡 出现变形 。
第 三是渗透稳 定问题 ，主要 表现在沿 坝基和坝 肩或坝体 与岸坡的接触 部位产生 管涌 、流土等 。 ３ ． 防洪标 准偏 低。因工程建 设 、水文系 列延长或运用 方式改变 等
层 劈开 ，注入 浆材 ，并 使之 互相连接 形成 １ ０～５ ０ ｅ ａ ｒ 厚 的连续 浆体 防 渗 帷幕 ，以解决 地基土 的渗透稳定 问题 。同时 ，泥浆使坝 体湿化 ，增 加 坝体 的密实度 。这项技术不仅起到 防渗作用 ，也加 固了坝体 。
也造成水资源浪费。主要表现为以下几种 形式 ：
对 病险水库加 固工程 给与 了充分 的重视。对病 险水库 的除险加 固工作 定要及 时进行 。促使 全社会关 注水利工作 ，发展 多种经济 ，增 强经 济实力 ，适应 社会主 义市场经济 的发展需要 ，保证水利 工程可 以更好
一

的为我 国的经济建设 做出贡献 ，使 我国对水 资源的利用效 果得到更好
前 言 近年来 ，我 国的相关部 门非 常重视水利工程 的施工工程 ，同时也
一
、
项 工程措施 。它适用 于各种不 同材 料的坝体 和复杂 的地基 水文和 工程 地 质条件 。处 理时 ，可从 坝顶钻孔 灌浆直 至基 岩 ，防渗墙 的两端 与岸 边 基岩或 岸坡防渗设施 相连接 ，防渗墙 的底部 可嵌入新鲜 岩层或 弱风 化基岩 内一定深 度。在灌浆施工 中 ，必须 确保施工质 量 ，尤其应 注意 两槽孔混 凝土墙 间连接问题 ， 这 是保证 防渗的关键 ，在混凝 土墙 连接 部位 ，必须连接紧密且 达到要求 厚度 ，以防渗透破坏 。 垂直防渗常见 的方法 主要有 ：混凝土防渗墙 、高压喷射灌浆防渗 、
浅谈病险水库除险加固的措施及必要性

浅谈病险水库除险加固的措施及必要性

浅谈病险水库除险加固的措施及必要性摘要：水库既是水源工程，又是防洪工程,笔者结合多年的工作实践，用自己的观点和看法对病险水库除险加固进行了阐述。

关键词：病险水库除险加固；必要性；措施前言水库既是水源工程，又是防洪工程。

新中国建立后，党和政府非常重视，依靠群众开展了大规模的江河整治工作，修建了大量的水库工程。

这些水库为防御洪水灾害和保障国民经济建设发挥了重要作用。

但由于各种原因，目前，许多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其兴利效益，这些险库急需抓紧除险加固。

一、水库除险加固工程的必要性1、是保障人民生命财产安全的需要。

如果水库出现垮坝失事，将会引起支流水位升高，农田淹没，对下游地区造成灾难性的影响。

水库工程病险隐患的存在，一方面会使工程自身安全运行得不到保障；另一方面，由于不得不采取限制蓄水的措施，汛期到来时水库调蓄能力减低，影响下游区域的安全。

2、是缓解水资源紧缺现象的需要。

我市水资源比较紧缺，人均占有量少，受气候影响，降水量偏少，水资源时空分布不均。

资源性或工程性缺水严重制约了经济社会的发展。

水库是重要的水源工程，如不能正常拦蓄水源，必然浪费资源，加剧水资源的供需矛盾。

3、是保护水生态环境的需要。

有的水库由于缺乏有效的管理，造成水库水质恶化，水库库区、坝区环境脏、乱、差，生态环境遭到破坏。

水库工程面貌与环境状况同经济社会发展和现代化进程极不适应。

二、病险水库除险加固的措施1、为病险水库加固提供资金保证。

病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。

按照“分级管理，分级负责”的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。

但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。

为此，建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况，采取不同的融资政策：将大型险库加固列入基建项目，由国家投资；对位于经济发达地区或水库加固后经济效益较好的中型险库，可利用贷款、发行债券及股份合作等方式筹资加固；对经济欠发达地区或主要体现社会效益（防洪保安）的中、小型险库的加固，应以国家投入为主，地方或受益区配套为辅。

例析小型病险水库除险加固与防渗处理措施

例析小型病险水库除险加固与防渗处理措施

例析小型病险水库除险加固与防渗处理措施一、小型病险水库存在的问题（一）大坝的渗漏情况严重大坝渗漏一般分为三种类型：坝基渗漏、坝体渗漏、绕坝渗漏。

1、坝基渗漏。

坝基渗漏的主要原因是由岩土缝隙松散、夹层破碎、岩溶洞穴、断层软弱造成的。

2、坝体渗漏。

在重力和其它原因影响下，坝体会出现裂缝，开辟水流渗漏道路，而且坝体结构面的维修不到位也会发生大面积渗漏情况[1]。

3、绕坝渗漏。

水流绕过坝体在基岩和坝肩结合处发生渗漏，同样在坝体的破碎带和风化层都有可能发生渗漏，降低了坝体安全质量，危害到下游人们安全。

（二）抗洪、抗震性能差小型水库建设由于受到当时施工技术的限制，在设计时防洪标准低，致使水库的抗洪能力差，小型病险水库大都不符合国家的防洪标准[2]。

地震、泥石流等自然因素会造成水库的坍塌变形，埋下安全隐患，在水库修建时采用的抗震标准按照现在的地震烈度分析，大部分都低于抗震标准。

（三）大坝安全稳定性差因为缺乏大坝检测仪，大坝管理和质量评估只能依靠运行人员的经验和肉眼进行观察分析，在日常的维护中很难发现大坝内部的断面问题，长期积累下去，就会造成坝体坝坡出现裂缝，稳定性下降的问题。

加之天长日久的水流冲刷、虫害、沼泽化迫害，致使大坝的安全稳定性差[3]。

（四）机电设备老化水库中的机电设备和金属结构经过长时间的运行，已经超出了使用年限，出现腐蚀、老化、绝缘现象，大量的设备已经停止生产，难以实行维护检修。

二、小型病险水库除险加固防渗的必要性第一，除险加固防渗是工程安全运行的需要。

渗漏问题无论是从水量还是危害都是从小发展到大的，由于长期渗漏大坝会产生渗透变形，一旦水库溃坝失事，将给下游人民生命财产带来较大的灾难，造成巨大经济损失。

第二，除险加固防渗是使用水源的需要。

我县的许多小型水库由于渗漏严重无法正常蓄水，下游农业生产用水无法保证，洪水季节起不到调洪的作用，大坝自身的安全也让人担心。

第三，水库除险加固防渗能开辟多种经营道路。

浅谈水库除险加固工程常见问题及对策

浅谈水库除险加固工程常见问题及对策

浅谈水库除险加固工程常见问题及对策一、水库除险加固工程实施过程中常见问题1、安全监测不到位安全监测工作的落实与否，直接影响着小型水库的安全运行，然而各级地方水利部门在管理中长期忽视了这一工作的重要性，单从坝体来看，坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况；迎水面护面或护坡是否损坏、有无裂缝、剥落、冲刷或植物滋生等现象；背水面有无裂缝、剥落、滑动、有无蚁穴、兽洞等隐患都是小型水库安全监测工作中需要完成的工作，但实际工作中却常常出现检测不到位的问题。

此外，对小型水库周边环境安全监测工作也尚未有效的开展。

2、工程建设的设计方案变动较多在建设小型水库时，如果工程建设中一个项目出现了问题，就会牵扯出整个工程的问题，设计组要求对方案重新设定，就会导致工作人员制定的方案与设备配置发生变化，正所谓：“牵一发而动全身”。

在水库工程建设时，不要过多的变更设计方案，尤其是小型水库凭借着自身的特点，而随意改变设计方案，有些方案达到了预期优化的目的，而有的则恰恰相反，带来不必要的经济损失。

3、水库防洪设备性能不达标溢洪道作为水库主要的防洪、泄洪设备，其防洪以及泄洪能力必须要通过精确计算，并確定满足工程需求之后才能够投入使用，这样除险加固设计的作用才能够体现出来，水库加固质量才能有保障。

如果溢洪道的防洪以及泄洪数据不精准，会导致后期施工变更问题出现的几率大增，所以保障溢洪道的防洪以及泄洪数据的正确是非常重要的。

但是现在仍旧有一些计算人员不能准确计算防洪以及泄洪能力，在计算过程中得过且过、马马虎虎，甚至部分计算人员在没有调查、确定水库的真正防洪以及泄洪情况时，就确定防洪以及泄洪数据，从而直接的影响到水库的施工质量以及使用年限。

4、管理资金不足小型水库中管理资金不足主要有两个方面的原因：其一，我国的小型水库主要为农业生产服务，农业水费水价低、收费难，造成了相当一部分水库管理经费得不到保障。