世界主要国家云计算战略比较及启示

栏目编辑：梁丽雯 E-mail:liven_01@2018年·第7期

87Practice|行业治理

2016年7月，联合国经济和社会事务部

（UNDESA）发布了《2016联合国电子政务调查报告

（中文版）》，该报告描述了全球和各区域电子政务的

发展现状，并根据电子政务发展指数（EGDI）的高低

对193个联合国成员国的电子政务发展水平进行了排

名。报告指出，电子政务建设位列全球前10的国家依

次是：英国、澳大利亚、韩国、新加坡、芬兰、瑞典等，

中国的电子政务发展指数为0.6071，全球排名第63位，

较2014年上升7位，已达到全球中等偏上水平。韩国、

新加坡、日本、以色列、巴林、阿拉伯联合酋长国、哈

萨克斯坦、科威特、沙特阿拉伯、卡塔尔位列亚洲前10

位，中国未能入榜。报告还特意阐述了中国政府在数

据开放与公民电子参与等领域所取得的成效。

随着信息技术的发展，特别是互联网的普及，推进电子政务已成为世界各国进一步降低行政成本、提

高办事效率、拓展行政服务功能、提升公众满意度的

重要手段。世界各主要发达国家已进行了较长时间的

电子政务应用，目前，电子政务已成为发达国家公共行

政的主要模式。发达国家在电子政务管理中积累了丰

富的知识和宝贵实践经验，值得我国借鉴。

一、明确战略规划

电子政务最核心的保障是制度保障，制定一个具

有远见且指导性、操作性强的规划，明确各阶段的工

作重点和工作目标，采取符合国情的战略措施，是电

子政务持续发展的动力。近年来，一些发达国家不断

推出国家层面的电子政务发展规划和实施计划，提出

“更优的服务、更好的政府”的电子政务战略。在制

作者简介： 徐 超（1988-），男，安徽铜陵人，工程师，硕士，研究方向：电子政务，供职于中国人民银行巢湖市中心支行。收稿日期： 2018-05-16摘要：随着信息技术的发展，推进电子政务已成为世界各国进一步降低行政成本、提高办事效率、拓展行政服务功能、提升公众满意度的重要手段。本文总结了发达国家在电子政务管理中积累的丰富知识和宝贵实践经验：明确战略规划、推动组织机构与管理流程优化、建立科学的评估体系以及重视专业队伍建设等，为我国电子政务的发展提供经验借鉴。

美国数字政府建设的实践研究与经验借鉴

1. 引言

1.1 研究背景

美国数字政府建设的研究背景可以追溯到数字化时代的到来以及政府管理的现代化需求。随着科技的进步和互联网的普及，数字化已经成为各行各业转型升级的主要趋势，政府管理也不例外。数字政府是指利用信息技术和数字化手段来提高政府效率、提升服务质量、实现治理创新的理念和实践。在这样的背景下，美国一直是全球数字政府建设的领先者之一，其数字政府建设经验和做法备受关注。

随着美国政府在数字化转型方面取得的成就和经验不断丰富和积累，越来越多的国家和地区开始关注美国数字政府建设的实践经验，希望借鉴其成功经验和做法，推动本国政府的数字化转型。对美国数字政府建设的实践研究和经验借鉴已经成为当前数字化转型领域的热点问题。通过深入研究美国数字政府建设的历史沿革、基本原则、核心技术、成功案例以及面临的挑战与对策，可以为其他国家和地区在数字化转型过程中提供有益的参考和借鉴，促进全球数字政府建设的发展和进步。

1.2 目的和意义

数字政府建设是当前全球各国都在积极探索的重要课题。在信息化技术快速发展的背景下，数字政府的建设已经成为政府现代化的必然选择。而美国作为世界上最发达的国家之一，其数字政府建设所涉及的经验和教训对其他国家具有重要的指导意义和借鉴价值。本研究旨在深入探讨美国数字政府建设的实践经验，总结其成功之处，分析其面临的挑战，并提出有效的对策措施。通过对美国数字政府建设的历史沿革、基本原则、核心技术、成功案例以及挑战与对策进行系统研究和分析，旨在为其他国家的数字政府建设提供借鉴经验和参考，促进数字政府建设的健康发展，提高政府治理效率和服务水平，实现政府现代化转型和社会进步。通过本研究，将为进一步推动全球数字政府建设提供有益启示，为构建数字化、智能化、共享化的现代化政府奠定基础。

1.3 研究内容

本文主要探讨美国数字政府建设的实践研究和经验借鉴。通过对美国数字政府建设的历史沿革、基本原则、核心技术、成功案例以及挑战与对策的分析，可以为其他国家在数字化转型过程中提供借鉴和参考。具体内容包括：美国数字政府建设的历史演变以及相关政策法规的制定过程，探讨数字政府建设的背景和动因；美国数字政府建设的基本原则，包括政府服务数字化、信息共享和开放性等方面的原则；美国数字政府建设所采用的核心技术，如大数据、人工智能、云计算等技术在政府管理中的应用；分析美国数字政府建设中的成功案例，探讨其成功经验和值得借鉴之处；对美国数字政府建设中所面临的挑战进行分析，并提出相应的对策和建议，为其他国家在数字政府建设中避免类似问题提供参考。通过以上内容的研究，可以总结出一些经验借鉴，为其他国家的数字政府建设提供有益参考。 2. 正文

云计算业务营销策略探讨——以浪潮集团为例

摘要

计算机的快速发展为各种类型的经济活动的开展创造了一个良好的环境，从目前的实际发展来看，国内外在相关的领域范围内进行了积极的尝试，借助技术发展实现经济社会提升，在众多的技术中云计算是非常重要的，通过专业化的现代意义上的营销能够将原有的经济发展方式有效融合在一起，从而建立一种现代意义上的经济运行方式。云计算的出现是现代经济社会发展的一种必然趋势，不同类型的计算营销方式在实际中产生的影响是有着一定的差异性的，浪潮集团在发展的过程中非常重视借助新的技术，从规范企业发展中的角度出发，制定了有效的发展对策，这样可以在实际中起到改变传统发展利用结构方式的目的，从云计算业务营销角度出发，探讨更为有效的现代意义上的营销战略，是实现整个营销战略提升的有效方式：

首先对文章的相关研究背景进行了论述，在当前的社会经济发展中，不同类型的企业在实际中遇到的问题是有所不同的，尤其是在信息技术时代下，各种类型的高新技术不断出现，为了在这种发展环境中取得一定的优势，就要借助云计算的快速发展，这种市场发展环境为浪潮集团的快速发展，创造了一个良好的经济发展环境，是实现整体质量提升积极保障。在论述的过程中，明确了浪潮集团发展的特殊性，从市场发展的角度出发进行分析，是实现浪潮集团进一步发展的基础。

国内外在有关云计算方面进行了系统性的研究，在理论和实践方面都进行了积极的尝试，通过专业化的分析能够积累众多的研究资料，是实现文章有效性研究的保障，相关理论研究的开展为文章的进一步发展创造了一个良好的知识积累，云计算已经成为社会经济发展的一种必然趋势，为了在多样化的现代经济发展中取得一定的优势，要明确相关工作的开展必须建立在现有的基础资料之上，从而避免研究方向出现一定的偏差。

第三章对浪潮集团进行了分析，在云计算技术条件下，浪潮集团积极开展相关的营销发展活动，并且在实际中取得了一定的成果，但是要认识到在实践发展中，浪潮集团的云计算营销还存在着一些问题和不足，影响了其后期工作的有效开展，要在实际中明确相关问题存在的客观性，针对发展中遇到的困难进行分析 I 是非常重要的。

全球数字经济发展趋势及中国应对策略探析

摘要：在产业革命和科技革命双重力量的推动下，为全球经济的发展注入了新的活力。尤其是近年来，随着数字技术逐渐朝着信息化、网络化、智能化的方向发展，与实体经济进一步融合而产生的数字经济，成为未来经济的增长的重要引擎。自2019年以来，全球经济的增长受恶劣经济、政治和自然环境的影响，整体呈现下行的趋势，但作为新兴经济形式的数字经济仍保持了高速增长，数字产业化推动了传统产业模式的变革，对经济的拉动作用日益凸显，人类社会逐渐迈入了高效互联的数字化新时代。破除数字经济发展的障碍，顺应全球数字经济发展的趋势并开辟出一条独特的发展道路，从而进一步抢占全球数字经济发展的制高点成为当前我国数字经济发展面临的重要课题。

关键词：数字经济；实体经济；国际竞争力；数字产业集群

1.

数字经济的相关概念及内涵

（一）数字化的‘基本能力’和‘强化能力’

数字化‘基本能力’包括基础设备能力、网路联通能力和获取基本服务的能力。具体的讲，就是实现数字化运转所需要的计算机、手机等硬件设施及互联网、移动通信等网络设施还有借助数字化满足基本生活需求的交易和消费平台。数字化‘强化能力’主要指数字化运用、数字化技能提升以及数字化环境建设能力等。

（二）数字经济

数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。[1]

1.

全球数字经济发展的趋势

（一）数字经济规模庞大，经济体量逐年增长，占GDP的比重稳定提升

随着全球经济数字化发展进程的加速，全球化产业升级也在如火如荼的进行着，传统产业逐渐朝着数字化、网络化、智能化的方向发展，数字经济成为全球经济发展的新动能，数字经济的规模不断增加，以美国为例，美国凭借其技术创新和比较优势，数字经济的规模稳居全球第一，早在2019年就达到13.1万亿美元。而中国凭借城市化进程的飞速发展带来了强大的市场需求优势，倒逼技术创新和产业结构调整优化，数字经济体量位居全球第二。与此同时，数字经济在GDP中的占比稳步提升，德国、英国、美国等老牌发达国家数字经济的占比都超过了60%，而韩国、日本等新兴发达国家这一数值也超过40%，值得一提的是，我国数字经济的占比超过30%并以高出全球大多数国家的占比增幅稳定增长着。