食品药品安全行政处罚信息公开表

1 山东省食品药品监督管理系统 行政处罚文书规范

第一章 总则

第一条 为了规范和统一全省食品药品监督管理系统行政处罚文书格式，根据《行政处罚法》《行政强制法》《食品药品行政处罚程序规定》《山东省行政程序规定》及国家总局《关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知》等有关规定，制定本规范。

第二条 食品药品行政处罚文书(以下简称文书)适用于全省食品药品监管系统食品（含保健食品）、药品、化妆品、医疗器械行政处罚活动。

第三条 文书制作应当完整、准确、规范。文书格式由省食品药品监督管理局统一制定，市、县级食品药品监督管理部门应当按照本规范制作和使用文书，原则上不得自行增加文书种类或改变文书格式。

第二章 文书制作基本要求

第四条 文书统一使用A4纸张印制，文书中“食品药品行政处罚文书”使用3号黑体，文书名称使用2号宋体；表格内文字使用5号仿宋。需加盖公章的制作式文书，正文内容使用3号仿宋字，公章与正文尽可能同处一页。文书页数在2页或2页以上的，需标注页码。同一文书正文保持字体、字号一致，表格及填写式文书尽量同处一页。

第五条 文书应当按照规定的格式印制后填写，有条件的，可以按照规定的格式打印制作。一般程序的行政处罚决定书应当全文打印，并做到黑色字迹，页面整洁。

第六条 文书设定的栏目，应当逐项使用蓝黑色或黑色的墨水笔填写，字迹清楚，文字规范，用词准确，不得遗漏 2 或者涂改。文书中有选择项的，应当按照规定勾选。

第七条 询问调查笔录、案件调查终结报告等笔录式或者叙述式文书，应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实，正确使用标点符号，避免产生歧义。

第八条 文书中的案由，应当依据相关法律、法规或者规章中具体条款的表述进行归纳，一般表述为“涉嫌+具体违法行为+案”。如“涉嫌未取得药品生产许可证生产××药品案”、“涉嫌经营不符合食品安全标准的××食品案”等。

第九条 文书编号应当按照“行政区域简称+食药监+执法类别+执法性质+〔年份〕+顺序号”的形式编写。执法类别按照食品、药品、医疗器械、化妆品的分类缩写为“食”、

国家食品药品监督管理总局关于印发食品药品安全监管信息公开管理办法的通知

文章属性

• 【制定机关】国家食品药品监督管理总局(已撤销)

• 【公布日期】2017.12.22

• 【文 号】食药监法〔2017〕125号

• 【施行日期】2018.03.01

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】药政管理

正文

总局关于印发食品药品安全监管信息公开管理办法的通知

食药监法〔2017〕125号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：

为加强食品药品安全监管信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进食品药品安全社会共治，打造阳光政府部门，总局制定了《食品药品安全监管信息公开管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：食品药品安全监管信息公开管理办法

食品药品监管总局

2017年12月22日

食品药品安全监管信息公开管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强食品药品安全监管信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品卫生监督条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合实际制定本办法。

第二条 本办法适用于食品药品监督管理部门在食品、药品、医疗器械、化妆品的产品（配方）注册、生产经营许可、广告审查、监督检查、监督抽检、行政处罚以及其他监管活动中形成的以一定形式制作保存的信息的主动公开。

第三条 食品药品安全监管信息公开应当遵循全面、及时、准确、客观、公正的原则。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，不得公开。但是，经权利人同意公开的或者食品药品监督管理部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的商业秘密、个人隐私，可以公开。

第四条 食品药品监督管理部门依职责建立食品药品安全监管信息公开清单，并及时公布、更新，接受社会监督。

苯并芘超标行政处罚案例

近日，太原市食品药品监督管理局发布2018年食品安全监督抽检信息公告。本期公布82批次监督抽检结果,涉及方便食品、粮食加工品、食用油、油脂及其制品、餐饮食品和调味品。根据食品安全国家标准，个别项目不合格，其产品即判定为不合格产品。其中：不合格样品1批次，合格样品81批次。

不合格样品1批次，具体为：山西美福源食品有限公司销售的标称生产企业名称为山西美福源食品有限公司生产的小磨香油，苯并芘超标。检验机构为山西出入境检验检疫局检验检疫技术中心。

据了解，苯并(a)芘是多环芳香族碳氢化合物，是一种常见高活性间接致癌物。油脂原料受环境污染、生产工艺控制不当、炒制温度过高、原料存贮或晾晒不当等原因都有可能造成食用油苯并芘超标。 太原市食品药品监督管理局表示，针对抽检中发现的不合格产品，已按照规定，责成市食品药品稽查队及时进行核查处置，采取封存、下架、召回问题产品等措施防控食品安全风险，督促企业查找原因，消除隐患，并处罚金10万元。消费者如果在市场上发现被通报的不合格食品，可拔打12331投诉举报。

食品安全“三书一函”制度

第一章 总则 第一条 为进一步健全食品安全末端发力终端见效长效机

制，坚决遏制食品安全事故发生，有效处置食品安全舆情事件，

根据《中华人民共和国食品安全法》等有关要求，结合实际，

建立食品安全“三书一函”即《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》制度。

第二条 本制度所称挂牌督办，是指食品药品安全委员会通

过社会公示等办法，督促有关单位限期完成对食品安全事故、事

件的处置和整改。

第三条 本制度所称约谈，是指按照程序，约见有关成员单

位，就未履行食品安全责任或履行职责不到位或整改落实不到位

等情况进行提醒、告诫和督促整改的谈话。

第四条 本制度所称整改，是指按照程序，就发现存在的较

大风险隐患、安全问题，以及对提醒敦促逾期未改等事项，责令

其限期落实整改。

第五条 本制度所称提醒敦促，是指由按照程序，督促有关

成员单位落实食品安全重大事项，协调推进解决重点难点问题。

第二章 挂牌督办程序 第六条 挂牌督办情形

（一）对存在以下情形之一的，实施挂牌督办，具体承担，

并按程序发出《挂牌督办通知书》：

1. 发生重大或特别重大食品安全事故的； 2. 重大食品安全舆情事件处置工作中认识不到位、整体工

作不力、处置进展缓慢、社会影响恶劣及可能存在区域性风险

隐患的；

3. 其他需要挂牌督办的情形。

（二）对存在以下情形之一的，按程序发出《挂牌督办通

知书》：

1. 发生一般食品安全事故的；

2. 敏感食品安全舆情事件处置工作中认识不到位，造成社

会较大影响及可能存在区域性风险隐患的；

3. 其他需要挂牌督办的情形。

第七条 较大以上食品安全事故或重大食品安全舆情事件

发生后，按照以下程序下达《挂牌督办通知书》：

（一）提出挂牌督办建议；

（二）下达《挂牌督办通知书》；

（三）向社会公布挂牌督办信息。

第八条 《挂牌督办通知书》包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；