农村小额贷款调查报告范文(标准版)
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农村小额贷款暑期实践调查报告农村小额贷款暑期实践调查报告农村小额贷款暑期实践调查报告摘要:为促进农村发展,我国近年来借鉴国外小额贷款的成功经验,发展了中国的农村小额贷款业务。
但我们经过实践发现,农村小额贷款在国内的实施并不乐观,除去几个试点,在大部分农村地区并不普及。
本文在实地调查的基础上,总结出了小额贷款实施中的问题并提出改进建议,共分为四部分。
第一部分介绍农村小额贷款的概况和国内外现状。
第二部分在实践的基础上,结合所学知识,从农户和银行两个角度总结小额贷款在大兴区实施中存在的问题和造成问题的主要原因,农户方面存在对贷款需求少、信用等级差和认识误区等问题,银行方面存在宣传不足、贷款风险大等问题。
第三部分根据上一部分的问题提出了一些建议,包括加大宣传力度、简化办理程序、及时下放贷款和政策导向,希望能帮助农村小额贷款顺利实施,真正发挥作用。
第四部分对实践进行总结。
关键词:农村小额贷款国内外担保质押信用等级小额信贷风险一、农村小额贷款概况和国内外现状(一)国外农村小额贷款的产生、发展和现状1.国外小额贷款的产生和发展第二次世界大战以后,许多发展中国家为促进经济迅速发展,通过国有农业开发银行等农村金融机构将大量的补贴性资金投放到农村地区。
由于这些国家的农村金融环境中具有许多不利因素,而实施的传统的农村金融政策又未准确认识本国农村经济和金融,因此这些实践并未获得成功,反而造成了负面影响,制约了发展中国家的经济增长。
此后,这些国家不断摸索新的发展方法,小额信贷也于20世纪六七十年代产生,最初是一种“发展金融”的模式,到了20世纪八九十年代,演变成为小额贷款的模式,目的仍然是消除农村的贫困。
小额贷款以贫困或中低收入群体为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务,为大量低收入(包括贫困)人口提供金融服务,作为一种发展工具,为解决农村发展和减少贫困问题提供了有效的方案。
因此小额贷款在过去三十年多年里迅速发展,已经从世界的某些区域扩展到几乎覆盖整个发展中国家和一些发达国家,遍及亚、非、拉美等地。
农村贷款调研报告农村贷款调研报告在当下社会,我们使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的农村贷款调研报告,希望对大家有所帮助。
农村贷款调研报告1为加快xx县城乡经济社会统筹发展、全面实现小康社会,xx县委十一届四次全体(扩大)会议提出了在全县农村推进“五化”(农业企业化、资产股份化、社会保障化、就业非农化、居住xx化)建设的要求。
其中,推进农业企业化,将有利于xx农业产业层次的快速提升,实现“精农业”的战略目标。
当前在发展农业企业化过程中,由于xx 县一大批发展前景看好的农业企业资金需求旺盛、投资意愿强,但却很难从正常的融资渠道获得更多资金,尤其是在当前国家决定再次适度紧缩银根的情况下,解决农业企业贷款难问题显得十分迫切而重要。
为此,我们开展了农业种养企业、农民专业合作社资金需求情况和现有担保公司农业贷款担保情况调查,召开了农村信用社主任座谈会等活动。
现就如何深化农村贷款担保、信用体系建设,促进农业企业化发展提出一些看法与建议,供参考。
一、xx县农业企业化进程与资金需求现状近年来,xx县紧紧围绕县委、县政府提出的“精农业”这个重点,努力培育上规模、上等级的农业企业,农业企业化步伐得到加快,出现了农业种养大户由自然人向法人转变,农业小规模兼业化经营向中、大规模及其专业化经营转变,千家万户独自生产经营向合作化生产经营转变,农产品加工企业不仅数量迅速增加,而且规模档次不断提升的良好发展态势,企业化进程在湖州市乃至浙江省都处在前列。
据有关部门统计:2003年,xx县农产品加工企业产值已达到56.68亿元,利润为3.5亿元,其中年销售收入百万元以上的农产品加工企业92家,销售收入亿元以上的8家。
到2003年底,全县各类农业龙头企业已发展到24家,其中国家级1家,省级5家,市级4家,农产品专业市场13家,农产品营销企业27家,农业种植、养殖企业97家,建立各类农民专业合作经济组织26家(专业协会10家、专业合作社16家)。
农户贷款调查报告农户贷款调查报告一、引言近年来,农村经济发展迅猛,农户贷款成为推动农业产业化、农村现代化的重要手段。
为了深入了解农户贷款的情况,本报告对某县农户贷款进行了调查。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,共发放问卷100份,回收有效问卷90份,有效回收率为90%。
问卷内容包括农户贷款的来源、用途、偿还情况等。
三、农户贷款的来源调查显示,农户贷款的主要来源有三种:农村信用社、农商银行和互联网金融平台。
其中,农村信用社是最受农户欢迎的贷款机构,占比达到60%;农商银行占比30%,而互联网金融平台仅占10%。
农户选择农村信用社的原因主要是手续简便、利率较低,而农商银行则因其信誉度较高而备受农户青睐。
四、农户贷款的用途调查发现,农户贷款的主要用途分为三类:生产经营、生活消费和房屋建设。
其中,生产经营用途占比最高,达到50%;生活消费占比30%,房屋建设占比20%。
农户借贷主要用于购买农资、养殖业扩大规模和农产品加工等方面,这些用途有助于提高农户的经济收入和生活水平。
五、农户贷款的偿还情况调查显示,大部分农户能够按时偿还贷款,只有少数农户存在逾期偿还的情况。
其中,逾期偿还的主要原因是收入不稳定和农产品价格波动。
对于逾期偿还的农户,贷款机构采取了多种方式进行催收,如电话通知、上门催收等。
然而,调查结果显示,这些催收方式并不十分有效,需要贷款机构进一步改进催收方式,提高逾期偿还率。
六、农户贷款的影响调查发现,农户贷款对农村经济发展和农户生活产生了积极影响。
首先,农户贷款带动了农村产业的发展,促进了农民收入的增加。
其次,农户贷款提高了农民的生活水平,使他们能够改善住房条件、购买生活必需品等。
此外,农户贷款还为农民提供了创业机会,激发了他们的创业热情,推动了乡村经济的繁荣。
七、结论与建议通过本次调查,我们了解到农户贷款在农村经济发展中的重要作用。
然而,也存在一些问题,如逾期偿还率较高、催收方式不够有效等。
农村信用社小额贷款调查报告随着中国金融体系逐渐市场化、国际化,尤其是银行体制改革的逐步深入,城市信用社的生存空间受到多方挤压而日益狭小,加上法律、政策和自身体制等方面限制,城市信用社的经营现状不容乐观。
小额农贷作为农村信用社的品牌信贷业务之一,在有效解决农民贷款难,支持“三农”经济发展,提高农村信用社经营效益中发挥了重要作用,成为了当前推进社会主义新农村建设、加快农民致富步伐不可缺少的信贷资源。
到底小额农贷是否真如大家看到的那样有效?它是否也存在问题?为了弄清楚这些问题,希望通过这次调查,发现小额农贷的现状并发掘改进方法 .一、开展小额农贷款取得的成效小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的满意,取得了多赢的效果。
(一)满足了较大部分农民合理的贷款需求。
小额农贷款的推出,使农村信用社信贷门槛降低,为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,促进了农村经济的发展。
为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。
(二)小额农贷的发放密切了社群、社政关系。
小额农贷的投放,要求信贷人员走村到户,了解农户的信用状况、资产情况和种养情况,掌握农户靠什么生存,吃什么饭,增加了与农户的接触,拉近了与农户的距离,密切了与群众的血肉联系,极大提高了农民的信用意识,“守信光荣、失信可耻”的观念逐步强化,良好的农村信用氛围正在形成。
与此同时,基层村组干部的参与,给了他们充分的信任,使他们感觉到农村信用社对他们的重视,从而对农村信用社的形象、作用有了更清楚的认识,构筑了一种信任、平等、互助、合作的社群、社政关系。
二、小额农贷发放、管理中存在的问题(一)是满足率低。
据调查,至少有30%勺企业因达不到准入条件而难以获得信用社的支持,而得到支持的企业并非完全能足额得到满足,受种种因素制约,资金满足率平均在60吩70%(二)是品种单一。
农村小额信贷调查小额信用贷款作为一种金融产品创新,在满足农户信贷需求、调整农村地区信贷市场结构、产业结构以及提高农户信用水平等方面起到了积极作用。
下面小编就为大家解开农村小额信贷调查,希望能帮到你。
农村小额信贷调查小额贷款是以个人或家庭为核心的经营类贷款,其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主。
贷款的金额一般为20万元以下,1000元以上。
小额贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。
小额贷款在中国:主要是服务于三农、中小企业。
小额贷款公司的设立,合理的将一些民间资金集中了起来,规范了民间借贷市场,同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。
一、调查目的通过了解农村小额贷款,二、调查对象及方法1、调查对象:内蒙古呼和浩特市金谷农村合作银行2、资料收集方法:3、调查方法:三、调查的内容四、调查结果分析为了弥补小额贷款的交易成本及风险,建议对农信社及农村商业银行中支农、惠农这两类贷款的收入免征农业税。
五、调查结果总结为破解中小企业融资难题,呼市城郊农村信用社充分发挥贷款灵活的优势,开办了中小企业流动资金贷款、个体工商户贷款、商户联保贷款、汽车贷款等业务种类,以阳光放贷模式,简化贷款手续,提高服务质量和服务水平,成为当地中小企业和个体工商户的知心人,使一大批中小企业和传统手工作坊,发展成为规模较大、效益良好的企业。
近三年,呼市城郊农村信用社累放中小企业贷款31.13亿元,支持中小企业830家。
广州民间金融街8月13日公布的数据显示,10天期平均利率为21.73%,1月期为17.07%,3月期为19.08%,6个月的利率为16.45%,1年期的利率为16.81%,而一年以上的综合利率为24.36%,相比此前发布的民间金融街数据,小额贷款市场平均利率的一年期和三月期的利率均有较大幅度的下滑。
此前,该数据开始发布的6月28日,其小额贷款市场平均利率的3个月期为21.97%、1年期的是17.55%。
三一文库()/总结报告/调查报告农村小额贷款调查报告一、背景:中国是农业大国,更是一向重视农村的发展,重视农民问题。
党的第xx届三中全会再一次强调了关注农村,完善农村金融市场。
农村金融一直处在不断完善的过程中,这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立,都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。
国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。
在我国农村,小额信贷从1994年开始试验,XX年全面实行并推广小额信贷。
近年来,“三农”问题的一直被国家重点关注,并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。
而农村的大力发展,农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金,而小额信贷不仅可以解决农村金融问题,同样可以支持农村的发展,为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。
二、农村小额贷款的现状:农村商业银行开展小额贷款业务,为农户自主创业,发展当地特色产业提供资金保障,解决了部分农民“贷款难”问题,在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。
小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的满意,取得了多赢的效果,满足了较大部分农民合理的贷款需求。
小额农贷款的推出,使农村商业银行信贷门槛降低,为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,促进了农村经济的发展。
为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。
但是,目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。
比如,管理机制的不成熟,利率偏低,缺乏良好的风险评估方法,贷款种类单一,额度小,期限短以及资金供需矛盾大等。
这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。
进而阻碍着农村金融的发展。
农户小额贷款调查报告浅谈农户小额贷款调查报告xxx大学社会调查报告题目:浅谈农村信用社农户小额信贷姓名教育层次学号分校专业会计教学点指导教师日期农村信用合作社作为农村金融的主力军,为农村经济的发展做出了卓越的贡献。
由于我国农村经济的滞后以及各种弊端,农村经济的发展严重落后于城市经济。
农民想发展生产,但苦于缺资金。
孟加拉国的著名经济学家穆罕默德尤努斯成立了孟加拉乡村银行。
他开创和发展了“微额贷款”的服务,专门提供给因贫穷而无法获得传统银行贷款的创业者。
从社会底层推动经济与社会发展,并获得了诺贝尔和平奖。
近30年前,尤努斯在首创格莱珉银行之时,只是希望帮助孟加拉的贫困人民获得必需的资本;其时他并未曾想到,会为时势所推动,从此开创了小额融资的一种现代模式。
这在今天亦被世人评价为一项非凡的成就。
我国在近几年来,农村信用社也在认真学习这项成功的经验,适时推出了农户小额信贷业务。
事实证明,该项业务的成功运行不仅使其成为农村信用社发展的现实选择,而且成为广大农户脱贫致富的法宝。
但是,在发展的同时仍存在三大主要矛盾阻碍着农村信用社农户小额信贷业务的发展壮大。
本文认为解决这些矛盾的出路在于探索科学的运行机制,构建完善的制度保障和提供有效的政策支持。
为了优化农户贷款环境,1999、2000年中国人民银行相继制定并颁布了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》、《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》,提出农村信用社要适时开办农户小额信用贷款,简化贷款手续,方便农民借贷。
这标志着中央银行决定在正规金融制度框架内开展过去主要由非政府机构或组织实施的贷款方式,并希望通过金融创新的方式改善缺乏抵押和担保能力的中低收入群体的金融服务。
在中央银行的推动下,全面试行并推广小额信贷活动在2002年得到了大发展。
据中央银行的统计,到2002年底,全国就有30710个农村信用社开办了此项目,占农村信用社总数的92.6%;两种小额贷款余额共近1000亿元,获贷农户5986万户;评定信用村46885个,信用乡镇1736个。
信用社农户发放贷款调查报告范文**信用社关于客户**申请借款的调查报告申请人:**,于**月**日向我社申请借款**万元,期限**年,用作***,我社接到客户申请后,对客户相关情况进行了调查,现将调查情况报告如下:一、借款人基本情况:借款人:**,性别,身份证号码,住址,文化程度,配偶:**,该户现有劳动力*个,为我社辖区内常住农户,在我社辖区内从事农业活动。
借款人主要经营项目为:1、种植业,项目名称,数量及单位,本年预计收入**(如种植水稻,50亩,本年预计收入10万元)2、养殖业,项目名称,数量及单位,本年预计收入**3、劳务,(该户家庭成员***农闲时间在**地方从事劳务,能实现年收入***,4、其他经营活动(如农产品你加工等)该户经营时间较长,有一定的专业技术,符合我社农户贷款条件,目前该户在我社无借款,经查询无不良信用记录,经我社信用等级评定,综合得分**分,评为*级农户。
二、借款用途该户因***经营,需投入资金**万元,现自有资金**万元,资金缺口**万元,特我社申请农户小额信用贷款**万元,经调查该户用途真实,符合我社农户客户贷款条件。
三、资产情况及风险分析该户现有资产**万元,主要包括住房,建筑面积**平方米,价值**万元,农机**台,**成新,价值**万,在我社存款*万元,其他资产**万元。
该户上年总收入**,总支出**,纯收入*,预计本年总收入、支出、纯收入、能按时归还我社贷款本息。
四、调查结论及限制性条件经调查,该户符合我社贷款条件,同意发放农户贷款**万元,期限**年,同时加强贷款贷后监管。
调查人:农户联保贷款,需要补齐联保小组成员的基本情况,联保协议期限情况,每户的信用评级情况,以及单个农户的授信额度和联保小组总的额度。
信用社农户发放贷款调查报告范文**信用社关于客户**申请借款的调查报告申请人:**,于**月**日向我社申请借款**万元,期限**年,用作***,我社接到客户申请后,对客户相关情况进行了调查,现将调查情况报告如下:一、借款人基本情况:借款人:**,性别,身份证号码,住址,文化程度,配偶:**,该户现有劳动力*个,为我社辖区内常住农户,在我社辖区内从事农业活动。
农业小额贷款调研报告范文农业小额贷款调研报告一、调研背景和目的农业小额贷款作为支持农业发展的重要金融手段,对农民增加农业生产资金、改善生活条件具有重要意义。
本次调研旨在了解农业小额贷款的发展现状、问题和对策,为推动农业小额贷款的发展提供参考。
二、调研内容和方法1. 调研内容:(1)农业小额贷款的概况,包括发展情况、借款需求等;(2)农业小额贷款的政策支持和金融机构的参与情况;(3)农业小额贷款的发展存在的问题和面临的挑战。
2. 调研方法:(1)文献研究,收集相关法规政策,理解政府对农业小额贷款的支持;(2)实地调研,前往农村地区,了解农民对农业小额贷款的需求和评价;(3)访谈法,与农业金融机构和农民代表进行面对面的交流,了解其对农业小额贷款的看法和情况。
三、调研结果1. 农业小额贷款的概况(1)发展情况:农业小额贷款在近年来得到较快发展,借款需求量在逐年增加;(2)用途情况:农民用于购买农资、扩大养殖规模、购置农机具等;(3)发展影响:农业小额贷款支持了农业生产的发展,提高了农民的收入水平。
2. 农业小额贷款的政策支持和金融机构参与情况(1)政策支持:政府发布了一系列政策措施,鼓励金融机构参与农业小额贷款,如设立农村信用合作社、农村金融机构;(2)金融机构参与:农村信用合作社、农村商业银行等金融机构积极参与,提供金融支持。
3. 农业小额贷款的问题和挑战(1)贷款利率较高:由于农业小额贷款风险较大,金融机构通常会采取较高的利率,对农民造成了一定压力;(2)还款压力大:由于农民经济状况不稳定,还款能力有限,导致还款率不高,金融机构面临较大风险;(3)信息不对称:农民对贷款条件不了解,金融机构对农民的信用评估存在困难。
四、调研结论和建议1. 调研结论(1)农业小额贷款发展形势良好,借款需求量逐年增长;(2)政府政策支持度高,金融机构积极参与;(3)农业小额贷款面临利率高、还款压力大、信息不对称的问题。
农户贷款调查报告•相关推荐农户贷款调查报告随着社会不断地进步,我们都不可避免地要接触到报告,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。
我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编收集整理的农户贷款调查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为了掌握我县农户小额贷款管理情况,以及农村信用社在支持三农中的地位和作用,根据联社安排,我们在五月十八日至五月二十一日对信用社信货包扶的镇村进行了为期4天的农户贷款摸底调查。
通过对信用社、乡、村统计资料的对比以及到贷户家中实地调查、与村组干部座谈,基本上了解了信用社在支持该村农业发展中的实际情况,达到了信用社的扶持目的,使村发展现状较好。
一、村位于乡南方一公里处,辖、马家坪、大湾三个村民小组,共有户名农业人口。
年底,该村贷户共欠信用社各项贷款百元,占全社贷款的19%,人均纯收入不足千元(其中46户141人,马家坪户人,大湾户人),信用社共向该村投入了支农资金百元,截止年四月底,贷款余额已达百元,占信用社贷款余额的50%以上,支持了该村94%的农户发展农业、种养业及工商业等项目。
截止九九年末,该村已发展成为人均拥有耕地亩,有食用菌、天麻等主导产业、畜牧养殖业及个体工商服务于一体的小康村,全村总收入达百元,人均纯收入达百元以上。
在信用社存款达百元户,占总农户的85%,人均存款额元。
年,该村被陕西省人民政府命名为省级小康示范村。
二、信用社信贷支农的方法、步骤及所取得的成效九六年信用社与农行脱钩后,农行两河营业所归并到信用社,虽然独此一家经营,但也有很多的困难摆在了信用社面前。
山大人稀,无支撑地方经济的主导产业,信用社如何在国家银行都没能发展下去的地方再发展、再生存呢?该社员工在思索。
当时正值信合系统工程实施及政府发展主导产业的提出,信用社就抓住了这一机遇,以工程实施为东风,以发展地方主导产业为契机,支持农业生产,发展农村经济,壮大自我,确定了村为信贷包扶村。
村耕地较多,但多年的习惯形成了广种薄收。
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农村小额贷款调查报告范文(标准版)
Sample report of rural small loan investigation (Standard Versi
on)
汇报人:JinTai College
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农村小额贷款调查报告范文(标准版)
前言:调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果
的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器,历
来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明,具有实践指
导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
一、背景:
中国是农业大国,更是一向重视农村的发展,重视农民
问题。党的第xx届三中全会再一次强调了关注农村,完善农
村金融市场。农村金融一直处在不断完善的过程中,这包括农
村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立,都使农村金
融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。国家对农村发展建设
的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在
我国农村,小额信贷从1994年开始试验,XX年全面实行并推
广小额信贷。近年来,“三农”问题的一直被国家重点关注,
并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大
力发展,农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠
道的扩充都需要大量的资金,而小额信贷不仅可以解决农村金
融问题,同样可以支持农村的发展,为解决“三农”问题开辟
出一条新的道路。
二、农村小额贷款的现状:
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农村商业银行开展小额贷款业务,为农户自主创业,发
展当地特色产业提供资金保障,解决了部分农民“贷款难”问
题,在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大
作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,
受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的
满意,取得了多赢的效果,满足了较大部分农民合理的贷款需
求。小额农贷款的推出,使农村商业银行信贷门槛降低,为很
多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效
地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、
开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,
促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的
原始资本积累。但是,目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题
亟待解决。比如,管理机制的不成熟,利率偏低,缺乏良好的
风险评估方法,贷款种类单一,额度小,期限短以及资金供需
矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻
碍着农村金融的发展。
三、农村小额贷款存在的问题:
(一)资金流转问题:
由于各种主客观因素的影响,一部分农户和个体业主未
能按约还贷,给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。
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1、客观原因形成的风险:
首先,农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款,
贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”,一个人诚信度
的高低与其道德修养是密切相关的,而道德标准是一个无形的
东西不能对其准确的实行量化,所以信贷员要准确的把握成千
上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作;其次,农户贷款
的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以
及消费性贷款,而种养业又是弱质产业,存在着较大的自然风
险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加
值低,管理机制不健全、相互间竞争无序,受市场波动影响较
大,存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。
2、主观原因形成的风险:
(1)、 贷前调查流于形式
农村商业银行信贷人力有限,有的网点甚至主任兼信贷
员,要对辖区内成百上千农户做详尽了解,工作难度可想而知。
因此,对农户经济档案的建立(年审)、信用等级的评定,这
些涉及面广、工作量大、时间要求相对集中的专项工作,一些
信贷员就不得不求助于村、组干部,甚至是不太了解辖内农户
的内勤人员。由于村、组干部及内勤人员的参与,个人主观主
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义、形式主义、人情因素、有的甚至凭空猜想等情形大量存在,
这就造成了信用等级评定标准不统一,给农户小额信用贷款贷
款额度核定带来了不准确性。此外,农户信用等级评定方法本
身也缺乏系统性、连续性,存在“一评定终身”、“一定永益”
的现象,动态管理、时时监测缺位,信用评定手段、方式也不
尽科学。
(2)、贷款审查存在漏洞
由于农户小额信用贷款实行“凭证发放、随用随贷、额
度控制、周转使用”的办法,其发放大多由临柜人员办理,
在办理贷款时严格坚持“两证”、“三见面”的原则,而临柜
人员对其贷款用途的真实性是无法加以严格的考查的,这就造
成有些农户乱报贷款用途,而贷款后转借他人,形成顶名贷款;
另一些借款人贷款根本没用于其正常的家庭生产、生活等,而
是用于个人的不正常消费支出(比如赌博等),造成贷款到期
不能按时归还,最终形成贷款风险。
(3)、贷后检查监督机制不健全
贷后检查是贷款“三查”制度的重要环节,为降低贷款
风险,提高资金的流动性、安全性、效益性,农村商业银行应
加强贷后检查工作。但“重发放,轻管理”的经营理念已在大
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部分信贷员脑中烙下了深刻的印记。一方面,农户小额信用贷
款对象广、额度小、分布散、行业杂、所以工作量相对较大,
而农村商业银行信贷工作人员有限,这就削弱了对农户小额贷
款的监管。另一方面,一些信贷员有“重企业,轻农户”的思
想意识,认为贷后管理只适应于大额贷款,对小额农贷不适用。
有的信贷员甚至认为农户贷款金额小,形成贷款风险每户不过
几万余元。再加上有些农户贷款后外出经营(有的甚至举家外
出),多年不归,下落不明,这是造成农户小额信用贷款风险
的一大重要原因。
(4)、部分信贷人员素质低,人为形成信贷风险
由于农户小额信用贷款从建档、评级、授信、发证、到
最后放款都是人为操作,加之有些信用社人员相对不足,所以
有些信贷人员利用人手不足、审查不严、操作上不规范等漏洞,
搞人情贷款,自批自用贷款,假冒贷款,有的甚至给客户出主
意化整为零,一户多证或一户多贷,形成实质上的“垒大户”,
最终诱发贷款风险。
(二)贷款困难问题:
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(1)、社会信用环境不佳,诚信度不高。一些农户受欠
贷大户的影响,还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重
要原因。
(2)、自借他用,私借公用借款多,债务难以落实,影
响信用社放贷的积极性。
(3)、担保抵押跟不上贷款需求,造成贷款困难。
(4)、贷款抵押物评估手续繁琐,评估登记费用过高。
四、对策与建议:
(一)、对农户信用等级实行动态管理和合理限额。
(二)、纠正认识偏差,防止短期行为。
(三)、加强贷款管理,落实好“三查”制度。
(四)、动员广大群众,营造良好信用环境。
(五)、简化手续,减少评估登记费用,减轻农民群众
的经济负担。
(六)、加强信贷员队伍建设。这是确保农户小额信用
贷款可持续发展的保证。
(七)、建立健全信贷机制。
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农村小额贷款的发展对农村经济的发展有着重要作用,
对解决“三农”问题开辟了新道路,促进了社会主义新农村的
建设和全面小康社会的建设,对社会和谐发展有着促进作用。
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