抓落实是一种政治品格

抓落实是一种政治品格抓落实是一种政治品格——以科学的思想方法和工作方法贯彻落实好省第十次党代会精神作者:□朱先奇来源:黄河新闻网——前进2012-1-12 10:52:20袁纯清同志在省第十次党代会上所作的报告与去年的“7.29”讲话和今年的“7.28”讲话既一脉相承，又与时俱进，体现了山西特色、山西风格、山西气派，令人鼓舞、催人奋进。

“政治路线确定以后，干部就是决定因素。

”以党代会确定的发展战略和目标任务为坐标审视我们的工作，全省干部队伍的思想作风和工作作风还有诸多不适应不符合的地方,特别是抓落实的思想高度、工作力度和科学化程度与转型跨越发展的要求相比还有较大差距。

宏伟蓝图已经绘就，抓好落实至关重要。

抓落实的工作实践和成效，检验着每一位领导干部的思想品质、工作作风和实际能力。

而“落实”本身也有一个科学落实的问题。

真正的落实要在吃透报告精神、领悟发展思路的基础上，结合本地区、本部门的实际创造性地抓落实，“走好自己的路，同时为大家开路”。

这就要求各级领导班子和领导干部把抓落实作为一种政治品格，作为一种精神境界，作为一种领导艺术，努力做到“九个坚持”。

一、抓落实必须坚持解放思想为先导解放思想具有基础性和先导性。

改革和发展的实践一再证明，思想解放的程度，决定着经济发展的速度，决定着社会进步的程度；没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展。

山西过去取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成省十次党代会确定的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的突破。

解放思想也是一个持续的、循序渐进的、永无休止的过程。

在山西转型发展、跨越发展的关键时期，我们必须再次吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍。

特别是各级领导干部要带头解放思想，敢于在建设一流城市上解放思想，在招商引资引智上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在促进综改试验区建设上解放思想。

解放思想既要喊在嘴上，更要落实在行动上。

坚持解放思想，必须牢固树立机遇意识和责任意识。

机遇稍纵即逝，责任重于泰山。

各级领导班子和领导干部要始终站在以解放思想促科学发展的前列，以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，认识和把握省内外环境的新变化，审时度势，抓住机遇，推动经济社会又好又快发展。

坚持解放思想，必须切实增强敢闯敢冒的勇气和胆略。

邓小平说，敢闯敢冒才能走出好路。

能否转型、实现跨越，关键看领导干部是否敢闯敢冒。

要在资源开发上敢闯敢冒，在新兴产业上敢闯敢冒，在关键环节上敢闯敢冒，勇于革新，勇于担当，勇于争先。

坚持解放思想，必须致力于解决实际问题。

解放思想的最终目的是推动工作、加快发展。

要敢于直面矛盾，善于破解难题，知难而进、迎难而上，在解放思想中解决实际问题，在解决实际问题中解放思想，以思想的大解放和问题的大解决，推动全省经济社会各项事业的大发展。

坚持解放思想，必须持之以恒地加强学习，以学习转变观念，改善思维，提升境界。

市、县领导班子应该建立务虚研究制度，加强对形势和任务的研判，增强思想解放的敏锐性，保持开拓创新的坚韧性。

要坚持和改进党委（党组）中心组学习制度，提高理论联系实际的水平，提高研究解决经济社会发展和工作中遇到突出问题的能力。

二、抓落实必须坚持群众路线之根本人民群众是我们党的执政之基，力量之源，胜利之本。

坚持党的群众路线，既是立党为公、执政为民的本质要求，也是领导工作的一个根本方法。

一切为了群众，一切依靠群众，是党的群众路线的核心内容。

如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠群众讲的则是手段，就是如何去做、采取什么方式去做的问题。

从群众中来，到群众中去，是党的群众路线的又一重要内容，也是调查研究、解决问题、抓好落实的过程。

落实省第十次党代会精神，首先就要真心诚意地集中民智、了解民意。

按照胡锦涛总书记提出的“把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”的要求，坚持到群众中去，拜人民为师，与群众为友，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真实了解人民群众的所思、所困、所怨，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。

其次是要积极带领群众克服困难、解决矛盾。

敢于担当是每个领导干部应有的政治品质。

遇到困难绕着走，碰到矛盾躲开行，从小处讲是失职失责，往大处看则会误党误国。

无论是自身职责所在，还是党的事业需要，我们必须以积极的态度和科学的方法带着群众干，做出榜样看，扑下身子，干事创业。

再次还要坚持民主集中制的原则，加强领导班子建设，分工负责、形成合力。

作为正职，要包容宽厚，胸怀大度，充分调动和发挥班子成员的积极性和主动性，做到统揽而不独揽，领唱而不独唱，在“三重一大”决策和干部选拔任用上不搞个人专断。

作为副职，要自觉增强全局观念和团队意识，坚决维护班子的团结统一和集体权威，既要对自己职权范围内的工作独立负责，又要积极主动地参与集体领导。

三、抓落实必须坚持实事求是的灵魂坚持实事求是的原则，具体问题具体分析，是马克思主义的精髓和活的灵魂，也是我们在一切工作中必须严格遵守的基本方法。

一个地方有一个地方的实际情况，每项工作有每项工作的个性差异，各地各部门面临的问题千差万别，矛盾也各不相同，发展路径、破解方法都没有可以套用的模式，也难以找到万能的钥匙，这就要求我们认识事物、决策部署、落实工作都必须坚持实事求是，一切从实际出发。

坚持具体问题具体分析，要求我们在做事情、想问题时，必须坚持科学、求实的态度，根据不同情况采取不同措施，有什么问题就抓紧解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，不能拍脑袋、想当然，不分时间、地点、条件，一概而论或以偏概全，也不能千篇一律、生搬硬套，更不能搞一刀切、大呼隆。

坚持具体问题具体分析，要求我们干任何工作都必须因地制宜，对症下药，把解决问题作为最高准则，找准问题的突破点，抓住工作的切入点，不唯书，不唯上，只唯实，事情本身需要怎么做就怎么做。

坚持具体问题具体分析，要求我们必须坚持具体抓，抓具体，抓好基层，打好基础，将目标任务分解成具体的项目、具体的工作、具体的措施，严格时限、严格标准、严格责任，一个问题一个问题地去解决，一件工作一件工作地去落实，决不能大而化之、笼而统之，决不能空喊口号、只做样子，更不能急功近利、追求轰动效应。

四、抓落实必须坚持辩证思维的视角辩证思维是一种世界观，也是一种方法论，它是唯物辩证法在思维中的运用，其实质就是按照唯物辩证法的原则认识事物，把握事物的内在规律，在联系和发展中认识对象，在对立统一中把握事物。

辩证思维的基本方法，就是在分析问题和解决问题时，要坚持归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体、现实与历史的统一，克服一成不变、抓住一点不及其余的绝对化倾向。

我们在工作中都需要处理好许许多多大事和小事的关系。

而事物发展过程的矛盾复杂性，有时又很难将大事与小事截然分开，二者是辩证统一的，没有大事，就没有小事；同样，没有小事，也难聚合成大事。

大事和小事又存在质的区别，不可颠倒，否则工作就必然会出问题甚至是大问题。

因此，必须从实际出发，准确把握事情的大小之别，区分事情的轻重缓急。

“抓大放小”是对领导干部工作方法、领导艺术的一种评价和要求。

因为作为领导干部，每天需要处理的事情很多，学会“抓大放小”，才能保证各项工作井然有序。

同时，我们必须清醒地认识到，任何事物都是发展变化的，大事、小事也可能因一定的条件发生转化，甚至不以人的意志为转移。

构建和谐社会，维护社会稳定，需要我们及时有效地化解人民内部矛盾，大处着眼，小处着手，处置得宜。

如果因为我们工作失误，处理不力，就有可能使小事变成大事，从而给党和人民带来无法挽回的损失。

因此，必须坚决克服不愿做小事的错误倾向，从小事做起，从点滴做起，切实提高我们的工作质量和水平。

五、抓落实必须坚持大局出发的理念古人云：“不谋全局者，不足以谋一域。

”我们党是一个大党，我们国家是一个大国，党和国家工作的全局是由许多层次不同的局部组成的。

顾全大局，不仅是做好全局工作的需要，也是最终实现局部利益的需要；不仅是各级领导干部应有的政治觉悟，也是各级领导干部应有的工作作风。

首先，要正确认识局部和全局的关系。

一方面，全局是由局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。

维护好全省工作大局，实现省第十次党代会提出的宏伟目标，就必须统一思想、统一意志、统一行动。

如果各自为政、各行其是，不仅什么事情也办不成，还会给全省经济社会发展带来不良后果。

其次，要正确处理局部和全局的关系。

目前，全省工作大局就是实现转型跨越发展、再造一个新山西。

转型综改试验区建设不仅寄托着全省人民的期望，而且为全省经济社会发展创造了难得的机遇，机不可失，时不我待。

各级各部门都要时刻保持逆水行舟、不进则退的忧患意识，在发展理念、发展模式、发展速度上不断解放思想，坚持与时俱进，勇于走在全省前列，勇于走在时代前列，以科学的态度和敢闯的勇气，以百折不挠的韧劲和敢于担当的气概，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一战，敢于创优争先，积小胜为大胜，以每个村社、每个乡镇、每个县区和每个市地的跨越发展，推动全省的转型跨越。

六、抓落实必须坚持统筹兼顾的方法统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验，是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针。

当前,全省改革发展的任务十分繁重。

工作任务越是繁重的时候，越需要自觉运用好这个根本方法。

全省各级领导干部不仅要在思想认识上更加注重统筹兼顾，而且要在工作方法上更加注重统筹兼顾。

工作方法上的统筹兼顾，概括地说就是总揽全局、兼顾各方，具体地说就是从大局、全局出发想问题、作决策、办事情，考虑到工作的各个环节、各种因素，既抓住主要矛盾，又防止顾此失彼；同时，把握好工作的轻重缓急、优先顺序，科学配置资源和力量，努力调动各方面的积极性，不断提高工作效率。

人们通常所说的“十个手指弹钢琴”、“两条腿走路”等，就是关于这种工作方法的形象说法；而“眉毛胡子一把抓”、“抓住一点、不及其余”等，则是工作方法上没有坚持统筹兼顾的表现。

坚持统筹兼顾，要求我们正确处理和把握好突出重点和整体推进的关系。

首先要突出工作重点。

在落实任务的过程中，要把全局性要求与自身实际结合起来，注意抓住主要矛盾、抓紧关键阶段、抓好重点项目。

善于解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题，把工作的着力点真正放到解决改革发展稳定中的重要问题上，放到解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到解决党的建设中的突出问题上，紧抓不放、一抓到底，在一些重点工作和重要环节上实现重点突破，从而带动总体部署的全面落实。

其次要实现整体推进。

经济社会发展是一个内在的有机整体，要善于把握协调好各个方面各项工作的内在联系，在集中精力抓好重点工作的同时，兼顾抓好常规性工作、基础性工作，注重加强薄弱环节，努力实现均衡发展，进而使之相互促进、相互支撑，实现良性互动和协调稳定。