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中华人民共和国进出口关税条例（2011年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.01.08•【文号】国务院令第588号•【施行日期】2011.01.08•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】关税正文中华人民共和国进出口关税条例（2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的有关规定，制定本条例。
第二条中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。
第三条国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。
第四条国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。
第五条进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
第六条海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。
第七条纳税义务人有权要求海关对其商业秘密予以保密，海关应当依法为纳税义务人保密。
第八条海关对检举或者协助查获违反本条例行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。
第二章进出口货物关税税率的设置和适用第九条进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。
海关总署公告2009年第49号－－关于进出口货物价格、归类、原产地补充申报有关问题公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2009.08.10•【文号】海关总署公告2009年第49号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文海关总署公告（2009年第49号）为规范进出口申报行为，确保申报行为的准确性和有效性，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》及其他有关法律、行政法规及规章的规定，现就进出口货物价格、归类、原产地补充申报有关问题公告如下：一、本公告所称的补充申报是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业（以下分别简称收发货人、报关企业）依照海关有关行政法规和规章的要求，在《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》（以下简称报关单）之外采用补充申报单的形式，向海关进一步申报为确定货物完税价格、商品归类、原产地等所需信息的行为。
《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》（海关总署令第181号）规定的补充申报，按照该署令办理。
二、有下列情形的，收发货人、报关企业应当向海关进行补充申报：（一）海关对申报时货物的价格、商品编码等内容进行审核时，为确定申报内容的完整性和准确性，要求进行补充申报的。
海关对申报货物的原产地进行审核时，为确定货物原产地准确性，要求收发货人提交原产地证书，并进行补充申报的。
（二）海关对已放行货物的价格、商品编码和原产地等内容进行进一步核实时，要求进行补充申报的。
三、收发货人、报关企业可以主动向海关进行补充申报，并在递交报关单时一并提交补充申报单。
四、补充申报的申报单包括《中华人民共和国海关进出口货物价格补充申报单》（见附件1）、《中华人民共和国海关进出口货物商品归类补充申报单》（见附件2）、《中华人民共和国海关进出口货物原产地补充申报单》（见附件3）以及海关行政法规和规章规定的其他补充申报单证。
海关工作人员的货物分类和归类海关工作人员在处理进出口货物时，需要进行货物的分类和归类工作。
这项工作的目的是确保货物按照正确的分类进行申报，以便进行合规的监管和税收征收。
下面将介绍海关工作人员在货物分类和归类方面的具体工作内容。
一、货物分类货物分类是指将进出口货物按照一定的规则和标准，划分为不同的类别或品种。
在国际贸易中，货物分类主要依据世界海关组织（WCO）发布的《国际货物编码系统》，即《海关编码》（HS编码）进行。
HS 编码是一套国际通用的商品编码体系，通过对货物的特征和用途进行细致的划分，共分为21个部门，98个章节，和数千个子目。
海关工作人员在进行货物分类时，需要根据货物的实际特征和用途，参照HS编码的规定，将货物准确地归类到相应的章节和子目中。
这项工作对海关工作人员的专业知识要求很高，需要对HS编码系统有深入的了解，并且要时刻关注编码系统的更新和变化。
二、货物归类货物归类是指将已经分类的货物，进一步归入到特定的进出口税则号中。
进出口税则号是各国根据自身经济和政策需要，将HS编码进行调整和细化的结果。
货物归类需要根据各国的具体要求和政策规定进行，经过仔细的核对和比对。
海关工作人员在进行货物归类时，需要仔细分析货物的具体情况，包括商品的组成成分、形状、材质等因素。
同时，还要了解各国的进出口税则规定，判断货物归类的准确性。
这项工作需要工作人员具备较强的分析能力和条例意识，以确保货物在海关清关过程中不出现问题。
三、关务风险管理货物分类和归类的准确性对于海关的风险管理至关重要。
正确分类和归类能够帮助海关对货物进行准确监管和征税，同时也可以防止违法和违规行为的发生。
海关工作人员在进行货物分类和归类时，要时刻注意风险管理，遵循内部标准和程序，确保所有操作符合法律和法规的要求。
另外，海关工作人员还需要与其他部门和机构进行紧密合作，共同做好货物分类和归类的工作。
他们需要与商品检验检疫部门、商检机构、质检部门等进行沟通和协作，以确保对货物进行全面准确的评估和审查。
海关归类原则是指根据商品的特征、构成、用途、生产工艺及其它相关因素，将商品与海关进口税则中的相应税目进行对应，以确定该商品的税则编码和应纳税率。
在国际贸易中，正确归类商品的海关编码非常重要，因为它直接决定了商品的关税和其他进口限制措施。
下面是海关归类原则的具体内容：1. 物品的实质：海关将根据物品的特征和组成来判断其实质。
在这种情况下，有时候相似的物品可能会被归入不同的税目。
2. 出口国或生产国：某些商品的出口国或生产国可能会影响其归类。
例如，同一种商品在不同的国家可能使用不同的名称，这可能导致在不同的国家中将其归入不同的税目。
3. 组成部分：物品的组成部分可以影响其税则编码。
例如，如果一个物品由多个部分组成，那么每个部分的材料和功能都可能影响税则编码。
4. 商品的用途：商品的用途也可能影响其税则编码。
例如，某些汽车零部件可能被归类为机械设备的一部分，而不是汽车零部件。
5. 商品的生产工艺：商品生产的工艺和方法也可能影响其税则编码。
例如，如果一个物品是通过特定的生产过程制成的，那么这个过程可能会影响它的税则编码。
总之，海关归类原则是非常重要的，在进行国际贸易时需要认真对待。
正确归类商品的海关编码将有助于避免关税、税率或其他进口限制措施带来的贸易障碍。
当进行海关归类时，通常会遵循以下详细的原则和方法：1. 一般规定：- 根据商品的特征、组成、用途、生产工艺等因素，将其与海关税则中的相应税目进行比对。
- 优先考虑商品的实质特征，而不是仅凭外观或表面特征进行分类。
2. 规则的顺序：- 在海关税则中，归类规则按顺序排列，依次为：一般规则、特殊规则、绝对性归类规则。
- 一般规则包括整体规则和部分规则，用于大多数商品的归类。
- 特殊规则适用于特定商品或商品组的归类。
- 绝对性归类规则用于特定情况下只能归类到一个税目的商品。
3. 物品的实质和主要用途：- 商品的实质特征和主要用途是进行归类的重要依据。
- 需要综合考虑商品的物理特征、功能、用途以及所属行业的通用认可做出判断。
中华人民共和国进出口关税条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】关税正文中华人民共和国进出口关税条例（2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条【立法目的】为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的有关规定，制定本条例。
第二条【适用范围】中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。
第三条【税目、税则号列和税率】国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。
第四条【关税税则委员会】国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。
第五条【纳税义务人】进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
第六条【海关及其工作人员的职责】海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定 文章属性 • 【制定机关】中华人民共和国海关总署 • 【公布日期】2007.03.02 • 【文 号】海关总署第158号令 • 【施行日期】2007.05.01 • 【效力等级】部门规章 • 【时效性】失效 • 【主题分类】海关综合规定
正文
海关总署令 （第158号） 《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》已于2007年2月14日经署务会议审议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。2000年2月24日海关总署令第80号发布的《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》同时废止。 署长：牟新生 二○○七年三月二日 中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定 第一条 为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 第二条 本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 第三条 进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。 第四条 进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。 第五条 进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第六条 收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。 第七条 由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第八条 收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。 收发货人或者其代理人不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。 第九条 海关应当依法对收发货人或者其代理人申报的进出口货物商品名称、规格型号、商品编码等进行审核。 第十条 海关在审核收发货人或者其代理人申报的商品归类事项时，可以依照《海关法》和《关税条例》的规定行使下列权力，收发货人或者其代理人应当予以配合： （一）查阅、复制有关单证、资料； （二）要求收发货人或者其代理人提供必要的样品及相关商品资料； （三）组织对进出口货物实施化验、检验，并且根据海关认定的化验、检验结果进行商品归类。 第十一条 海关可以要求收发货人或者其代理人提供确定商品归类所需的资料，必要时可以要求收发货人或者其代理人补充申报。 收发货人或者其代理人隐瞒有关情况，或者拖延、拒绝提供有关单证、资料的，海关可以根据其申报的内容依法审核确定进出口货物的商品归类。 第十二条 海关经审核认为收发货人或者其代理人申报的商品编码不正确的，可以根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》有关规定，按照商品归类的有关规则和规定予以重新确定，并且根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。 第十三条 收发货人或者其代理人申报的商品编码需要修改的，应当按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》等规定向海关提出申请。 第十四条 海关对货物的商品归类审核完毕前，收发货人或者其代理人要求放行货物的，应当按照海关事务担保的有关规定提供担保。 国家对进出境货物有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不得办理担保放行。 第十五条 在海关注册登记的进出口货物经营单位（以下简称申请人），可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类（以下简称预归类）。 第十六条 申请人申请预归类的，应当填写并且提交《中华人民共和国海关商品预归类申请表》（格式文本见附件1）。 预归类申请应当向拟实际进出口货物所在地的直属海关提出。 第十七条 直属海关经审核认为申请预归类的商品归类事项属于《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发《中华人民共和国海关商品预归类决定书》（以下简称《预归类决定书》，格式文本见附件2），并且告知申请人。 第十八条 申请人在制发《预归类决定书》的直属海关所辖关区进出口《预归类决定书》所述商品时，应当主动向海关提交《预归类决定书》。 申请人实际进出口《预归类决定书》所述商品，并且按照《预归类决定书》申报的，海关按照《预归类决定书》所确定的归类意见审核放行。 第十九条 《预归类决定书》内容存在错误的，作出《预归类决定书》的直属海关应当立即制发《中华人民共和国海关商品预归类决定书撤销通知单》（以下简称《通知单》，格式文本见附件3），通知申请人停止使用该《预归类决定书》。 作出《预归类决定书》所依据的有关规定发生变化导致有关的《预归类决定书》不再适用的，作出《预归类决定书》的直属海关应当制发《通知单》，或者发布公告，通知申请人停止使用有关的《预归类决定书》。 第二十条 直属海关经审核认为申请预归类的商品归类事项属于《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 第二十一条 海关总署可以依据有关法律、行政法规规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。 进出口相同货物，应当适用相同的商品归类决定。 第二十二条 商品归类决定由海关总署对外公布。 第二十三条 作出商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。 商品归类决定失效的，应当由海关总署对外公布。 第二十四条 海关总署发现商品归类决定存在错误的，应当及时予以撤销。 撤销商品归类决定的，应当由海关总署对外公布。被撤销的商品归类决定自撤销之日起失效。 第二十五条 因商品归类引起退税或者补征、追征税款以及征收滞纳金的，按照有关法律、行政法规以及海关总署规章的规定办理。 第二十六条 违反本规定，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反《海关法》行为的，由海关依照《海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十七条 本规定由海关总署负责解释。 第二十八条 本规定自2007年5月1日起施行。2000年2月24日海关总署令第80号发布的《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》同时废止。 附件1 中华人民共和国海关商品预归类申请表 （ ）关预归类申请 号 ┌────────────────────────────────────────┐ │申请人： │ ├────────────────────────────────────────┤ │企业代码： │ ├────────────────────────────────────────┤ │通讯地址： │ ├────────────────────────────────────────┤ │联系电话： │ ├────────────────────────────────────────┤ │商品名称（中、英文）： │ ├────────────────────────────────────────┤ │其他名称： │ ├────────────────────────────────────────┤ │商品描述（规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等│
│）： │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │进出口计划（进出口日期、口岸、数量等）： │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │随附资料清单（有关资料请附后）： │ ├────────────────────────────────────────┤ │此前如就相同商品持有海关商品预归类决定书的，请注明决定书编号： │
├───────────────────┬────────────────────┤ │申请人（章） │海关（章）： │ │ │ │ │ 年 月 日 │签收人： │ │ │接受日期： 年 月 日 │ └───────────────────┴────────────────────┘
注：1、填写此申请表前应阅读《中华人民共和国进出口货物商品归类管理规定》； 2、本申请表一式两份，申请人和海关各一份； 3、本申请表加盖申请人和海关印章方为有效。 附件2 中华人民共和国海关商品预归类决定书
