宁夏西吉县马建乡台子村简介

周台子村简介周台子村地处燕山深处，古长城脚下,隶属于河北省滦平县,西距首都北京190公里，东距历史文化名城承德35公里，管境面积11.9平方公里。

全村612户，2046口人，外来打工、经商人口1500人，常驻人口3500多人。

村建党委，下设2个党总支，6个党支部，共有党员168人。

一、三次大飞跃1987年以来，在范振喜书记的带领下，这个塞北山村在26间发生了翻天覆地的变化，实现了三次大飞跃：第一次飞跃：（1987年—1991年）：治穷清乱打基础。

周台子村曾是有名的“穷乱散”的后进村，人均收入不足400元。

周台子人用五年时间完成了后进到先进的转化。

书记范振喜带领村班子砍了“三板斧”：整顿矿点、清理陈欠、治理乱砍滥伐，刹住了歪风。

接着，带领群众垒坝、修渠、造林、治山。

五年的苦干，使农业增产，农民增收，人均收入达到1100元，在全县率先脱贫。

第二次飞跃（1992年—2007年）：发展企业促增收。

1992年建铁选厂时，村干部向村民集资建了厂。

随后又以“滚雪球”的方式建起果品加工、花炮、制砖、铁选等集体企业。

于1994年建成小康村。

接着又先后收购了滦平大酒店、镇砖厂、国营大铁矿。

尤其是大铁矿的收购，使村的经济总量迅速增加，实现了从零资源到有资源的转变，从小打小闹到支柱产业的转变。

集体年收入达3000万元，人均收入迅速提升到8000元。

接着又向外征地三块几百亩，发展“飞地经济”。

企业的发展经历了“自建—收购—扩张”的过程。

同时以工补农，采取“返祖倒包”的形式，把全村的承包地、自留地收归村集体统一经营，建高效农业园区。

第三次大飞跃（2008年至今）：转型升级奔小康。

在学习科学发展观中，村班子看清了产业单一的弊病，努力向非资源型经济、循环经济发展。

建起钢构、塑钢、塑料制品等企业。

去年实现了企业改制，进一步增加了企业的活力。

农业努力实现现代化和产业化，投资建起5000平米的智能温室两个，千平米的日光温室50个，150亩陆地采摘园。

西吉县概况西吉县位于宁夏南部，六盘山西麓，全县总面积3144平方公里，现辖3镇16乡，306个行政村，4个居民小组，1912个村民小组，总人口50.8万人，其中：回族28.76万人，占56.6%，是宁夏人口第一大县和少数民族聚居县。

主要地貌类型有葫芦河川道平原区、西南部黄土丘陵沟壑区和东北部土石山区三个地貌类型，海拔1688—2633米。

年平均气温为5.3℃，年平均降水量427.9毫米。

属典型的温带大陆性季风气候，自然灾害较为频繁，尤以干旱造成的损失最为严重，水资源和矿产资源较为贫乏。

西吉县历史悠久，曾是古丝绸之路的必经之地，秦长城横亘东西，汉代古墓群保存完整。

民国时期，西吉属泾源道，后改属陇东行政公署。

1942年10月10日建制立县，至今已走过了68年的发展历程。

改革开放以来，特别是近些年来，西吉各族人民抢抓西部大开发机遇，经济快速发展，事业繁荣进步，民族团结和睦，社会和谐稳定。

形成了马铃薯、草畜、劳务、西芹等优势主导产业。

2010年，全县实现地区生产总值24.8亿元，完成社会固定资产投资20.9亿元，地方财政收入4460万元，农民人均纯收入3459元。

先后荣获全国文化先进县、全国体育先进县、全国双拥模范县、全国粮食生产先进县、全国科普示范县等荣誉称号。

西吉县是“中国马铃薯之乡”，所产马铃薯以其品质优、口感好、块茎大、淀粉含量高而闻名，是全国马铃薯种植第一大县，全县年种植马铃薯120万亩以上，以佳立公司为主的规模淀粉加工企业达151家，“西吉马铃薯”、“银鸥”牌精淀粉、“六盘山”种薯驰名国内外，被农业部确定为“全国绿色食品原料（马铃薯）标准化生产基地”。

西吉县有丰富的旅游资源。

火石寨国家地质公园、国家森林公园所独有的“丹霞”地貌，是我国北方发育最为典型、分布集中、造型丰富、规模宏大的丹霞地貌群，面积97.95平方公里，海拔在2100—2450米之间，是我国迄今发现的海拔最高的丹霞地貌群。

世界第二大震湖——党家岔地震堰塞湖是1920年海原大地震形成的，水域面积1.86平方公里，是国家级“地震滑坡堰塞湖遗址”保护区，有江南水乡美景。

改革开放以来西吉扶贫事业的成就、经验与启示作者：安维斌来源：《经营者》 2018年第22期安维斌摘要自从改革开放以来，我国各地在扶贫事业上投入了大量的人力、物力、财力，并取得了一定的成效。

文中就笔者所在县改革开放以来在扶贫事业上所取得的成就、经验以及启示进行介绍。

关键词扶贫事业成就经验启示西吉县地处宁夏西海固地区，过去是全国闻名的贫困县，改革开放以来，随着国家扶贫开发的不断推进，在扶贫事业方面取得了历史性的成就，积累了成功的经验，为贫困地区的精准脱贫提供了现实经验与启示。

一、扶贫事业取得的成就（一）贫困人口大幅减少从20世纪80年代初“三西”扶贫开始到2017年底，全县贫困人口大幅减少。

1983年底到2017年底，全县贫困人口从32.4万人减少到4.87万人，贫困人口减少了84.96%。

（二）农民人均可支配收入大幅度提高农民人均可支配收入由1982年的119元增长到2017年的8401元，增长了69.6倍，近5年平均增速超过11%，是宁夏农民人均可支配收入增速最快的县（市）之一。

（三）民生情况显著改善2012年以来，农村合作医疗参保率、农村电视综合覆盖率分别达到99.5%、100%；改造修缮农村薄弱学校288所、农村基本普及九年义务教育、农村基本扫除青壮年文盲、教育质量持续提高，率先在宁夏实现了“教育强县”目标；农村贫困人口基本实现了最低生活保障的全覆盖，农村社会保险缴费率达到90.5%；建成乡（镇）文化站19所、村级综合文化活动场所298处、公共文化服务体系基本建成；实现了全县乡（镇）中心卫生院和村级标准化卫生室的全覆盖目标。

初步实现了“学有所教、老有所养、乐有所去、病有所医”。

（四）基础设施建设大幅度提升2012年以来，固原至西吉高速公路全线贯通，打破了西吉不通高速公路的历史；西吉至会宁高速公路施工全线开工；修建农村通村公路1717.64公里，基本消除了农村“断头路”，实现了硬化道路“村村通”；建设农村人畜安全饮水工程50多处，安装自来水管线6200公里，自来水入户5万多户；新建保障性住房8550套共40万平方米，改造农村危房2.7万户；实现了电、水、路、房、通信、网络、优美环境、清洁能源入农家，农村基础设施得到了大大的改善和提升。

４ ． ２ 经 济 效 益
通 过 特 色 蔬 菜 种植 科 技 示范 园 区 项 目的 实施 ． 建 设 将
台 乡明 台村特 色蔬 菜 种植 科技 示 范 基地 ， 进 一 步提 升 当地
特 色蔬 菜 的示 范推 广及 科技 示 范推 动作 用 ， 加 大政 策 扶持 ， 强 化科 技 支 撑 ， 扩大 基 地 规 模 ， 完 善 服 务体 系 ， 着 力培 训 市 场， 示范 引领将 台 乡 、 兴 隆镇 等 乡（ 镇） 农 户种植 芹菜 、 蒜 苗等 特色 蔬菜 ６ ６ ６ ． ６ ７ ｈ ｍ２ ， 产 量 ５万 ｔ ， 产 值逾 ５ ０ ０ ０万 元 ， 净 利润 逾１ ０ ０ ０万 元 。 项 目实施 后 ， 可新 增 就 业岗位 ３ ０ ０人 。 帮 助农 户增收超过 ３ ０ ０万 元 ， 培训农 户 ２ ４ ０人 （ 次） ， 培 训 示 范 户 １ ０ 人（ 次） 。 同时 ， 通过 项 目的 实施 ， 改 善了 当地 生态环 境 。
１ 目标 任 务
４ ． １ 科 技技 术推 广 ２个 蔬 菜 新 品 种 ； 示 范 推 广 地膜 、 压沙 、 穴 播 芹菜 种 植 技 术 ， 示 范 推 广喷 灌 、 滴灌 等 节水 技 术 及 水 肥 一 体化 技 术 ； 示 范推 广 蒜 苗 、 芹 菜 收获 后 复种 红 笋 、 娃 娃 菜种植 技术 。
２ 项 目 内容
通 过 科技 项 目的引 导 ， 建 立 高 标 准特 色蔬 菜 种植 科 技
量 ３ ５ ０ － ５ ０ ０ ｍ ｍ， 无 霜 期仅 有 １ ０ ０ ～ １ ５ ０ ｄ 。 气候冷凉 ． 土 壤 结 构非常 适 宜冷 凉蔬 菜生长 发 育 。 近年来 ， 西 吉县 利 用 葫 芦河 百 公 里 特 色 蔬 菜产 业 带 种