行政事业单位资产配置标准

行政事业单位国有资产管理办法一、引言行政事业单位国有资产是保障国家机关和事业单位正常运转、履行公共服务职能的重要物质基础。

加强行政事业单位国有资产管理，对于提高资产使用效益、保障国有资产安全完整、促进廉政建设具有重要意义。

为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，根据国家有关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定本办法。

二、管理原则（一）资产所有权与使用权相分离原则行政事业单位国有资产的所有权属于国家，单位依法享有占有、使用的权利。

（二）资产管理与预算管理相结合原则通过资产管理与预算管理的有机结合，实现资产配置的科学合理，提高财政资金使用效益。

（三）实物管理与价值管理并重原则既要注重资产的实物形态管理，确保资产的安全完整，又要重视资产的价值核算和管理，真实反映资产的价值状况。

（四）规范管理与提高效率相统一原则建立健全管理制度，规范管理流程，同时注重提高管理效率，为单位履行职能提供有力保障。

三、资产范围行政事业单位国有资产包括：（一）流动资产，如货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

（二）固定资产，如房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案等。

（三）无形资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。

（四）对外投资，如债权投资、股权投资等。

（五）其他资产，如在建工程、待处理资产等。

四、资产配置（一）配置标准根据单位的职能、人员编制、业务需求等因素，制定资产配置标准。

资产配置标准应当明确各类资产的配置数量、价格上限等。

（二）配置程序单位申请资产配置时，应当按照规定的程序进行申报，经主管部门审核、财政部门审批后，方可购置。

（三）优先调剂在满足单位工作需要的前提下，优先通过调剂方式配置资产，提高资产的使用效率。

五、资产使用（一）使用管理单位应当建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任，规范资产使用行为。

（二）出租出借行政事业单位国有资产出租出借应当按照规定程序进行审批，并签订合同，明确租金、租期等事项。

广西壮族自治区财政厅关于印发自治区本级行政事业单位国有资产配置管理办法的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区财政厅•【公布日期】2020.07.14•【字号】桂财资〔2020〕21号•【施行日期】2020.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文广西壮族自治区财政厅关于印发自治区本级行政事业单位国有资产配置管理办法的通知区直各单位：为进一步规范自治区本级行政事业单位资产配置行为，合理配置国有资产，我们制定了《自治区本级行政事业单位国有资产配置管理办法》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

广西壮族自治区财政厅2020年7月14日自治区本级行政事业单位国有资产配置管理办法第一章总则第一条为了规范和加强自治区本级行政事业单位国有资产配置（以下简称资产配置）管理，推进资产管理与预算管理相结合，提高资产配置的科学性，保障行政事业单位履行职能和事业发展需要，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，参照财政部《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》（财资〔2018〕98号），制定本办法。

第二条本办法适用于自治区本级行政事业单位的资产配置行为。

本办法所称自治区本级行政事业单位包括：自治区党委各部门、自治区人民政府各组成部门和各直属机构、自治区人大常委会办公厅、自治区政协办公厅、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、各民主党派机关、有关人民团体机关本级及其所属各级行政事业单位。

第三条资产配置是指自治区本级行政事业单位根据单位履行职能需要、存量资产状况和财力情况等因素，通过调剂、租用、购置、建设等方式配备资产的行为。

第四条资产配置应当遵循资产功能、数量与单位职能相匹配，资产存量与增量相结合，厉行勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的原则。

第五条资产配置的资金来源包括财政拨款收入和其他各类收入。

第六条自治区本级行政事业单位通过租用、购置、建设等方式配置资产应当按规定编制年度新增资产配置相关预算。

行政事业单位国有资产管理办法一、引言行政事业单位国有资产是保障国家机关和事业单位正常运转、履行职能的重要物质基础。

为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定本管理办法。

二、管理原则（一）资产管理与预算管理相结合将国有资产的配置与预算编制相结合，根据单位履行职能和事业发展的需要，合理安排资产购置预算，避免资产闲置和浪费。

（二）所有权与使用权相分离行政事业单位国有资产的所有权属于国家，单位依法享有使用权，应当合理、有效地使用资产，确保资产的安全和完整。

（三）实物管理与价值管理并重既要重视资产的实物形态管理，确保资产的数量、质量和使用状况清晰可查，又要加强资产的价值核算，如实反映资产的价值变动情况。

三、资产分类（一）流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

（二）固定资产指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。

（三）无形资产指不具有实物形态而能为单位提供某种权利的资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。

（四）对外投资指单位以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

（五）其他资产如长期待摊费用、待处理财产损溢等。

四、资产配置（一）配置标准根据单位的职能、人员编制、工作任务等因素，制定资产配置标准，作为资产购置的依据。

（二）审批程序资产购置应当按照规定的审批程序进行，未经批准不得擅自购置。

（三）政府采购属于政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。

五、资产使用（一）使用责任明确资产使用人的责任，确保资产的合理使用和维护。

（二）资产出租出借单位资产出租出借应当按照规定程序进行审批，并签订合同，明确租金、租期、使用范围等事项。

（三）资产对外投资对外投资应当进行充分的可行性论证，按照规定程序审批，并加强对投资项目的监管。

国有资产配置标准及报批程序报批程序（一）行政事业单位资产配置标准是指对资产配置数量和价值的限定。

对国家有统一配置标准规定的房屋、土地和车辆，参照国家规定的相关标准执行：房屋建设及办公使用面积参照国家发改委制定的标准；土地使用标准参照国地土资源部制定的标准；公务用车配备按市政府制定的标准执行，专业用车配备标准参照国家部委有关规定执行。

对国家没有统一规定配置标准的资产。

由市财政局结合我市财力状况和单位履行职能需要制定相应的资产配置限额标准，报市政府审定后发布实施。

（二）单位购置资产应当按照以下规定程序报批：单位在全面分析存量资产情况的基础上，研究单位完成工作任务或履行其管理职能占用资产的合理额度，根据其分析结果，提出本单位下一年度拟购置资产的品名、数量和测算经费额度，编制购置计划，填写《行政事业单位增量资产计划表》，打印成纸质表，一式三份）报主管科室主任、分管领导审核；经审核后，将资产配置项目报分管领导审批；经分管领导审批同意后，将资产购置项目编入年度预算。

单位在上报年度预算时附送批复文件等相关资料，作为编制、审批预算的依据。

未经批准不得购置，不得列入部门预算项目，财务科不得受理资金支付申请。

（三）经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，由会议或活动主办方单位提出申请，总务处按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批，并纳入跟踪管理。

（四）单位购置属于政府采购目录的资产，依法实施政府采购。

未经批准的资产购置，政府采购不予受理。

（五）单位对购置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行帐务处理。

单位负责人、财会人员、专业技术人员、资产保管或使用人员应参与验收并在验收记录报告上签字，以明确采购、验收、保管或使用责任。

验收后，会计人员根据发票和验收单及时进行帐务处理，资产管理人员将其录入资产信息系统。