我国中小企业发展与财政政策选择分析.doc
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中小企业发展的现状与政策分析中小企业(SMEs)在中国经济中占据着不可忽视的重要地位。
据调查显示,SMEs占社会就业人数的近80%,对中国经济增长作出了巨大的贡献。
然而,中小企业在发展过程中遇到了很多问题,限制了它们的发展规模和能力,这也影响了中国经济整体的发展。
本文将从中小企业发展的现状分析入手,探讨促进中小企业健康发展的政策和措施。
一、中小企业发展的现状1.市场、技术和人才三大难题市场规模的小和竞争的激烈使得SMEs很难实现规模效益,更容易面临倒闭风险。
此外,技术创新能力的弱化也成为中小企业面临的另一个挑战。
因为缺乏科技投入,中小企业的产品和服务很难拥有竞争力。
此外,人才储备也是中小企业遇到的瓶颈之一。
虽然中小企业对人才的要求不高,但是由于没有良好的培训机制和完善的职业发展路径,人才往往杳无踪迹而被较大公司获得了。
2.融资难所有的企业都会遇到融资问题,但小规模、资产单一、信用没有被市场认可的SMEs更面临融资困难。
尤其在金融危机中,银行不敢轻易发放贷款,这让中小企业融资变得更加困难。
3.政策矛盾政策不充分、重复、矛盾等政策措施和资源配置的不合理也是大大限制了SMEs的发展。
国家政策对中小企业有限的支持,如补贴不足、资金难以得到、官僚主义等问题,也对中小企业的发展造成了负面影响。
二、政策分析尽管中小企业发展面临着困难,但是国家政府在发展中小企业方面已经采取了一系列积极的政策和措施。
1.融资支持政策为提高中小企业融资的机会和效率,政府出台了融资支持政策。
例如,支持SMEs向银行借款,降低融资门槛、增加风险担保、缴纳保证金等,鼓励金融机构提高对SMEs的信任度。
2.减税政策税费是中小企业经营成本的重要组成部分。
为推动SMEs的发展,政府已着手通过减免税收等方式,帮助中小企业减少税负和经营成本。
例如,免税、减税优惠,以及中小企业创业资金免税政策等等。
3.促进电商的发展尽管传统的销售方式在中国仍占主导地位,然而电商已成为中小企业的一种有效的推广方式。
促进科技型中小企业发展的财政支出政策研究近年来,随着科技型中小企业的崛起,越来越多的国家开始重视这一领域的发展。
这不仅是因为科技型中小企业是经济发展的重要支柱,更是因为这些企业的创新和技术研发有助于推动经济转型、增强竞争力等方面的发展。
然而,科技型中小企业在研发投入和人才培养、市场拓展等方面所面临的资金和资源短缺问题,限制了这些企业的健康发展。
为此,促进科技型中小企业发展的财政支出政策成为了社会关注的热点问题之一。
本文旨在探讨促进科技型中小企业发展的财政支出政策,并分析这些政策对于企业发展的实际效果。
1.加大研发投入:研发是科技型中小企业发展的基石,因此,加大研发投入是促进这些企业发展的必要手段。
财政部门可以通过给予研发补贴、贷款优惠利率等方式,鼓励企业增加研发投入。
同时,设立科技型中小企业研究基金、创业天使基金等专项资金,为企业提供更多的支持。
2.优惠税收政策:税收政策也是促进科技型中小企业发展的重要手段。
政府可以实行科技型中小企业所得税优惠政策,减轻企业负担,同时,对于研发费用、知识产权等方面的支出,也可以给予税收优惠政策,激励企业增加研发投入和创新活力。
3.加强人才培育:科技型中小企业人才短缺是影响这些企业发展的重要因素之一。
政府可以通过设立产学研用联盟、人才引进、培训等方式,提高企业人才队伍的整体素质和创新能力,为企业的健康发展提供更多的支持。
4.提高融资效率:科技型中小企业在融资方面面临着很大的困难,政府可以出台相关政策,提高融资效率,为企业发展提供更大的资金支持。
例如,建立风险投资机构,为企业提供更多的融资途径,同时,加强监管,提高融资的安全性。
目前,我国各级政府在促进科技型中小企业发展方面出台了大量的财政支出政策,这些政策对于企业发展的实际效果如何呢?1.加大研发投入:加大研发投入对于企业的创新和技术进步具有明显的推动作用。
例如,国家科技重大专项、重点研发计划等科技项目的推出,为企业提供了更广泛的研发平台和更大的研发空间,同时,企业自身也要注重研发投入,努力推动技术创新和产业升级。
中小企业发展的财政政策分析(一)摘要:改革开放20多年来,我国的中小企业得到了迅猛发展,中小企业为经济发展、促进就业、拉动民间投资、优化经济结构、活跃市场作出了巨大的贡献。
但是目前中小企业的进一步发展壮大还存在不少问题,主要表现在外部环境和自身建设方面。
本文通过分析现阶段我国中小企业在发展中面临的外部问题,通过对国际经验的借鉴,提出了加强对中小企业的财政补贴及投融资支持,规范和清理有关中小企业的税费制度,建立扶持中小企业发展的政府采购制度和产品目录制度,完善针对中小企业的社会化服务体系等一系列有利于我国中小企业发展的财政政策。
关键词:中小企业,财政政策我国的中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量,无论在发达国家还是在发展中国家,中小企业都在各自的经济发展中发挥着极其重要的作用,在国民经济结构和社会稳定中占有极其重要的地位。
截止到2002年底,全国中小企业数己超过1100万家,占全国企业总数的99.5%以上;它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%,并提供了大约80%的城镇就业机会,成为县及县以下财政收入的主要来源。
可见,中小企业己是我国国民经济不可或缺的组成部分,对我国经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。
但是中小企业在取得重大成绩的同时,由于受到外部宏观环境变化和内部经营管理特点制约等多种因素的影响,我国中小企业的进一步发展动力不足。
因此,如何从财政政策方面为中小企业的长足发展提供有利的外部环境,仍然是值得研究和探索的重大课题。
一、我国中小企业发展面临的主要问题(一)市场竞争力相对较弱由于生产规模和资本积累方面的劣势,中小企业的生产力水平较低,生产成本较高,多数产品和技术属于模仿性质,并处于产品生命周期的成熟期甚至衰退期,在市场上缺乏竞争力,很难与拥有充足资金、技术和销售网络的大企业相抗衡。
同时,由于中小企业缺乏全面引进设备和技术的资金来源,而自身又难以承担基础研究和科研创新的任务,中小企业在市场竞争中处于被动局面,属于市场弱势群体。
中小企业发展整体状况与政策建议中小企业发展整体状况与政策建议导语:近年来,中小企业在我国经济发展中扮演着不可忽视的角色。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战,如融资困难、市场竞争激烈、人才流失等问题。
本文将从整体状况和政策建议两方面,对中小企业的发展进行全面评估和探讨。
一、中小企业发展整体状况1. 中小企业的重要性(主题词1)中小企业是我国经济发展的重要组成部分,占据了一定的市场份额,为经济增长和就业创造了巨大的贡献。
中小企业能够灵活应对市场变化,是经济结构调整的主力军。
2. 当前中小企业面临的挑战(主题词2)然而,中小企业在发展过程中面临诸多挑战。
融资困难是中小企业发展的一大难题,由于信用不足、抵押物不足等因素,中小企业往往难以获得银行贷款。
市场竞争激烈,大型企业具有更强大的资源优势,中小企业很难在市场上立足。
人才流失也是中小企业面临的严重问题,许多高素质人才更倾向于就职于大企业,导致中小企业的创新和发展受限。
3. 发展优势与劣势(主题词3)中小企业的发展受制于多种因素,有着独特的优势和劣势。
中小企业由于规模较小,决策机制灵活,能够更快速地适应市场需求和变化。
中小企业创新能力强,能够为市场带来新的产品和服务。
然而,中小企业也面临着规模经营的困难,资金短缺和人才流失问题限制了它们的发展。
二、中小企业发展的政策建议1. 加大金融支持力度针对中小企业融资困难的问题,政府可以加大对中小企业的金融支持力度。
建立专门的中小企业融资机构,提供低息贷款和风险补偿等措施,帮助中小企业解决融资问题。
2. 优化营商环境为了提高中小企业的竞争力,政府需要进一步优化营商环境,简化办理手续,降低行政成本。
减少中小企业的税收负担,提供税收优惠政策等,为中小企业创造更加宽松和公平的经营环境。
3. 增加人才培养力度针对中小企业人才流失的问题,政府可以加大对中小企业人才培养和引进的力度。
建立职业教育体系,提供更多与中小企业需求相匹配的专业培训,吸引高素质人才加入中小企业,推动企业创新和发展。
财政政策对企业发展的影响及对策研究近年来,财政政策对企业发展的影响越来越明显。
随着国家对税收政策的调整和经济形势的变化,企业面临着各种挑战。
本文将深入探讨财政政策对企业发展的影响,并提出相应的对策。
一、财政政策对企业发展的影响1. 税收政策的调整税收是一个国家财政政策的重要组成部分,对企业的生产经营有着重要的影响。
随着税收政策的调整,企业的税收成本会增加或减少,进而影响企业的盈利和发展。
例如,最近一些地方政府提出了减免企业税收的政策,这有助于缓解企业的财务压力,促进企业的发展。
但是,一些政府部门也在加强税收征管,加大对企业的税收压力,这对企业的发展带来了一定的困难。
2. 财政支出的调整财政支出是财政政策的另一个重要组成部分。
政府投资的增加或减少,对企业的发展也会产生直接的影响。
例如,政府大力发展新能源产业,对新能源企业的发展将起到积极的促进作用。
而政府的支出削减,可能导致行业竞争加剧,企业的生产经营面临着更大的压力。
3. 经济形势的变化经济形势的变化也是财政政策对企业发展的影响之一。
例如,经济增长放缓,对企业的销售收入和盈利能力产生了直接的影响。
而政府出台的经济刺激政策,对企业的生产经营也会产生积极的影响。
二、财政政策对企业发展的对策1. 积极响应政府的政策当政府出台支持企业发展的财政政策时,企业应积极响应,主动获取相关政策,并及时有效的实施。
例如,政府提供的节能减排补贴政策,企业可以利用这个政策,提高企业的资源利用效率。
同时,企业也可以通过与政府合作,争取更多的支持和补贴。
2. 加强企业内部管理在面对税收政策的变化和财政支出的调整时,企业需要加强企业内部管理,优化资源配置,提高企业效益。
例如,精简管理层次,压缩成本,优化生产流程等措施,可以为企业的发展提供坚实的保障。
3. 深入挖掘市场需求市场需求是企业发展的重要保障,企业应该深入挖掘市场需求,提高产品质量和服务水平,满足市场需求,抢占市场份额。
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[摘要]自2008年下半年以来的全球金融危机给实体经济发展带来的危害不断加深,虽然我国政府果断出台了促进中小企业发展的相关政策,在财税、信贷等方面给予了大力支持,但就目前情况而言,中小企业融资形势依然严峻。
本文阐述了中小企业在后金融危机时代的融资困境,根据中小企业在后金融危机时代存在的机会,提出了适合中小企业融资的方式和途径,同时借鉴国际经验提出了加大政府的财政支持力度,创新管理模式的政策建议。
[关键词]中小企业融资财政扶持国际经验与借鉴改革开放30多年来,中小企业已经成为我国经济发展中的一支重要力量。
《中国中小企业发展报告(2007—2008)》的数据显示,截止2006年底我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.8%,在繁荣经济、促进增长、扩大就业、推动创新等方面发挥着越来越重要的作用。
我国GDP的58%、工业新增产值的75%、社会销售额的59%、税收的50.2%以及出口总额的63%均是由中小企业创造的,全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。
2008年末,随着一场金融海啸袭来,全球经济进入了“寒冬”。
在这场金融海啸和寒流的双重冲击下,我国的中小企业面临着严峻的考验,中小企业融资难问题再次凸显出来。
从国内环境看,2009年第二季度,全国GDP增长2.9%,内需市场回升速度加快,步入了一个后金融危机时代,在这样的时代背景下,我国中小企业的生存状态较金融危机开始时又发生了微妙的变化。
中小企业面临内忧外患,内忧是主要矛盾,近两年来人民币升值、原材料价格上涨、劳动力成本上升的问题逐步累积,使企业的盈利能力趋于恶化,银行存在的问题和外部融资环境的欠缺使得银行不愿意也不能提供贷款。
支持我国中小企业发展的财税政策研究在我国经济发展的大格局中,中小企业扮演着至关重要的角色。
它们不仅是推动经济增长的有力引擎,也是吸纳就业、促进创新的重要力量。
然而,中小企业在发展过程中往往面临着诸多挑战,其中资金和税负问题是制约其发展的关键因素。
因此,研究支持我国中小企业发展的财税政策具有重要的现实意义。
一、我国中小企业发展现状及面临的问题中小企业数量众多,分布在各个行业和领域。
它们在满足市场多样化需求、推动技术创新、促进就业等方面发挥着不可替代的作用。
但与此同时,中小企业也面临着一系列问题。
首先,融资困难是中小企业面临的突出问题。
由于中小企业规模较小、资产有限、信用评级较低等原因,银行等金融机构往往对其放贷较为谨慎,导致中小企业难以获得足够的资金支持来扩大生产、更新技术和开拓市场。
其次,市场竞争压力大。
中小企业在与大型企业的竞争中,往往处于劣势地位。
大型企业凭借其规模优势、品牌优势和资源优势,能够更容易地抢占市场份额,使得中小企业的生存空间受到挤压。
再者,经营成本不断上升。
原材料价格波动、劳动力成本增加、房租水电等费用的上涨,都给中小企业带来了沉重的负担。
最后,税收负担相对较重。
中小企业在缴纳各种税费时,往往感到压力较大,这在一定程度上影响了企业的盈利能力和发展动力。
二、现行财税政策对中小企业发展的支持为了支持中小企业的发展,我国出台了一系列财税政策。
在财政政策方面,设立了中小企业发展专项资金,用于支持中小企业的技术创新、创业辅导、公共服务平台建设等。
同时,政府还通过政府采购向中小企业倾斜,为中小企业提供更多的市场机会。
在税收政策方面,对符合条件的小型微利企业实行所得税优惠政策,降低其所得税税率。
此外,还对小规模纳税人免征增值税,对部分行业的中小企业实行税收减免和优惠等。
这些财税政策在一定程度上缓解了中小企业的资金压力,减轻了企业的税收负担,为中小企业的发展创造了有利的政策环境。
三、现行财税政策存在的不足尽管现行的财税政策对中小企业的发展起到了一定的支持作用,但仍存在一些不足之处。
我国中小企业财税政策分析中小企业是我国经济发展中不可或缺的组成部分。
随着中国经济的快速发展,中小企业在推动经济增长、创造就业岗位、促进社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。
针对中小企业发展中面临的财税政策问题,我国政府陆续制定了一系列配套政策来支持中小企业的发展,本文对我国中小企业财税政策进行分析。
一、税收优惠政策为支持中小企业的发展,中国政府实行了一系列税收优惠政策。
具体措施包括:税率优惠、减免税款、加速折旧等。
其中,减免税款是中小企业最直接的税收优惠措施之一,主要包括两项措施:小型微利企业所得税优惠和研发费用加计扣除。
小型微利企业所得税优惠是针对符合一定条件的小型微利企业,享受1年免征、2年减半征收所得税的政策。
此外,研发费用加计扣除政策是指中小企业在进行科技研发时,在企业所得税实际利润基础上加计扣除其R&D费用。
这种政策不仅可以降低中小企业的财务成本,同时也有助于促进中小企业加大研发投入,提高企业的技术创新能力和核心竞争力。
二、融资政策融资是中小企业发展中最重要的问题之一,通过政策支持中小企业融资,能够有效缓解中小企业融资难、融资贵的问题。
当前我国中小企业融资政策涉及多个领域,包括信贷政策、股权融资 policy 和债券融资 policy 等。
信贷政策主要针对银行贷款,包括下调货币政策利率、提供中小企业专项信贷等。
股权融资政策主要是指我国政府推出的配股和证券市场创新政策,即股票发行、IPO和股权分置改革,通过直接融资支持中小企业发展。
债券融资主要通过资本市场中的债券融资、可转债、企业债等方式,支持中小企业融资,解决融资困难问题。
三、税收征管政策税收征管是政府管理税收的一个很重要的环节,对中小企业发展影响也十分关键。
我国政府根据实际情况,制定了一系列税收征管政策来确保中小企业的合法权益。
目前我国税收征管政策主要包括:优化税务服务、降低税收成本、解决税收纠纷等。
其主要措施包括:税务服务窗口建设、税收优惠审批放权、税务人员下沉服务、税收纠纷协调调解机制、纳税人信用建设等。
发展中小企业的财政税收政策探讨中小企业作为市场经济不可或缺的部分,是维持社会稳定、推动经济发展的中坚力量,因此需要重点关注其发展。
然而当前财税政策并不能很好扶持中小企业的发展,以至于中小企业发展迟缓。
为此,本文先总结中小企业财税政策实施问题,再提出几点优化财税政策的建议,旨在为中小企业创造一个良好的发展环境。
标签:中小企业;财税政策;优化建议伴随时代变迁,经济体制不断革新,意在推动中小企业健康发展。
但是中小企业自身实力不足,抵御风险能力偏弱,单靠自身努力无法很好发展。
这时就需要借助财税政府扶持,将中小企业拉回正确轨道。
然而财税政策的扶持力度有限,无法全力保障中小企业的发展。
因此,需要对财税政策的实施状况进行分析,找出其中不足之处,并采取相应的改善措施。
只有财税政策更贴合中小企业发展的实际需要,才能确保企业在正确轨道上阔步前行。
一、中小企业财税政策实施现状(一)支持方式单一当下我国主要以成立专项基金的方式来支持企业发展,这种方式存在两种弊端,一是支持方式单一,二是无法找准中小企业发展中的平衡关系。
虽然我国相继推出普惠政策,但受推广力度限制,使得政策无法有效落实。
采取单一支持方式容易引发多方面问题:其一,优惠政策不能满足企业需要,使得企业无法获取更多效益。
其二,专项基金的管理水平较低,再加上繁琐的审批流程,会让基金的使用率降低。
其三,基金监管不力,导致基金流向不明。
其四,很多部门都具备管理基金的权利,从而造成管理混乱。
(二)支持力度不足当前我国主要向三个方面提供财政支持,一是专项补助、二是技术创新补贴、三是市场拓展奖励。
可以看出,国家鼓励中小企业创新发展,并给予了一定支持,同时降低了市场开拓的门槛。
然而,财税政策的弊端也较为显著,比如扶持资金有限,扶持对象以大型企业为主,专款并没有专用等,这些问题降低了政策功能的發挥。
(三)采购政策有待完善为了推进中小企业发展,我国特别制定了采购政策,但实行过程中暴露出诸多问题:其一,中小企业对于采购方面缺乏一定经验。
财政支持中小企业发展情况财政支持中小企业发展情况摘要本文旨在分析财政对中小企业发展的支持情况。
首先,介绍了中小企业在经济发展中的重要性。
然后,概述了各级政府为中小企业提供财政支持的主要政策。
接着,探讨了财政支持对中小企业发展的影响和效果。
最后,提出了进一步改进财政支持政策的建议。
1. 引言中小企业作为经济的重要组成部分,在促进经济增长、创造就业机会和推动创新方面起着关键作用。
然而,由于中小企业在资源和资金方面的相对薄弱,其发展常常面临困难。
因此,财政支持对中小企业的发展至关重要。
2. 财政支持政策概述2.1 中央政府支持政策- 发展创新型中小企业- 资金支持计划- 减税措施2.2 地方政府支持政策- 中小企业孵化器建设- 贷款担保- 奖励政策3. 财政支持的影响和效果财政支持政策对中小企业的发展产生了积极影响和良好效果:- 提供了资金支持,缓解了中小企业在资金方面的困难。
- 减税措施降低了企业负担,提高了企业盈利能力。
- 中小企业孵化器的建设为创业者提供了良好的办公和运营环境。
- 贷款担保政策促进了中小企业获得融资机会。
- 奖励政策激励了中小企业的创新和发展活力。
4. 财政支持政策的问题与挑战财政支持政策存在一些问题和挑战,包括:- 政策执行不到位,导致中小企业难以享受到政策的实际好处。
- 政策效果难以量化和评估,无法有效监督政策的实施效果。
- 资金分配不均,导致一些地区和行业中小企业无法享受到支持政策。
- 政策缺乏长期性和稳定性,企业难以做出长期规划和决策。
5. 建议改进财政支持政策为了进一步促进中小企业的发展,有必要改进财政支持政策的执行和效果,以下是一些建议:- 深化政策落地,加强对中小企业的指导和帮助。
- 加强政策的监督和评估,及时发现和解决问题。
- 合理分配财政资源,确保支持政策普惠性和公平性。
- 给予中小企业更长期的支持政策,稳定中小企业发展环境。
6. 结论财政支持对中小企业的发展具有重要作用,通过提供资金支持、减税措施和奖励政策等形式,可以促进中小企业的创新和发展。
浅谈如何从财政政策角度支持我国中小企业发展陈峰三钢集团有限责任公司财务处【摘要】中小企业的发展对于国家及地区来说具有至关重要的作用,但由于政策以及资金的缺乏,制约了我国中小企业的发展。
本文通过对中小企业发展现状分析的基础上,对如何从财政政策角度支持我国中小企业发展进行了对策思考。
【关键词】中小企业财政政策发展目前,随着我国经济转型,中小企业发展问题成为我国经济发展过程中日益值得关注的重要内容。
2008年源于美国的次贷危机引发的全球金融危机,对我国实体经济影响重大,特别是对我国中小企业影响更甚。
我国中小企业由于发展时间短、企业积累少、外向型经济特征明显等原因,企业在危机面前表现脆弱,很多中小企业纷纷倒闭。
究其原因,一方面是中小企业规模小,资本不够雄厚,企业的抗风险能力弱;另一方面也和中小企业发展战略思路不清晰,在风险面前没有进行很好的战略调整,导致无法有效规避风险,造成了经营困顿,进而陷入破产倒闭的境地,其中暴露出的问题值得我们认真思考和研究。
为此,本文通过对中小企业发展中存在的问题进行了研究,从财政政策角度来对如何支持我国中小企业发展进行了对策思考。
一、中小企业发展概述中小企业(SME,SmallandMediumEnter。
rise)是一个相对概念。
是相对于大企业而言的。
由于不同国家和地区的经济发展水平不同。
所以,中小企业划分标准不统一且呈现了动态变化的特征。
建国初期我国按照人数对企业规模进行界定,1962年又改为按固定资产价值标准进行了划分,2003年国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局研究制订的《中小企业标准暂行规定》,根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定了中小企业标准,2011年6月18日,工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标来进行划分。
支持我国中小企业发展的财政政策探讨【摘要】中小企业在我国经济中扮演着重要角色,财政政策对其发展影响深远。
本文分析了我国现阶段财政政策对中小企业的支持情况,探讨了存在的问题和挑战,并提出了加强财政政策支持中小企业的建议。
完善财政政策方案和评估实施效果也是重点。
结论部分强调了加强财政政策对中小企业发展的重要性,提出了未来发展方向和建议。
财政政策的影响和作用被全面剖析,为支持我国中小企业发展提供了深入探讨。
通过本文的研究与分析,使我们更清晰地了解了财政政策对中小企业的重要性,为未来政策制定和调整提供了参考。
【关键词】中小企业、财政政策、支持、发展、重要性、影响、现阶段、问题、挑战、建议、方案、实施效果、评估、加强、完善、结论、未来发展方向、影响、作用。
1. 引言1.1 中小企业在我国经济发展中的重要性中小企业在我国经济发展中扮演着重要的角色。
随着经济全球化的深入,中小企业日益成为经济发展的生力军和潜力主体。
在中国,中小企业占据了绝大多数企业数量,创造了相当数量的就业机会,对促进经济增长、社会稳定和民生改善发挥着重要作用。
中小企业是我国国民经济的重要组成部分。
在经济发展过程中,中小企业对促进产业结构调整和经济增长的平衡起到了至关重要的作用。
中小企业的灵活性和创新性能够更快地适应市场变化和满足消费者需求,为整个经济体提供了不可或缺的活力和动力。
中小企业是实现就业的重要渠道。
在我国,中小企业为大量劳动力提供了就业机会,特别是对于农村劳动力转移和就业困难人群,中小企业是他们融入社会、实现自身发展的重要途径。
通过中小企业的发展,我国能够实现就业机会的多元化和城乡劳动力资源的合理配置。
中小企业是我国经济发展中不可或缺的重要组成部分,发挥着促进经济增长、推动产业升级、创造就业机会等多方面的积极作用。
支持中小企业的发展,不仅是经济发展的需求,更是促进社会稳定、改善民生的重要举措。
1.2 财政政策对中小企业发展的影响财政政策对中小企业发展的影响可以说是至关重要的。
我国中小企业发展与财政政策选择分析
摘要:本文从财政政策、税收政策和其他配套政策三个方
面分析支持中小企业发展中的不足之处。最后,针对这些政策方
面的不足,提出完善这些政策的建议,以促进中小企业的发展。
关键词:中小企业;财政政策;政府税收;配套政策
一、中小企业发展
目前,中小企业的数量逐年增加。随着数量的不断增加,
也带动了大批毕业生就业问题,缓解长期以来劳动力供需不平衡
的压力。中小企业发展迅速,企业利润也不断增加,是国家财政
收入的重要来源。但是,中小企业在发展中也面临着很多难题,
如融资困难,规模小难以实现规模效应等。中小企业的发展受到
了我国财政政策各方面不完善之处的影响,阻碍了中小企业的高
速健康发展。
二、促进中小企业发展的现行财政政策的不足之处
1.税收政策的不足
首先,增值税存在的不足之处。增值税改革仍然存在重复
征税的问题。对于中小企业而言,由于中小企业在资本构成方面
比不上大企业,中小企业的税负仍比较重。此外,按照国家税收
相关规定,小规模纳税人不得开具增值税专用发票,考虑到进项
税额抵扣问题,也影响中小企业的发展。其次,营业税存在的不
足之处。2011年11月起,国家调增了营业税起征点,由于
通货膨胀的影响,对中小企业而言不会产生优势作用。同时考虑
到营业税在服务业中所占的比例是非常高的,很显然,这会对中
小企业的发展产生消极的影响。
2.财政支出政策的不足
一方面,政府为中小企业发展设立的基金方面的不足之处。
中小企业数量与政府投入的基金成反比,难以解决中小企业发展
中的资金问题。同时由于对基金项目管理缺乏,使得很多高新技
术方面的企业对不能迅速得到政府资金的支持,影响中小企业的
融资。另一方面,政府采购存在的不足之处。一般而言,政府采
购对被采购方的要求非常严格,必须具备相应的资质和资格,同
时对相应的技术指标要求也很高,可谓是高标准。但是中小企业
由于自身的发展规模有限,各个方面的标准都难以满足政府采购
的要求,一般中小企业难以参加政府采购,这项政策也对中小企
业发展不利。
3.配套政策的不足
第一,信用担保体系不完善。目前,中小企业在担保规模
这块无法与大企业抗衡,据统计,中小企业无法落实抵押而遭到
拒贷的比例高达32.3%,因无法落实担保而遭到拒贷的比例
高达23.8%,总拒贷率高达56.1%。政府的信用担保机
构、民营担保机构以及银行无法对中小企业形成良好的补偿制
度。再加上相关担保法律的不健全,影响了担保行业的发展的同
时也影响中小企业的发展。第二,公共服务平台影响范围小。公
共服务平台的建设并不完善,大多数公共服务平台在建设中缺乏
对自己软件的建设,需要加强对服务质量和服务能力的提升。受
到国家政策和产业结构转型升级的影响,公共服务平台只考虑服
务于技术层面,忽视了其他的服务功能,使得中小企业很难得到
完善的服务。第三,企业员工的社会保障体系尙不完善。中小企
业发展最大的问题是资金融通。企业内部员工的社保费用给中小
企业形成一定的财务负担。社会保障体系对企业的长期发展来说
具有巨大的益处,可以保障员工利益,为公司赢得人才优势,为
企业发展注入智力支持。
三、财政政策完善的建议
1.税收政策
首先,完善增值税制度。调整小规模纳税人的起征点,尤
其是调整对高新技术的中国区域发展不协调影响着中国经济的
发展,而对增值税的调整充分考虑区域发展的协调性,对经济发
展薄弱地区的中小企业增值税征收率应进一步降低,促进中小企
业的转型升级和发展。继续推动增值税的扩围改革。增值税统一
征收可以结束税制结构复杂的局面,促进中小企业优化升级。其
次,完善营业税制度。继续调高企业营业税的起征点,发挥营业
税的激励作用。对技术型中小企业税负进行适当减免,提升中小
企业竞争力。最后,完善企业所得税制度。需要给予中小企业所
得税的更多优惠支持,降低对中小企业的高新技术企业的标准,
扶持其继续发展。
2.财政支出政策
政府基金方面,一方面需要加强完善政府基金的管理,扩
大政府投入和资金支持力度,从一定程度上解决中小企业资金缺
口问题。在政府支持方向和范围进行重点调整,考虑到中小企业
不同的企业类型,应对不同的企业施于不同力度的政策资金扶
持,对高科技,高质量的科研项目需要重点优先支持。政府采购
层面,一方面,保证政府采购的透明度,以更加公开、公正的原
则,让更多的有着较强实力的中小企业参与到政府采购中,保持
其与大企业在信息使用上共享,公平竞争。另一方面,中小企业
的发展离不开本土经济的发展和政府的帮扶,地方政府应当担起
扶持中小企业发展的责任,给予其更多的优惠政策,帮助其又好
又快发展。
3.配套政策
首选,完善担保体系。扩大中小企业的担保规模,鼓励地
方金融机构建立对中小企业的担保制度。通过担保基金的设立来
解决拓宽中小企业的融资渠道。其次,完善中小企业社会保障体
系。依据国家相关规定,确定合理的保障水平,合理确定社保比
例。社会保障预算对社会保障而言意义重大,需要建立合理预算
体系。最后,加强对公共服务平台的建设,使其对中小企业提供
的服务能够多元化,同时提升自身的服务能力,提高服务质量。
扩大服务范围,解决中小企业发展中的需求,推动中小企业更好
发展。