黑社会性质组织犯罪特征(清晰)

2019年第5期法治研究黑恶势力犯罪组织的本质特征及其界定周立波** 摘 要：黑恶势力犯罪属于有组织犯罪的典型类型，对其本质特征的把握需要从两方面展开，即需要综合考察“组织体”特征和“恶性”特征。

“组织体”特征主要包含组织成员、组织结构、目标导向、活动系统、外部联系、物质基础等内容；“恶性”特征主要包含手段的恶性、形象的恶性和结果的恶性。

“组织体”特征和“恶性”特征都是类型化特征。

这两个特征相互影响，相互作用，共同构成黑恶势力犯罪组织的本质，是黑恶势力犯罪组织之间进行相互区分的主要标准。

把握“组织体”特征，可以将恶势力与恶势力犯罪集团进行准确区分。

把握“恶性”特征，可以将恶势力、恶势力犯罪集团与普通犯罪团伙进行准确区分。

综合把握“组织体”和“恶性”特征，可以将恶势力、恶势力犯罪集团与黑社会性质组织进行准确区分。

关键词：有组织犯罪 黑社会性质组织 恶势力 本质特征 司法认定*本文系2019年度国家社科基金一般项目“民营企业的刑事法律风险及刑法保护研究”（项目编号：19BFX072）阶段性成果。

**作者简介：周立波，浙江财经大学东方学院讲师，华东政法大学刑法学博士研究生。

① 《全国扫黑办：截至3月底全国起诉涉黑涉恶犯罪案14226件》，人民网，/n1/2019/0409/c42510-31020294.html，2019年5月20日访问。

② 鉴于扫黑除恶专项斗争的打击对象主要为黑社会性质组织犯罪与恶势力犯罪，本文所讨论的黑恶势力犯罪组织也主要着眼于黑社会性质组织和恶势力违法犯罪组织，不包括黑社会组织。

恶势力违法犯罪组织包括恶势力、恶势力犯罪集团。

一、问题的提出随着扫黑除恶专项斗争的全面深入推进，大批涉黑涉恶类犯罪进入起诉、审判环节。

据统计，到今年3月底，全国起诉涉黑涉恶犯罪案件14226件79018人。

①如何准确认定和处理黑恶势力犯罪，既不“降格”，也不“拔高”，从而保障扫黑除恶专项斗争在法治轨道上运行，是摆在政法机关面前的一大任务和考验。

“扫黑除恶专项斗争”知识问答问：“扫黑除恶专项斗争”具体“扫”的什么“黑”？“除”的哪些“恶”？答：“黑”指的就是“黑社会性质组织犯罪”。

根据《刑法》第二百九十四条规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：（一）“组织特征”：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;（二）“经济特征”：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;（三）“行为特征”：以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;（四）“危害性特征”：通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

“恶”指的是“恶势力犯罪”。

根据有关司法解释和指导意见，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

问：如何区分“软暴力”犯罪行为？答：1.有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》中的“恐吓”和“威胁”，如果还符合其他犯罪构成要件的，则分别认定为寻衅滋事罪、强迫交易罪。

2.以非法占有为目的强行索取公私财特，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，符合《刑法》第二百七十四条规定的，以敲诈勒索罪定罪。

检察调研与指导2019·第3辑“恶势力”虽可以看作黑社会性质组织的雏形，但与刑法专门设置条款规定组织、领导、参加黑社会性质组织罪不同，我国刑法对“恶势力”犯罪尚无独立罪名规定，其认定必须适用如寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索等具体罪名。

鉴于恶势力与黑社会性质组织在犯罪行为特征方面均表现为使用暴力、胁迫或其他具有暴力性质的手段，因此笔者主要围绕组织特征、危害特征及经济特征等三方面对二者进行辨析。

一、组织严密程度和内部控制能力存在明显差别（一）把握组织严密程度黑社会性质组织表现为有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，组织结构稳定，层级和职责分工较为明确。

而恶势力的组织特征则表现为以相对固定的纠集者为中心，三名以上成员形成相对松散的犯罪组织。

比如，在一起涉嫌恶势力犯罪案件中，犯罪分子长期从事高利放贷、暴力催收，该组织成员均系同村人，从小一起长大，日常从事各自的工作，并无密切交集，仅在需要暴力催收债务时由纠集者把成员组织起来，实施暴力讨债违法犯罪活动。

经审查，该组织靠“江湖道义”维系存在，内部组织结构较为松散，仅有放贷者和讨债者两种角色，人员关系上并无上下级的隶属关系，虽然其违法犯罪分工明确，有人威胁恐吓，有人假意规劝，先后实施了多次暴力催收违法犯罪行为，但尚不符合黑社会性质组织的特征，只能认定为恶势力组织。

（二）判断内部的控制力程度从恶势力组织到黑社会性质组织的演变是组织内部控制能力、组织严密程度不断增强的过程。

恶势力犯罪的组织内部无明确的帮规戒律，纠集者对参与者的人身控制能力较弱，无人身依附关系，管理上主要依靠“哥们义气”“江湖道义”等的支撑，是否参与犯罪主要取决于参与人员的个人意愿。

而黑社会性质组织内部有严格的纪律约束，组织者、领导者对参与人员的人身控制能力较强，时常会对违反组织纪律的人员予以惩戒，以强化其对组织的管控。

二、非法控制或者重大影响的社会危害程度不同“恶势力”与黑社会性质组织的危害特征不同。

试论黑社会性质组织特征的研究的论文论文摘要伴随着我国社会主义进程的推进，经济社会的繁荣以及分配方式的改变，有着帮派血统的犯罪模式开始“重出江湖”，集团组织性质的“涉黑”案件数量与日俱增。

本文对黑社会性质组织的特征进行研究，认为黑社会性质组织理应具备组织性特征、行为性特征及经济性特征。

厘清特征，才能对研究“涉黑”组织犯罪这种特殊的社会现象展开分析。

论文关键词黑社会性质组织集团组织“涉黑”在中华人民共和国刑法和修正案中，立法者对黑社会性质组织的特征做了较为明确的诠释和定义。

总体说来可以从表面和内在两个层面进行解释，从内在层面来看，黑社会性质组织的成员和内部结构方面都较为固定，每一层阶都有特定的任务和信息传递方式，为完成共同的犯罪目的而又不同功能的分工；从外在层面来看，黑社会性质组织通过不法手段或者是披着合法外衣的不法勾当来扩大影响，加强对地区、行业的控制力。

结合《中华人民共和国刑法修正案（八）》的有关内容具体分析，笔者认为，黑社会性质组织理应具备组织性特征、行为性特征及经济性特征。

一、组织性特征在《刑法修正案（八）》中，黑社会性质组织的规模组织性被描述为应具备“形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定”。

组织性的核心是具有相应的组织形式特征。

在《刑法修正案（八）》中，明确提到了“有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定”，该款事实上是对黑社会性质组织的形式特征进行了诠释。

笔者认为，黑社会性质组织的组织形式应该分为几个方面理解，首先，内部的结构应具有层级性，从上到下呈金字塔结构展开，各个层级的分工合作较为清晰，并且层级数量不少于三个。

其次，有严格的帮规或者是戒条。

这种准则行的纪律会贯彻到整个组织的上下，并且在该条规的“指导下”进行一系列的犯罪活动。

所以，一些省市有这样的规定，在组织形式特征中应体现以“有被组织和成员认可的帮规、戒律、家法等行为规则或约定俗成的规矩，但不要求必须具有明确的组织名称、纲领、章程、文字规约等作为必要条件”其三，近年来，黑社会性质组织会披上合法的“外衣”，已成气候的黑社会性质组织为了逃避法律打击和惩治，利用之前积累的非法资金成立公司，借助公司的合法外衣，从事更大的非法活动。

黑社会性质组织“行为特征”的认定作者：何荣功来源：《中国检察官》2013年第01期“行为特征”是构成黑社会性质组织的必备要件之一，对此《刑法》第294条第5款第3项的规定是“以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法活动，为非作恶，欺压、残害群众。

”立足黑社会性质组织的本质，结合《刑法》第26条关于犯罪集团的规定，笔者认为，司法机关在认定是否具备该特征时，需要注意以下方面问题：一、关于行为的方式，即暴力、威胁手段在黑社会性质组织成立上的地位问题。

一种观点认为，实践中许多黑社会性质组织“是依靠经济势力、当地被腐蚀的政治力量作后盾，以温文尔雅的面貌出现，暴力、威胁已非黑社会性质组织的特点。

另一种观点强调，黑社会性质组织基本的犯罪手段都是暴力性的，即实施暴力、威胁或者以暴力、威胁为后盾。

笔者认为，从刑法条文的表述看，显然强调了暴力、胁迫手段对于黑社会性质组织成立的意义，但由于刑法条文以“其他手段”兜底，所以，实际上究竟采取何种手段，并不影响黑社会性质组织的成立。

从我国司法实践和世界其他国家（地区）“反黑”经验看，黑社会性质组织发展程度与其行为的暴力性程度往往呈反向关系。

在黑社会性质组织组建、发展初期，“打打杀杀”特征一般较为明显，行为的暴力程度往往比较高。

当发展至一定程度后，基于自我保护和进一步发展壮大考虑，黑社会性质组织往往会尽可能隐藏其暴力血腥面目，转而更多采取“软暴力”手段，甚至会以形式上合法的手段谋求组织进一步生存发展（如通过开办公司企业“以商养黑”、“以商护黑”）。

因此，实践中在判断某一犯罪组织是否属于黑社会性质组织时，要正确对待暴力、胁迫手段对于黑社会性质组织成立的意义，决不能因为组织没有明显使用暴力性等手段，没有造成被害人人身伤亡后果，就简单否定某一组织成立黑社会性质组织的可能性。

二、关于行为程度即构成黑社会性质组织罪，是否必须要求多次实施的是“犯罪行为”？对此，理论和实务界也一直存在否定和肯定两种意见的对立。

我国黑恶势力犯罪的演变、特征及司法界定作者：张子豪来源：《江汉论坛》2019年第12期摘要：黑恶势力犯罪早已引起国际社会的普遍关注。

在我国，黑恶势力犯罪经历了从有到无、死灰复燃和发展变化三个阶段。

进入21世纪，我国黑恶势力犯罪组织呈现出新的发展态势。

基于实证分析，考察黑恶势力犯罪中出现的新手法及其新动向和趋势，可以更直观地反映出当前黑恶势力犯罪对国家政治、经济领域的渗透与腐化，其违法犯罪手段也呈现出多样化、合法化以及去暴力化等特点。

黑恶势力犯罪的社会危害性进一步上升，严重威胁着人民群众的生命、财产安全，危害着社会生活、经济秩序和基层政权的稳定发展。

为精准打击黑恶势力犯罪，我国刑事立法应及时予以应对，为司法实践提供具体的界定标准。

关键词：黑恶势力犯罪;黑社会性质组织;恶势力犯罪集团;司法界定标准基金项目：湖北省法学会2018年度省级法学重点课题“湖北省黑恶势力的发展态势与侦查策略研究”中图分类号：D924.3 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2019）12-0108-04黑恶势力是当前我国刑法的打击重点，这里的黑恶势力的“黑”指黑社会性质组织，“恶”指恶势力。

① 2018年1月24日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（以下简称《通知》），决定在全国开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争。

黑社会性质组织犯罪与贩毒、恐怖主义活动一起被联合国大会并称为“世界三大犯罪灾难”。

当今，国际社会上的黑社会组织已由早期单纯暴力型集团犯罪，向政治、经济领域进行渗透，其中势力强大者甚至具备左右国家经济命脉的实力，对国家的政治政策产生影响。

伴随着社会的变迁与发展，我国黑恶势力犯罪产生了诸多新特征，这也向相关司法工作，尤其是司法认定提出了更高的要求与更复杂的问题。

一、我国黑恶势力犯罪的演变在我国，从明末清初开始出现有黑社会性质组织的犯罪，如各种秘密会党、教门和帮派。

尤其是到了20世纪30年代，因当时动荡的政治环境，一些帮派组织逐渐演变成了规模庞大的黑社会组织，如旧中国上海滩的青红帮等②。

黑恶势力在法律上如何界定•黑恶势力在法律上如何界定一、根据两高一部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（法发〔2018〕1号）（以下简称《意见》）第14条的规定，“恶势力”是指，经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

二、“恶势力”的基本特征《意见》第14条同时指出恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

在相关法律文书中的犯罪事实认定部分，可使用“恶势力”等表述加以描述。

“恶势力”通常具有三个基本特征：（一）组织特征：一般为3人或3人以上，且纠集者、骨干成员相对固定，并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动。

实践中，通常聚合随机，组织松散。

（二）行为特征：主要表现在以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

（三）危害性特征：主要表现在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，虽未达到（黑社会性质组织）称霸一方、形成非法控制或重大影响的程度，但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。

扩展资料：“恶势力”在实践中的具体表现，一般多插手建筑工程、市场营销等经济活动，包括但不限于：1.强迫交易、使用暴力、胁迫手段替人催款讨债等插手经济纠纷行为；2.敲诈勒索、非法拘禁、“套路贷”等诈骗行为；3.聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等聚众扰乱社会秩序、搅得城乡不得安宁等行为；4.开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品等破坏社会秩序行为；5.地下出警队、充当色情赌博场所打手、包揽诉讼替人摆平事端等破坏公权力主导秩序行为；6.肆无忌惮地进行抢劫、绑架、强奸、污辱妇女等各种违法犯罪活动。

第1篇一、案件背景刘涌案是中国法律史上具有重大影响的一起案件。

2000年，辽宁省盘锦市兴隆台区发生一起重大抢劫杀人案，凶手刘涌被捕。

此案因涉及黑社会性质组织犯罪，案情复杂，影响广泛，最终引起了社会各界的广泛关注。

二、案件经过1. 案件发生2000年5月，刘涌因涉嫌参与黑社会性质组织犯罪被逮捕。

经查，刘涌曾担任盘锦市兴隆台区兴隆街道主任、兴隆台区兴隆街道人大代表等职。

在担任这些职务期间，刘涌涉嫌组织、领导黑社会性质组织，实施了多项违法犯罪活动，包括故意杀人、抢劫、敲诈勒索、非法经营等。

2. 公诉阶段在公诉阶段，盘锦市兴隆台区人民检察院以刘涌涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪、抢劫罪、敲诈勒索罪、非法经营罪等罪名向盘锦市兴隆台区人民法院提起公诉。

3. 一审审理2001年，盘锦市兴隆台区人民法院依法公开审理了刘涌案。

一审法院认为，刘涌组织、领导黑社会性质组织，实施了多项违法犯罪活动，其行为已构成组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪、抢劫罪、敲诈勒索罪、非法经营罪。

据此，一审法院依法判处刘涌死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

4. 二审审理刘涌不服一审判决，向辽宁省高级人民法院提起上诉。

辽宁省高级人民法院依法组成合议庭，对刘涌案进行了二审。

二审法院认为，刘涌的行为严重破坏了社会秩序，造成了恶劣的社会影响，其犯罪情节特别严重，应当依法严惩。

据此，二审法院裁定驳回上诉，维持原判。

5. 执行死刑2003年，刘涌被执行死刑。

刘涌案成为中国法律史上一起具有重大影响的案件，引起了社会各界的广泛关注。

1. 社会影响刘涌案的发生，引起了社会各界的广泛关注。

人们普遍认为，刘涌案是一起典型的黑社会性质组织犯罪案件，其严重破坏了社会秩序，侵害了人民群众的合法权益。

刘涌案的审判结果，表明了我国司法机关坚决打击黑社会性质组织犯罪的决心，赢得了人民群众的广泛赞誉。

2. 法律影响刘涌案对我国的法律体系产生了深远的影响。

论我国黑社会性质组织之特征杜少蔚【摘要】黑社会作为一种与正常社会形态相对抗的组织,当今世界各国都难以避免黑社会犯罪之问题,我国亦难逃斯例。

然而立法者出于我国尚不存在发展成熟的黑社会组织这一现实考量,仅设立了黑社会性质组织罪。

但对此罪认定在司法实务中一直较难把握,地方性法律、司法解释和立法解释几易其定义与特征,直至刑法修正案八吸收了之前的立法解释明确了本罪应具备组织特征、经济特征、行为特征、非法控制特征。

而刑法对这四个基本特征的描述都相对概括和模糊,以致在实践中造成诸多困惑。

且我国对此类犯罪的打击常年秉持＂严打＂政策,虽黑社会性质组织犯罪往往危害颇大,但刑法在追求惩罚犯罪的同时,亦追求公正。

故而在认定此罪时,应在明确黑社会性质组织概念之基础上,紧扣刑法所界定的其四个特征,并注意结合具体案情把握四特征之间的内在联系,方能既不至将尚不够成黑社会性质组织的团伙犯罪升格定罪,亦不至于错将已构成本罪黑社会性质组织降格轻纵。

【期刊名称】《知与行》【年(卷),期】2015(000)005【总页数】5页(P121-125)【关键词】黑社会性质组织;基本特征;非法控制【作者】杜少蔚【作者单位】郑州大学法学院,郑州450000【正文语种】中文【中图分类】D90基金成果传播黑社会(性质)组织犯罪作为一种特殊的集团犯罪，其危害性历来被各国重视。

而我国刑法虽然将其规定为黑社会性质组织犯罪，但名称是何并非重要的问题，关键的问题在于黑社会性质组织的构成特征，学界对此的认定标准一直莫衷一是，各种地方法规与司法解释对黑社会性质组织的认定尺度也几经变化。

是故本文意在厘清黑社会性质组织的认定界限，即刑法所界定的四个特征在司法实践中当如何判定，以期对司法实务工作有所裨益。

案件1：2012年9月17日，开封杞县人民检察院向当地法院提起公诉，指控自2007年以来，孔海昌凭借自己作为村支部书记之权力，利用职务之便发展其窑厂生意，并通过安排他人在窑厂工作和金钱利诱等手段拉拢多名人员实施有组织的违法犯罪活动。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

⿊恶势⼒案件判刑标准如何规定的现实社会存在很多的⿊势⼒，⾯对这样的情况国家是严厉打击的，那么对于⿊恶势⼒案件判刑标准如何规定的呢?对此很多⼈不是很明⽩，下⾯就由店铺⼩编为⼤家解释⼀下相关内容，供⼤家参考学习，希望对于⼤家有帮助。

⼀、⿊恶势⼒案件判刑标准如何规定的《中华⼈民共和国刑法》第⼆百九⼗四条【组织、领导、参加⿊社会性质组织罪;⼊境发展⿊社会组织罪;包庇、纵容⿊社会性质组织罪】组织、领导⿊社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚⾦或者没收财产;其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚⾦。

境外的⿊社会组织的⼈员到中华⼈民共和国境内发展组织成员的，处三年以上⼗年以下有期徒刑。

国家机关⼯作⼈员包庇⿊社会性质的组织，或者纵容⿊社会性质的组织进⾏违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑;情节严重的，处五年以上有期徒刑。

犯前三款罪⼜有其他犯罪⾏为的，依照数罪并罚的规定处罚。

⿊社会性质的组织应当同时具备以下特征：(⼀)形成较稳定的犯罪组织，⼈数较多，有明确的组织者、领导者，⾻⼲成员基本固定;(⼆)有组织地通过违法犯罪活动或者其他⼿段获取经济利益，具有⼀定的经济实⼒，以⽀持该组织的活动;(三)以暴⼒、威胁或者其他⼿段，有组织地多次进⾏违法犯罪活动，为⾮作恶，欺压、残害群众;(四)通过实施违法犯罪活动，或者利⽤国家⼯作⼈员的包庇或者纵容，称霸⼀⽅，在⼀定区域或者⾏业内，形成⾮法控制或者重⼤影响，严重破坏经济、社会⽣活秩序。

⼆、⿊恶势⼒团伙如何认定以暴⼒、威胁或者其他⼿段，在⼀定区域或者⾏业内多次实施违法犯罪活动，为⾮作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会⽣活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成⿊社会性质组织的违法犯罪组织。

《最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院公安部司法部关于办理恶势⼒刑事案件若⼲问题的意见》第⼆条恶势⼒、恶势⼒犯罪集团的认定标准恶势⼒，是指经常纠集在⼀起，以暴⼒、威胁或者其他⼿段，在⼀定区域或者⾏业内多次实施违法犯罪活动，为⾮作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会⽣活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成⿊社会性质组织的违法犯罪组织。

2023年扫黑除恶试题及答案1.《中华人民共和国反有组织犯罪法》实施时间（）A 2022年5月1日(正确答案)B 2022年1月1日C2020年6月1日2.校内黑恶势力表现情形有哪些（）A对黑恶势力，暴力的认同与膜拜B校内四周抢劫、敲诈勒索同学钱物等校内欺凌(正确答案)C.学校配备充分的保安，长抓不懈D.学校充分训练同学,严格执行奖惩措施3.扫黑除恶专项斗争，要围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，（）。

A.形成强大合力，根治突出问题情形B.严格依法办案，根治突出问题情形C.形成强大合力，整治突出问题情形(正确答案)D.产格依法办案4. 以下哪类情形不属于扫黑由重大情形（）:A.邪教(正确答案)B.套路贷C.村霸D.爱护伞5.黑社会性质组织的“经济特点”主要指:有组织地通过违法犯罪或其他手段获取经济利益，具有一定的（），以支持该组织的活动:A.经济实力(正确答案)B.骨干成员C.组织者D.社会影响力6.对于举报，提供线索者，纪检，公安机关将( )A.随便谈论举报线索B.有权公开其身份C.随便告知他人D.对其身份予以保密(正确答案)7.以下选项中，不属于在办理黑社会性质组织犯罪案件时，公安机关应当采取保护措施的对象的是（）A.证人B.鉴定人C.黑悲势力(正确答案)D.被害人8.涉黑涉恶问题呈现什么新动向（）A.向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权。

(正确答案)B.向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化(正确答案)C.向隐蔽化转型，逃避打击能力增强。

(正确答案)9.“黑势力”的特征及具体表现（）A.一般为3人以上（相对固定）(正确答案)B.经常纠集在一起(正确答案)C.使用暴力、威胁或者其他手段(正确答案)10.扫黑除恶专项斗争涉及的重点领域有哪些?( ）A.渔业捕捞(正确答案)B.建筑工程(正确答案)C.交通运输(正确答案)D.矿产资源(正确答案)11.扫黑除恶与反腐斗争，基层“拍蝇”结合起来时要做到“两个一律”，分别指什么（）A.对恶势力的“关系网” 爱护伞”一律彻查究竟，决不姑息B.对黑恶势力“关系网” 爱护伞”，一律一查到底，绝不姑息。

2019年第5期法治研究黑社会性质组织第四项特征的刑法解释魏 东 赵天琦** 摘 要：黑社会性质组织第四项特征主要是从功能目标上来揭示黑社会性质组织的“危害性（特征）”，其实质是“非法控制社会性（特征）”。

运用功能论方法阐释黑社会性质组织第四项特征的立法规定，可以逻辑清晰地将其解构为功能路径、功能内核、功能效果三个有机组成部分。

“通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容”是功能路径的立法规定，是实现黑社会性质组织功能内核的“法定”路径，必须围绕着功能内核和功能效果来阐释功能路径；功能内核，是黑社会性质组织的核心功能目标，“称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响”有赖于功能路径才能获得成功，具有明显的路径依赖；功能效果，是黑社会性质组织通过功能路径实现功能核心目标时所可能产生的危害社会性特质，只能是“严重破坏经济、社会生活秩序”，因而从黑社会性质组织的功能效果上可以进一步限定第四项特征的规范含义。

运用功能论方法阐释黑社会性质组织第四项特征的立法规定，有利于从根本上消除相关问题的解释性争议，能够得出合法、合理、妥当的刑法解释结论。

关键词：黑社会性质组织第四项特征 功能路径 功能内核 功能效果 刑法解释*本文系四川省学术技术带头人培养基金项目“常见犯罪司法审判与刑法解释研究”（项目编号：0010205301032）阶段性成果。

**作者简介：魏东，四川大学法学院教授、博士生导师；赵天琦，四川大学法学院2019级刑法学专业博士研究生。

① 魏东：《“涉黑犯罪”重要争议问题研讨》，载《政法论坛》2019年第3期。

② 张卫兵：《论黑社会性质组织的构成要素》，载《中国审判》2010年第12期。

一、引言根据刑法第294条第5款之规定，黑社会性质组织第四项特征是“通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序”。

国内黑社会性质组织犯罪的特征及趋势分析
王存奎;孙先伟
【期刊名称】《贵州警官职业学院学报》
【年(卷),期】2005(017)004
【摘要】近年来,国内黑社会性质组织犯罪活动呈现出:组织体系日趋严密,活动更为猖獗,"黑白"合流现象日趋严重,国际化趋势日渐明显,有非法政治图谋等特征.在趋势上则表现为:部分基层政权黑社会化倾向严重,黑社会势力开始向更高级政权渗透;涉黑犯罪团伙成员低龄化趋势明显;黑社会犯罪手法对一些其他类型犯罪组织的影响正日趋加深.因此,今后一段时间,依然是黑社会恶势力的高发期和危险期,"打黑除恶"斗争任重道远.
【总页数】5页(P68-72)
【作者】王存奎;孙先伟
【作者单位】中国人民公安大学,侦查系,北京,100038;中国人民公安大学,侦查系,北京,100038
【正文语种】中文
【中图分类】D917
【相关文献】
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5.黑社会性质组织犯罪的特征及司法认定
——以贵州省20个案例为分析样本 [J], 何佩芸;刘超;刘思雨;何斌
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如何判断恶势⼒犯罪团伙，认定的标准是什么？恶势⼒含义经常纠集在⼀起，以暴⼒、威胁或者其他⼿段，在⼀定区域或者⾏业内多次实施违法犯罪活动，为⾮作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会⽣活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成⿊社会性质组织的违法犯罪组织。

不应认定的情形单纯为牟取不法经济利益⽽实施的“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯罪活动，不具有为⾮作恶、欺压百姓特征的；或者因本⼈及近亲属的婚恋纠纷、家庭纠纷、邻⾥纠纷、劳动纠纷、合法债务纠纷⽽引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动的；以上不应作为恶势⼒案件处理。

恶势⼒团伙的认定恶势⼒⼀般为3⼈以上，纠集者相对固定。

纠集者，是指在恶势⼒实施的违法犯罪活动中起组织、策划、指挥作⽤的违法犯罪分⼦。

成员较为固定且符合恶势⼒其他认定条件，但多次实施违法犯罪活动是由不同的成员组织、策划、指挥，也可以认定为恶势⼒，有前述⾏为的成员均可以认定为纠集者。

恶势⼒的其他成员，是指知道或应当知道与他⼈经常纠集在⼀起是为了共同实施违法犯罪，仍按照纠集者的组织、策划、指挥参与违法犯罪活动的违法犯罪分⼦，包括已有充分证据证明但尚未归案的⼈员，以及因法定情形不予追究法律责任，或者因参与实施恶势⼒违法犯罪活动已受到⾏政或刑事处罚的⼈员。

因临时雇佣或被雇佣、利⽤或被利⽤以及受蒙蔽参与少量恶势⼒违法犯罪活动的，⼀般不应认定为恶势⼒成员。

“经常纠集在⼀起，以暴⼒、威胁或者其他⼿段，在⼀定区域或者⾏业内多次实施违法犯罪活动”，是指犯罪嫌疑⼈、被告⼈于2年之内，以暴⼒、威胁或者其他⼿段，在⼀定区域或者⾏业内多次实施违法犯罪活动，且包括纠集者在内，⾄少应有2名相同的成员多次参与实施违法犯罪活动。

对于“纠集在⼀起”时间明显较短，实施违法犯罪活动刚刚达到“多次”标准，且尚不⾜以造成较为恶劣影响的，⼀般不应认定为恶势⼒。

恶势⼒涉嫌的违法犯罪活动罪名主要为强迫交易、故意伤害、⾮法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众⽃殴、寻衅滋事，但也包括具有为⾮作恶、欺压百姓特征，主要以暴⼒、威胁为⼿段的其他违法犯罪活动。