自考法律环境与资源保护法重点
- 格式:doc
- 大小:67.00 KB
- 文档页数:12
环境与资源保护法学自考题-12(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。
1. 世界上首部保护自然遗迹的法律是______A.1930年罗马尼亚颁布的 B.1930年美国颁布的 C.1930年意大利颁布的 D.1930年法国颁布的2. 下列属于国际环境法中的权利义务主体的是______A.国家和政府间组织 B.国家和非政府间组织 C.国家和个人 D.国家和国际组织3. 对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理的主体是______A.各级人民政府 B.各级人民政府环境保护行政主管部门 C.县级以上地方人民政府 D.县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门4. 比较各国环境与资源保护立法,对基本原则作出明确规定的一般是______的总则部分。
A.单行性环境保护法B.综合性环境保护法C.单行性环境保护法和综合性环境保护法D.单行性环境保护法或综合性环境保护法5. 下列关于生态补偿制度的说法错误的是______A.生态补偿制度是指根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设与利用者等相关各方之间利益关系的环境经济政策和环境与资源保护法律制度 B.“生态补偿”的本质是由生态服务功能受益者向生态服务功能提供者付费,真正体现了“受益者负担原则” C.我国现行《环境保护法》明确规定了生态补偿制度 D.国家正在建立生态补偿专项资金,加大财政转移支付中对生态补偿的力度6. 我国对“三同时”制度作出具体规定的行政法规是______A.《规划环境影响评价条例》 B.《排污费征收使用管理条例》 C.《全国环境监测管理条例》 D.《建设项目环境管理保护条例》7. 下列哪项可以适用恢复原状的恢复措施?A.土地资源过度开垦 B.过度开发矿产资源 C.在水生动物洄游通道处建闸筑坝的行为 D.从事工程建设导致供水受影响的行为8. 下列不属于《水污染防治法》第二次修改后新增内容的是______A.禁止超标排污 B.实行排放交易制度 C.重点水污染物排放总量控制 D.重点水污染物排放许可制度9. 在对危险化学品的监督管理中,公安机关的职责是______A.负责危险化学品安全监督管理综合工作 B.负责危险化学品的公共安全管理 C.负责废弃危险化学品处置的监督管理 D.负责依法查处寄递危险化学品的行为10. 下列各项不符合循环经济减量化要求的是______A.充分利用自来水作为城市道路清扫、城市绿化和景观用水使用 B.从事产品及包装物设计,优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案 C.在拆解和处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,不得设计使用国家禁止使用的有毒有害物质 D.工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备,制定并实施节水计划,加强节水管理,对生产用水进行全过程控制11. 关于外国人从事与野生植物有关活动的说法正确的是______A.外国人一律不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物 B.外国人经批准可在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物 C.外国人在中国境内对国家重点保护野生植物进行野外考察的应经批准 D.外国人违反规定的,可由野生植物主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款12. 为加强土地管理,我国1986年制定通过了《土地管理法》,目前共经过了几次修订?A.1次 B.2次 C.3次 D.4次13. 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,可以采取多种解决方式,除了______A.协商解决 B.申请政府调解 C.提起民事诉讼 D.不服调解的,提起行政诉讼14. 在环境与资源保护法中适用频率最高的法律责任形式是______A.民事责任 B.行政责任 C.刑事责任 D.以上均不正确15. 记过行政处分的期间为______A.6个月 B.12个月 C.18个月 D.24个月16. 在有关环境污染防治的专门法律中,______率先规定了污染侵权的无过错责任原则。
环境与资源保护法学(精华版)★(非常重要,考试中必然会出现以各种形式,注意掌握要点和解释。
)△(比较重要,考试中出现率比较高,注意掌握要点。
)○(重要的,注意掌握概念)◇(需要了解的)历年出题比例:第一编40%左右第二编20%左右第三编25%左右第四编10-15%左右第一编环境与资源保护法学总论(重点)第一章绪论(基础)(非重点)重点难点:1我国环境保护法中“环境”的定义;2环境问题的分类(可简答可论述);3自然环境的破坏、环境污染;2环境、资源、人口和发展之间的关系;1环境与资源保护法学中“环境”的范围与环境科学中“环境”的范围不同与差异(P5)◇⑪环境的一般概念,是指相对于某一个中心事物而言的,即围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况,便构成某一中心事物的“环境”。
⑫我国《环境保护法》把“环境”定义为“是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体”。
⑬相同点:“环境”在法律上的定义必然是以环境科学关于“环境”的定义为依据的,且在质的规定性方面,二者是一致的。
⑭不同点:①环境与资源保护法是把环境作为法律的保护对象看待的,其概念和范围必须明确和具体,而且把环境所包括的主要因素作为法律的保护对象,尽可能具体、明确地作出列举规定。
②从环境科学的理论来说,一切与人类生存和发展有直接或间接关系的环境要素、成分、状态都是人类环境系统的组成部分,都是环境科学的研究对象。
但是,整个自然界和无限的宇宙不可能都成为法律保护的客体。
作为法律保护的客体,除了必须对人类的生存和发展发生影响以外,还必须是人类的行为和活动所能影响、调节和支配的那些环境要素。
作为法律保护的自然客体的范围,只能是那些人类活动能够影响、调节或支配的自然客体,凡是人类不能对其产生影响的自然物,即使它与人类生存有关,也不属于法律保护的范围。
③人类把环境作为法律保护的客体,其最根本的目的是从整体上保护生命维持系统的功能,保护生态系统的平衡,保护和改善人类生存环境。
环境与资源保护法学自考题-18(总分100,考试时间90分钟)一、多项选择题1. 下列属于我国环境与资源保护法特征的有______A. 社会性B. 政策性C. 科学技术性D. 专门性E. 综合性2. 下列属于公共所有的环境要素有______A. .水B. 森林C. 海洋D. 野生生物E. 阳光3. 下列有关环境与资源保护法的社会性的说法正确的有______A. 环境污染也被称为“公害”,意即公众造成的损害B. 环境保护的受益群体是公众,不仅包括当代人,而且包括后代人C. 环境与资源保护法的社会性特征注定其不具有阶级性D. 环境与资源保护法的社会性特征注定其不具有民族性E. 在当前国际应对气候变化谈判的问题方面并不存在超国家的利益4. 下列关于环境与资源保护的政策性的说法正确的有______A. 政策的法律化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律B. 法律的政策化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律C. 政策的法律化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实D. 法律的政策化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实E. 环境与资源保护法的稳定程度较高,无需频繁修改5. 下列关于环境与资源保护法的综合性的说法正确的有______A. 环境与资源保护法对环境的保护既利用私法性的民事手段,也采用公法性的行政与刑罚手段B. 环境与资源保护法主要是关于环境与资源保护法主体权利与义务的实体性规范C. 环境与资源保护法不包括有关环境纠纷处理的特殊程序法D. 局限于一国主权范围内的环境问题由一国的国内法解决E. 由于环境的整体性和流动性,环境问题在主要依靠国内法解决的同时,也需要国际合作6. 环境与资源保护法是对环境问题进行______的法律部门。
经济法中的有关规定 环境与资源保护⽴法 第⼀节环境与资源保护⽴法规划 ⼀、环境与资源保护⽴法的概念 是指有权国家机关依照法定程序,制定、认可、修改、补充或废⽌各种有关保护和改善环境,合理开发利⽤⾃然资源,防治环境污染和其他公害的规范性法律⽂件活动的总称。
依照我国宪法的规定, 国家⽴法机关即全国⼈⼤及其常委会⾏使国家⽴法权; 国务院有权根据宪法和法律的规定,制定⾏政法规; 省级或较⼤的市的地⽅⼈⼤及其常委会可以在不同宪法、法律、⾏政法规抵触的前提下制定地⽅性法规; 民族⾃治地⽅的⼈⼤有权按照当地民族的政治、经济和⽂化的特点,制定⾃治条例和单⾏条例。
除此以外,国务院各⾏政主管部门还可以根据国家法律、⾏政法规的规定,制定适⽤于本部门的⾏政规章。
省级或较⼤的市的地⽅⼈民政府也可以制定适⽤于本⾏政区域的地⽅⾏政规章。
⼆、环境与资源保护⽴法规划 ⽴法规划是⽴法者对⼀定时期内⽴法的项⽬、议程等事项所作的安排和部署。
制定⽴法规划的⽬的,是要在⼀定时期内明确⽴法的⽅向、⽬标、任务、具体的⽴法项⽬以及完成⽴法规划的措施和保障。
编制和实施环境与资源保护⽴法的规划,须注意以下⼏个⽅⾯的关系和问题。
⾸先,应当根据国家的政治、经济、⽂化、科学技术等各种社会关系的发展变化以及这些社会关系发展变化对⽴法提出的要求来制定⽴法规划。
其次,国家的法制建设是⼀项复杂的系统⼯程,在制定⽴法规划时,必须从整体上、从⽴法的全过程中不断建⽴和完善国家的法律体系。
⼀⽅⾯要从法的制定、认可、修改、补充和废⽌的全过程来安排, 另⼀⽅⾯要从各项综合性⽴法之间、各部门法⽴法之间、甚⾄各种法的规范之间,进⾏整体的安排,尽可能减少和避免各法律之间、部门法之间、各种法律规范之间,发⽣重叠、⽭盾甚⾄冲突的现象。
最后,在⽴法规划的编制⽅⾯应当由具有⽴法权的国家机关来进⾏。
以国家⽴法为例,按照⽴法权限的不同可以将它们分为权⼒机关的⽴法规划和政府机关的⽴法规划两⼤类。
全国自考环境与资源保护法(环境与资源保护法的基本原则与基本制度)模拟试卷1(题后含答案及解析)全部题型 3. 简答题 4. 论述题 6. 填空题简答题1.简述确立环境与资源保护法基本原则的意义。
正确答案:确立环境与资源保护法基本原则的重要意义表现在三个方面:(1)反映一国环境与资源保护法的精神和本质。
(2)弥补法律规定的不足。
(3)指导环境与资源保护立法。
涉及知识点:环境与资源保护法的基本原则与基本制度2.简述环境与资源保护法的基本原则。
正确答案:(1)经济社会发展与环境保护相协调原则。
(2)预防原则。
(3)受益者负担原则。
(4)公众参与原则。
涉及知识点:环境与资源保护法的基本原则与基本制度3.简述将协调发展原则作为我国环境与资源保护法的一项基本原则的意义。
正确答案:将协调发展原则作为我国环境与资源保护法的一项基本原则,对于我国经济、社会、环境的发展具有三方面的意。
(1)正确处理了经济发展与环境保护之间的关系。
(2)有利于实现中国经济发展方式的转变。
(3)有利于实现社会的长久繁荣与发展。
涉及知识点:环境与资源保护法的基本原则与基本制度4.简述预防原则的内涵。
正确答案:预防原则的内涵包括三个方面:(1)预防的对象是环境损害,这种损害是科学上确定的、形成共识的。
(2)预防的目的是避免或者减少环境损害。
(3)预防的性质属于事前积极控制。
涉及知识点:环境与资源保护法的基本原则与基本制度5.简述公众参与原则的内涵。
正确答案:公众参与原则包括四个方面的内涵:(1)参与主体是公众。
公众即社会大众、普通民众,亦即受经济活动影响的社会个体及其集合。
(2)参与的对象主要是影响到公众环境利益的建设项目。
(3)参与方式主要是通过法定的程序进行。
(4)公众参与的内容包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权。
涉及知识点:环境与资源保护法的基本原则与基本制度6.简述环境标准的类型。
正确答案:总体上环境标准包括环境质量标准、污染物排放(控制)标准以及环境监测方法标准、环境标准样品标准、环境基础标准等五类。
环境资源法自考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 环境资源法的立法宗旨是()。
A. 保护和改善环境,保障公众健康B. 促进经济发展C. 维护社会稳定D. 保障国家安全答案:A2. 下列哪项不属于环境资源法的基本原则?()A. 预防为主,防治结合B. 污染者负担C. 公众参与D. 经济优先答案:D3. 根据《中华人民共和国环境保护法》,环境保护的监督管理部门是()。
A. 国家发展和改革委员会B. 国家环境保护总局C. 国务院环境保护主管部门D. 地方环境保护局答案:C4. 环境影响评价的目的是()。
A. 评估项目对环境的影响B. 增加项目投资C. 促进地方经济发展D. 限制工业发展答案:A5. 我国环境资源法规定,以下哪项不属于环境污染的类型?()。
A. 大气污染B. 水污染C. 噪音污染D. 光污染答案:D6. 根据《中华人民共和国水污染防治法》,以下哪项不是水污染的来源?()。
A. 工业废水B. 农业面源污染C. 生活污水D. 风力发电答案:D7. 环境资源法中的“三同时”制度指的是()。
A. 同时设计、同时施工、同时投产B. 同时规划、同时实施、同时监督C. 同时设计、同时施工、同时验收D. 同时规划、同时施工、同时投产答案:A8. 我国《大气污染防治法》规定,大气污染物排放不得超过()。
A. 国家标准B. 地方标准C. 企业标准D. 国际标准答案:A9. 以下哪项不是环境资源法中规定的环境权益?()。
A. 清洁空气权B. 清洁水权C. 清洁土壤权D. 清洁能源权答案:D10. 环境资源法中的“谁污染,谁治理”原则体现了()。
A. 污染者负担原则B. 预防为主,防治结合原则C. 公众参与原则D. 经济优先原则答案:A二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 环境资源法的调整对象包括()。
A. 环境保护B. 自然资源开发C. 土地使用权转让D. 污染治理答案:A B D12. 以下哪些属于环境资源法的法律体系?()。
环境与资源保护法期末重点环境:是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境问题:是指因自然变化或者人类活动引起的环境破坏和环境质量变化,以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。
第一环境问题:自然灾害(原生环境问题)。
第二环境问题:人为环境问题(次生环境问题),人类不恰当地开发利用环境造成的。
环境污染:人类活动所引起的环境质量下降进而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。
自然环境破坏:人类不合理地开发利用自然环境,过量地向环境索取物质和能量,使得自然环境的恢复和增殖能力受到破坏的现象。
污染和环境破坏。
环境保护:是指为保证自然资源的合理开发利用、防止环境污染和自然环境破坏,以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称。
环境法:是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境社会关系的法律规范的总和。
环境法的目的是为了确认、建立和维护符合生态规律的环境法律秩序,保护人类健康、促进可持续发展。
定义包括以下含义:(1)环境社会关系的间接性。
(2)法律调整的直接性。
(3)环境社会关系的秩序性。
环境法律体系:是指环境法的内部层次和结构,是由各种法律规范组成的统一法律整体。
我国现行的环境法效力体系:环境法的效力体系是根据各种形式意义上的环境法的制定机关、具体内容的不同,按照不同的效力等级或层次而划分的环境法的内部结构。
我国现行的环境法效力体系如下:1.宪法中关于环境保护的条款《宪法》第9条第2款,第26条第1款2.《环境保护基本法》3.环境单行法《森林法》、《水法》等生态环境立法和《水污染防治法》、《大气污染防治法》等污染防治立法。
4.环境行政法规5.环境保护部门规章6.地方性环境法规和地方政府环境规章7.环境标准国家级环境标准由国家环保总局制定,地方级环境标准由省一级人民政府制定,并须报国家环保总局备案。
环境与资源保护法重点环境与资源保护法重点1、环境与资源保护法答:环境与资源保护法是由国家制定或认可的,并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境,防治污染和其他公害,合理利用与保护自然资源的法律规范的总称。
目的:合理利用环境与资源,防治环境污染和生态破坏。
根本任务:建设一个清洁适宜的环境,保护人民健康。
协调环境与经济的关系,促进现代化建设的发展。
二元论:①保护人体健康;②保证经济社会持续发展。
2、环境与资源保护法的特征答:①综合性(对象的广泛性、方法的多样性);②技术性(各种技术工艺);③社会性(人与自然);④共同性(全球性的问题)。
3、外国环境法发展阶段和完善阶段的特征答:发展阶段:一、加强国家环境管理;二、完善污染防止立法。
完备阶段:一、预防为主、综合防治;二、制定环境基本法;三、加强自然资源与生态环境保护的立法;四、完善环境法体系。
4、环境与资源保护法是一个独立的法律部门的依据答:必要性:一、环境问题是世界性的社会问题,必须由国家来履行其职能;二、国家环境管理运用的各种手段中,法律手段特别重要;三、环境与资源保护问题是一种特殊的社会关系,需要全面保护和整体调整。
可能性:环境与资源保护法有独立的调整对象,即人类生存环境。
5、生态规律在环境与资源保护法中的运用答:一、物物相关。
注意对每一种环境要素的保护及各环境要素之间的影响。
"土地规划、环境影响评价。
"二、相生相克。
向某一生态系统引进原生态系统没有的物种或人为的消灭某一物种的行为的限制。
"物种保护、野生动植物保护及检疫。
"三、能流物复。
关于发展生态农业和鼓励建立符合生态规律的生产、生活方式。
"控制有毒有害物质"四、负载定额。
以产定供,污染物排放量。
五、协调稳定。
保护物种的多样性,保护森林、植被等。
六、时空有宜。
根据地区特点实行区域性原则,地方法规优先原则。
6、可持续发展的含义答:可持续发展是由世界环境与发展委员会,在《我们的共同未来》中提出的。
全国2005年10月环境与资源保护法学一、单项选择题1.环境法中有关控制污染物排放量的规定所依据的生态学原理主要是( )A.“物物相关”律B.“协调稳定”律C.“相生相克”律D.“负载有额”律2.新中国成立后,对防治工业污染作出规定的第一个法规是( )A.《中华人民共和国防治沿海水域污染暂行规定》B.《工厂安全卫生规程》C.《关于防治煤烟型污染技术政策的规定》D.《生活饮用水卫生规程》3.广义的环境与资源管理主要是指( )A.污染控制与资源利用相结合B.污染预防与治理相结合C.污染防治与自然保护相结合D.协调环境保护与经济发展、土地利用规划、生产力布局等的关系4.我国宪法规定自然资源和某些重要的环境要素属于( )A.开发者个人所有B.劳动群众集体所有C.谁开发谁所有D.全民所有5.我国首次明确规定“开展对现行政策和法律的全面评价,制定可持续发展的法律、政策体系,突出经济、社会和环境之间的联系与协调”的规范性文件是( )A.1986年的《对外经济开放地区环境管理暂行规定》B.1992年的《环境与发展十大对策》C.1994年的《中国21世纪议程》D.2000年的《立法法》6.在发放污染物排放许可证的管理程序中,最为核心的工作环节是( )A.排污申报登记B.确定本地区污染物总量控制目标和分配污染物总量削减指标C.排污许可证的审批发放D.排污许可证的监督检查和管理7.1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》的创新之处是在全球范围内确立了( )A.贸易清单制度B.事前通报制度C.登记制度D.许可证制度8.在国际环境法历史上第一个因跨界污染引起环境责任的案例是( )A.太平洋海豹仲裁案B.特雷尔冶炼厂仲裁案C.核试验案D.加拿大金枪鱼案9.我国《大气污染防治法》规定,县级以上地方人民政府环保部门对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测的场所是( )A.机动车停放地B.高速公路收费站C.机动车行驶的道路D.公共停车场10.我国《海洋环境保护法》规定,环保部门在批准设置入海排污口之前,除了必须征求海洋、海事和渔业部门的意见外,还必须征求意见的部门是( )A.建设部门B.规划部门C.水利部门D.军队环保部门11.我国《水污染防治法》规定“禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”。
环境与资源保护法学自考题-19(总分:100.00,做题时间:90分钟)一、单项选择题(总题数:50,分数:100.00)1.下列哪一项不是我国环境与资源保护法基本制度依据的原理?______(分数:2.00)A.具体体现环境与资源保护法的基本原则B.有关环境与资源保护的政策和措施√C.具体反映环境与资源保护法律的共通性和本质性的法律措施D.依据基本国情和社会经济发展水平,通过对法的“立、改、废”逐步完善解析:[解析] 我国环境与资源保护法的基本制度是依据如下原理确定的:(1)具体体现环境与资源保护法的基本原则;(2)具体反映环境与资源保护法律的共通性和本质性的法律措施;(3)依据基本国情和社会经济发展水平,通过对法的“立、改、废”逐步完善。
答案为B。
2.20世纪80年代,环境与资源保护工作的重点是______(分数:2.00)A.环境污染的预防B.环境污染的治理√C.生态破坏的预防D.生态破坏的治理解析:[解析] 中国现行的环境与资源保护立法主要起始于20世纪80年代以来国家有关环境与资源保护的政策和措施,这个时期环境与资源保护工作的重点是环境污染的治理。
答案为B。
3.被称为“环境宪法”的是一国的______(分数:2.00)A.单行性环境保护法B.综合性环境保护法√C.单行性环境保护法和综合性环境保护法D.单行性环境保护法或综合性环境保护法解析:[解析] 在一国环境与资源保护法律体系中,综合性环境保护法一般处于最高位阶,它确立了国家环境与发展关系的基本准则,通过明确的法律规定将其他现行政策、法律原则统一到环境与资源保护的政策或原则上来。
因此,环境基本法或者综合性环境保护法也被称为“环境宪法”。
答案为B。
4.20世纪80年代中叶,《环境保护法》(试行)修改的重点主要是围绕______展开的。
(分数:2.00)A.国家环保部门的职权√B.环境污染的治理C.生态破坏的治理D.环境保护法的实施解析:[解析] 20世纪80年代中叶,我国修改《宪法》,确立了社会主义有计划的商品经济体制,同时国家已制定实施了一系列单项环境与资源保护法律和行政法规。
环境与资源保护法知识点《说说环境与资源保护法那些事儿》嘿,今天咱来唠唠环境与资源保护法知识点这个话题。
这可真是个和咱生活息息相关,却又常常被咱忽视的重要东西嘞!你想呀,咱们每天生活的这个地球,那可是咱们共同的家呀!要是没有环境与资源保护法,那还不得乱了套呀。
比如说,有些无良商家那可真是不管不顾,就想着怎么赚钱,啥污染环境的事儿都敢干。
要是没有法律管着,那咱的蓝天白云、青山绿水还不得都没啦?就拿那砍树来说吧,要是没有规定,那岂不是大家都随便砍,森林都被砍光光啦!以后咱还上哪呼吸新鲜空气去,那小鸟们也没地儿安家啦,多可怜呀。
还有那些工厂排放污水的,如果没有法律制裁,那河水都变成臭水沟啦,咱连洗衣服的水都没啦,还咋生活呀。
有了环境与资源保护法,就像是给地球妈妈穿上了一层保护衣。
它能让那些破坏环境的人知道,嘿,可不能这么干啦,得为子孙后代想想呀!这法律就像是个厉害的警察叔叔,时刻守护着咱们的环境呢。
我记得之前听说过一个事儿,有个工厂偷偷排放污水,结果被邻居发现给举报啦!最后那工厂被重罚,还得整改,真是大快人心呀!这就是环境与资源保护法在起作用呀,让那些想搞破坏的人心惊胆战。
咱老百姓也得懂点环境与资源保护法知识呀,这样才能更好地保护咱们的环境嘛。
比如说,咱平常得多节约水电,不乱扔垃圾,这些小事儿其实都是在为保护环境做贡献嘞!要是每个人都能从自己做起,那咱的环境肯定会越来越好滴。
总之呀,环境与资源保护法可太重要啦,它关系到咱们每个人的生活,可不能小瞧它哟。
咱们都要一起努力,保护好咱们的地球家园,让蓝天白云、青山绿水一直陪伴着我们!这样以后咱们的子孙后代也能享受到美好的环境,那可太棒啦!所以呀,大家都多学学这方面的知识,一起为保护环境出份力吧!。
环境与资源保护法学自考题-24(总分100, 做题时间90分钟)一、论述题1.试述我国主要大气污染物排放总量控制和核定制度的实施步骤。
SSS_TEXT_QUSTI分值: 4主要大气污染物排放总量控制和核定制度的实施主要包括三个步骤。
(1)确定总量控制区。
总量控制区包括两类:一是由国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的尚未达到规定的大气环境质量标准的区域;二是两控区,即国务院环保部门会同国务院有关部门,根据气象、地形、土壤等自然条件,经国务院批准划定的酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区。
(2)确定主要大气污染物排放总量。
国家通过制定大气污染防治计划的方式,对计划年度内总量控制区的主要大气污染物(主要是指二氧化硫、烟尘及工业粉尘)排放量作出总量减排指标规定,并将上述指标分别分解到实行总量控制的区域的地方政府。
(3)主要大气污染物排放总量的分配。
主要大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。
有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。
2.试述我国的水污染事故应急处理措施。
SSS_TEXT_QUSTI分值: 4(1)防治:可能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。
对违反者,责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。
生产、储存危险化学品的企业事业单位,应当采取措施,防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。
(2)应急处理:企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取应急措施,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环保部门报告。
环保部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。
第三⼗章国际环境与资源的法律保护 第⼀节⼤⽓层和外层空间的环境保护 ⽬前越境空⽓污染的主要污染源是⼆氧化硫和氮氧化合物。
20世纪60年代以后汽车所排放的尾⽓成为另⼀个主要的污染源。
⽬前普遍认为,造成全球⽓候变化的主要原因是⼆氧化碳、氟氯化合物、甲烷、氮氧化合物。
⼤⽓层由波动的和能动的⽓候物质所构成。
它和领空不同。
⼤⽓层包括领空中的⽓体。
因此⼤⽓层不能被视为共有财产,在双边和区域性越境空⽓污染中,⼤⽓层被认为是⼀种共享的资源。
联合国环境署也援引了共享资源这⼀概念。
⼀、越境⼤⽓污染防治 国际习惯法原则的适⽤ 根据国际习惯法,任何国家若违反了国际义务并给相邻国家造成越境空⽓污染,那么就得承担国际法上的责任。
在没有⼀致认同的国际标准的情况下,各国应该采⽤可⾏技术或最切实可⾏⽅式来控制越境⼤⽓污染。
国内法原则的适⽤ 经济合作与发展组织是第⼀个制定了⾃⼰全⾯的战略来处理越境⼤⽓污染的国际组织。
早在1972年就建⽴了欧洲监控计划并就减少⼆氧化硫的排放量以及因燃烧化⽯燃料⽽产⽣的⼤⽓污染所应采取的措施和控制技术提出了建议。
由于欧洲酸⾬问题最为严重,所以在控制越境⼤⽓污染⽅⾯欧洲的区域性合作。
⾃1975年欧洲各国就开始控讨如何合作控制越境⼤⽓污染,并于1979年制订了《长程越境⼤⽓污染⽇内⽡公约》。
该公约⾄今仍然是的调整和控制越境⼤⽓污染的主要的区域性条约。
该条约的签署使得各成员国能够把欧洲的⼤⽓层看成是⼀种共有资源并把越境⼤⽓污染看作是在污染控制措施以及共同排放标准⽅⾯需要协调的问题。
⼆、全球⽓候的保护 臭氧层的保护 ⽓候变化 三、外层空间的环境保护 外层空间法是建筑在所有国家对外空享有平等的受益权和开采与使⽤的⾃由权这些原则之上的。
根据《外层空间条约》,各国在外层空间进⾏活动时必须考虑其他国家的利益,必须不对外空或天体造成污染,以及采取适当的措施来避免因外空事件⽽对地球的环境造成的负⾯的变化。
. Word 资料 环境与资源保护法重点复习资料 第一章 绪论 1、“人类环境”这个概念是1972年联合国人类环境会议提出的。 2、人类环境的概念 人类环境,是指以人类为中心、为主体的外部世界,即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。 3、环境与资源保护法关于环境的定义和范围 环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。环境与资源保护法规定的环境的范围同环境科学中的环境的范围并不完全相同,这是因为: (1)环境与资源保护法是把环境作为法律的保护对象看待的。 (2)从环境科学的理论来说,一切与人类生存和发展有直接或间接关系的环境要素、成分、状态都是人类环境系统的组成部分,都是环境科学的研究对象。 (3)人类环境的结构具有相关性。 4、生态学的概念 生态学的概念,是德国人伊.海克尔在1866年提出的。它是研究生物与其生存环境之间相互关系的科学。目前,生态学的范围已超出了生物学,扩大到其他领域。生态学的任务就是研究生物与环境之间相互关系及其发展变化的规律与机理。 5、生物放大的定义 在环境科学里,把同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为“生物放大”。 6、生态系统的的定义和功能 生态系统,是指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。 生态系统的基本功能是能量流动和物质循环。 生态系统的能量流动是通过食物链进行的。 生态系统的物质循环是指物质在生态系统中周而复始地循环,被反复利用的现象。 第二章 环境与资源保护法概述 1、环境与资源保护法的特征 (1)综合性。保护对象的广泛性和保护方法的多样性,决定了环境与资源保护法学是一个极其综合化的法律部门。环境保护的范围、对象、调整的社会关系更加广泛,所采取的法律措施也具有综合性。 (2)技术性。环境与资源保护法采取了大量的技术规范、操作规程、环境标准、控制污染的各种工艺技术要求等包括在法律体系之中,具有很强的技术性。 (3)社会性。环境与资源保护法具有广泛的社会性和公益性,最明显的体现了法的社会职能的一面。 (4)共同性。环境问题是人类共同面临的问题,各国的环境法有较多的可以相互借鉴的东西。 2、环境与资源保护法律关系的特征 (1)环境与资源保护法律关系是人与人之间的关系,但有通过人与人的关系体现人与自然的关系;(环境与资源保护法的调整对象) (2)环境与资源保护法律关系是一种思想社会关系,但决定这种思想关系的除了社会经济基础外,还有自然因素; . Word 资料 (3)环境与资源保护法律关系具有广泛性。 第三章 环境与资源保护法的产生和发展 1、环境与资源保护法的产生阶段的特点 18世纪60年代至20世纪初,这一阶段是公害发生期,也是环境与资源保护法的产生时期。这一时期的特点为: (1)西方国家早期的环境立法,主要是针对当时的环境污染,即大气和水的污染,防治范围比较狭窄。 (2)立法措施主要是限制性的规定或采用治理技术,较少涉及国家对环境的管理。 2、1893年的美国与英国的“太平洋海豹案”第一次确认,国家无权对其管辖权以外的自然资源主张管辖权,要求对国家管辖权以外的自然资源给予适当保护和保存。 3、1935年,美国与加拿大之间的特雷尔冶炼厂烟雾争端是第一个跨界污染引起环境责任的案例,第一次确立了一国对损害他国环境的行为承担国际责任的原则。 4、环境与资源保护法的发展阶段的特点 20世纪初至20世纪60年代,这一时期是西方工业化国家公害发展和泛滥时期,这一时期的环境立法有两个重要特点。 (1)许多国家加快了环境立法的步伐,制定了大量环境保护的专门法规,从数量上说,远远超过其他的部门法。 (2)制定了一些新的环境法规,使环境法调整的对象和范围更加广泛。 5、环境与资源保护法完备阶段的特点 20世纪70年代至今,这一时期的环境立法有如下特点: (1)为了提高国家对环境管理的地位,很多国家在宪法里增加了环境保护的内容,有的国家把环境保护规定为国家的一项基本职能; (2)不少国家制定了综合性的环境保护基本法; (3)各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变,采取了预防为主、综合防治的政策和措施; (4)把环境保护从污染防止扩大到对整个自然环境的保护,加强自然资源与自然环境保护的立法; (5)法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透。 (6)环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整,使环境法从传统法律部门中分离出来,形成了一个独立的法律部门。 6、西周颁布的《伐崇令》是中国较早的保护水源、森林和动物的法令。 7、秦朝的《秦律.田律》对水道、森林、野生动物等的保护做了明确的规定。 8、唐朝的《唐律》中设有“杂律”一章,更详细、更具体的对保护自然环境和生活环境做了规定。 第四章 环境与资源保护法的体系 1、1989年12月颁布的《中华人民共和国环境保护法》是我国的环境与资源保护基本法。 2、我国的环境与资源保护单行法规大体可分为:土地利用规划法、环境污染防治法、自然保护法、环境管理行政法等。 3、环境标准 我国的环境标准分为国家环境标准、地方环境标准两级,另外还有国家环境保护总局标准,主要适用于尚未制定国家环境标准,但又必须在全国范围内统一的技术规范领域。 我国的环境标准有环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准及环境基础标准。其中在我国环境标准中数量最多的是基础标准、方法标准和样品标准。 4、《中华人民共和国民法通则》中有关环境与资源保护的相关规定 . Word 资料 (1)关于国家和集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面、矿藏等自然资源,一方面规定了所有权、使用权、经营权、收益权受法律的保护,同时也规定了使用单位或个人有管理、保护和合理利用的义务。 (2)不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互动、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给邻方造成妨碍或损失的,应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。 (3)对公民人身权利的保护方面,公民享有生命健康权。由于污染环境而危害公民生命和健康的行为,应该属于民事侵权行为。] (4)从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任,违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应当依法承担民事责任。 (5)《民法通则》对侵害公民身体造成损害,进行赔偿的范围做了规定。 (6)《民法通则》规定,向人民法院请求民事权利的一般诉讼时效为2年,最长为20年。 第五章 环境与资源保护立法 1、环境与资源保护立法的指导原则 环境与资源保护立法的指导原则,是指为实现环境与自然资源保护的目标,在法律上充分体现环境与自然资源的生态价值与经济价值,在起草、修订或修改环境与资源保护法律草案的过程中,对立法者具有指导意义的基本原理和基本方法,其中包括:尊重和体现生态规律的原则;以可持续发展为导向的原则;突出运用环境经济学方法的原则。 2、生态学的基本规律 (1)“物物相关”律。即自然界中各种事物之间有着相互联系、相互制约、相互依存的关系,改变其中的一个事物,必然对其他事物产生直接或者间接的影响。 (2)“相生相克”律。即生态系统中,每个生物种都占据一定的位置,具有特定的作用,相互依赖、彼此制约、协同进化。 (3)“能流物复”律。即在生态系统中能力在不断的流动,物质在不停的循环。 (4)“负载定额”律。即任何生态系统都有一个大致的负载能力上限。 (5)“协调稳定”律。即只有在结构和功能相对协调时生态系统才是稳定的。 (6)“时空有宜”律。即每一个地方都有特定的自然和社会经济组合,构成独特的区域生态系统。 3、可持续发展的概念 这一概念最初是又挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会(WCED)于1987年在其报告《我们共同的未来》中首先提出的。在报告中,可储蓄发展是只“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。” 对可持续发展概念的解释包含以下几个方面: (1)可持续发展的前提是发展,其目的是为了增进人类的福利,改善人类的生活质量; (2)要实现发展满足需要,但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为,不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需要的物质基础。 (3)应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来。 6、突出运用环境经济学方法的原则的含义 突出运用环境经济学方法的原则,是指在进行环境与资源保护立法时,应当将环境效益的损益分析方法和对法律规范的成本效益分析方法分别运用到对开发行为的预测、评价、管理以及拟定(或即定)法律制度的设计与分析之中,作为指导(修订或决定)法律以及确立法律规范的理论基础,以真正通过立法实现社会、经济、环境三方面效益的均衡和综合决策。 7、环境与资源保护立法体制 . Word 资料 (1)全国人大及其常委会行使国家立法权; (2)国务院根据宪法和法律,制定行政法规,除了有关环境保护法律的实施细则或者实施条例外,还有《排污费征收使用管理条理》等国务院行政法规; (3)省级人大及其常委会以及较大的市及其常委会可以指定地方性法规; (4)国务院各部门可以制定规章,省级人民政府和较大的市的人民政府可以制定地方政府规章。 第六章 国家对环境与资源的管理 1、1983年12月召开的第二次全国环境保护会议,制定了环境保护与经济建设统筹兼顾、同步发展的方针。 2、环境管理的概念 环境管理是国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段,对各种环境影响的活动进行规划、调整和监督,目的在于协调经济发展与环境保护的关系,防治环境污染和破坏,维护生态平衡。 3、环境管理的原则 环境管理是国家管理职能的一个组成部分。环境管理除了遵循国家管理的一般性原则外,还要根据环境管理的特点,遵循一些特殊的原则。主要包括: (1)综合性原则,在管理措施和手段中,需要采取行政、经济、法律、科学技术、宣传教育等多种形式,具有高度综合性。 (2)区域性原则,我国复员辽阔,地理环境复杂,各地区的人口密度、经济发展水平、资源分布、管理水平差别很大,需要根据实际情况因地制宜。 (3)预测性原则,必须掌握环境状况和环境变化趋势,进行经常性的科学预测。 (4)规划和协调原则,指定环境规划是环境管理的重要内容,也是实行有效的环境管理的重要方式。环境管理不是环境保护的专门机构能够单独完成的工作,需要进行各部门的协调和监督。 第七章 环境与资源保护法的基本原则 1、环境与资源保护法的基本原则 (1)环境保护与经济、社会发展相协调原则; (2)预防为主、防治结合的原则; (3)开发者养护、污染者治理的原则; (4)公众参与原则。 2、环境保护与经济、社会发展相协调原则实质上就是可持续发展原则。 3、如何贯彻环境保护与经济、社会发展相协调的原则? (1)把环境保护纳入经济和社会发展计划。 (2)制定环境保护规划。 (3)把环境保护纳入有关部门的经济管理和企业管理中。 4、为什么说在处理环境问题上,采取“预防为主”的方针是极为重要的? 因为: (1)环境污染和破坏一旦发生,往往难以消除和恢复,甚至具有不可逆转性。 (2)环境造成污染和破坏以后,再进行治理,从经济上来说是最不合算的,往往要耗费巨额资金。 (3)环境问题在时间和空间上的可变性很大,环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性,再加上科学技术发展的局限,人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终结果,难以及时发现和认识,但到后果一旦出现,往往为时已晚,无法救治。 5、环境保护的公众参与原则