基于熵值法的湖北省新型城镇化测度研究

图　统计与决策　ＭＡＲＫＥＴＩＮＧ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　
１０．１３９９９￣．ｃｎｋｉ．ｓｃｙｊ．２０１５．１０．０２２　

基于熵值法的湖北省新型城镇化测度研究　
◇袁达谱　
摘要：基于对新型城镇化的理解．本文构建了新型城镇化　
质量评价体系．并利用熵值法对湖北省１２个主要城市的新型　
城镇化质量进行了测度。测度结果表明，湖北省１２个主要城　
市在新型城镇化质量发展上不均且大部分城市严重滞后．差　
异明显，呈现“一大十一小”的局面．应用针对性的措施予以改　
善　
关键词：新型城镇化：测度：熵值法　

自１９７８年以来，我国经济得到迅速发展，城镇化水平也逐　
年上升。十八大明确提出“城镇化质量”，可见城镇化不仅要重　
视速度，也要重视质量发展。虽然国家统计局公布的数据显示　
２０１３年城镇化率为５３．３７％，但是，中国社科院２０１４年发布的　
《城市蓝皮书）（２０１３年）中的真实城镇化率仅为４２．２％，比统　
计局公布的数据低了１１．１７个百分点。而发达国家的城镇化水　平基本在８０％，世界平均水平也在５５％左右，这表明，我国城　镇化水平还是偏低，需要大力发展。对于新型城镇化，应该是　城镇与乡村、经济与环境、农业与工业共同发展的城镇化。相比　最初的城镇化，新型城镇化更能适应时代发展，更加全面且更　加注重社会公平与效率，因此，现阶段的首要工作就需要提高　新型城镇化质量。目前，与东部发达省份相比，湖北省经济、社　会发展方式较为落后，财政收入偏低，因此，找出一条符合湖北　省省情、新型城镇化质量快速发展的特色道路，显得十分重要。　一、研究现状　近年来，学者们研究城镇化的文献并不少，研究方向归纳　起来大致可以分为两类：城镇化内涵、城镇化数理评价模型。　一是关于城镇化内涵：我国关注城镇化最早的是学者叶　裕民（２ＯＯ１）　，明确了城镇化的主要内容是城市现代化，最终　目标是城乡发展一体化，进而推动社会的转型与发展。她的开　创性研究为后来的学者提供了研究的参考视角，如李成群　（２００７）￣１按照叶裕民提出的内涵展开了研究，提出的观点都基　本类似。其他学者多从城镇化的多维表现形式来分析城镇化，　如余晖（２０１０）。学者从经济、人口、空间、社会等角度理解城镇　化内涵。此外，郑亚平（２００７）Ｉ４１用“城市系统的集聚与扩散能　力”来理解城镇化，从城市化质量角度分析省域城市的城市化　水平。综上而言，对于城镇化内涵的理解，仁者见仁，想法不　——０　二是关于城镇化数理评价模型：包括评价体系的构建和　数理建模。李晔（２０１３）ｔ￣学者从经济现代化、基础设施现代化、　人的现代化、城乡一体化的功能层进行了描述；袁晓玲（２ｏｏ８）　以物质文明、精神文明、生态文明为主要衡量指标来测度。比　较而言，建立数理模型来做研究比从评价内容范围角度研究　的要少。　综上所述，大多数学者从人口学、社会学等不同视角深入　地分析了城镇化。客观地说，上述研究从理论与实证角度较为　
准确地分析了城镇化质量，但对于城镇化质量的研究主要集　
中于城镇化内容评价的探讨，很少有关于湖北省地域性的案　
例研究。因此，本研究分析湖北省１　２个主要城市的新型城镇　
化质量程度，为湖北省各市实现新型城镇化规划目标提供对　
策建议。　
二、湖北省新型城镇化质量的测度与评价　
１．数据来源　
本文采用的多数数据来源于（２０１４年湖北省统计年鉴》，　
部分数据来源于２０１３年的湖北省各地市统计年鉴以及统计　
公报。　
２．评价方法　
一
般来说，综合评价方法有主观评价法与客观评价法之　
分，为了客观、真实的全面分析数据，本文采用客观评价赋权　
法中的熵值法来分析。　
３．湖北省１２市新型城镇化质量评价　
计算出的结果如附图所示，湖北省ｌ２个主要城市新型城　
镇化质量武汉得分遥遥领先，为０．８５，宜昌为０．３３４，依次是襄　阳为０．２８７、鄂州为０．２８、黄石为０．２５２、咸宁为０．２４５、孝感为　０．２２、随州为０．２１１、荆州为０．２１、荆门为０．２、黄冈为０．１８，十堰　得分最低，为Ｏ．１７９。从总体得分来看，武汉作为湖北省省会城　市，中心城市优势明显，是最低得分十堰市的５倍，也是其他　０．９　０。８　０．７　０．６　０．５　０．４　Ｏ．３　Ｏ．２　Ｏ　ｌ　０　统计与决策　ＭＡＲＫＥＴＩＮＧ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　图　城市的至少２倍；十堰由于山多，集中配置资源比较困难，人　
口聚集、工业化、经济社会协调发展上还有待加强，其他１０市　
之间差距较小。从得分结果可知，目前，湖北省ｌ２个主要城市　
新型城镇化质量武汉市综合得分最高，其他１１市得分相差不　
是非常大，形成了“一大十一小”的发展不均局面。　

附图　湖北省１２个主要城市新型城镇化质量总得分　

■　＿　＿　－　一　■　
－　＿－＿　Ｉ一　－Ｉ＿　

武汉黄石十堰宜昌襄阳鄂州荆ｆ］孝感荆州黄网咸宁随州　

从附图的各项得分来分析，武汉在经济发展、居民生活、　基础设施、空间集约、城乡统筹指标上得分良好，经济发展得　分是荆州市的１Ｏ倍多，居民生活指标是宜昌市的２倍、基础　设施指标则达到５倍，空间集约指标上也是随州市的近１０　倍。说明了武汉作为省会中心城市，在体现财政支持的经济发　展、居民生活、基础设施、土地使用上比其他地市发展的好，但　在生态环境指标上不具有优势，表明武汉市在生态环境方面　还需努力。其它１　１市在经济发展指标上存在较大发展空间，　有待提高。相较而言，随州、黄冈在人口发展指标上好于宜昌，　咸宁、随州在生态环境指标上高于武汉与襄阳。襄阳、鄂州、荆　门、孝感、咸宁在生态指标上相对发展的较好，宜昌在基础设　施、城乡统筹指标上发展的较好。　三、结论与建议　从结果分析中得到了各市的不足之处，提供建议如下：武　汉市在生态环境方面潜力很大，在经济发展中，要兼顾环境，　争取经济发展与生态环境齐头并进：宜昌市的制约因素表现　在人口发展方面，需要有效地控制并大力发展人口，只有大力　发展社会生产力，才是实现人口战略目标的根本途径；十堰和　荆门在人口发展、居民生活、基础设施上还不足，要着力基础　建设，从而带动人口与居民生活的发展，提高城镇化质量；襄　阳市作为仅次于武汉市的第二大城市，在基础设施、城乡统筹　上的发展并没显现区域优势，这就要求要加快基础设施建设、　产业结构升级和促进城乡协调并进，扛起省域副中心城市的　
职责；十堰和黄冈在空间集约、统筹城乡方面弱势明显，要在　
经济发展上突出集群作用，通过产业结构升级、强化城乡要素　
流通方面来推进新型城镇化健康快速发展；咸宁和黄冈经济　
发展水平相对偏低，社会发展也表现滞后，需要立足于市情，　
利用尽可能多的优势资源来提升经济水平，促进经济与社会　
协调发展；黄冈和荆州的人口发展、生态环境水平相对较差，　
并且基础设施指标得分也不高，需要加快建设步伐，提升居民　
生活水平。　

参考文献：　
…叶裕民．中国城市化质量研究Ｕ１．中ＩＸ软科学，２ＯＯｌ（Ｏ７）．　
【２】李成群．南北钦防沿海城市群城市化质量分析Ⅱ］．改革与战　
略，２００７（０８）．　
［３】余晖．我国城市化质量问题的反恩Ｕ１．开放导报，２０１０（０１）．　
［４】郑亚平，聂锐．从城市化质量认识省域经济发展差距Ｕ］．重庆　
大学学报（社会科学版），２００７（０５）．　
【５】李晔，秦梦，王娜．城镇化进程评价及省际比较研究Ｕ１．农业技　
术经济，２０１３（１０）．　
【６】袁晓玲，王霄，何维炜，陈跃．对城市化质量的综合评价分　
析——以陕西省为例阴．城市发展研究，２００８（０２）．　
（作者单位：江西财经大学财税与公共管理学院）