国元证券-2016年军工行业投资策略-军民融合加速,重点看好民参军(PPT)-151130

军工产业军民融合发展中的产融结合模式研究

随着军工行业的不断发展，军民融合已成为当前军工产业发展的重要方向。在这个过程中，产融结合模式的研究与实践显得尤为重要。本文将从产融结合模式的概念、特点和实践应用等方面进行研究，以期为军民融合发展提供思路和帮助。

一、产融结合模式的概念

产融结合模式包括产业与金融两方面的融合，即实现产业发展与资本运作的有机结合。通俗地说，产融结合是将产业发展与金融资本结合起来，让资金流向实体经济。产融结合是金融去产业化和产业金融化的集中表现，是一种推动产业升级的重要方式。

在军工产业中，产融结合是促进军民融合发展的有效途径。军工企业可以通过与金融机构的合作，获得更多的资金支持，推动企业技术创新和产业升级。同时，军工企业还可以利用金融工具进行风险管控和投融资决策，提高企业财务效益。

二、产融结合模式的特点

1.协同效应强。产融结合模式为产业的发展提供了更大的资金支持，可以快速推进企业技术创新和产业升级，为实现军民融合发展注入新的活力。

2.风险控制灵活。产融结合模式将金融资本和实体经济有机结合起来，企业通过金融工具进行风险管控和投融资决策，提高企业财务效益。

3.市场竞争力强。产融结合模式有助于企业迅速获得更多的资金支持，在市场竞争中具备更强的竞争力。同时，企业还可以通过金融工具进行战略布局，更好地应对市场变化。

三、产融结合模式的实践应用

1.股权融资。军工企业可通过发行股票等方式，向金融机构募集资金，满足企业技术创新和产业升级的资金需求。

2.债券融资。军工企业可通过发行债券等方式，向金融机构借款，满足企业短期或长期资金需求，提高企业的财务效益。

3.投资基金。军工企业可通过投资基金等方式，与金融机构共同出资，实现资金的共享和风险的共担，推进企业技术创新和产业升级。

4.金融衍生品。军工企业可利用金融衍生品进行风险管理和投融资决策，降低企业经营风险，提高企业整体财务效益。

国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措（下）

作者：杜人淮

来源：《中国军转民》 2016年第11期

进入2010 年代后，由于全球金融危机及随后发生的欧洲债务危机等影响，世界经济陷入低迷，许多国家经济遭到重创，财政极为困难，从而导致军费支出增长呈现不同程度的下降。这期间，除少数国家个别年份军费支出有一定幅度增长外，全球军费增长时代整体上已告一段落。军费开支的减少导致军品订货量下降，从而难以维持军工企业发展增长。为此，世界各国纷纷调整和优化国防工业结构，以确保国防工业基础得以维持和夯实，并能够有效满足军队未来作战对先进武器装备的需求。

杜人淮

三、优化结构阶段及其举措（2010 年代之后）

进入2010 年代后，由于全球金融危机及随后发生的欧洲债务危机等影响，世界经济陷入低迷，许多国家经济遭到重创，财政极为困难，从而导致军费支出增长呈现不同程度的下降。这期间，除少数国家个别年份军费支出有一定幅度增长外，全球军费增长时代整体上已告一段落。军费开支的减少导致军品订货量下降，从而难以维持军工企业发展增长。为此，世界各国纷纷调整和优化国防工业结构，以确保国防工业基础得以维持和夯实，并能够有效满足军队未来作战对先进武器装备的需求。与此相适应，国外军工企业军民融合发展的国际化逐渐步入优化结构阶段。

（一）调整和优化军工产业结构

面对国防投入的减少和军品订货量的下降，为了更好地保障国家安全急需，就不可能对国防工业各产业平均着力，使之齐头并进，而必须将有限的国防投入真正用在刀刃上。为此，国外纷纷调整军工产业发展战略和政策，着力调整和优化军工产业结构，突出对有助于夺取现代信息化战争优势的新兴产业，特别是航天、新一代信息技术、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的倾斜发展，并以此引领国防工业军民融合发展的国际化。

新的形势下，美国更加突出了航天等产业的发展。2010 年美国政府专门制定出台了《美国国家航天政策》，以此取代2006 年公布的《国家航天政策》。新的航天政策特别注重通过国际航天合作来促进美国航天产业发展。正如美国国家安全委员会国防政策与战略高级主管BarryPavel 指出的，“如果说新政策中有一个真正广泛的主题，那便是贯穿于整个新政策文件之中的国际合作。这可以说是实现我们所有航天目标的根本重点。”为了加快推动航天产业发展，新的政策特别强调推动航天产业军民融合发展的国际化，并列出军民融合的国际航天合作具体领域，如空间探索研究、气候变化研究、地球观测研究、环境数据共享、减灾救灾、空间碎片监测等。按照新政策要求，同年8 月，美国国家航空航天局与以色列航天局决定在地球和空间科学、太空探索、遥感数据收集处理、空间测量学、利用空间站开展研究和实验、生命科学等军民通用领域密切双边交流和合作。欧洲根据本区域的特点制定了国防工业的调整和优化方案。2011 年3 月，欧洲防务局各成员国签署新的能力发展计划，确定了3类重点发展领域，即10 大优先发展领域、正在成熟或已成熟的领域和核心驱动因素与环境。该计划促进了欧盟成员国之间武器项目的合作与共享，有力地推动欧盟国防工业一体化进程。英国则瞄准创新能力强、发展速度快的小型企业，把小型企业作为发展重点，并在2011 年5 月由贸易与投资署专门发布了名为英国敞开商业大门的新战略。俄罗斯政府为了重新确立其大国地位，制定了《2010 年前俄罗斯武器装备发展规划》，确立了重点发展信息化、智能化、自动化武器装备的国防工业结构调整目标。

军民融合新政：实施“两证合一”、加快推进军民融合创新示范区建设、军转民和民参军目录编制发布情况解读

作者：仰山智库

来源：《中国军转民》 2018年第4期

不久前，仰山智库等联合向社会公众开展了专题论坛的调查问卷。并对调查问卷的反馈分析和专题论坛现场观众提交的问题，军民融合创新示范区建设、武器装备市场准入“四证”管理、军转民和民参军目录编制发布等问题，邀请相关管理部门进行现场答疑。

问题之一：关于军民融合创新示范区建设

答疑专家：国家发改委经济与国防协调发展司徐建平副司长

社会各界都特别关注国家军民融合创新示范区建设。这项工作在中央军民融合办的集中统一领导下，国家发展改革委会同工业和信息化部、军委战略规划办正共同研究推进。十八届五中全会明确提出军民融合创新示范区建设；“十三五”规划纲要进一步明确，要加快推进军民融合创新示范区建设；《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》再一次明确提出军民融合创新示范区建设有关要求。

目前，国家发展改革委、工业和信息化部、军委战略规划办积极配合中央军民融合办，认真落实中央领导同志有关重要指示精神，进一步明确军民融合创新示范区试什么、解决什么问题。虽然过去我们也有各种产业园区，但是，军民融合创新示范区建设应该突出军民融合的特点和本质特征要求。

为做好军民融合创新示范区建设的顶层设计工作，我们正在按照中央军民融合办的统～部署和要求，进一步做好军民融合创新示范区建设“硬杠杠、硬标准”的细化、实化工作，做到“进门有条件、建设有标准”，确保能尽快形成可复制可推广的经验和办法。

目前，全国申请建设军民融合创新示范区的热情非常高，已有20多个省（区、市）正式提出创建申请。按照中央军民融合办的工作部署，国家发展改革委、工业和信息化部、军委战略规划办正在共同深化研究论证，争取尽快提出一个具体实施意见建议。谢谢大家！

问题之二：关于武器装备市场准入“四证”管理

2024年军民融合发展策略

1. 引言

2024年军民融合发展策略旨在加强我国国防和军队建设，提高军事实力，同时促进军事和民用技术的深度融合，推动经济建设和国防建设协调发展。本策略将全面梳理我国军民融合发展的现状和问题，并提出针对性的解决方案和建议。

2. 当前军民融合发展状况

2.1 政策环境

近年来，我国政府高度重视军民融合发展，出台了一系列政策和措施，包括《关于深化国防科技工业改革的意见》、《国家军民融合创新体系发展规划》等，为军民融合发展提供了有力的政策支持。

2.2 军事需求

随着我国国际地位的提高和国防安全的需要，军队对高性能、高可靠性的军事装备和技术的需求越来越迫切。同时，军事技术的发展也对民用技术提出了新的要求。

2.3 产业发展

我国军民产业的发展呈现出一定的分离状态，军品生产与民用生产在技术、市场和管理等方面存在一定的壁垒。但近年来，随着军民融合政策的深入实施，越来越多的民营企业进入军品生产领域，提升了军事装备的竞争力和创新能力。

3. 存在问题

3.1 政策执行力度不足

尽管我国政府已经出台了一系列军民融合政策，但在实际执行过程中，部分地方政府和企业对政策的理解和执行力度仍有待加强。

3.2 军民信息共享机制不完善

目前，我国军民信息共享机制尚不完善，军事和民用技术信息交流存在一定的障碍，影响了军民融合的深度和效果。

3.3 创新能力不足

我国在某些领域的军事技术和民用技术仍存在一定的差距，尤其是在核心技术和关键部件方面，需要进一步提高创新能力。

4. 发展策略

4.1 加强政策宣传和培训

政府应加强对军民融合政策的宣传和培训，提高地方政府和企业对政策的理解和执行力度。

4.2 完善军民信息共享机制

建立和完善军民信息共享机制，促进军事和民用技术信息的交流和共享。

4.3 提升创新能力

加大对军事技术和民用技术研发的投入，提高创新能力，缩小与发达国家的差距。

4.4 深化军民合作领域