监事会理财监督报告

中国银行业监督管理委员会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银行业监督管理委员会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见（银监办发[2014]99号）各银监局，银监会直接监管的信托公司：为贯彻落实国务院关于加强影子银行监管有关文件精神和2014年全国银行业监督管理工作会议部署，有效防范化解信托公司风险，推动信托公司转型发展，现提出以下指导意见。

一、总体要求坚持防范化解风险和推动转型发展并重的原则，全面掌握风险底数，积极研究应对预案，综合运用市场、法律等手段妥善化解风险，维护金融稳定大局。

明确信托公司"受人之托、代人理财"的功能定位，培育"卖者尽责、买者自负"的信托文化，推动信托公司业务转型发展，回归本业，将信托公司打造成服务投资者、服务实体经济、服务民生的专业资产管理机构。

二、做好风险防控（一）妥善处置风险项目1.落实风险责任。

健全信托项目风险责任制，对所有信托项目、尤其是高风险项目，安排专人跟踪，责任明确到人。

项目风险暴露后，信托公司应尽全力进行风险处置，在完成风险化解前暂停相关项目负责人开展新业务，相关责任主体应切实承担起推动地方政府履职、及时合理处置资产和沟通安抚投资人等风险化解责任。

2.推进风险处置市场化。

按照"一项目一对策"和市场化处置原则，探索抵押物处置、债务重组、外部接盘等审慎稳妥的市场化处置方式。

同时，充分运用向担保人追偿、寻求司法解决等手段保护投资人合法权益。

3.建立流动性支持和资本补充机制。

信托公司股东应承诺或在信托公司章程中约定，当信托公司出现流动性风险时，给予必要的流动性支持。

农村集体经济组织财务制度第一章总则第一条为加强农村集体经济组织财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，巩固农村集体产权制度改革成果，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发展，根据有关法律、行政法规，结合农村集体经济组织实际情况，制定本制度。

第二条中华人民共和国境内依法设立的农村集体经济组织适用本制度。

第三条农村集体经济组织应当建立健全财务管理制度，如实反映农村集体经济组织的财务状况。

合理筹集资金，管好用好集体资产，建立健全收益分配制度和激励约束机制，加强财务信息管理，完善财务监督，控制财务风险，实现集体资产保值增值，推动集体经济发展。

第四条农村集体经济组织财务活动应当遵循以下原则：（一）民主管理。

保障农村集体经济组织成员对财务活动和财务成果的知情权、参与权、表达权、监督权，实行民主管理和民主监督。

（二）公开透明。

财务活动情况及其有关账目，重大经济事项等应当向全体成员公开。

（三）成员受益。

保障全体成员享受农村集体经济发展成果。

（四）支持公益。

农村集体经济发展成果应当用于村级组织运转保障、农村公益事业。

第五条农村集体经济组织的财务活动应当依法依规接受乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）和农业农村部门、财政部门的监督指导，接受审计等相关部门的监督。

第六条建立健全农村集体经济组织负责人任期和离任审计制度，将新增债务作为重点审计内容。

第二章财务管理主体及职责第七条农村集体经济组织财务管理工作应当在农村基层党组织领导下，由成员（代表）大会、理事会、监事会和会计人员等按规定履行职责。

农村集体经济组织应当依法依规配备专（兼）职会计人员，也可以根据实际需要实行委托代理记账。

重大财务事项决策参照执行“四议两公开”机制，并报乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

第八条成员（代表）大会的财务管理职责主要包括：（一）审议、决定本集体经济组织内部财务管理制度、年度财务计划、重大财务收支事项、年度收益分配方案等；（二）审议、决定本集体经济组织资金筹集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处置等事项；（三）审议、决定本集体经济组织主要经营管理人员薪酬，并对其实施监督和考核；（四）对理事会和监事会年度财务管理、监督工作提出质询和改进意见；（五）其他需要成员（代表）大会决定的重大财务事项。

1 贵阳市国有企业监事会工作指引 （2011版） 第一部分 指导原则 一、贵阳市国有企业监事会由监事会主席、专职监事、职工代表监事组成，监事会实行主席负责制。 二、监事会在贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）领导下开展工作，对市国资委负责并报告工作。市国资委监事会工作处承担监事会的日常管理和服务工作。

三、监事会以《贵阳市国有企业监事会暂行规定》为依据，以财务监督为核心，按照出资人意志依法履行职责，尊重并维护企业的自主经营权利。

四、监事会和企业是监督和被监督的关系，监事会不参和、不干预企业的经营决策和经营管理活动。 第二部分 监事会会议 一、监事会会议由监事会主席召集和主持，监事会主席因故不能履行职责时，可委托监事会其他成员召集和主持监事会会议。监事会会议应由专人进行记录，记录人员由监事会主席指定。

二、监事会会议讨论、审议、通过以下事项： （一）监事会年度工作计划及总结； （二）监事会专项监督检查及年度监督检查工作方案； （三）监事会专项监督检查报告、年度监督检查报告； 2

（四）是否需提请市国资委进行专项审计的事项； （五）其他需要讨论和审议的事项。 三、监事会会议应当按照以下流程进行： （1）会议签到； （2）监事会主席或其委托成员主持会议，宣布会议内容； （3）全体监事就所议事项充分发表意见； （4）对会议事项进行表决，表决方式为记名投票方式或举手表决方式，每一参加会议监事享有一票表决权。凡所议事项的表决应以全体监事的半数以上同意方可通过。

（5）形成会议决议，以书面形式予以记载，出席会议的监事在决议文件上签字。 四、监事会决议包括如下内容： （一）会议召开的日期、地点； （二）会议应到人数、实到人数； （三）会议所议事项、表决结果及监事会成员对所议事项的原则性不同意见； （四）其他应当在决议中说明和记载的事项。 五、监事会会议记录、决议应由监事会主席指定专职监事保管，按规定程序和时间，在每上年度监督检查报告终了后向市国资委监事会工作处移交归档，并办理相关手续。 3

农村集体经济组织审计报告范文主要参考法律：1.《中华人民共和国村民委员会组织法》2.《农村集体经济组织审计规定》3.《农村集体经济组织财务公开规定》4.《广东省农村集体经济组织管理规定》5.《广东省农村集体财务公开制度》根据以上法律规定，农村集体经济组织实行财务公开制度。

农村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目，如实向全体成员公开，接受成员监督。

现行法律法规对农村集体组织财务公开与监督的具体要求主要体现在以下方面：一、财务公开方式农村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目以如下方式公布：1.通过设立公布栏、召开发布会、公布到户等多种形式，将农村集体财务信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。

2.有条件的村、组应实行集体财务电算化管理，运用电脑触摸屏进行公开。

3.村、组社区性组织财务公布栏旁边设立意见箱，接受群众监督。

4.村、组社区性组织财务公开的样式由县级农业行政管理部门统一规定。

二、财务公开内容农村集体经济组织组织财务公开的主要内容：财务计划：１．财务收支计划；２．固定资产购建计划；３．基本建设计划；４．兴办企业及资源开发投资计划；５．收益分配计划；６．其他与集体经济或农民负担有关的财务收支计划。

损益性收入：１．村提留收入；２．发包及上交收入；３．集体统一经营收入；４．其他收入。

损益性支出：１．干部工资、补贴、奖金、公务活动支出；２．招待费支出；３．集体统一经营支出；４．其他支出。

非损益性收支：１．土地补偿费收支；２．福利费收支；３．捐赠款及捐赠物资收支；４．上级拨款收支；５．乡镇统筹费及涉农税费收支；６．扶贫救济收支；７．依法向群众专项筹集的公益性、生产性建设资金收支；８．各项建设开支；９．公益福利开支；10．其他非损益性收支。

债权债务：１．应收款；２．应付款；３．各项借款；４．其他债权债务。

集体资产：１．现金及银行存款；２．产品物资；３．固定资产；４．对外投资；５．其他资产。