人民调解、法律明白人知识讲座
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第1篇尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天,我非常荣幸能在这里为大家宣讲一个法律明白人案例,希望通过这个案例,让大家更加了解法律知识,增强法治意识,做一个知法、懂法、守法、用法的明白人。
一、案例背景近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷层出不穷,涉及婚姻家庭、劳动争议、财产纠纷等多个领域。
在这些纠纷中,许多当事人由于法律知识的匮乏,导致自己的合法权益无法得到有效保障。
为了提高全民法治素养,我们特别推出了“法律明白人”这一角色,旨在通过普及法律知识,帮助群众解决实际问题。
下面,让我们通过一个具体的案例来深入了解“法律明白人”的作用。
二、案例详情案例名称:张先生房屋租赁纠纷案案情简介:张先生是一家企业的普通员工,因工作需要,他租住在某小区一套房屋内。
租赁合同约定,租赁期限为一年,租金每月3000元。
在租赁期间,张先生发现房屋存在严重质量问题,墙体裂缝、天花板渗水等问题严重影响了他的正常生活。
张先生多次与房东沟通,要求维修房屋,但房东以各种理由推脱,拒绝承担责任。
案件处理过程:1. 法律明白人介入:张先生在朋友的推荐下,联系了社区的法律明白人小李。
小李了解到张先生的情况后,立即展开调查。
2. 法律咨询:小李首先为张先生提供了法律咨询服务,告知他根据《中华人民共和国合同法》的规定,房屋租赁期间,房屋出现质量问题,维修责任应由出租人承担。
3. 调解纠纷:小李与房东进行了沟通,向房东解释了相关法律规定,并劝解房东尽快修复房屋。
在小李的调解下,房东最终同意对房屋进行维修。
4. 法律援助:由于房屋维修期间,张先生无法正常居住,小李又为他提供了法律援助,协助他向房东要求赔偿相应的住宿费用。
三、案例启示通过张先生房屋租赁纠纷案,我们可以得到以下启示:1. 法律明白人作用显著:法律明白人作为普及法律知识、化解矛盾纠纷的重要力量,在维护群众合法权益方面发挥了重要作用。
2. 提高法治意识:广大人民群众要增强法治意识,学会运用法律武器维护自己的合法权益。
人民调解工作法与技巧讲稿一、人民调解的基本知识1、人民调解的概念人民调解属于民间调解。
它是在依法设立的人民调解委员会的主持下,在双方当事人自愿的基础上,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。
2、人民调解的任务(1)积极调解民间纠纷。
改革开放以来,民间纠纷主体日益多元化,内容日益广泛化,表现形式也日益多样化,人民调解工作的领域应当适应这一发展变化,不断加以扩大。
当前,要进一步调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷,控制矛盾纠纷总量,稳定社会关系。
同时,要结合本地经济社会发展的特点,针对突出的热点难点纠纷开展工作,有效缓解改革进程中的利益冲突。
(2)深入开展防激化工作。
防激化,即防止民间纠纷激化为自杀、刑事案件和群体性事件。
把防激化作为人民调解工作的任务,反映了“标本兼治”的指导思想,适应了当前维护社会稳定的客观需要,体现了人民调解工作的特色和优势。
(3)大力开展法制宣传和社会主义道德教育。
人民调解组织开展法律和道德的宣传教育工作,要寓于纠纷调解之中,与调解工作的开展紧密结合起来。
可以按照纠纷的种类,结合有关法律、法规、规章和政策,以案释法、以事议法,起到调解一件、教育一片的作用;从而使广大群众知道哪些是违背法律或违背公共道德的行为,哪些行为是法律或公共道德所允许或提倡的行为,自觉地提高自己的法律意识和道德意识,预防纠纷的发生。
3、人民调解工作的性质与特征人民调解属于民间调解,是化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式之一。
它是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让、平等协商,自愿达成和解协议,消除纷争的活动。
正确理解人民调解的性质要把握以下几个重点:第一,人民调解是群众性组织的自治活动;第二,人民调解是说服、疏导的居间调解;第三,调解活动是平等协商,调解协议是自愿达成。
第1篇一、案例背景在我国,邻里关系一直是社会和谐的重要组成部分。
然而,由于历史原因、生活习惯差异、利益冲突等因素,邻里纠纷时有发生。
本案例讲述了一起因邻里纠纷引发的矛盾,以及法律明白人如何运用法律知识成功化解矛盾的经过。
二、案例简介张先生和李女士是同楼邻居,两家住在一栋居民楼的不同楼层。
张先生家装修时,因施工需要,将装修垃圾堆放在楼道内,导致李女士家出入不便。
李女士多次劝阻无果,遂与张先生发生争吵。
争吵中,双方情绪激动,言语攻击,甚至出现了肢体冲突。
事后,李女士向物业管理处投诉,要求张先生清理垃圾并赔礼道歉。
张先生认为自己是装修户,清理垃圾是物业的责任,拒绝承担责任。
三、法律明白人介入了解情况后,物业管理处决定邀请社区法律明白人介入调解。
社区法律明白人小王具有丰富的法律知识和实践经验,他首先对双方进行了耐心倾听,了解纠纷的来龙去脉。
四、法律分析1. 《中华人民共和国物权法》第七十二条规定:“业主对其所有的房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。
” 张先生作为业主,有权进行房屋装修,但装修活动应当遵守物业管理规定,不得损害他人合法权益。
2. 《中华人民共和国物权法》第八十四条规定:“业主应当遵守物业管理规定,不得擅自改变房屋用途。
” 张先生在装修过程中,应遵守物业管理规定,不得将垃圾堆放在楼道内。
3. 《中华人民共和国物业管理条例》第二十七条规定:“物业管理区域内,业主、使用人应当遵守公共秩序,维护公共环境。
” 李女士有权要求张先生清理垃圾,维护公共环境。
五、调解过程1. 法律明白人小王首先向张先生解释了相关法律规定,让他认识到自己的错误。
小王指出,张先生在装修过程中,应当遵守物业管理规定,不得损害他人合法权益。
同时,小王也向李女士说明了张先生的合法权益。
2. 小王建议双方达成和解协议,由张先生清理垃圾,并向李女士道歉。
张先生表示愿意承担责任,但希望李女士能够原谅自己的过失。
3. 在法律明白人的见证下,张先生和李女士达成了和解协议。
依法做好人民调解工作——人民调解员培训讲解材料一、人民调解相关知识(一)人民调解的涵义和产生的背景及重大意义人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德, 通过说服教育、耐心疏导促成当事人互相谅解, 自愿达成协议, 从而消除纷争的一种的一种群众性自治活动。
人民调解制度是一项具有中国特色法律制度, 是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段, 是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分, 在维护社会稳定, 全面建设小康社会的伟大进程中, 切实加强人民调解工作, 对于正确处理新形势下的人民内部矛盾, 加强社会主义法制建设, 维护社会稳定, 促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展, 全面建设小康社会具有重要意义;同时, 人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点, 是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层, 消除在萌芽状态, 起到维护社会稳定的“第一道防线”的作用。
(二)、人民调解委员会调解纠纷的原则《人民调解法》规定, 人民调解组织开展调解工作, 应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。
1.在当事人自愿、平等的基础上进行调解人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行。
当事人可以接受调解, 也可以不接受调解, 即使在调解的过程中, 当事人也可以拒绝继续调解;当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员, 也可以自主选择调解员;当事人可以接受调解员提出的调解方案, 也可以自行提出调解方案;当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议等等。
当事人在调解的过程中享有平等的地位, 权利行使平等, 义务履行平等, 任何人均不享有特权。
2.不违背法律、法规和国家政策民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴, 也有许多纠纷涉及道德规范调整的范畴。
人民调解主要依据法律、法规、国家政策进行。
在不违背法律、法规和政策设定的强制性规定的前提下, 可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。
人民调解业务知识专题培训
一、人民调解业务知识
1、什么是人民调解
人民调解是民事诉讼法规定的一种矛盾纠纷解决方式,由协调员组织有关人员进行非诉讼性的调解活动,落实公平、积极、有效的矛盾纠纷解决。
2、人民调解的特点
(1)自愿性:双方当事人自愿参加调解,接受调解结果,有效保障双方的自主权利。
(2)快捷性:调解活动可以在短时间内达成调解协议,有效解决矛盾纠纷,缩短诉讼时间,减少不必要的经济损失。
(3)经济性:双方当事人无需额外的经济开支,也不需要担任律师的代理,大大减少诉讼成本。
(4)实效性:双方当事人可以根据自身实际情况,调和关系,达成协议,解决矛盾纠纷。
3、人民调解的基本准则
(1)友好协商:双方当事人应该抛开消极的态度,用友好的心态进行调解。
(2)沟通交流:双方当事人应该抛开隔阂,坦诚沟通,用自愿的方式,主动交流信息,解决矛盾纠纷,达成协议。
(3)共同尊重:双方当事人应该尊重对方的权利,共同努力,增进双方的互信,落实公平、积极、有效的调解结果。
人民调解的讲课稿范文大全人民调解讲课稿尊敬的各位领导、各位同事们:大家好!我是XX市解纷调解中心的工作人员,非常荣幸能有机会在这里为大家讲解人民调解的相关知识和工作经验。
今天,我主要向大家介绍人民调解的概念、特点、任务及其实践经验等方面的内容。
一、人民调解的概念和特点首先,让我们来了解一下人民调解的概念。
人民调解,顾名思义就是由人民群众自愿参与的法律对抗解决机制。
它是我国倡导的一种新型解决矛盾和纠纷的方式,也是一种民主法治的具体体现。
人民调解的特点主要包括:自愿参与、和谐解决、低成本、快速高效等。
首先,人民调解是自愿参与的,双方当事人自愿选择参与调解、自愿接受调解结果,充分尊重当事人的主体地位。
其次,人民调解强调和谐解决,通过平等协商、沟通理解,最大程度地保护双方当事人的合法权益,最大限度地增加调解的成功率。
再次,人民调解具有低成本的特点,相比于诉讼程序而言,人民调解既节省了时间,又减少了成本,为当事人提供了更加灵活的解决途径。
最后,人民调解是快速高效的,当事人可以直接面对面沟通,解决矛盾和纠纷的时间周期相对较短。
二、人民调解的任务人民调解的任务主要包括两个方面:一是解决矛盾纠纷,促进社会和谐;二是加强法律宣传和法治教育,提高公民法律意识。
这两个任务相互关联,相互促进。
首先,人民调解是解决矛盾纠纷,促进社会和谐的重要途径。
矛盾和纠纷是社会存在的一种自然现象,解决矛盾纠纷需要借助一种合理、公正的机制。
而人民调解正是这样一种合理、公正的机制,它通过平等协商、互利共赢的原则,帮助当事人实现公平公正的解决方案,促进社会和谐发展。
其次,人民调解是加强法律宣传和法治教育的重要手段。
人民调解作为一种依法解决纠纷的方式,它的实践应该依法进行,符合法律规定。
人民调解员在调解过程中,不仅需要根据实际情况运用相关法律知识,还需要向当事人宣传法律法规,提高公民的法律意识。
通过调解工作,将法治理念深入人心,推动社会法治进程。
2024年法律明白人培训讲稿模版扬溪镇塘塍村总支下设第一、第二两个支部,党员____名;全村辖____个村民组,____余人,____位村民代表。
全村农田面积____亩,人均____亩,以粮食种植为主,山场面积____亩,经济林以竹笋两用林为主。
____年以来,塘塍村积极开展法律明白人活动,紧密结合本村实际,充分发挥村党支部的领导核心作用,不断加强村委会及人民调节委员会等____机构建设,开展了形式多样的普法宣传活动,培养了一大批法律明白人,促进了塘塍村的法制进程。
目前,全村社会稳定,经济持续发展,基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛。
一、加强领导、精心部署我村党总支、村民委员会高度重视“农户法律明白人示范村”创建工作。
村里成立了以党总支书记为组长、村委会主任和党总支副书记为副组长、其他村干部为组员的“农户法律明白人示范村”创建工作领导小组,把创建工作纳入到了工作议事日程中。
创建工作领导小组多次召开会议,明确了工作小组的职责与任务,对各成员的工作进行了明确分工,同时制定了具体的建设实施方案和工作计划,精心____、指导与协调,保证了“农户法律明白人示范村”创建工作的顺利进行。
因此,建设工作领导小组先后召开了村民小组长、老党员座谈会以及村民代表会议,并通过宣传橱栏、派发宣传单张、广播等,多途径、多渠道把会议精神带到广大农民群众中去,使我村的法律明白人活动真正深入民心,营造了一种良好的建设氛围,全村上下群策群力,共同推进本村的法治化建设进程。
二、开展多种形式法制宣传教育,依法维护社会稳定创建“农户法律明白人”的目的是要使村民懂法、知法、守法,并依法办事,依法参与、决策、监督和管理村级事务。
近年来,该村紧紧围绕“____”普法教育规划的要求,结合本村工作实际,紧扣与群众息息相关的法律法规,在内容、形式、____领导等方面创新形式,提高效果。
1、坚持不懈开展普法宣传教育,提____部群众的法律素质。
2024年法律明白人培训讲稿范文____年法律明白人培训讲稿尊敬的各位领导、全体同事:大家好!今天,我非常荣幸能在这个重要的场合向大家介绍____年法律明白人培训的相关内容。
法律是社会生活的纽带,是维护公平正义的基石。
在当代社会,法律明白人的培训意义重大,不仅能提高人民群众的法律意识,更能推动社会文明进步。
因此,我们将在____年开展一系列法律明白人培训工作。
一、培训目标1.提高司法公正意识培养法律明白人,首先要培养他们对司法公正的认同和理解。
通过培训,使他们明白法律的客观性和普遍性,理解法律的公正性和权威性,树立司法公正的信仰。
2.增强法律意识和素养法律明白人应具备基本的法律知识和素养,能够准确把握法律的规定和解释,具备处理日常法律问题的能力。
培训工作要围绕法律基本知识、法律适用和法律程序等内容展开,培养其自觉遵守法律和法规。
3.提升法律服务水平法律明白人在培训过程中还应注重培养他们的法律服务意识,提高他们的法律服务水平。
通过专业培训和实践活动,培养他们分析和解决实际问题的能力,提高他们的法律咨询和援助能力。
二、培训内容1.法律基础知识法律明白人培训首先要进行法律基础知识的培训。
包括宪法、民法、刑法、行政法、经济法等基础法律知识的学习,让他们全面了解和掌握我国法律体系的基本框架和内容。
2.法律适用与案例分析在法律基础知识的基础上,进行法律适用和案例分析的培训。
通过分析和解决实际案例,培养他们的法律适用和判断能力,增强他们的实践操作能力。
3.法律服务与沟通技巧法律明白人的培训还应注重法律服务与沟通技巧的培养。
他们要具备良好的沟通能力和协商能力,能够与当事人进行有效的沟通和交流,提供准确、及时、专业的法律服务。
三、培训方法1.理论学习首先,我们将通过理论学习的方式进行法律明白人的培训。
通过讲座、研讨会、课堂讲解等形式,向培训对象传授法律基础知识和实践技能,帮助他们建立正确的法律观念和法律意识。
2.案例分析与实操其次,我们将组织案例分析和实操培训。
2024年法律明白人培训讲稿为提升食品药品监管效能,加强法律知识培训,以下是对相关内容的官方语言改写:一、行政处罚法律知识培训要点1. 行政处罚权限规定(1) 对于属于其他部门职权范围内的事项,应及时转交相应部门处理;(2) 遵循上级局的职权分配和本部门的事权划分。
例如,《药品监督管理行政处罚程序规定》授权省级监督管理局具体规定辖区内级别管辖的分工。
以《某省食品药品监督管理系统行政处罚程序规范》为例,市级食品药品监督管理部门负责以下案件:涉案货值金额在特定范围内的案件;上级食品药品监督管理部门指定查处的案件;需要吊销或撤销本部门颁发的许可证、批准证明文件的案件;其他案情重大,已造成或可能造成一定社会危害,在全市范围内有较大影响的案件。
(3) 市级药监部门可管辖应由县级药监部门管辖的案件,但必须有合理理由,并依法作出自行管辖的决定。
(4) 对于需要吊销非本部门颁发许可证的案件,应在权限范围内作出处罚决定,并将相关证据材料移交给原发证部门。
(5) 涉嫌犯罪案件应及时移交给司法机关,不得等待行政处罚程序结束后再行移交。
若在刑事司法程序终结前处罚决定未作出,待司法程序结束后再继续处罚程序。
2. 行政处罚程序合法性(1) 检查和调查应由两名以上执法人员共同进行,并出示有效执法证件,执法过程应记录在案;(2) 检验、鉴定结果应告知当事人,并听取其意见;(3) 处罚前应充分保障当事人的陈述、申辩权;(4) 对于重大行政处罚决定,应告知当事人享有听证权利和陈述申辩权利;(5) 执法文书送达必须符合法律要求,确保合法送达。
3. 违法事实的准确认定(1) 准确认定处罚对象,包括公民、法人和其他组织三类;(2) 明确违法时间、地点、行为,并提供充分证据;(3) 涉案货值金额和违法所得的计算应准确无误。
4. 法律适用正确性(1) 违法事实的认定应与法律、法规、规章规定的禁止行为相一致;(2) 适用法律时,应使用全称;(3) 法律条款的适用应全面、完整、准确;(4) 遵循新法优于旧法、上位法优于下位法、特殊法优于普通法等法律适用原则。
人民调解、法律明白人知识讲座————北口司法所 XXXX 人民调解工作作为维护社会稳定、化解矛盾纠纷、减少越级上访的有效途径之一,及时、高效、圆满化解矛盾纠纷,特别是非正常死亡重大事件,对我们基层人民调解工作者的工作能力是一个最好的试金石。
那么,基层人民调解工作中我们怎么办,注意哪些问题。
我结合在基层司法所工作25年并任镇大调解中心办公室主任的经历,从两个方面我们进行共同学习。
一、基层人民调解工作有所作为(一)发现矛盾、勇于担责。
一般来说,人民调解所接触的矛盾纠纷,往往是突发性的介于治安、刑事案件之间的民间各类纠纷,以及各类人身伤害赔偿案件。
矛盾纠纷初发期,只要是矛盾双方申请人民调解委员会调解的,说明纠纷是可控的,作为基层调解组织,对当事人的请求,要迅速作出反应,尽量控制矛盾双方思想情绪,力求达到矛盾不激化、不升级。
当然,有时案件重复叠加,基层调解组织人员配置有时显得忙不过来,这里就有一个处理问题的技巧,因为人民调解的案件处理有几个过程,可以先控制事态发展,再定点定时调处。
在受理案件时调解员要勇于担责,就是要及时妥善控制矛盾发展事态,给矛盾纠纷调处创造良好环境,积极受理案件、合理安排调解程序、妥善稳定当事人双方情绪。
据统计,95%以上的当事人对调解员是信任的,只要调解员不失信,重承诺,是完全可以达到这一目的的。
(二)深入细致、谨言慎行。
矛盾纠纷调处过程中,调解员在未完全搞清双方矛盾纠纷发生的事实真相和相关诱因的因果关系时,一定要谨言慎行,切记因一言不慎造成次生矛盾,真正做到近开眼、慢开口、言出必中。
一忌随身附和,造成误会。
在调查取证过程中,作为调解员,做调查笔录只能做与案件相关的询问,尽量避免当事人在调查笔录过程要求我们表态,如实在绕不过去,则建议用“等事实真相调查清楚我们再下结论”回答,切忌“你说的有理”、“是这样”等词语,避免造成工作被动。
二忌轻易表态,授人以柄。
有些矛盾纠纷涉及相关证件、文件的,在具体情况不明情况下,调解员不能随意表态说这些证件适用范围或法律效力,哪怕是当事人非要调解员表态,最适合的回答是:“我到相关部门查一下原始记录再给你合理的答复”,特别是这类案件往往是牵扯到个人与集体的利益,搞不好会引发群众上访甚至缠访事件。
三忌标的不明,留有后患。
调解书必须清楚规定标的物履约时效、地点、履行方式等,绝对要避免类似于:“如有未尽事宜,双方协商解决。
”字样。
可注:确实未涉及事项的另案处理、不影响本调解协议履行。
(三)依法依规、公平正义。
在处理复杂矛盾纠纷是,调解员必须对所受理的案件使用的法律、法规寻找准确的法律条款,以法律之绳,维护公平正义。
特别是法律法规、文件等法出多门时,就要准确找准适用法律。
如2012你那柳林乡一农民工在某企业上班意外死亡案,当时我们接案时,该企业代理律师就要求以意外死亡赔偿规定进行赔偿,而我们则根据因公死亡界定范围,据理力争从而使该企业同意依照因公死亡赔偿相关法律进行死亡赔偿协商。
这既体现了法律本意,又维护了当事人合法权益,同时也为调解人员参与矛盾调解提供了沟通渠道。
最后该案在依法依规,情理结合的方式下顺利结案。
诸如此类案件随着社会发展日益增多,同时也体现出人民调解委员会服务弱势群体,保护群众利益的艰巨职责,保证调解公信力。
(四)尊重原则,灵活有效。
人民调解法最基本的原则是“平等协商、对等自愿”。
作为自然之间发生的较重大伤残案件,双方知根知底的情况下,还要结合本地实际,尊重乡土人情、俗成约定等诸多因素,通过咨询、疏导、调解多渠道促成达成调解协议。
二、配合调处非正常死亡等重大事件(一)掌握工作主动权。
1、组织领导上服从统一指挥。
出现了非正常死亡,基层人民调解委员会在组织领导上,要服从地方党委政府统一指挥,要在第一时间将获知的信息报告地方党委政府,并就维稳部署、事故处理、信息收集、网络舆情监控等事项及时提出具体建议,确保做到以不变应万变,防止舆论炒作或演变成群体事件。
2、方案制定上要广纳众议。
基层人民调解委员会的负责人调处方案要“想全、想细、想万一”,从最坏处着想,切不可心存侥幸或麻痹大意、怕麻烦。
3、舆情应对上要正确引导。
防止歪曲炒作,混淆视听。
要在第一时间联络宣传和网监部门,关注网络动向,及时客观跟帖回复,消除负面影响。
“谣言止于智者”。
一旦出现谣言,应在一定范围内,公开事件发生原因及工作的进展情况。
4、参与态度上提前介入。
人民调解员要积极参与、主动介入,要牢牢树立“真抓、早抓、主动抓”意识,做到“抓早、抓小、抓苗头”,牢牢掌握主动权,切忌消极等待或被动应付,避免事态升级或恶化。
(二)认真做好“三定”。
非正常死亡事件发生后,若不能及时定性或定性不准,死者亲友或不明真相的群众就可能以讹传讹。
对此,人调解员要在第一时间依法就事件向基层党委政府提出“定性质、定责任、定专班组成人员”的建议,以利领导决策。
1、定性质。
就是对案情进行分析后,依法分“类”,即该案属于自杀、猝死、意外死亡、工伤事故、交通事故或其他刑事案件等类别中的哪一类。
2、定责任。
首先要按照“属地管理”原则,考虑“以人定责”或“以事定责”这两个因素,确定处理事故的责任主体;其次要明确个案中涉案方(人或单位)的法律责任承担问题,即从法律上厘清涉案各方要承担什么责任、该承担多大的责任等,避免因责任主体不明而导致相互推诿、“打太极拳”等现象。
3、定专班工作人员。
须综合事发原因、事件性质、事发地与案事件类别等各方面因素,以“会做思想工作、熟知专业知识、境界高为人正直、思维敏捷反应灵敏”等为定人参考标准,认真挑选调处专班组成人员。
(三)把准方法沟通。
出现非正常死亡,那可是“剑悬头顶,刻不容缓”的大事。
面对死者亲属沉痛与烦躁并存的心态,与他们进行沟通可以说是件极苦的差事。
为稳定死者亲属的情绪,确保事态不恶化或走上极端,可以说,把准沟通的方法很重要。
1、沟通时要注意“四真”。
即“真心、真意、真情、真解决问题”。
在通过与死者亲友“四真”沟通,让他们真切感受到我们所扮演的角色,就是为他们维权,是来作他们所扮演的角色,就是为他们维权,是来为他们争取利益。
在语声上要低沉。
工作人员要避免说话声音大,以免家属认为是“逼压”、“恐吓”而产生对立情绪或以此为借口趁机寻衅滋事。
若真如上述所说,那么死者亲属就会把人调解员当对立面来看待,一旦他们无意或有意产生了这种想法,再去消除误会,那将会要话费很大的气力与精力。
在语速上要缓慢。
就是吞词要清楚,表述要中肯全面。
要让死者亲属能充分领会到我们的立场与观点。
在细节上要注重。
俗话说“细节决定成败”。
在沟通时,人民调解员的精力与注意力要集中,言语要慎思要以安抚为主。
2、细节动作做到“五不一少”。
即:不要冒然打断对方的陈述、不适时宜的话不要说、不必追究的事不要追究、不该问的不要问、不能看的不要看,少讲大话与空话。
细节注重了,就能避免因“一着不慎”而出现尴尬局面。
3、多与“关键人”协调。
在调处过程中,人民调解员要尽量多的去与“关键人”(死者亲属中那些德高望重、能说的上话、能表态或能帮助做劝说、安抚工作的亲友)进行及时的、反复的沟通。
他们的思想一旦通了,我们的工作就会取得事半功倍的功效。
(四)坚持原则耐心开导。
能否运用法治思维和法治方式化解矛盾,这是新时期对人民调解员在维护社会稳定工作能力上的一种考验,在这里把握好三点。
1、谨记法律的“红线”与“底线”。
在做调处工作的时候,要能时时以法为依据,处处以法为尺度。
越是事件复杂,越要严格按照法律法规。
涉事各方应承担的法律责任要实话实说,不能责任不明是非不分“和稀泥”,更不能为平息事态花钱“买平安”而乱了法纪民风。
2、要不怕麻烦勇于担当。
所说的耐心开导,是要求人民调解员要不辞劳苦勇于担当、不怕麻烦敢于担责。
对死者亲属粗暴的言语或不理智的行为,只要不是十分“出格”,都要表现出体谅的态度,不要过于去“较真”。
3、立场坚定,口径要一致。
为了法的尊严,法的权威,法的氛围的形成,耐心开导时,标准要明确,立场要坚定,口径要一致。
要想千方设百计,引导死者亲属们在法律的框框内解决问题。
同时,在开导他们时要注意技巧。
要“善回应”,要有见子打子、见招拆招的应变能力。
(五)沉着应对果断处置。
一般来说,非正常死亡事件的处理大多要经历初始期、暂缓期和协商期三个阶段,化解与平息的时间也就在三至五天间内。
只要根据不同阶段的特点,采取不同措施,慎思敏行沉着应对,就能牢牢把握工作的主动权。
非正常死亡事件都是突然发生,初始介入调处时,人民调解员切忌手忙脚乱惊慌失措乱了章法,要在整个过程中始终做到头脑清醒、临危不惧、处惊不乱、有条不紊。
为避免出现死者亲属挟尸闹丧或“一哭二闹三谈四访”等非正常举动,人民调解员要积极建言基层党委政府的主要领导在防范工作上做实“四要”,即:一要抽调警力与干部加强对政府机关所在地,道路交通及学校、卫生等公共场所的安全防范;二要按照“属地管理”的原则,安排相关干部到死者亲属家中进行安抚工作,让他们感受到党委、政府对此事的高度重视和关注;三要抽调得力人员进行全天候的动态观察,从不同的角度和侧面,从死者亲属和群众中多渠道了解掌握他们的思想动态及有关倾向性苗头;四要邀请地方上有身份、有影响的人士帮助做死者亲属的思想工作,尽力化解不良倾向和消除闹丧苗头。
在组织涉事各方协商处理时,人民调解员更要以认真严谨的工作态度和友善的言行进行劝慰安抚,确保做到“四有”:即“有理、有节、有度、有序”开展工作。
对死者亲友以“人死为大”为要挟,不分责任事故,提出不合理赔偿要求,要既不回绝,又婉转避开,要通过反复的磋商与交流,将相关的政策和规定进行耐心的讲解与宣传,引导亲属主要代表或“关键人”主动或心甘情愿地接受法律框框之内的补偿底线。
(六)找准突破点顺利破冰。
找准突破点的前提是“号准”脉。
死者亲属经过初始期的情绪发泄,人已疲劳或初步冷静下来,他们开始立足死者已逝的现实考虑下一步该怎么办的问题,这就是暂缓期。
暂缓期也是人民调解员的号脉时。
针对这种转变,人民调解员应找准事件的“关键人”,认真听取他们的陈述,进行个别沟通交流,讲明政策,实施有效的疏导,使其相信依靠组织能解决问题,从而促进事态向良性方向发展,另一方面应收集死者亲属的真实目的与要求,有针对性组织政策法律的准备与答辩,使下一步协商工作有理由拒,准备充足。
最后一个阶段即事件的协商期,如果前面两阶段的工作做的细致扎实,对死者亲属的情绪变化把脉较准,对事件的经过调查清楚、准备充分,对世情、人心、法理考虑周全,那么,处置工作人员提出的意见虽然造成死者亲属在认识上有起伏,但是最终还是能够达成共识,从而能使事件得到圆满解决。
当然,人民调解不是万能的,在调解不成时我们要积极引导当事人走司法程序,依法办事、依法维权,避免非正常上访和矛盾纠纷恶化现象发生。