中国古代的中央集权制度知识点汇总

第一单元中国古代的中央集权制度【考试概述】：本单元考试热点有：宗法制、分封制、郡县制、三公九卿制、秦始皇维护统一的措施、汉武帝的大一统、刺史制度、三省六部制度、科举制、宋代的“二府三司”制、行省制度、明朝的内阁制度、清军机处。

第1讲：先秦政治制度与秦朝中央集权制度的确立【重点考向】1.分封制、宗法制2.皇帝制度、三公九卿制、郡县制、秦律、秦的选官制度3.秦朝中央集权制度建立的影响。

【知识梳理】一、夏商周的政治制度1.夏商的政治制度（BC2070-约BC1046）（1）出现凌驾于全社会上的公共权力。

（2）出现了王位世袭制度。

（3）通过占卜决定国家大事，具有神秘色彩。

（4）商朝在中央设置相、卿士等，地方封侯、伯，主要政治制度是内外服制度，中央对地方的控制相对松散，通过垄断神权强化王权。

2.西周（约BC1600—BC771年）（1）分封制选官特点：世官制，贵族子弟继承祖权。

对象：周王把土地和人口分封给王族、功臣、姻亲、先代贵族。

目的：巩固周王朝的统治。

“封邦建国，以藩屏周”其时代称为封建时代，与封建社会不同。

义务：镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职。

权利：可以再封，设置官员、建立武装、征派赋役。

瓦解：铁器和牛耕的出现与推广。

在现在表现为：姓氏、地名影响：前期：疆域扩大，对边疆开发起了积极作用；周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强；形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。

后期：诸侯在领地内有很大的自主权，为分裂割据创造了条件。

本周末年，井田制瓦解，分封制难以维持，王权衰弱。

【数字法解读分封制】：一个目的：“拱卫王室”；一个原则：“同姓不昏”。

二种分封形式：人口和土地三个分封对象：王族、功臣、贵族四项义务：镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职。

（2）宗法制目的：为巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

核心：嫡长子继承制。

特点：用父系血缘的亲疏来维系政治等级，血缘和政治紧密结合；大小宗之间的关系具有相对性。

作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化了王权，把“国”和“家”密切结合在一起，亲贵合一，家国同构，有利于增强中华民族的凝聚力。

【数字法解读宗法制】：一个核心：嫡长子继承制。

两个原则：立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。

三个现今形式：家谱、宗祠、族规四个重要观念：亲亲尊尊；修身、齐家、治国、平天下；男尊女卑；裙带风气，荫庇心态。

（3）礼乐制度周制定了各种礼乐制度，作为维护奴隶主贵族的政治、生活准则。

【数字化解读本节主题】一个核心：血缘两个重点时代：商周三项基本制度：分封制、宗法制、礼乐制度四大特点：①浓重的血缘关系；②神权与王权紧密结合；③地方管理相对松散；④最高统治集团没有实现权力的高度集中。

史料：《史记·秦始皇本纪》:“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。

”解读：分封制、宗法制遭到破坏，礼崩乐坏，血缘关系逐渐远，王室衰微。

仿真题1. 钱穆认为中国古代某政治制度“十分独特，因为存在着政治组织从属于家族祭祀，战争职能与宗教职能不分的密切关系。

”该政治制度A.与古希腊政治文明大同小异B.与早期国家的起源一致C.具有着鲜明的血缘政治特色D.有效地强化了中央集权答：C二、秦朝中央集权制度的确立1．背景秦的统一：BC221年，秦王嬴政结束了长期割据混战的局面，建立了统一的帝国。

2．秦朝中央集权制度的确立（1）特征：权力高度集中，垂直统治。

（2）内容：①皇帝制度：实行“家天下”的皇位继承制。

皇帝制度有三大特征：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭。

皇帝制度的本质是君主专制独裁，一切都为皇权服务。

②中央官制：中央设三公九卿，丞相为百官之首，帮助皇帝处理政事；御史大夫执掌律令、图籍，负责监察百官；太尉管理军事。

三者之间互不相属、互相牵制，军国大权操纵在皇帝手中。

③地方上推广郡县制：在春秋战国的基础上全面推行，郡由中央政府直接管辖，下设若干个县。

郡县长官由皇帝直接任免。

④用人制度：制定一套选拔和考察官吏的制度。

从此，官僚体制取代贵族体制，顺应了历史发展的要求，强化了中央集权，维护了国家的统一，但强化王权，造成负面影响。

⑤法律制度：制定细密、严苛的法律，实行“轻罪重罚”的指导思想。

（3）作用：①积极作用：打破了贵族分封制，建立了第一个统一的多民族国家；提高了行政效率；强化了中央对地方的统治，维护了国家的统一；促进了各民族的交流，逐渐形成了以华夏族为主体的中华民族；有利于集中全国的人力、物力、财力进行大规模的建设，推动了中国经济文化的发展；奠定了中国2000多年的中国封建政治与社会的基本格局。

②消极作用：个人专断容易导致决策失误、腐败、暴政，激化了阶级矛盾；妨碍地方自主性；钳制了思想，阻碍了中国社会的进步。

（4）秦朝建立中央集权制度的原因：①兼并战争，各民族之间的联系加强，各国的变革使中央集权的趋势加强；②封建生产关系的确立；③法家思想主张建立专制主义中央集权制度；④人民渴望统一的趋势。

【数字法解读秦朝中央集权制度】一个集中：权力高度集中于皇帝手中二对矛盾：皇权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾三个中央官职：丞相、太尉、御史大夫四级地方行政机构：郡、县、乡、里五大历史意义：彻底打破了传统的贵族分封制；奠定了大一统王朝的统治基础；提高了行政效率；强化了对地方的控制；对2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

仿真题例1.秦朝在中央设置左右丞相、太尉和御史大夫，他们互不相属，互相牵制。

秦朝的这种做法旨在A.提高政府行政效率B.避免皇帝决策失误C.确保皇帝的决断权D.加强对地方的控制答：C第2讲古代政治制度的演变和君主专制的加强【重点考向】1.中枢权力机构的演变、三省六部制、选官制度、监察誎议制度2.丞相制度及废除、内阁制度、军机处的设置3.郡国并行制、行省制度4.君主专制制度强化对中国社会造成的影响。

【知识梳理】一．古代政治制度的演变1．以三省六部制为代表的中枢权力结构演变（1）西汉武帝时期，设“中朝”与外朝抗衡。

（2）东汉时期设尚书台取代三公权力。

（3）魏晋南北朝时新设中书和门下省，但未正式构成中枢权力机构。

（4）隋唐中央实行三省六部制①运作程序：中书草拟诏令，门下审批、尚书负责执行，尚书下设六部分理日常事务。

②作用：三省之间，分工明确，互相配合，互相牵制，相互补充，相互协调，提高了办事效率；相权被分割，加强了皇权，保证了君权的独尊；决策科学，标志着中国古代政治体制发生深刻变化。

（5）北宋：设枢密院，分割宰相的军事权；设三司理财，分割宰相的财政权；高参知政事，分割宰相的行政权。

（6）元朝：设中书省，六部归其管制。

【汉唐以来中枢权力体系演变的特点】①始终沿着相权逐步消弱，君权逐步强化这条主线。

②内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的中央机构。

③宰相在中国古代行政体制中不可缺少，且宰相职位的设置由实位转向虚位。

④宰相既实行分权，又注重事权的相对集中。

2．以科举制为代表的选官制度（1）隋唐以前①西周：“世卿世禄”制（以血缘为主体）②战国至汉初：军功爵制。

③汉武帝时期：推行察举制和征辟制原因：为适应和平年代的需要。

内容：前者让各郡国每年向国家推荐人才；后者是中央和地方向社会征聘人才。

标准：品德和才能评价：在一定程度上满足了官僚队伍的需要；注重品行才学，打破了世袭大族把持人才选拔的局面；容易造成任人唯亲和小集团。

④三国两晋南北朝：九品中正制标准：门第影响：出现了累世公卿，造成了“上品无寒门，下品无势族”的局面；形成了腐朽的士族阶层。

（2）隋唐以后：科举制①背景：士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。

②确立与发展：隋文帝实行分科取士，隋炀帝时设进士科，以试策取士。

唐代科举制日益完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。

③作用：为庶族地主知识分子提供了参政机会，扩大了统治基础；促进了官僚体制的成熟；有利于打破结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权，扩大了官吏的来源；提高了从政人员的素质；是中华帝国保持长期繁荣的制度保障之一。

【古代选官制度发展的趋势】①选官标准：由门第家世逐渐发展以才学为标准。

②选择方式：由推选逐渐发展为公开考试。

③选官原则：逐步公开化、制度化、公平化、客观化。

④选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。

⑤主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。

3．监察与谏议制度（1）目的：为维护国家机器的正常运转，保证官僚队伍的廉洁和效率。

（2）演变历程：①秦汉时期：官员监察制度使确立起来了，成为中华帝国政治体制建设的重要方面。

②隋唐时期：三省六部制中，门下省负责谏议和封驳，权力相当于宰相。

③宋代出现了独立的谏官机构——谏院。

④明清时期：监察制度达到顶峰，取消了专门的谏议机构。

在中央：既设有都察院、监察御史、分道对地方监督，又设六科给事中，与六部对应，进行业务监督，合称“科道”。

在地方：设按察使司，负责司法与监察。

（3）作用：在整顿吏治、防止决策失误等方面发挥不了重要的作用。

但不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败与低效现象。

【数字化解读古代政治制度的成熟】一个核心：加强皇权两大特点：一是维护中央集权国家发展的需要；一是吸纳新生力量，稳固统治。

两大趋势：一是中央集权不断加强，地方行政权力不断削弱；一是专制皇权加强，丞相权力削弱直至废除。

三个重要方面：行政体制、选官制度、监察制度三个中央权力体系：三省六部制、二府三司制、中书省（一省制）四种选官制度：世卿世禄制、察举制、九品中正制、科举制二．君主专制的中央集权不断强化1.汉唐时期的地方割据与集权措施：(1)西汉王国问题：①由来：汉初实行郡国并行制，直接原因是“七国之乱”。

②解决：汉武帝推行“推恩令”，“附益之法”、削夺王国爵位，设刺史，监察地方。

（2）藩镇问题：①根源：“安史之乱”后，节度使权力膨胀，形成藩镇林立的局面。

②危害：五代十国时期政权更替频繁，“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷”，威胁中央集权和君权的集中。

（3）宋初中央集权的强化：1）措施：①收精兵。

解决“兵之籍”，设“三衙”统领禁军，调兵权归枢密院，实现统兵权与调兵权的分离，有利于皇帝控制军队。

②削实权。

解决“地之守”，实行“更戍法”，解除地方节度使和武将的实权，派文臣到地方做知州，管理地方行政，设通判监督。

③制钱谷。

设三司管理财政；派转运使到地方管理财政。

消弱地方割据的物质基础。

2）评价：①进步性：宋初加强中央集权的措施，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾。

②局限性：造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面，使北宋中期出现了财政危机和社会危机。