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威宁自治县精准扶贫对象识别操作手册二0一四年二月《威宁自治县精准扶贫对象识别操作手册》为全面客观地掌握贫困对象的经济状况，精准确定扶贫对象，有针对性的实施“六个到村到户”精准扶贫措施，将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册，以便开展工作和广大群众了解。

第一部分贫困对象的识别程序1、在识别工作启动之前，乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法（本手册第二部分）预测自家的人均纯收入，测算过程中要严格保证测算的客观真实。

2、农户测算结果按照20RR年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象，人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请，同时填写《贵州省农村贫困农户申请书》。

3、农户自测工作结束后，由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调，乡镇人民政府牵头，成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。

4、依据调查结果，以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议，如果本村申请农户数超过指标的，通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象（人均纯收入相同的可并列），由与会全体人员签字认可后，在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。

5、一榜公示期满后，乡镇党委和政府主要领导要牵头组织乡镇干部，对村级民主评定出的对象进行回访、核查，根据回访结果，乡镇人民政府对村级上报名单集体研究同意汇总后，进行为期三天的二榜公示，公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。

6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后，将下达批复文件，并在网上进行三榜公示，公示无异议后及时开展建档立卡工作。

第二部分农民人均纯收入计算方法及构成农民人均纯收入，指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。

通俗地讲就是毛收入减去相应生产成本后除以人口数。

一、农民人均纯收入计算方法1、计算公式：公式一（常用）：农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出）/农村居民家庭常住人口公式二：农民人均纯收入=农民人均现金纯收入+农民人均实物纯收入。

扶贫手册资料参考
资料参考说明
一、本手册根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号) 文件制定。

二、由州县级扶贫部门统一印制发放，各乡镇人民政府组织填写，并根据帮扶进度及时更新。

三、手册填写说明
注: 填写本手册时要求笔迹要工整，填写完后不许擅自涂改。

(1)本手册“家庭情况”、“家庭成员”、“帮扶责任人”信息可通过建档立卡信息系统中采集后打印和手动填写。

(2)本手册“帮扶措施”中的“项目内容”分为雨露计划、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、产业发展、基础设施、公共服务和社会事业六大类、应具体填写项目实施内容。

(3)“帮扶单位”是指针对该扶贫项目实施帮扶的投资单位、可以是多个不同的单位。

(4)“帮扶成效”是指该扶贫项目实施后农户收到的实际收益和效果、由农户签字。

(5)表中出生时间填写到年、月、日。

(6) 贫困户识别标准统一填“国家标准”。

(7) 表中指的有效灌溉面积是“水田面积”
(8) 表中的住房属性是:危房、抗震房等等
(9) 退耕还林面积是指:(享受国家退耕还林补助部分)。

目录
一、家庭基本情况 (1)
二、家庭成员情况……………………………………2-3
三、帮扶责任人及驻村队员…………………………4-5
四、帮扶措施及成效【专填写扶贫部门帮扶项目】
…………………………………………………………6-7 资料参考
五、帮扶措施及成效【行业及社会帮扶部门】……………………………………………………………8-12
资料参考
资料参考。

三农扶贫政策实施手册第1章引言 (4)1.1 政策背景与目标 (4)1.2 扶贫政策体系概述 (4)第2章贫困状况识别与评估 (5)2.1 贫困户识别标准与方法 (5)2.1.1 识别标准 (5)2.1.2 识别方法 (5)2.2 贫困村评估与监测 (5)2.2.1 评估指标 (5)2.2.2 监测方法 (6)2.3 贫困地区分类与支持策略 (6)2.3.1 贫困地区分类 (6)2.3.2 支持策略 (6)第3章产业发展扶贫 (6)3.1 产业结构调整与优化 (6)3.1.1 调整原则与目标 (6)3.1.2 政策措施 (7)3.2 特色产业培育与发展 (7)3.2.1 特色产业选择 (7)3.2.2 政策措施 (7)3.3 农业产业化经营 (7)3.3.1 农业产业化经营模式 (7)3.3.2 政策措施 (7)3.3.3 农业产业扶贫项目实施 (7)第4章贫困地区基础设施建设 (7)4.1 交通基础设施改善 (7)4.1.1 道路建设与维护 (8)4.1.2 交通枢纽建设 (8)4.2 水利设施建设与改造 (8)4.2.1 农田水利设施建设 (8)4.2.2 水源工程建设 (8)4.3 能源和信息基础设施完善 (8)4.3.1 能源基础设施建设 (8)4.3.2 信息基础设施建设 (8)第5章教育扶贫 (8)5.1 学前教育普及与提升 (8)5.1.1 加大学前教育财政投入，支持农村贫困地区幼儿园建设，提高幼儿园办园条件。

(9)5.1.2 实施学前教育资助政策，为贫困家庭幼儿提供生活补助，减轻家庭经济负担。

95.1.3 加强幼儿师资队伍建设，提高幼儿教师待遇，提升教育教学质量。

(9)5.1.4 推广学前教育资源共享，鼓励优质幼儿园带动周边农村幼儿园发展。

(9)5.2.1 完善农村义务教育经费保障机制，保证学校正常运转。

(9)5.2.2 加大农村学校基础设施建设投入，改善办学条件，提高教育教学设施配置水平。

的发生地方
发生
憨山大师文集
明·憨山大师
憨山德清（西纪一五四六—一六二三）是明末四位大高僧之一，七岁时即起生死去来之疑，十九岁出家受戒，听华严玄谭至十玄门海印森罗常住处，悟法界圆融无尽之旨，后阅＜物不迁论＞而悟，作偈曰：“死生昼夜，水流花谢；今日方知，鼻孔向下。

”妙峯禅师问其何所见，答曰：“夜来见河中两泥牛相门，入水去，至今绝消息。

”又一日粥罢经行，忽立定，光明如大圆镜，山河在地影见其中，既觉，身心湛然，了不可得，因说偈曰：“瞥然一念狂心歇，内外根尘俱洞彻；翻身触破大虚空，万象森罗徒起灭。

”
憨山多才多艺，晓通史书，熟谙佛经，工于书法，擅长诗词。

憨山佛学思想主张“教三道一”，即宗教为儒、释、道三家，但道理是一个——内圣外王之道。

其平生融汇儒、释、道三教，著述极富，主要有：《憨山集》、《双径录》、《性相通说》、《楞严笔记》、《法华经通义》、《大乘起信论直解》、《唯识论解》、《圆觉经直解》、《道德经注》、《观老庄影响论》、《庄子内七篇注》、《中庸直指》、《大学决疑》、《春秋左氏心法》等。

后有门徒汇编的《憨山梦游集》和《憨山语录》。

其诗作洒脱超然，暗藏禅机，许多深奥禅理，却似信手拈来，读罢意味隽永。

憨山对书法也有极深造诣，陶家仪《书史会要》称赞大师书法“真行草”，抗战前商务印书馆用珂罗版影印其墨迹。

书法也有极深造
书法也有极深造。