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建设项目环境影响报告表
项目名称：热处理技改项目
建设单位(盖章)：XXX建设单位
编制日期：2018年5月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
本表一式四份，一律打印填写。
2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。
3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
4、行业类别——按国标填写。
5、总投资——指项目投资总额。
6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。
8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。
9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
二、建设项目所在地自然环境简况
三、环境质量状况
五、建设项目工程分析
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
七、环境影响分析
八、环境风险分析
九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
十、结论与建议。
环境保护部办公厅关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.11.14•【文号】环办环评〔2017〕84号•【施行日期】2017.11.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知环办环评〔2017〕84号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《环境保护部关于印发〈“十三五”环境影响评价改革实施方案〉的通知》（环环评〔2016〕95号），推进环境质量改善，现就做好建设项目环境影响评价制度与排污许可制有机衔接相关工作通知如下：一、环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，是申请排污许可证的前提和重要依据。
排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，是确保环境影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重要保障。
各级环保部门要切实做好两项制度的衔接，在环境影响评价管理中，不断完善管理内容，推动环境影响评价更加科学，严格污染物排放要求；在排污许可管理中，严格按照环境影响报告书（表）以及审批文件要求核发排污许可证，维护环境影响评价的有效性。
二、做好《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《固定污染源排污许可分类管理名录》的衔接，按照建设项目对环境的影响程度、污染物产生量和排放量，实行统一分类管理。
纳入排污许可管理的建设项目，可能造成重大环境影响、应当编制环境影响报告书的，原则上实行排污许可重点管理；可能造成轻度环境影响、应当编制环境影响报告表的，原则上实行排污许可简化管理。
三、环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书（表）的审查，结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。
生态环境部关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2022.04.01•【文号】环环评〔2022〕26号•【施行日期】2022.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知环环评〔2022〕26号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，各派出机构、直属单位：为贯彻落实“十四五”生态环境保护目标、任务，健全以环境影响评价制度为主体的源头预防体系，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，我部研究制定了《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
生态环境部2022年4月1日生态环境部办公厅2022年4月2日印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案为贯彻落实“十四五”生态环境保护目标、任务，深入打好污染防治攻坚战，健全以环境影响评价（以下简称环评）制度为主体的源头预防体系，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推动生态环境质量持续改善和经济高质量发展，制定本方案。
一、形势与挑战回顾“十三五”，环评与排污许可全面深化改革创新，不断提升源头预防和过程监管效能，取得积极进展。
展望“十四五”，面对推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的艰巨任务，环评与排污许可工作仍任重道远。
（一）“十三五”环评与排污许可改革取得新进展制度改革创新蹄疾步稳。
“三线一单”生态环境分区管控从试点推进到全面铺开，完成了所有省级成果发布。
排污许可确立核心制度地位，出台了《排污许可管理条例》，发证登记覆盖所有固定污染源。
环评“放管服”改革持续深化，取消了竣工环保验收和环评机构资质审批等多项行政许可，登记表由审批改为在线备案，审批和监管向基层下沉。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规考前冲刺模拟试卷A卷含答案单选题（共40题）1、根据《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，关于严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口的说法，错误的是（）。
A.新改、扩建煤矿项目，必须配套煤炭洗选设施B.实行煤炭总量控制地区的燃煤项目，须有明确煤炭倍量削减替代方案C.严格控制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁行业新增产能的项目D.上一年度氮氧化物年平均浓度不达标的城市，排放氮氧化物的项目应进行倍量削减替代【答案】 B2、根据《土壤污染防治法》，关于土壤污染的含义的说法，正确的是（）。
A.土壤污染是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象B.土壤污染是指因自然因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象C.土壤污染是指因自然及人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象D.土壤污染是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康的现象【答案】 A3、根据《中华人民共和国水污染防治法》关于特殊水体保护的规定，在重要渔业水体内，不得 ( )。
A.垂钓B.开展旅游C.新建排污口D.从事网箱养殖【答案】 C4、（2018年真题）根据《中华人民共和国环境影响评价法》，关于建设项目环境影响评价分类管理的说法，正确的是( )。
A.建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院制定并公布B.对环境影响很小、需要进行环境影响评价的项目，应当填报环境影响登记表C.可能造成轻度环境影响的建设项目,应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行专项评价D.可能造成重大环境影响的建设项目,应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价【答案】 D5、根据《中华人民共和国水法》，关于建立饮用水水源保护区制度及设置、新建、改建或者扩大排污口的说法，错误的有（）。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)单选题（共50题）1、2014-16．根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》建设项目环境影响评价类别的规定，下列说法中，正确的是( )。
A.复合型建设项目应编制环境影响报告书B.跨行政区域的建设项目应编制环境影响报告书C.涉及环境敏感区的建设项目应编制环境影响报告书D.跨行业建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定【答案】 D2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：( )可以根据本地城市市区区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告。
A.城市人民政府公安机关B.城市人民政府环境保护部门C.城市人民政府D.行业主管部门【答案】 A3、根据《中华人民共和国水污染防治法》关于特殊水体保护的规定，在重要渔业保护区内，不得（）A.垂钓B.开展旅游C.新建排污口D.从事网箱养殖【答案】 C4、（2021年真题）甲省丙市的企业向乙省丁市转移固体废物进行处置，属于该企业应当向其提出转移固体废物申请的是( )。
A.甲省生态环境主管部门B.乙省生态环境主管部门C.丙市生态环境主管部门D.丁市生态环境主管部门【答案】 A5、根据《关于加强推进生态文明建设的意见》的总体要求，不属于生态文明建设基本原则的是( )。
A.坚持把培育生态文明作为主要支撑B.坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力C.坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径D.坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针【答案】 A6、2014-55．根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，下列说法中，错误的是( )。
A.严格限制在海岸采挖砂石B.禁止在重要渔业水域建设滨海大型养殖场C.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的岸边冲滩拆船项目D.海岸工程项目的环保设施，必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用【答案】 B7、《基本农田保护条例》所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的（）。
建设项目环境影响报告表项目名称：LNG加气站项目建设单位（盖章）：XX物流有限责任公司编制日期：2019年01月国家环境保护部制《建设项目环境影响报告表》编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
本表一式四份，一律打印填写。
2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。
3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
4、行业类别——按国标填写。
5、总投资——指项目投资总额。
6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。
8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。
9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
型手提式干粉灭火器及2个MFT/ABC35型推车式干粉灭火器，每台加气机各设1 个MF/ABC8 型手提式干粉灭火器，卸车口设2个MF/ABC8型手提式干粉灭火器。
其它建构筑物灭火器的配置符合《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的规定。
所有灭火器均置于明显易于取用处，一旦发生火灾，操作人员开启灭火设施进行灭火。
（3）汽车加气站内设置有超压保护作用的安全阀，进出站管道上设有紧急切断阀，对来气或出气进行切断，站内设置可燃气体检测及报警点。
工艺装置及控制室耐火等级不低于二级，根据有关规范要求在本项目范围内根据不同的场所配置一定数量的小型移动式灭火器材及消防栓。
爆炸危险场所的设备、管道采取防静电接地和防雷措施，在有爆炸危险的区域采用防爆型电气设备。
2.10 采暖拟建工程冬季采用空调取暖。
编号：建设项目环境影响报告表（备案版）项目名称：中国石油吉林石化公司化肥厂丁辛醇装置丁醇产品质量升级改造项目建设单位（盖章）中国石油吉林石化公司编制日期：2020年4月国家环境保护局制建设项目基本情况项目名称中国石油吉林石化公司化肥厂丁辛醇装置丁醇产品质量升级改造项目建设单位中国石油吉林石化公司法人代表孙树祯联系人李一明通讯地址吉林市龙潭区龙潭大街9号联系电话0432- 传真－邮政编码132021 建设地点吉林石化公司化肥厂丁辛醇装置内立项审批部门－批准文号－建设性质改扩建□新建□ 技改 行业类别及代码国民经济代码2614 有机化学原料制造项目类别代码十五化学原料和化学制品制造业36 基本化学原料制造（单纯混合或分装）占地面积（m2）50绿化面积（m2）-总投资（万元）1267.47其中：环保投资(万元)56环保投资占总投资比例（%）4.4%评价经费（万元）－投产日期2021.06一、项目概况及由来：吉林石化公司化肥厂丁辛醇装置设计能力24万吨/年，包括A装置、B装置和922辛醇装置，其中A装置可切换生产丁醇和辛醇，丁醇生产能力7万吨/年（922辛醇装置配套生产辛醇5万吨/年），辛醇最大生产能力11万吨/年，B装置仅生产丁醇，设计生产能力12万吨/年。
丁醇产品设计质量标准执行GB/T6027-1998，优等品的正丁醇含量≥99.50%。
2015年6月18日，中国石油集团标准化委员会炼油与化工专业标准化技术委员会下发通知，按照油炼化【2014】181号《中国石油天然气股份有限公司化工产品质量管理实施细则（试行）》，修定了丁醇优等品内控标准，要求异丁醇含量≤0.2%。
2019年3月，炼油与化工分公司技术处又下发了关于丁醇产品质量信息单，根据当前下游行业对正丁醇质量要求：正丁醇含量≥99.75%、异丁醇含量≤0.15%，超过现行国家标准GB/T6027规定的水平。
未来3-5年，还存在进一步提升到正丁醇含量≥99.8%、异丁醇含量≤0.10%的可能。
大庆市人民政府关于印发大庆市生态环境保护“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府•【公布日期】2017.03.20•【字号】庆政规〔2017〕1号•【施行日期】2017.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文大庆市人民政府关于印发大庆市生态环境保护“十三五”规划的通知庆政规〔2017〕1号各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：现将《大庆市生态环境保护“十三五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
大庆市人民政府2017年3月20日大庆市生态环境保护“十三五”规划一、“十二五”时期环境保护工作回顾“十二五”期间，我市环境保护坚持生态文明理念，大力强化生态环境保护和建设工作，各项工作取得了一定成绩：2012年3月被环保部重新命名，成为目前东北地区唯一按新国标通过验收的“国家环保模范城市”；2015年1月获得黑龙江省首家省级生态市命名；在城市环境综合整治定量考核中名列全省第一；2011年在省内率先具备空气质量新标准全部6项指标监测能力，多年来SO2、NO2年均值一直优于国家一级标准，PM10年均值优于国家二级标准，2014年优良天数达到318天，优良率87.1%，2015年优良天数达到319天，优良率87.3%；全市13个饮用水水源地水质达标率100%，医疗垃圾无害化处理率100%；超额完成“十二五”减排目标任务。
大气污染防治工作初见成效。
“十二五”期间，把大气污染防治纳入大庆市国民经济和社会发展规划，先后下发一系列规范性文件，推动大气污染防治工作整体步入制度化、规范化轨道。
实施大气污染防治重点工作目标考核，市政府与各县区、相关部门和企业签订责任状，明确任务，严格问效。
为有效应对雾霾等污染天气，建立了大气污染防治联席会议制度，制定《大庆市加强大气污染防治工作实施方案》，统筹组织开展各项防治任务。
积极推进石化行业催化裂化装置烟气脱硫和电力行业脱硫、脱硝设施建设，“十二五”期间完成重点大气减排项目34个，工业大气污染物排放量显著下降。
北京市环境保护局关于印发《北京市“十三五”时期辐射安全与放射性污染防治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市环境保护局•【公布日期】2017.09.27•【字号】京环发〔2017〕31号•【施行日期】2017.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文北京市环境保护局关于印发《北京市“十三五”时期辐射安全与放射性污染防治工作方案》的通知京环发〔2017〕31号各区环保局、北京经济技术开发区环保局，局机关各处室、直属各单位：为进一步提升全市辐射安全管理水平，明确“十三五”期间本市辐射安全监管与放射性污染防治主要任务，我局组织制定了《北京市“十三五”时期辐射安全与放射性污染防治工作方案》，已经局长办公会审议通过。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市环境保护局2017年9月27日北京市“十三五”时期辐射安全与放射性污染防治工作方案为贯彻落实国家《“十三五”生态环境保护规划》《北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划》以及《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》，特制定本方案。
一、总体要求（一）总体思路全面贯彻国家和本市对环境保护工作的决策部署，落实本市“十三五”时期对核与辐射安全提出的任务和要求，坚持“预防为主，安全第一”的方针，树立预防式管理思想，以保障首都核与辐射安全为目标，以实施科学高效的辐射安全监管为保障，完善预防式管理体制机制，健全法规标准制度体系，加强能力建设，强化主体责任，构建高标准、高水平的辐射安全环境，不断提高本市辐射安全水平，为建设国际一流的和谐宜居之都提供重要保障。
（二）主要目标放射性同位素和射线装置持续安全受控，核技术利用安全水平有效提升，辐射环境安全风险不断降低，辐射环境质量持续保持良好，全市辐射环境安全。
1.在核技术利用装置安全水平提高方面，放射性同位素和射线装置全部纳入管理，提升放射源尤其是高风险移动放射源全过程监管能力，确保持续安全受控，放射源辐射事故发生率不高于每年每万枚1起。
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环境保护部关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局： 为充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏的作用，推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量总体目标，我部研究制定了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：“十三五”环境影响评价改革实施方案 环境保护部 2016年7月15日
附件 “十三五”环境影响评价改革实施方案
为充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏的作用，推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量总体目标，制定本方案。 一、总体思路 （一）指导思想 以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线，以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）为手段，强化空间、总量、准入环境管理，划框子、定规则、查落实、强基础，不断改进和完善依法、科学、公开、廉洁、高效的环评管理体系。 （二）主要原则 坚持与相关重大改革任务相统筹。与排污许可制相融合，实现制度关联、目标措施一体。适应省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，调整优化分级审批和监管职责。落实行政审批改革和政府职能转变要求，统筹“放管服”。 坚持构建全链条无缝衔接预防体系。明确战略环评、规划环评、项目环评的定位、功能、相互关系和工作机制。战略环评重在协调区域或跨区域发展环境问题，划定红线，为“多规合一”和规划环评提供基础。规划环评重在优化行业的布局、规模、结构，拟定负面清单，指导项目环境准入。项目环评重在落实环境质量目标管理要求，优化环保措施，强化环境风险防控，做好与排污许可的衔接。 坚持问题导向补短板。针对规划环评落地难、项目环评“虚胖”、违法建设现象多发、“三同时”执行力不高、环评机构和人员水平参差不齐、公众参与不到位、不同层级环评管理沟通协调不够、基础支撑薄弱等问题，抓住基础性根本性原因，在重点领域取得实质性突破，加快形成科学合理、规范刚性的体制机制，强化落实执行。 坚持相关方共同参与共同落实。按照“党政同责”“一岗双责”要求，督促地方党委、政府和有关部门落实环保责任。落实建设单位的环保主体责任。提高各级环保部门管理能力，强化事中事后监管。深化环评信息公开，引导公众依法有序参与。鼓励支持各地区根据本方案，探索符合本地实际的环评改革措施。 （三）工作目标 制度日臻完善。源头严防、过程严管、违法严惩的环评管理制度更加完善，全社会环评守法意识不断 综合法律门户网站 www.fae.cn 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。 法律家http://www.fae.cn
提高，环评违法责任追究机制不断健全，规划“未评先批”“评而不用”、项目“未批先建”现象得到有效遏制，项目环评分类管理和分级审批更加科学，环评、“三同时”与排污许可管理有效衔接，夯实环评的制度基础。 机制更加合理。“三线一单”的管理机制逐步建立，规划环评和项目环评联动管理得到深化和规范，地方环评审批和监管能力不断提高，环评信息公开机制进一步强化，环评诚信体系不断完善，夯实环评的管理基础。 效能显著提高。战略和规划环评顶层设计更加完善，约束性得到加强，环评预警体系初步建立，基于环境容量和生态红线的开发建设预警开始发挥作用。项目环评管理重点进一步聚焦，“三同时”主体责任更加明确，排污许可普遍实施，夯实环评的执行基础。 保障科学有力。环评大数据系统初步建立，环评基础研究取得显著进展，导则规范体系进一步完善，评估队伍能力进一步提升，行业协会作用充分发挥，环评机构和人员管理更加规范，夯实环评的技术基础。 二、推动战略和规划环评“落地” （四）推进战略环境评价 深入开展战略环评工作。制定落实“三线一单”的技术规范。完成京津冀、长三角、珠三角等三大地区战略环评，组织开展长江经济带和“一带一路”战略环评。完成连云港、鄂尔多斯等市域环评示范工作。 强化战略环评应用。健全成果应用落实机制，将生态保护红线作为空间管制要求，将环境质量底线和资源利用上线作为容量管控和环境准入要求。各级环保部门在编制有关区域和流域生态环保规划时，应充分吸收战略环评成果，强化生态空间保护，优化产业布局、规模、结构。 开展政策环境评价试点。完成新型城镇化、发展转型等重大政策环评试点研究，初步建立政策制定机关为主体、有关方面和专家充分参与的政策环评机制及技术框架体系。 （五）强化规划环境影响评价 强化规划环评的约束和指导作用。不断强化“三线一单”在优布局、控规模、调结构、促转型中的作用，以及对项目环境准入的强制约束作用。积极参与“多规合一”、京津冀空间规划编制。深入开展城市、新区等规划环评。开展流域综合规划环评，确定开发边界和开发强度。完成长江经济带重点产业园区规划环境影响跟踪评价与核查。健全与发展改革、工业和信息化、国土资源、城乡住房建设、交通运输、水利等部门协同推进规划环评机制。 推行规划环评清单式管理。根据改善环境质量目标，制定空间开发规划的生态空间清单和限制开发区域的用途管制清单。制定产业开发规划的产业、工艺环境准入清单。实现重点产业园区规划环评全覆盖，强化清单式管理。 严格规划环评违法责任追究。适时组织规划环评结论及审查意见落实情况核查，将地方政府及其有关部门规划环评工作开展情况纳入环境保护督察。研究建立规划环评违法责任调查移交机制，配合相关部门依法严肃追究有关党政领导干部责任。 强化规划环评公众参与。完善公众参与机制，落实规划编制机关主体责任，提高部门及专家参与的程度和水平，发挥媒体舆论科学引导作用。完善规划环评会商机制，对可能产生跨界环境影响的重大规划，指导规划编制机关实施跨行政区域环境影响会商，强化区域联防联控。 加强规划环评与项目环评联动。依法将规划环评作为规划所包含项目环评文件审批的刚性约束。对已采纳规划环评要求的规划所包含的建设项目，简化相应环评内容。对高质量完成规划环评、各类管理清单清晰可行的产业园区，试点降低园区内部分行业项目环评文件的类别。项目环评中发现规划实施造成重大不利环境影响的，应及时反馈规划编制机关。 三、提高建设项目环评效能 （六）改革管理方式 突出管理重点。重点把握选址选线环境论证、环境影响预测和环境风险防控等方面，剥离市场主体自主决策的内容以及依法由其他部门负责的事项。环评与选址意见、用地预审、水土保持等实施并联审批。 综合法律门户网站 www.fae.cn 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。 法律家http://www.fae.cn
涉及自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等法定保护区域的项目，在符合法律法规规定的前提下，不将主管部门意见作为环评审批的前置。对环境影响登记表实行告知性备案管理。 科学调整分级分类管理。合理划分审批权限，环境保护部主要负责审批涉及跨省（区、市）、可能产生重大环境影响或存在重大环境风险的建设项目环评文件；省级环保部门应结合垂直管理改革要求和地方承接能力，依法划分行政区域内环评分级审批权限。动态调整分类管理名录。对未列入分类管理名录且环境影响或环境风险较大的新兴产业，由省级环保部门确定其环评分类，报环境保护部备案；对未列入分类管理名录的其他项目，无需履行环评手续。 加强环评信息直报和监督指导。建立全国环评审批信息联网系统。强化环保部门环评管理联动。支持基层提高环评审批和监管能力，及时督促建设单位解决项目建设、运行中出现的环境问题。研究环评信息与建设单位环境信用以及其他企业信用信息连通。 （七）严格项目管理 提升环评管理人员综合素质。开展省、市、县三级环评工作人员轮训，优先安排西部地区轮训。建立全国性和区域性环评管理研讨平台，定期开展专题性、行业性业务交流。制定环评领域党风廉政责任清单，完善廉洁自律制度，严格执行环评权力运行监控机制。 优化环评审批。修订《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》。建立健全国家、省、市三级环评审批原则框架体系。更新和补充项目环评重大变动清单。制定重点行业环境准入条件。 严格环境准入。在项目环评中建立“三线一单”约束机制，强化准入管理。建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，强化改善环境质量目标管理。细化污染物排放方式、浓度和排放量，严格建设项目污染物排放要求。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批。 开展关停、搬迁企业环境风险评估。对排放重金属、持久性有机污染物、危险废物、“致癌、致畸、致突变”化学污染物的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等重点企业，研究开展企业关停、搬迁的环境风险评估。 （八）提高公众参与有效性 探索更为有效和可操作的公众参与模式。制定《建设项目环境影响评价公众参与办法》，明确建设单位的主体责任。建立公参意见采纳反馈机制。将公参意见作为完善和强化建设项目环保措施的重要手段。加大惩处公参弄虚作假。建设单位编制公众参与说明，与环境影响报告书一并公开。 落实建设单位环评信息公开主体责任。推进建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开，建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环保措施落实情况公开。强化建设单位“三同时”信息公开制度。 强化环评宣传和舆论引导。建立反应迅速、组织科学、运转高效的环评媒体沟通和舆情应对机制。推动企业、行业组织落实社会环境责任，加强与社区和公众的良性互动。广泛利用权威媒体和有影响力的新媒体等信息渠道，正面、科学加强舆论引导。发挥专家学者作用，通过既接地气又专业准确的讲解、实验演示、国内外对比等方式，答疑解惑。 积极化解环境社会风险。建立政府、部门、企业环境社会风险预防和化解机制。指导地方政府加强舆情研判和处置。环保部门应严格依法环评管理，加大环境违法查处力度。建设单位应畅通环评公众参与渠道，保障公众依法有序行使环境保护知情权、参与权和监督权。 四、不断强化事中事后监管 （九）创新“三同时”管理 取消环保竣工验收行政许可。建立环评、“三同时”和排污许可衔接的管理机制。对建设项目环评文件及其批复中污染物排放控制有关要求，在排污许可证中载明。将企业落实“三同时”作为申领排污许可证的前提。鼓励建设单位委托具备相应技术条件的第三方机构开展建设期环境监理。建设项目在投入生产或者使用前，建设单位应当依据环评文件及其审批意见，委托第三方机构编制建设项目环境保护设施竣工验
