美国再工业化的意义及其对中国的影响

美国再工业化的战略实施对中国制造业出口的影响作者：郭进杨建文来源：《对外经贸实务》2014年第02期金融危机后，美国意识到发展实体经济的重要性，出台了“再工业化战略”，努力在技术创新的基础上占领未来全球制造业的制高点，新一轮全球经济结构调整由此拉开了大幕。

美国再工业化战略如果成功实施，将会在高新技术和清洁能源基础上发展出新的产业并制定出新的技术和环保标准，这将对我国“世界工厂”的国际分工定位产生重大影响，因而需要仔细研究，认真应对。

一、美国再工业化战略的由来实质“再工业化”这一概念早在20世纪70年代就已经提出，当时主要针对德国鲁尔、法国洛林、美国东北部和日本九州等重化工业区的产业改造和区域经济重振等问题。

之后这一概念随着时代变迁不断丰富。

80年代初期，“再工业化”的主要内容是加大基础设施建设投资，加速固定资产更新换代。

80年代中期至90年代，“再工业化”强调的是产业结构要向高附加值、知识密集型要素和产品，以及服务于新市场以新技术创新为主的产业转型。

而现在的“再工业化”是指通过政府行为复苏制造业等实体经济，重新重视和发展工业，包括改造提升现有工业和发展新工业的过程。

此次的再工业化战略与90年代的战略有很大的关联性。

从上世纪90年代起，美国就出台了一系列鼓励制造业发展的计划和法案，比如1990年的“先进技术计划”、1993年的“先进制造技术计划”、1997年的“下一代制造——行动框架”、1998年的“集成制造技术路线图计划”、2004年的“鼓励制造业创新”总统行政令、《2004年制造技术竞争能力法》。

2008年金融危机后，美国意识到制造业在经济结构中比重过低带来的问题，提出了“振兴制造业”的口号。

2008年联邦政府推出了旨在使美国经济重归实体经济的“再工业化”战略，2010年8月奥巴马正式将《美国制造业促进法案》签署为法律，并推出《鼓励制造业和就业回国策略》，积极支持制造业回流，重振制造业竞争力并恢复在过去10年中失去的560万个就业岗位。

美国再工业化近期的全球金融危机，引发了人们对于经济和社会未来发展趋势的反思。

许多学者认为，与二十世纪九十年代经济“新自由主义”相对应的，是二十一世纪初将发生在美国的一场重要的“再工业化”。

二战后，作为战败国，美国无力偿还其巨额战争债务，政府只能通过推行赤字财政政策和新自由主义来保证充裕的军费开支。

随着国内社会矛盾的尖锐化，这种赤字财政政策最终导致政府对社会福利事业投资的减少，不得不走上依赖于国外市场的再工业化道路。

这一点在本质上正好与发达国家的发展模式相契合：在20世纪五六十年代，发达国家开始对其原有的产业结构进行调整和升级换代，加速重组传统制造业、新兴产业，以高科技、服务业替代高污染、高耗能的传统制造业，实现工业经济向知识型经济的转变。

“再工业化”，简单地说就是一个国家（或地区）在经历了“工业化”阶段以后，继续把工业视为优先发展的战略产业。

在发达国家，“再工业化”已经成为其工业化发展的重要目标和实现途径，并且成功地引领着世界经济格局的演变。

德国在第二次世界大战之后也采取了同样的政策，实施了所谓“绿色复兴计划”，在重建过程中对一些传统制造业进行改造升级，使其成为新兴的、具有强劲竞争力的产业。

美国作为当今世界上最发达的国家，率先进行了从“工业化”到“再工业化”的升级转变。

这既是美国政府根据经济形势发展作出的理性选择，又是其积极参与全球化过程的必然要求。

随着美国再工业化进程的不断深入，一方面，美国的制造业和服务业吸收了大量就业人口，使得整个社会经济实现了持续增长；另一方面，由于科技创新力量的迅猛提升，新材料、新能源、新技术等战略性新兴产业不断涌现，并迅速形成规模效应，从而有效推动了美国经济的繁荣与发展。

因此，我们可以看到，尽管美国已经完成了从“工业化”向“再工业化”的转型，但并没有在经济发展过程中产生明显的“中心外移”现象。

在金融危机的冲击下，美国经济衰退不断加深，再次陷入了“滞胀”困境。

但是，美国的金融业却呈现良好发展态势，市场秩序也得到了较好的维护，这表明，美国经济的再工业化是具备较高水平的。

美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示随着科技的不断发展，国际工业结构格局正在发生巨大变化。

尤其是在过去几十年，随着互联网和人工智能的迅猛发展，世界经济在不断地向数字化、网络化、智能化转型，而这一转型过程中最显著的变化之一，就是许多国家开始了“去工业化”或“后工业化”的进程。

美国是一个典型的例子，它在上个世纪就开始了这一过程。

美国这一经验不仅具有重要的历史意义，更能给当前仍在工业化进程中的中国带来重要的启示。

首先，美国的过度去工业化过程中，面临了许多经济和社会问题。

一方面，由于产业结构转型缓慢、就业机会减少等原因，美国的工业基础遭受了严重的打击，导致许多传统的制造业企业逐渐萎缩或关闭，大量工人失去了工作，工业用地和城市经济也遭到严重的破坏。

另一方面，由于工业化过程的高度消耗资源、高污染等原因，美国的环境问题也日益严重，包括空气污染、水污染、土壤污染等，这些问题影响到了大多数工业城市的质量和居民的生活条件。

其次，美国在应对去工业化的过程中，采取了一系列政策和举措。

例如，美国政府通过投入大量资金，支持新兴产业的发展，推动科技创新和新能源产业的发展。

此外，美国政府还通过税收、补贴、环保法规等手段，鼓励企业进行经济运营、节约能源，同时对环保问题也进行了大力治理，建立了一系列的环保法规和实施机制。

这些政策和举措对加速产业结构转型、促进经济发展和民生改善都产生了积极的推动作用。

最后，考虑到中国现阶段仍在快速工业化阶段，从美国的去工业化经验中可以得到许多启示。

首先，我们需要更加注重产业结构调整、加强技术创新和新兴产业发展，从而促进工业和服务业的转型和升级。

其次，我们需要重视环境问题和可持续发展问题，加强环保和节能减排工作，并且对污染企业进行整治，限制环境污染的蔓延。

此外，我们还需要加强社会保障和人才培养工作，增强国家的自主创新能力和核心竞争力，为中国实现可持续发展打下更坚实的基础。

综上所述，美国的过度去工业化经验教训对于我们深入推进产业结构调整、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。

美国再工业化对全球及我国装备制造业的影响作者：暂无来源：《智能制造》 2016年第4期机械工业信息研究院战略与规划研究所副所长鞠恩民今天，我想谈谈美国再工业化对全球及我国装备制造业的影响，包括四个部分。

第一部分，全球制造业发展及美国制造业的复苏，第二部分，美国制造业回归的战略因素，第三部分，美国制造业回归发展的特征，最后和大家分享机工智库的一些措施建议。

一、全球制造业发展及美国制造业的复苏从全球范围看，工业格局进入了连续调整期。

图1 展现了全球制造业规规模水平的格局变化。

2000 年，我国已经排在第四位，2014 年，我国已经跃居全球第一位，制造业的体量已经超过美国，成为全球第一制造大国，正努力向制造强国迈进，当然这条路比较漫长和艰辛。

近期制造业发达国家纷纷出台了一些振兴装备制造业的计划、规划和措施建议，美国就发布了美国制造业促进法案和先进制造业伙伴计划等一系列的规划和措施。

英国发布了英国制造2050，德国则是大家非常熟悉的工业4.0，法国发布了新的工业法国计划，日本去年发布了机器人等高端制造业规划，韩国也陆续出台了振兴制造业的一些计划。

另一方面，高端装备领域的增速加快，成为全球制造业的亮点。

美国制造业生产力与创新联盟在2015 年发布报告提出，未来3 年，美国信息装备和工业装备增长速度将会达到国内GDP 增速的4 倍以上。

从主要产品看，2020 年全球工业机器人市场规模将达到400 亿美元，复合增速达到7%，中国工业机器人市场复合增速有望连续超过20%。

2018 年全球3D 打印市场规模将达到127 亿美元，2020 年全球市场规模预计将达到212 亿美元，其增速将达到29%。

2020 年，全球PLC 市场规模将达285 亿美元, 复合增速达到8.7%，DCS 市场将达到816 亿美元，复合增速达到6.64%，PLM 市场将达427 亿美元，复合增速达到9.16%。

在我国具有优势的轨道交通装备领域，2020 年，全球市场规模将突破2000 亿美元。

美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示随着中国的经济发展，过度依赖工业经济的模式已经引起了人们的广泛关注。

许多人担心，中国也可能会像过去的美国一样，经历过度去工业化的阶段。

因此，我们有必要研究美国过度去工业化的经验教训，以便更好地管理中国经济的结构调整。

美国经历过度去工业化的过程可以追溯到上世纪七十年代。

当时，美国的制造业经历了高速增长的时期，品种繁多的消费品（如汽车、电器、纺织品等）使得美国成为了全球最具竞争力的制造业巨头之一。

但随着许多制造业转移到亚洲等低成本地区，美国的制造业逐渐衰落，最终导致了整个美国经济的失衡。

在这种情况下，美国政府提出了“去工业化”政策，旨在促进服务业和高科技行业的发展。

然而，这一政策的实施并没有如预期般成功。

在去工业化时期，美国制造业的就业人数锐减，服务业和高科技行业的增长速度没有达到预期水平。

此外，去工业化政策的实施也导致了越来越多的美国制造业企业倒闭。

此外，去工业化政策还导致了美国的经济失衡。

随着制造业的减少，美国的贸易逆差不断扩大，与此同时，国内的收入分配不平衡也日益严重。

这些问题最终导致了美国的经济衰退，大量的人失去了工作，社会动荡不安。

在研究美国经验教训的基础上，我们可以发现，对于中国的结构调整，必须综合考虑多方面的因素。

首先，必须认识到去工业化并不等于完全放弃制造业。

相反，应该着力于提高制造业的质量和效率，以保持其在全球市场中的竞争力。

其次，必须注重服务业和高科技产业的发展。

这些行业不仅可以为中国的就业市场提供更多的机会，还可以推动创新和技术进步。

此外，政府还应该采取措施促进农村地区的发展，以增加农民的收入。

最后，在经济转型过程中，必须注重社会公正和经济平衡。

政府应该推出相关政策，用以促进收入分配的公平和教育的普及，以确保每个人都能分享中国经济的发展成果。

综上所述，美国的过度去工业化教训为中国提供了宝贵的经验。

中国必须认真思考如何在经济转型过程中平衡发展各个产业，促进社会公正和经济平衡。

国家重大技术装备网1、美国再工业化之于我国高端装备制造业的启示2012-05-07 来源：中华工控网[内容速览] 赵刚，清华大学博士后，科技部中国科学技术发展战略研究院研究员。

主要研究领域为地缘战略与国家安全、能源战略、科技外交、科技与创新政策等。

他提出的地缘科技学理论在国内外学术界产生了广泛的影响。

曾主持多项国家级和省部级科研课题。

发表文章百余篇，著有《地缘科技学》、《地缘科技学与国家安全》和《科技外交的理论与实践》等多部著作，译著有《石油战争》、《粮食危机》。

制造业在各国的工业化进程中都发挥着主导性的作用。

在新技术革命的推动下，制造业通过不断吸收微电子、信息、计算机、机械、材料、生物、航空航天、环保以及现代管理技术等方面的成果，生产方式发生了重大变革，不断向先进制造业进行转变。

2009年11月2日，美国总统奥巴马发表声明指出，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向实体经济回归的信号。

这表明在当前的金融危机背景下，美国已充分认识到不能依赖于金融创新和信贷消费拉动经济，开始重视国内产业尤其是先进制造业的发展。

“再工业化”已成为美国重塑竞争优势的重要战略。

美国再工业化战略的实施，对我国调整产业结构，转变经济增长方式既是机遇也是挑战。

“十二五”时期是解决我国制造业大而不强、实现工业转型升级迈出实质性步伐的重要段。

《“十二五”高端装备制造业产业发展规划》已经完成，正在等待国务院批准。

据参与起草《规划》的权威人士透露，高端装备制造业“十二五”规划在发展方向上着眼五个细分行业：航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备。

《规划》预计到2015年，高端装备制造业年销售产值将在6万亿元以上；力争到2020年，高端装备制造业销售产值占装备制造业销售产值的30%以上，国内市场满足率超过25%。

在此背景下，本文将深入剖析美国再工业化战略的特点和措施，从而提出对于我国现阶段发展高端装备制造业的若干启示。

美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示近几十年来，美国经历了从工业大国到服务业主导国家的转型过程。

这一转变的背后，既有各种原因的推动，也有很多值得中国借鉴的经验教训。

美国过度去工业化的一个直接原因是全球化和市场竞争的激烈加剧。

随着全球贸易的扩大和技术的进步，美国的传统工业开始面临来自发展中国家低成本劳动力和优势产业的竞争。

这使得一些传统产业纷纷外迁或关闭，导致工人失业和社会经济问题的加剧。

对于中国而言，正处于全球化进程中，应警惕自身产业在国际市场上的竞争力，努力提高自身核心竞争力和创新能力，以避免重复美国的经历。

美国去工业化的另一个重要原因是科技进步和自动化引发的生产效率提高。

随着科技进步的加速发展，以及人工智能和机器人技术的应用，许多传统工业的生产已经不再依赖大量的人力投入。

这导致了一些制造业工人的失业，进一步加剧了社会的不平等。

中国在工业繁荣的必须重视技术进步的推动，积极推动科技创新和人工智能技术的应用，以降低生产成本，提高产业竞争力。

美国去工业化的过程也暴露出一些制度问题。

由于市场经济的运行机制和政府政策的不协调，美国的工业转型过程中出现了一些问题，例如对劳动者的保护不够充分，就业市场的动荡等。

中国在经济转型过程中，需要重视制度机制的建设，在发展经济的同时保障劳动者权益，提供良好的就业环境和社会保障体系。

美国去工业化的经验也提醒我们要关注环境可持续发展。

工业化进程中，美国经历了一系列环境问题，如污染和资源消耗等。

在中国高速工业化的必须更加重视环境问题的防控和治理，推动绿色发展，建设生态文明。

美国过度去工业化的经验教训为中国应对工业转型提供了宝贵的启示。

在全球化和技术进步的背景下，中国要积极应对市场竞争的挑战，加强科技创新，确保经济可持续发展，并关注人民福祉和环境可持续性。

中国还应重视制度建设，保障劳动者权益，提供稳定的就业环境和社会保障体系，建设一个更加公平和可持续的社会。

这样才能实现经济高质量发展，实现全面小康社会的目标。

美国再工业化对中国制造业企业的借鉴美国再工业化对中国制造业企业的借鉴[摘要]为度过金融危机，回归实体经济，美国在经济上推行再工业化战略。

而与此同时，我国的经济结构也处在转型升级的关键阶段，美国再工业化会对中国制造业企业产生深远的影响，并为我们带来较好的借鉴意义。

本文通过分析再工业化战略的演变历程和实质，并结合美国再工业化的相关措施，为中国制造业企业实现可持续发展提供具有参考价值的建议。

[关键词]再工业化；制造业；借鉴；措施一、美国再工业化（一）演变历程再工业化始于20世纪50年代末，并不是一个全新的概念。

韦伯斯曾明确给出对再工业化的解释：“通过政府帮助实现旧工业部门的复兴并鼓励新兴工业部门的发展”。

之后，不断有学者结合时代特征对“再工业化”进行阐述。

罗伊罗斯维尔和成特杰格维尔德提出“发展具有知识密集、高附加值、高科技特征的产业是转型的关键。

”而到了20世纪80年代，美国开始出现制造业沦为“夕阳产业”的现象。

据此，Amitai Etzioni提出过要加大对基础设施建设的投入，但是这个建议在当时并没有受到足够的重视。

20多年后，一场由于虚拟经济过度膨胀引发的金融危机严重挫伤了美国经济的发展。

2009年底，美国政府正式启动“再工业化”战略，希望通过发展国内制造业和促进出口，回归实体经济，避免产业空心化。

（二）实质2009年4月奥巴马在华盛顿乔治敦大学的一次演讲中，提到了“岩上之屋”一词。

他引述《圣经》中的比喻说，建在沙上的房子会倒掉，建在岩石上的房屋依然屹立。

而这个牢固的岩石，就是制造业；重建房屋，就是进行再工业化。

美国政府表示不会在国内发展劳动密集型制造业。

由此可见，美国的“再工业化”不是产业的跳跃或者是历史的倒退。

“再工业化”已经超越了以往的范畴，它将结合次贷危机后美国时代背景，在恢复传统工业发展的'基础上，将战略定位在高端技术的制造业领域；以科技和模式创新为切入点，重点发展信息技术、生物科技、空间技术等产业。

美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示1. 引言1.1 美国过度去工业化的背景美国过度去工业化的背景可以追溯到二十世纪中叶以后，美国经济开始逐渐向服务业转型，而工业产值在国民总产值中所占比重逐渐下降。

这一转型过程中，美国大量传统制造业企业因为竞争压力、成本问题以及全球化影响而选择关闭或转移生产，导致了工业化水平不断下降。

美国的劳动力市场也发生了结构性变化，大量工业工人失业，这加剧了社会的不稳定和失业问题。

很多美国人认为过度依赖制造业已经给美国经济带来了负面影响，认为美国必须加快服务业和高科技产业的发展，以应对全球经济的挑战。

过度去工业化也带来了一系列问题，比如失业率上升、地区经济不平衡、人口流动问题等，这些问题给美国经济社会发展带来了新的挑战。

面对美国过度去工业化的经验教训，中国需要审时度势，避免重蹈覆辙。

要在工业化和现代化进程中保持平衡，注重产业结构的合理调整和转型升级，以确保经济持续健康发展。

1.2 中国迅速发展的现状中国迅速发展的现状：中国作为世界上最大的发展中国家，近年来取得了惊人的经济增长。

中国的经济总量在世界上名列前茅，已成为全球重要的经济体之一。

中国的对外贸易规模也在不断扩大，成为世界上最大的贸易国之一。

中国在科技创新、教育、文化等领域也取得了巨大的进步，显示出了强大的综合国力。

中国的城乡差距逐渐缩小，人民生活水平不断提高，社会稳定和谐。

面对世界经济形势的不确定性，中国政府始终坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，积极推动形成全面开放新格局，促进经济持续健康发展。

中国的快速发展为世界经济注入了强劲动力，为全球经济复苏和增长作出了重要贡献。

2. 正文2.1 美国过度去工业化的经验教训美国在20世纪后期开始出现过度去工业化的迹象。

随着全球化的发展和服务业的兴起，美国的制造业逐渐衰退，工业产值的比重不断下降。

这导致了许多工厂关闭，工人失业，经济增长放缓。

过度去工业化给美国带来了严重的社会问题。

·世界经济与国际比较·第２４卷第１期　２０１４年１月　Ｖｏｌ．２４　Ｎｏ．１　Ｊａｎ．２０１４ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４ ８１３１．２０１４．０１．０１０美国“再工业化”战略研究：措施、难点、成效及影响林　珏（上海财经大学国际工商管理学院世界经济研究中心，上海２００４３３）摘　要：美国“再工业化”战略是在国内传统工业衰落、产业空洞化、对外贸易严重逆差以及经济衰退背景下提出的，目的不是要步回传统的工业化时代，而是开展对制造业材料、工艺、技术、动力能源、管理、服务形式、生产模式的一场创新活动，是对产业链中高附加值环节的再造，预示着一场由美国主导的新的产业革命的开始。

重振制造业是美国“再工业化”战略的核心；尽管面临经费投入多、结构性成本高、就业难度大、地区发展不平衡、就业人口老龄化以及工程师不足等困难，通过立法重振制造业、建立制造创新中心和产学研相结合的技术创新体制、改革教育与培训体制、加强知识产权与贸易保护等措施，“再工业化”已经对美国制造业的振兴、就业状况等带来一定的影响。

美国利用国内页岩气革命带来的能源低廉优势，通过技术创新推动制造业朝着智能化方向发展，将使中国等新兴经济体的制造业对美国制造业的成本竞争优势被削弱，技术差距拉大。

为此，中国必须重视这场由美国主导的新一轮产业革命动向，借鉴其研发、投资经验与模式，推动技术研发与创新，提升制造业整体技术水平，实现产业结构的高新化。

关键词：“再工业化”战略；重振制造业；先进制造业；技术创新网络；制造创新中心；新贸易保护主义；制造业价值链；产业革命；传统工业；新兴工业中图分类号：Ｆ０６１．３；Ｆ１７２．０ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４ ８１３１（２０１４）０１ ００７６ １０ 美国的“再工业化”（Ｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ）战略是针对近十多年其经济“去工业化”带来的虚拟经济过度、实体经济衰落、国内产业结构空洞化现象而提出的，它要实现的目标是：第一，重振实体经济，推动美国经济结构和产业结构的合理化；第二，通过技术、商业模式、管理的创新以及互联网优势，发展先进制造业，实现制造业的智能化；第三，提高传统制造业的劳动效率，增强国内企业竞争力，增加就业机会；第四，保持美国制造业价值链上的高端位置和全球控制者地位。

美国再制造业化战略对我国的启示作者：张放来源：《商情》2015年第42期【摘要】美国再工业化的核心是重振制造业，而美国制造业回归的重点在于以技术革新引领制造业复兴。

随着美国再制造业化战略的推进，中国以廉价劳动力、土地为主的生产成本优势却在减弱，导致部分制造业流回到美国。

为把美国再制造业化的挑战转化为中国制造业改革的动力，中国应该从科研投入、人力资本、法制环境等方面入手，推动制造业转型升级，才能在全球制造业格局变动中保持竞争优势。

【关键词】美国再制造业化，制造业转型升级，中国制造业启示一、美国重振制造业的原因1.重振制造业是世界经济格局发展的必然结果。

一方面，随着东亚地区新兴经济体的崛起，劳动密集型产业的成本优势不再，政策利好效应渐退，制造业在哪里选址不仅看成本还要看生产率，中国生产效率相当于美国的10%，生产手段比较落后。

再加上运输、税务、供应链风险等因素，中国制造业成本相比美国的优势在逐渐弱化。

另一方面，全球金融危机促使发达国家重新意识到实体经济才是发展的根基，而制造业正是实体经济的骨架，为振兴实体经济各国就制造业的转型升级展开激烈竞争，这也迫使美国政府加快推进再制造业化战略。

2.重振制造业是美国“亚太再平衡”转型的战略性举措。

全球经济失衡的主因是美国的经济失衡，表现为美国对东亚地区包括日本、中国在内的新兴经济体的巨额贸易赤字以及美国经常账户逆差增幅呈放宽趋势，迫使美国外债增幅迅猛，特别是国际金融危机爆发后中国变成美国最大的“债主”，主流经济学家认为美国贸易逆差居高不下的原因在于美国不景气的制造业拖累了产品的国际竞争力，使得出口持续下降。

为收窄贸易进口总额与出口总额的差距，美国需要把振兴制造业的战略提上日程，重视增加商品贸易出口额，这有利于消减美国财政赤字进而实现亚太再平衡转型。

3.重振制造业是美国经济复苏的主引擎首先，重振制造业有利于美国培育高新技术实践基地，过去美国把高新技术所在的研发设计环节放在本地而把生产实践置于发展中国家。