重大危险源管理制度

- - -优质专业- 重大危险源管理制度 1 目的 为全面掌握公司重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的管理，有效防事故的发生，根据《中华人民全生产法》《水利水电工程施工安全管理导则》《水电水利工程施工重大危险 源辨识及评价导则》等有关法律法规和技术标准，制定本制度。 2 适用围 适用于公司施工活动中的重大危险源辨识、评价及风险控制等管理。 3 术语及定义 下列术语和定义适合于本标准。 3.1 重大危险源 水利水电工程施工中可能导致人员死亡及严重伤害、财产严重损失或环境严重破坏的根源或状态。 3.2 大型施工设备 水利水电工程中使用的缆机、塔式起重机、门式起重机、门座式起重机、流动式起重机、轨道式起重机、塔(顶)带机、垂直提升系统、混装炸药车、开降机、挖据机、装载机、大型自卸车或挂车等。 3.3 危险物质 一种物质或若干种物质的混合物。由于它的化学、物理等特性，使其易导致火灾、爆炸或中毒等危险。 3.4 危险环境 危险的自然因素或有毒、有害、易燃易爆等易导致人员死亡及伤害、- - -优质专业- 财产损失的环境。 3.5 临界量 对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 3,6 危险因素 物质的不安全状态与能量、环境的不良影响，人的不安全行为以及管理的缺陷等。 3.7 重大危险源辨识 对施工危险因素进行定性或定量分析，识别施工重大危险源的活动。 3.8 重大危险源评价 对可能造成事故的施工作业活动、大型施工设备、设施场所及危险环境进行风险分析，判断水利水电工程建设期各类危险源的等级、可能发生的事故类型及严重程度。 3.9 总体评价 对水利水电工程施工进行的总评价，包括工程涉及的所有作业活动、仓储区及生产、生活区。 4 基本要求 4.1应对重大危险源进行分级管理。 4.2 应对辨识出的重大危险源进行评价、控制,并制定安全对策措施。 4.3 应对辨识及评价出的重大危险源进行评审、发布、备案、盐控。 4.4 应定期进行重大危险源辨识及评价，条件发生较大改变时须重新进行评价。 - - -优质专业- 5 职 责 5.1 公司总经理:批准公司重大危险源汇总表。 5.2 公司主管安全负责人:批准公司危险源汇总表。 5.3 安全技术部:负责监督管理公司危险源辨识、风险评价活动，并编制重大危险源、危险源汇总表。 5.4 各部门:组织实施本单位危险源的辨识、风险评价和风险控制等工作。 6 危险源辨识 6.1 一般规定 6.1.1 重大危险源辦识对象及围;

(1) 施工作业活动类:明挖施工,洞挖施工，石方爆破,填筑工程,灌浆工程,斜井整井开挖，地质缺陷处理,砂石料生产，混凝土生产，混凝土浇筑，脚手架工程，模板工程,金属结构制作、安装及机电设备安装，建筑物拆除等。 (2) 大型设备类;通勤车辆，大型施工设备等。 (3) 设施、场所类:存弃渣场，爆破器材库，油库油罐区。材料设备仓库,供水系统、供风系统、供电系统，金属结构厂、转轮厂、修理厂及钢筋厂等金属结构制作场所，道路、桥梁、隧洞等。 (4) 危险环境类:不良地质地段，潜在滑坡区，超标准洪水、粉尘、有毒有害气体及有毒化学品泄漏环境等。 (5) 其他。 6.1.2 重大危险源辨识，按区域宜划分为:生产、施工作业区，物质仓- - -优质专业- 储区,生活、办公区。 6.2 生产、施工作业区 6.2.1 生产、施工作业区重大危险源辨识依据:作业活动的危险特性、作业持续时间及可能发生事故的后果。 6.2.2 生产、施工作业区的危险作业条件出现以下情况时，宜列入重大危险源重点评价对象进行辨识: (1) 施工作业活动类 l) 明挖施工:开挖深度大于4m的深基坑作业;深度虽未超过4m,但地质条件和周围环境极其复杂的深基坑作业;土方边坡高度大于30m或地质缺陷部位的开挖作业;石方边坡高度大于50m或滑坡地段的开挖作业;堆遼高度大于10m的挖掘作业;需在大于10m高排架上进行的支护作业;存在上下交叉的作业等。 2) 洞挖施工:断面大于20m²或单洞长度大于50m以及地质缺陷部位开挖;不能及时支护的部位;地应力大于20MPa或大于岩石强度的1/5或埋深大于500m部位的作业;未进行围岩稳定性监测;可能存在有毒、有害气体而又未进行浓度监测;洞室临近相互贯通时的作业;当某一工作面爆破作业时，相邻洞室施工作业。 3) 石方爆破:一次装药量大于200kg的露天爆破作业或50kg的地下开挖爆破作业;竖井、斜井开挖爆破作业;多作业面同时爆破作业;临近边坡的地下开挖爆破作业;雷雨天气的露天爆破作业。 4) 填筑工程:截流工程;围堰汛期运行。 5) 灌浆工程:采用《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中规定的- - -优质专业- 危险化学品进行化学灌浆;廊道灌浆。 6） 斜井、坚井施工提升系统:有天锚或地锚;载人吊篮;提升系统行程大于20m。 7) 砂石料生产:堆场高度大于10m;存在潜在洪水、泥石流等灾害;料场下方有村庄;料场处于高寒地区，经常性出现雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气;半成品及成品堆放库。 8) 混凝土生产系统:利用液氨系统制冷;存在2MPa以上的高压系统。 9) 混凝土浇筑:厂房顶板浇筑:大型模板;利用缆机或门机浇筑;浇筑高度大于10m. 10) 脚手架工程:悬挑式胸手架;高度超过24m的落地式钢管脚手架;高度超过8m的承重式脚手架;附着式升降脚手架;吊篮脚手架。 11) 模板工程;模板高度大于Sm。 12) 金属结构及机电设备安装:超长、超高及超宽构件运输;大型吊装作业;施焊現场10m围，堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃物质;使用易爆、有毒和易腐蝕的危险化学品进行作业;存在高空作业、 上下交叉作业等。 13) 建筑物拆除工程:围堰拆除工程;混凝土拌和楼拆除;采用爆破拆除时,D级及以上拆除工程;采用机械拆除，拆除高度大于10m。 (2) 大型设备类 1) 通勤车辆:运载30人以上的通勤车辆。 2) 大型施工机械:存在大风的区域作业;设备运行围存在高压线;大型施工机械安装及拆卸。 - - -优质专业- （3) 大型起重运输设备，两台及多台大型起重机械存在立体交叉作业;存在大风的区域作业;设备运行围存在高压线;一次起吊重量大于100t. (3) 设施、场所类 1) 弃渣场:渣场下方有生活或办公区。 2) 供水系统:水源地无监控;利用液氯进行消毒和盐酸进行污水处理;压力大于1.6MPa的压力管道;高位水池;处于汛期的聚房。 3) 供风系统:压风机、高压储气罐。 4) 供电系统:变电站、变压器以及洞的高压电缆。 5) 金属结构加工厂:乙炔临时超量存储;氧气瓶与乙块瓶未隔离存放等。 6) 道路桥梁隧洞:严寒及冰雪地区，存在大坡度、长距离下坡运输;超长、超高、超寬构件运输等。 (4) 其他。 6.2.3重大施工方案和施工安全管理体系宜列入重大危险源重点评价对象。 6.2.4首次采用的新技术、新设备、新材料应列入重大危险源重点评价对象进行辨识。 6.3物质仓储区 6.3.1物质仓储区重大危险源辨识依据是储存物质的危险特性、数量及仓储条件。 - - -优质专业- 6.3.2水电水利工程物质仓储区危险物质临界量的确定: (1) 常用危险物质名称及临界量符合表6.3.2规定。

表6.3.2 水利水电工程常用危险物质名称及临界量 序号 仓库名称 危险物质名称 临界量 物质类别 1 油库 汽油 20t 易燃液体

2 柴油 50t 易燃液体 3

爆破器材库 炸药 1t 爆炸物品

4 导爆索 5万m 爆炸物品 5 雷管 2万发 爆炸物品 6 塑料导爆管 10万m 爆炸物品 7

化学品仓库 丙酮 25t 易燃液体

8 糠醛 25t 易燃液体 9 苯 5t 易燃液体 10 氯 0.25t 毒性气体 11 乙炔 0.1t 易燃气体 12 液氨 1t 毒性气体 13 氯化氢（盐酸） 2t 毒性物质 14 氯酸钠 10t 氧化性物质 15 设备仓库 核磁密度仪 1台 放射性物质 16 物资仓库 易燃固体 20t 易燃固体

(2) 其他危险化学品的临界量按GB18218规定临界量的1/10确定。 - - -优质专业- 6.3.3物质仓储区存在危险化学品物质的数量等于或超过临界量,宜列为重大危险源重点评价对象,具体辨识指标为: (1) 物质仓储区存在的危险物质为单一品种，则该危险物质的效量即为仓储区危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。 (2) 物质仓储区存在的危险物质为多品种时,则按式(6.3.3)计算,若满足公式(6.3.3)时,则定为重大危险源。 X(加权临界量)=q1/Q1+q2/Q2...+qn/Qn≥1 (6.3.3) 式中:q1，q2，...，qn——每种危险物质的实际储存量，t;

Q1，Q2,...., Qn----对应的各危险物质的临界量，t。

6.3.4 物质仓储区存在以下情况时，宜列入重大危险源重点评价对象进行辨识: (1) 库房用电、照明不规。 (2) 库房安全距离不足。 (3) 消防器材缺失或过期。 （4) 避雷设施不完善。 (5) 装卸危险物质。 (6) 物质堆高超标。 (7) 库房的防盗措施不完善。 (8) 危险物质出入库账物不符。 (9) 地质、山洪等自然灾害危害。 (10) 其他。