公司设备项目采购实施策划方案
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1 / 1 项目采购实施方案
一、 采购工作差不多程序
1、国内设备采购差不多程序
分公司采购部 工作内容及相关方
编制项目采购项目网络进度项目部
落实招标技术设计院
项目部招标方案申请
审批 领导小编编制招标文件审核及项目部、领导发出招标文件开评标会 组织及领导小组、招确定中标人及招标办
招标办
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2、第三国采购差不多流程
分公司采购部（或设备公司） 工作内容及相关方
签订合同
收取及确认图供应商、设计催交、监造、检通关、装船、海运、保险 通关手续、及海货代
港口接货、内陆运输、检验、接货代、项目部
编制项目采购项目网络进度项目部
落实招标技术设计院
项目部招标方案申请
审批 领导小编编制招标文件审核及项目部、领导
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二、 采购人员配置
分公司成立采购部，岗位设置如下： 发出招标文件报价评审 组织及领导小组、招确定中标人及招标办
签订合同
收取及确认图供应商、设计CIF交货
港口接货、内陆运输、检验、接通关手续 设备公司
货代、项目部 国外供应
1 / 1 序号 岗位名称 职位 人数 职责
1 项目采购部经理 1 负责整个项目的采购工作
2 综合治理工程师 1 负责合同治理、综合打算编制及执行
3 设备采购工程师 2 负责所有设备采购、分包
4 材料采购工程师 1 负责所有材料采购、分包
5 监造运输检验工程师 2 负责国内设备催交、监造、运输、检验
6 单证员 1 负责海关单证处理
讲明：各岗位人数依照项目进展情况适时进行调整，也可能1人多岗。
三、 采购范围
整个项目全部工程物资，包括电解槽工程材料、移动工具、备品备件、移动工具、铸造保持炉、供电整流改造全部设备材料。并负责整个采购物资的合同签订、催交、出厂检验、运输、到货检验及现场安装调试指导、资料整理全过程。
四、 采购策划
1、由委内分公司采购部组织实施,。治理范围包括物资离港及到达目的港之前的全部工作，目的港的清关、通关及委国境内运输（包括卸货）由项目部托付的货代公司组织完成。
2、当地采购由项目部实施。
1 / 1 3、为了降低风险、提高效率、保证质量，采购组与项目部协调，可将部分大型设备托付给制造厂负责安装调试，在设备招标时将一并给予考虑。
4、依照公司安排，可将项目部分设备材料进行分包（如中色科技分包5工业炉等）。
五、 采购打算编制
1、参与人员：由委内分公司采购部经理组织编制，项目经理会审。
2、编制依据：项目部提供的项目总体网络打算、物资特性、制造周期等。
3、编制内容：包括名称、物资代码、特性、采购方式、招标时刻、合同签订时刻、制造时刻、FOB交货时刻、现场交货时刻、采购操纵费用等，还包括分工及责任关系、业主的专门要求、经济原则、质量保证原则、安全保障原则、进度操纵原则、费用操纵原则、分包原则、采购协调程序、专门措施等。
六、 设备材料请购单
1、设备材料请购申请人：分公司采购部采购工程师
2、设备材料请购单编制人：设计院相关专业设计人员。
1 / 1 3、采购工程师应依照采购进度打算要求，提早向设计院发出拟采购设备材料请购通知，设计院应及时提供设备材料采购技术条件（请购单）包括采购数据表、技术讲明书、包装运输要求、设计图纸等。
4、设备材料请购单应由设计人员编写，专业负责人审核、总设计师审定、设计单位盖章，及时以纸质版快寄给项目采购工作组，并同时发送WORD或EXCELL版本电子邮件。
5、设备材料请购单原件由综合打算工程师保管，复印件交采购工程师编制招标文件（询价文件）。
6、设备材料请购单作为采购最终依据，应对设计院进行考核，考核内容包括提供请购文件的及时性、内容的可靠性，全面性。若由于请购文件的不准确导致采购失误，设计院应承担一定的责任包括经济损失。
6、设备材料请购申请单格式：
7、设备材料请购单格式：
8、技术讲明书格式：
七、 招标申请
1、招标申请表提出人：采购工程师。
1 / 1 2、招标申请表格式见附表：xxxxXXXX项目采购申请表。
3、招标申请表内容包括项目名称、招标序号、招标内容、规格数量、采购方式、拟邀请单位、采购打算时刻、审核、批准。
4、采购工程师应按批准的招标申请组织采购。
5、招标申请表应与其他文件一起归档。
1 / 1 附表
xxxxXXXX项目采购申请表
编号：XXXX-004
201 年XX月XX日
项目名称 xxxxxxxxXXXX项目
招标序号 ZLGJ-201 -XXXX-SB(CL)-xxx
招标内容 设备材料名称
品种数量规格
采购方式 公开招标、邀请招标、单一来源、竞争性谈判、询价采购
拟邀请招标单位 名称 讲明
打算招标时刻 发标时刻：201X年XX月XX日
开标时刻：201X年XX月XX日
XXXX 项目部意见
国际业务部
（采购报价处）
公司招标领导小组意见
1 / 1 八、 编制招标文件（询价文件）
1、招标文件（询价文件）编制人：采购工程师
2、编制依据：总承包合同、采购打算、设备材料请购单、项目部有关规定
3、招标文件编制要求：招标文件按标准格式编制，第一章为投标邀请函，第二章为投标人须知前附表，第三章为投标人须知，第四章为合同条款，第五章为技术讲明书，第六章为评标原则方法，第七章为附件。各章节有关内容以标准版本为依据。
4、招标文件中重点内容包括：供货范围、供货时刻、随机资料份数、监制、包装运输、技术指导、人员培训等方面的要求。
5、询价文件可依照需要进行删减。
6、招标文件（询价文件）应附有招标文件评审表，经各级评审后，才能作为最终招标文件（询价文件），评审层级包括：国际部报价采购处、项目部、其他相关部门、最终由招标领导小组批准。
九、 投标商选择
1、本项目拟采纳除公开招标以外的各种方式，包括邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式，因此对投标
1 / 1 商有严格的限制。
2、公司成员企业及装备制造公司、与公司就本项目签订了战略合作协议的供应商。
3、公司信用评价为AA及以上等级的合格供应商可直接入围供货范围内的招投标活动。
4、公司信用评价为A及BBB等级的合格供应商需公司集中采购领导小组审批才能参加供货范围内的招投标活动。
5、不符合以上条件的其他潜在供应商参加招标时必须通过资格预审，资格预审合格后才能参加招投标活动。
6、关于业主指定的供应商，考虑该供应商到与业主的合作关系，可直接入围，关于业主指定的国外供应商或品牌，可通过单一来源采购、询价采购等方式进行采购。
十、 采购组织人
依照批准的招标申请，明确了采购方式后，作如下规定：
1、邀请招标由公司招标办组织。
2、其他采购方式由具体执行人组织实施，包括单一来源采购、询价采购方式。
十一、 发标、开标、评标、定标
1 / 1 由于本项目采纳采购公开招标以外的采购方式，因此不公布招标公告。
（一）发标
1、邀请招标发标由公司招标办负责，在发标前，应向拟邀请的投标商发出招标邀请，得到投标响应时才同意发出招标文件。组织者应作好相应记录。
2、询价文件由具体组织者向符合条件的供应商发出。
3、当有招标澄清时，应按照招标法规定向所有投标商发出招标澄清，并对投标时刻作出相应调整。
（二）开标
1、招标办应在投标截止时刻前接收投标人的投标文件及投标保证金，并作好相应记录。
2、投标文件应妥善保管，在开标前保持密封状态。
3、邀请招标由招标办按照设定的开标程序组织开标。开标会组织人员包括主持人、唱标人、记录人、监督人。
4、开标会应邀请所有投标商代表参加。
5、唱标汇总表经投标商确人无异议后，应打印并经所有投标商签字确认。
1 / 1 （三）评标
1、招标人应依照国家计委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》等相关招标投标规定成立评标委员会,对所参加投标的单位进行资质、技术、价位全方位的评定,评标分为符合性评审、技术性评审和商务性评审。
2、招标人可就存在的疑问要求各投标商进行澄清，澄清内容作为投标文件的组成部分，评标时应予以考虑。
3、公开招标采购的评标方法采纳最低评标价法或综合评分法。
4、最低评标价法，是指以价格为要紧因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
5、最低评标价法适用于标准定制产品及通用服务项目。
6、综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
1 / 1 7、应当按照下列规定合理设置价格分值：
（1）通用材料类：如钢材、电缆、保温材料、桥架等，价格分为80分；
（2）通用设备类及专门材料类：如通用机械设备、电气设备、电解专用材料炭块、糊料等，价格分为60~70分。
（3）有专门要求及技术含量高的设备：如整流变压器、整流器、轧机等，价格分50~60分。
8、综合评分法中的价格分统一采纳如下两种方式计算：
（1）低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100；
（2）加权平均法：即满足招标文件要求的有效投标人的平均价下浮一定比例（不超过10%）作为评标基准价，其基准价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=价格满分-︱1-评标基准价/投标报价︱×设定的扣分幅度值，并设定最低报价分。公司或者公司托付的采购代理机构对同类采购项目采纳综合评分法的，原则上不得改变评审因素和评分
